試論教育質(zhì)量工程背景下的高校學籍管理論文
論文摘要：學籍管理是高校教育管理和學生管理的核心內(nèi)容之一，是對學生從入學到畢業(yè)整個培養(yǎng)過程的管理。高校擴招、多層次的辦學模式、多元化的質(zhì)量標準以及多規(guī)格的人才需求，使得高校學籍管理變得越來越復雜。新形勢要求學籍管理必須與時俱進，建立科學的學籍管理制度，利用現(xiàn)代管理手段，以生為本，推進學籍管理，使之更加人本化、信息化。
論文關鍵詞：高校；學籍管理；教育質(zhì)量；創(chuàng)新
新時期的高校學籍管理，隨著辦學規(guī)模的不斷擴大，專業(yè)設置和學生數(shù)的逐年增加，已面臨許多新問題、新情況：高校擴招使學生基數(shù)急速增加；新生高考成績和整體素質(zhì)差距擴大；學生生源層次增加結(jié)構(gòu)復雜；教學資源日趨緊張；高校收費、就業(yè)政策變化等等，都給學籍管理帶來了極大的壓力和難度。面對多層次辦學及多元化的質(zhì)量標準，新形勢給學籍管理賦予了新內(nèi)涵，學籍管理更復雜，要求更高，管理任務更艱巨。管理者面臨著新挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)的學籍管理手段已很難保證管理過程及結(jié)果的合理性、實效性、正確性、公正性。
要實施高等教育質(zhì)量工程，提高教育質(zhì)量，就要進一步轉(zhuǎn)變學籍管理觀念，建立信息時代學籍管理新體系。只有堅持科學發(fā)展觀，探索學籍管理新模式，建立一套相對獨立的符合高校自身特點的學籍管理體系和運行機制，實現(xiàn)高等教育工作重心轉(zhuǎn)移，把培養(yǎng)高素質(zhì)人才放在首要位置，”才能適應時代發(fā)展的客觀要求，實現(xiàn)新時期的教育目標。
一、高校學籍管理改革的必要性
高校的學籍是指參加高考被正式錄取并按規(guī)定辦理注冊手續(xù)后學生取得的學習資格，是大學生合法身份的標志。高校對有學籍的學生有教育的義務和管理的權力，學生因為有學籍故在法律法規(guī)保護的范圍內(nèi)接受教育和管理。在這個基礎上，學籍的意義就十分重要。所以，學籍就是學生的基本身份信息和學習經(jīng)歷的固定化和制度化。學籍代表了學生的身份，又表明其具有獲得國家法律規(guī)范承認和保護的權利。
高校的學籍管理是對學生學籍資格進行的管理活動的總稱，是運用一定的管理原則、程序和方法，根據(jù)相關法律法規(guī)和具體教學計劃與規(guī)章制度，對取得入學資格的學生從入學注冊、成績考核與記載、升級、留級、轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學、復學、退學、獎勵、處分、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等，各類數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計與分析，質(zhì)量考核標準、記載辦法、評價和處理；對學生的入學資格、畢業(yè)資格的審核與管理；對畢業(yè)證、學位證、結(jié)業(yè)證、學生證等各類證件發(fā)放及處理；對學籍變動以及電子注冊等進行監(jiān)控的一種行為。由此可知，學籍管理是以學籍為中心所開展的學生管理工作，貫穿在學生從入學到畢業(yè)的整個過程。它既是一項非常具體、十分繁雜的事務性工作，又是一項政策性很強的管理工作。
其管理理念、實踐的優(yōu)劣，制度的好壞、管理水平的高低，將直接影響管理水平和教育質(zhì)量。
因此，要提高教育質(zhì)量，學籍管理必須與時俱進，必須轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，構(gòu)建有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的學籍管理制度。增添措施：擴大教育教學自主權；建立彈性學制；打破專業(yè)壁壘；重視教學過程、質(zhì)量、實踐；改革考試制度和學位制度。利用現(xiàn)代管理手段，推進學籍管理，使之規(guī)范化、信息化、人本化。
