冬季寒潮天氣應對應急預案

時間：2022-07-22 15:35:53 應急預案我要投稿

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冬季寒潮天氣應對應急預案

　　在平時的學習、工作或生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編為大家收集的冬季寒潮天氣應對應急預案，希望能夠幫助到大家。

冬季寒潮天氣應對應急預案

　　冬季寒潮天氣應對應急預案1

　　據氣象部門預測，受強冷空氣影響，12月28日夜間到31日，我省將出現寒潮天氣，有大范圍雨雪強降溫和大風過程，降溫幅度10-14度，最低氣溫出現在30到31日。28日夜間-29日白天，我省將有一次明顯雨雪天氣。此次雨雪寒潮天氣過程降溫劇烈、氣溫低、雨雪強、風力大、持續執行時間長，將出現較嚴重凍害，部分地區積雪和道路結冰明顯。為認真貫徹省、市、縣提出的關于做好寒潮、冰凍及次生災害影響的應對工作要求，切實做好防范和應對低溫寒潮的各項工作，經鎮黨委、政府研究，制定如下預案，請認真執行：

　　一、分工明確，責任到人

　　成立由書記、鎮長任組長，各分管領域副科級領導干部為副組長，各村支部書記、鎮直各部門負責人為責任成員的張樓鎮防范和應對低溫寒潮工作應急處置領導小組，要求各村成立相應領導小組，做好各自轄區內防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實、具體工作層層抓的有效體系。

　　二、強化認識，做好防范準備工作

　　各村、鎮直各部門要本著對人民群眾高度負責的態度，排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。進一步強化政治責任感和歷史使命感，充分認識低溫寒潮天氣可能對轄區群眾生產生活造成的不利影響，及時完善寒潮災害及相關應急預案，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持高度警惕，進一步加強領導、周密部署、強化責任、落實措施，切實把低溫雨雪天氣防范和應對工作落到實處，全力確保轄區群眾生命財產安全和全鎮社會大局穩定。

　　三、強化管理，做好值守應急工作

　　各村、鎮直各部門要進一步加強應急值班管理工作，嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，鎮政府將根據省、市、縣委有關要求組織相關部門專班深入一線，對相關工作進行專項檢查和督查。要隨時關注可能的災害性天氣變化，充分預測降溫可能出現的各種次生災害，密切跟蹤災害發生過程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性，一旦發生突發事件，要按規定及時做好災情信息報送和現場應急處置工作。

　　四、強化分工，明確工作小組職責

　　（一）應急處置領導小組辦公室職責

　　1、負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領導小組，提出啟動應急預案的建議；

　　2、跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災害，向應急領導小組提出應急行動建議；

　　3、組織鎮、村兩級應急隊伍開展低溫寒潮天氣造成的災害及突發公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及漁民基本生活情況造成的災害應急處置和搶險救災工作；

　　4、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；

　　5、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；

　　6、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　7、落實應急領導小組安排的各項任務，執行應急領導小組下達的應急指令。

　　8、在天氣恢復正常時，及時向應急領導小組建議解除應對低溫寒潮天氣應急狀態。

　　成員單位：鎮黨政辦、鎮武裝部、應急辦、民政辦、

　　城建辦、鎮教研室

　　成員組長：李亞超、劉瑞、羅杰、王夫蘭、陳鎮

　　（二）信息保障工作組職責

　　1、負責提供當前和近期氣象的.預測、預報情況；

　　2、負責提供受災情況；

　　3、負責提供疫情情況。

　　成員單位：鎮黨政辦、鎮農業站、鎮民政辦、鎮畜牧站、鎮文廣站

　　成員組長：李亞超、王夫蘭、田維濤、陳鎮

　　（三）道路保暢工作組職責

　　1、及時掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

　　2、協調解決保持道路暢通的重大突發問題，協助和指導各地及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村、鎮直各部門落實道路保暢的各項措施；

　　4、協調解決突發的重大事項；

　　5、協調搶險救災物資、設備等車輛的應急通行；

　　6、負責協調有關部門做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；

　　7、完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　成員單位：鎮黨政辦、應急辦、派出所、交管所

　　成員組長：李志軍、李亞超、丁行賢

　　（四）救災和市場保障工作組職責

　　1、及時掌握受災情況、災區群眾生活困難和需要，監測市場供求和價格動態，以及抗災救災有關方面的綜合情況，并向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

　　2、協調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問題，建立應急商品短期商業儲備等市場供應應急機制；

　　3、動員社會力量向災區進行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發放工作；

　　4、完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　成員單位：鎮黨政辦、市場監管所、鎮城建辦、鎮財政所

　　成員組長：李亞超

　　（五）安全保衛工作組職責

　　1、及時掌握社會治安及穩定方面的信息，并向鎮應急處置領導小組辦公室報送綜合情況；

　　2、組織警力和民兵對現場及周邊地區進行警戒、控制、實施交通管制，維護社會治安秩序；

　　3、完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　成員單位：鎮武裝部、應急辦、派出所、綜治辦、司法所

　　成員組長：李志軍、劉瑞、羅杰

　　（六）醫療救護工作組職責

　　1、及時掌握衛生防疫和醫療救護方面的相關信息，并向鎮應急處置領導小組辦公室報送；

　　2、組織對現場進行消毒、防疫處理；

　　3、組織醫療機構對傷員實施救治；

　　4、負責食品藥品安全的組織協調、綜合監督，依法查處重大食品藥品安全事故；

　　5、完成應急領導小組交辦的其他工作。

　　成員單位：鎮黨政辦、市場監管所、衛生院

　　成員組長：李亞超、陳鎮

　　（七）新聞宣傳工作組職責

　　1、正確引導輿論，統一組織各部門及時報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　2、負責組織開展自然災害和有關突發事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　3、按照應急領導小組的指令向社會發布應急預警信息等。

