冬季防雪的應急預案

時間：2021-10-21 18:59:13 應急預案我要投稿

冬季防雪的應急預案

　　在日常學習、工作和生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的冬季防雪的應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

冬季防雪的應急預案

　　冬季防雪的應急預案1

　　為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

　　一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構(gòu)：

　　學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

　　1、暴風雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組

　　組長：錢存

　　副組長：吳偉劉學志

　　成員：政教處全體成員

　　2、暴風雪事件應急處置工作小組

　　組長：吳偉劉學志

　　副組長：蘇會久付凌云徐丹

　　成員：政教處全體成員各班主任

　　主要職責：

　　1、指揮有關(guān)老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。

　　2、安排老師開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

　　3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

　　4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

　　二、應急措施

　　1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。

　　2、根據(jù)惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

　　3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯(lián)系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。

　　5、在學校領(lǐng)導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

　　6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設(shè)施、學校設(shè)備設(shè)施和校園樹木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　7、實行災情一日一報制度，發(fā)生災情后，要在最短時間內(nèi)上報上級主管部門。

　　8、根據(jù)發(fā)生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩(wěn)定工作。

　　三、預警級別

　　雪災預警信號分黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪或強降溫。

　　2、橙色預警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

　　3、紅色預警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續(xù)。

　　四、應急響應

　　1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據(jù)災情由領(lǐng)導小組來具體實施應急指揮工作。

　　2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導指揮，領(lǐng)導小組實施應急救援工作。

　　3、嚴重（Ⅰ級），領(lǐng)導小組在第一時間內(nèi)上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領(lǐng)導統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導小組積極協(xié)助應急救災工作。

　　五、幾點要求

　　1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　發(fā)生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

　　冬季防雪的應急預案2

　　為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　一、領(lǐng)導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx xx xx xx xx xx xx

　　主要職責

　　（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

　　（2）充分利用校內(nèi)各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

　　（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。

　　（5）調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

　　二、應急行動

　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。

　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

　　6、按預案落實各項物資準備。

　　7、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。

　　（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　　（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。

　　（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　　（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

　　8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。

　　三、其它

　　1、進入防雪災緊急狀態(tài)后，學校防雪災領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

　　3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。

　　冬季防雪的應急預案3

　　一、總則

　　1、編制的目的

　　為提高全區(qū)應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　2、編制的依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應急預案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實際，特制定本預案。

　　3、適用的范圍

　　本預案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是高新區(qū)應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。

　　4、工作原則

　　以人為本、預防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學應對。

　　5、啟動條件

　　高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。

　　（1）氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

　　（2）雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，或雪災造成人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

　　（3）雪災造成房屋倒塌10間以上的。

　　（4）雪災造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

　　本預案按下列程序啟動。

　　（1）在降雪前，氣象預報部門發(fā)出預警，預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失，即可由高新區(qū)應管理辦公室提出預案啟動建議。

　　（2）高新區(qū)應急指揮部根據(jù)預警預報，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。

　　（3）本預案啟動后，高新區(qū)雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。

　　二、組織指揮體系及職責任務

　　1、指揮機構(gòu)

　　成立高新區(qū)雪災救災工作指揮部，總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志；雪災救災工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應急總指揮部的領(lǐng)導下，直接指揮全區(qū)雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領(lǐng)導高新區(qū)雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領(lǐng)導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災；研究解決有關(guān)救災應急工作的重大問題。

　　2、指揮部綜合辦事機構(gòu)

　　高新區(qū)雪災救災指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區(qū)雪災應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關(guān)部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。

　　3、工作機構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，高新區(qū)雪災救災指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區(qū)雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：

　　管委會辦公室：其職責是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知，做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應急指揮部和區(qū)安委會的指揮，做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作；

　　社會事業(yè)局：負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下?lián)芫葹目钗铮M織查災、核災、報告災情，做好災民的安撫工作。負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；負責轉(zhuǎn)移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后校舍恢復重建。

　　建設(shè)局：負責區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的'正常運轉(zhuǎn)，組織災后恢復重建工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責爭取救災基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

　　綜合執(zhí)法局：協(xié)助建設(shè)局動員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

　　黨群工作部：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。

　　良田、崇業(yè)路街道辦事處：負責區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災害的核查、匯總；組織農(nóng)村災民對口安置、救災物資的發(fā)放工作；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

　　公安高新分局：負責社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉(zhuǎn)移災民的交通秩序疏通維護工作。

　　工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

　　食品藥品監(jiān)督分局：負責對調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

　　三、雪災預警和災情報告

　　1、雪災預警

　　雪災救災指揮部辦公室根據(jù)氣象預報部門發(fā)出的預警，預測雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活，生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失，為領(lǐng)導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

　　2、災情報告

　　雪災發(fā)生后，各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關(guān)部門報告初步災情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災情。災情報告內(nèi)容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求。

　　四、救災應急響應和緊急救援行動

　　（一）響應原則

　　堅持屬地管理、分級響應、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統(tǒng)一指揮，部門企業(yè)聯(lián)動，廣泛調(diào)動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。

　　1、街道辦、企業(yè)級應急響應

　　雪災發(fā)生后，受災街道辦事處、企業(yè)救災應急預案立即啟動，在第一時間內(nèi)報告雪災救災指揮部辦公室，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災救災指揮部。有關(guān)部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，

　　2、高新區(qū)級應急反應

　　高新區(qū)雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動高新區(qū)級救災應急預案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉(zhuǎn)移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全區(qū)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災捐贈活動，請求市應急辦和駐區(qū)部隊等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災救災工作。

　　（二）緊急救援行動

　　按照高新區(qū)雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。

　　（1）災情預測預報組。

　　由高新區(qū)雪災救災指揮部辦公室牽頭。

　　主要職責：負責預測災害對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

　　（2）災情報告評估組。

　　由社會事業(yè)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局（交警大隊）良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

　　主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

　　（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組。

　　由各街道辦事處牽頭，社會事業(yè)局、公安分局參加，必要時協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。

　　主要職責：負責轉(zhuǎn)移、安置災民。

　　（4）后勤保障組。

　　由財政局牽頭，社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。

　　主要職責：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

　　（5）安全保衛(wèi)組。

　　由公安高新分局牽頭。

　　主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

　　（6）醫(yī)療防疫組。

　　由社會事業(yè)局牽頭，食品藥品監(jiān)督分局參加。

　　主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

　　（7）恢復重建組。

　　由建設(shè)局牽頭，經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

　　主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導。

　　（8）宣傳報道組。

　　由黨群工作部負責。

　　主要職責：負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育，負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　（三）應急終止

　　災情和救災工作穩(wěn)定后，發(fā)布啟動預警的雪災應急指揮部根據(jù)辦公室建議，決定終止應急響應。

　　五、救災備災工作

　　1、緊急救援隊伍的建立

　　緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情，各成員單位要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。

　　2、災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

　　高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

　　3、救災物資儲備制度的完善

　　高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內(nèi)送達災區(qū)。

　　4、救災的基礎(chǔ)建設(shè)

　　高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災裝備建設(shè)，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質(zhì)。

　　六、附則

　　1、高新區(qū)雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責制定相應的救災應急預案；各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，簡便易操作。

　　2、預案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災減災意識，增強救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災應急演練。

　　3、本預案由高新區(qū)應急指揮部辦公室負責解釋。

　　4、本預案在印發(fā)之日起正式實施。

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