二、高校學籍管理所面臨的問題
本世紀初，我國高等教育已跨過精英教育階段進人高等教育大眾化階段。呈現(xiàn)出：教育對象多樣化、教育手段多樣化、教育質(zhì)量多樣化、辦學層次多樣化。這種“多樣化”的來臨，使舊的學籍管理制度在高等教育管理過程中已不能再適應。首先，規(guī)模擴大，高考招生比例增加，新生成績和整體素質(zhì)差距擴大，計劃經(jīng)濟時代的教育管理模式已不能再適用。其次，學生生源結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)層次日趨復雜：同所學校在招生層次上有本科、專科、高職專科、專升本、研究生等；在招生性質(zhì)上有統(tǒng)招、成招、聯(lián)招、進修等；在辦學形式上有國家任務、委托培養(yǎng)、定向、自費、函授等；在辦學類型上有普通教育、成人教育等；在學制上有2年制、3年制、4年制、5年一貫制等；在辦學區(qū)域上有本部、分部、新老校區(qū)等多規(guī)格、多層次的'學生。再加之高校收費政策、就業(yè)政策的變化，導致這些多樣化的學生入學后“保留入學資格”去打工、去當兵、“保留學籍”先就業(yè)等學籍異動現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，舊的學籍管理制度已經(jīng)不能適應新的學習、就業(yè)形勢。再者，“學分制”的出現(xiàn)，專業(yè)界線已打破，轉(zhuǎn)系、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)校幾乎成了普遍現(xiàn)象。彈性的學習制度，使在校學習時間變得可長可短，致使休學、停學、退學隨時發(fā)生。統(tǒng)一的班級管理、專業(yè)管理、注冊管理、畢業(yè)管理等學籍制度，已完全不能適應新時期大學生個性發(fā)展，也不能滿足新形勢下大眾化教育時期的社會要求。
2005年國家教育部針對高等學校的實際情況，通過了新的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，頒布了一系列有關學籍管理的新規(guī)定。新規(guī)定符合我國高等教育的歷史發(fā)展趨勢，體現(xiàn)出“以生為本”的教育理念在學籍管理工作中的重要性，為高等教育學籍管理提供了法制化、科學化、程序化、人性化的重要依據(jù)。
在此之前，各高校雖也能及時貫徹上級教育部門頒布的學生管理規(guī)定的精神，但結(jié)合本校校情和學生實際情況制定的學籍管理規(guī)定的內(nèi)容卻較少，其制度不能體現(xiàn)因材施教的育人理念，不能適應現(xiàn)代化社會對人才素質(zhì)層次多元化的要求，不能給部分特長生提供更多的發(fā)展空間。另由于學籍管理的程式化，管理的手段又大都是手工或半機械化，重復勞動多，工作量大，準確性和精確性不太高。實踐工作又往往被誤解和忽視。學生的注冊管理、畢業(yè)管理、成績考核與學籍異動管理，使學籍管理變得瑣碎而近乎無聊，致使學籍管理工作雖然必要，但卻很難得到重視，沒有形成規(guī)范的行之有效的管理機制、績效考核機制、人才培養(yǎng)激勵機制。隨著招生擴大，學生人數(shù)的成倍增加，管理人員配備也明顯不足，管理制度也未從以教務處為主的管理體制中擺脫出來，極不利于學籍管理工作的開展。
三、高校學籍管理所采取的合理措施
學籍管理事關學校的發(fā)展和學生的前途，是把握人才培養(yǎng)質(zhì)量標準的關鍵。學籍管理的理念、實踐和方法之優(yōu)劣，將直接影響高校管理水平和高校教育教學質(zhì)量。因此，必須創(chuàng)新學籍管理制度，建立一套與新形勢相適應的科學合理的新方案，才有利于人才的培養(yǎng)。
(一)更新學籍管理理念，樹立“以人為本”思想，提高學籍管理的適應性
人是教育活動的原因，又是教育活動的目的，是教育的出發(fā)點，也是教育的歸宿。學籍管理，是對各類學生數(shù)據(jù)進行評價與處理而進行監(jiān)控的一種行為，一種手段。它的重要意義不在于“管”，而在于體現(xiàn)在以促進學生發(fā)展為目的的“服務”上。因此，學籍管理工作者必須時刻牢記“管理育人，服務育人”的宗旨，積極主動地開展本職工作，以人為本，為教學提供優(yōu)質(zhì)的服務。
(二)完善學籍管理制度，提高學籍管理水平
要從以往以教務處為主的一級管理體制逐步改革為院、系兩級管理體制。教務處作為學籍管理的目標管理部門，對學籍管理整個過程起監(jiān)督、平衡、協(xié)調(diào)、決策功能；各系作為學籍管理的過程管理單位，承擔學籍管理的具體實施、提供信息、參謀建議等工作，形成良好的運行機制，從而保證學籍管理工作的有效運轉(zhuǎn)。
(三)遵循學籍管理的規(guī)律，促進教育教學改革。實施以人為本原則
1．推進學分制的學籍管理制度。學分制是高等教育自主適應市場經(jīng)濟體制的一種管理制度。“它以學生自主選擇學習內(nèi)容為核心，以學分作為衡量學生學習量與質(zhì)的計量單位，以取得一定的學分作為畢業(yè)和獲得學位的標準。”在學籍管理上，允許學生根據(jù)自己的特點轉(zhuǎn)系、轉(zhuǎn)專業(yè)，給予學生自由選課、選專業(yè)的權利。以構(gòu)建更好的個性發(fā)展空間，從而達到培養(yǎng)高素質(zhì)、社會需要的人才的目的，這也是高校培養(yǎng)人才的最終目的。
2．對課程進行相應改革。注重學生的學習主體，加強基礎課，擴大選修課，多開設一些與現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、提升生活質(zhì)量的選修課，促進學生的全面發(fā)展。在學籍管理制度建設方面，進行相應的改革，建立靈活的、人性化的管理制度，允許學生打破年級、打破專業(yè)界線，選擇自己喜歡的課程，提高學生在市場上的競爭力。
3．建立彈性學制。在規(guī)定的學習年限內(nèi)，允許學生根據(jù)自己的特點、自己的能力申請?zhí)崆盎蛘哐舆t畢業(yè)。允許學生休學、跳級或留級。
4．建立重修制度，允許學生重修，以重修代替補考。重修增加了學生的學習時間，有利于學生對知識的掌握，達到提高教學質(zhì)量的目的，同時也可減少考試作弊現(xiàn)象。重修后記載學生最高考試成績。
5．加強學風建設，建立嚴格的激勵競爭機制。學籍管理必須是剛?cè)岵⑴e的，應能夠在一定框架下給充分的學習自由度。對學生的考核不能只看學分。要注重對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重考勤制度和各項學習紀律；建立賞罰嚴明的獎懲制度，同時改革單純的考試制度，確保考試質(zhì)量確保學生的學習成效。
(四)加強學籍管理現(xiàn)代化建設。注重學籍管理的現(xiàn)代化手段，提高管理效率
在現(xiàn)代信息社會，學籍管理工作也要實現(xiàn)信息化。借助計算機和校園網(wǎng)進行學籍管理，提高效率。實現(xiàn)學籍管理信息化，同時也方便學生通過網(wǎng)絡進行查詢相關的知識，實現(xiàn)信息資源共享，增強學籍管理透明度。
總之，學籍管理事關學校發(fā)展和學生的前途，與學生的學習生活息息相關，政策性極強。因此學籍管理要與時俱進。要在實踐的基礎上不斷探索，不斷總結(jié)，在探索中不斷發(fā)展，不斷完善。
【試論教育質(zhì)量工程背景下的高校學籍管理論文】相關文章：
人本理念背景下的高校管理機制探究論文10-24
互聯(lián)網(wǎng)背景下高校教育管理研究論文10-21
大學建設背景下的高校管理隊伍建設論文07-04
創(chuàng)業(yè)型大學背景下學籍管理探索論文08-11
管理控制背景下的業(yè)績評價論文07-04
陽光體育運動背景下高校體育管理探討論文12-25