　　成員單位：鎮宣傳辦、鎮文廣站

　　成員組長：劉長梅、陳鎮

　　五、預警和應急響應

　　（一）預警

　　應急領導小組辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。

　　（二）響應級別

　　根據低溫寒潮天氣的強度、持續時間、影響方位、危害程度，設定三個響應等級，即發生嚴重災害為Ⅰ級響應，發生較重災害為Ⅱ級響應，發生一般災害為Ⅲ級響應。

　　一般災害：本鎮出現低溫寒潮天氣，在2個村范圍內發生群眾生產、生活緊急問題，由相應村民委員會決定啟動應急預案，并及時向鎮應急處置領導小組報告。

　　較重災害：本鎮出現低溫寒潮天氣，在3-4個村范圍內發生群眾生產、生活緊急問題達到啟動應急預案的，由鎮應對低溫寒潮應急處置領導小組決定啟動應急預案，并及時向鎮政府報告。

　　嚴重災害：本鎮出現低溫寒潮天氣，在一半以上村發生群眾生產、生活緊急問題，報鎮政府啟動緊急預案，鎮低溫寒潮天氣災害應急處置領導小組執行上級應急指令。

　　（三）啟動程序

　　根據災害變化和監測評估，應急處置領導小組辦公室及時向應急領導小組提出應急響應建議，由應急領導小組決定進入應急響應。

　　（四）應急措施

　　低溫寒潮災害發生后，各村、鎮直各部門要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產生活設施的搶修和農作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關注社會動態，加強治安防范，維護社會穩定。同時做好災情調查、評估和報告工作。

　　六、應急終止

　　由發布預警和啟動應急預案的鎮低溫寒潮天氣災害應急處置領導小組，根據低溫寒潮天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應并通過廣播、宣傳欄、新聞媒體發布結束應急狀態的公告。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產、醫療救治、宣傳等工作分工，分別由交管站、運管所、安監站、衛生院、文廣站等牽頭部門，對因低溫寒潮天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估，報鎮應急領導小組。

　　八、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村、鎮直各部門在鎮黨委、政府協助下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災群眾的物質幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活。各村、鎮直各部門應及時組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速組織開展恢復重建工作。

　　冬季寒潮天氣應對應急預案2

　　在冬春季節，寒潮大風天氣常常對農作物和人們生產生活造成較大的影響和災害。大風災害的防御，主要要做到以下幾點。

　　高度重視

　　及時做好各項防御工作。各地、各有關部門應該高度重視立即行動，采取有力應對措施,及時、負責地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關消息和防御措施向社會發布，以便廣大群眾和有關單位及時開展防御工作。

　　采取措施

　　確保農業生產安全。各縣(市、區)和市農業局要組織農技人員深入一線，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　　立即行動

　　切實做好其他方面工作。各地、各有關部門要迅速行動，明確責任，落實任務，對大風可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設施、城鄉危房等重點部位，認真排查，對可能出現的問題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產安全。

　　交通安全

　　大風對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業的人員，應根據天氣預報情況采取停止作業、回港避風、加固船只和鉆井平臺等措施;加強船舶動態監管，做好現場巡查和現場檢查工作;密切關注天氣變化，嚴格執行抗風等級的'規定，嚴禁超抗風等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛;加強船岸聯動，企業的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

　　品種培育

　　植物凍害是在強冷空氣爆發南下產生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品種，提高抗凍能力。

　　對于越冬作物或亞熱帶經濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

　　冬前管理

　　加強冬前管理，增強抗凍能力。

　　栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　　利用環境

　　利用局地小氣候環境，實時避凍栽培。

　　在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

　　冬季寒潮天氣應對應急預案3

　　寒潮對農業的危害

　　1、對農作物造成凍害(秋季和春季危害最大，春季秧苗出土，遇到大幅度降溫，會凍死秧苗，秋季農作物沒有成熟遭遇降溫，使農作物減產)——強烈降溫

　　2、吹翻船只，摧毀建筑物，破壞農場——大風

　　3、壓斷電線，折斷電線桿——大雪、凍雨

　　寒潮預防措施

　　寒潮來臨前可以用一些物理方法來提高和保持農甩的溫度，防止莊稼遭受凍害9熏煙法是目前廣為采用的方法。可以燃燒作物秸稈、雜草和防霜彈等，使地面籠罩一層煙幕，減少地面熱量散失，能使近地面氣溫提高1～2 X：。灌水法是比較經濟有效的方法，在水源充足的地區較為有效。灌溉能增加土壤的熱容量、熱導率，減少地面降溫幅度，增加近地面層空氣濕度，容易使空氣凝結成露水放出潛熱。若灌水的水溫高于當時氣溫，則可提髙溫度2～3 I，適合防止小麥、油菜遭晚霜凍害。還可采用覆蓋法，用薄膜、雜草、農家肥等覆蓋或者采用避風障等，可減小地面輻射降溫，提高田間溫度，保護作物不受凍害。

　　寒潮對人體的危害

　　寒潮襲來對人體健康危害很大，大風降溫天氣容易引發感冒、氣管炎、冠心病、肺心病、中風、哮喘、心肌梗塞、心絞痛、偏頭痛等疾病，有時還會使患者的病情加重。

　　造成寒潮的原因是什么?

　　在北極地區由于太陽光照弱，地面和大氣獲得熱量少，常年冰天雪地。到了冬天，太陽光的直射位置越過赤道，到達南半球，北極地區的寒冷程度更加增強，范圍擴大，氣溫一般都在零下40℃—50℃以下。范圍很大的冷氣團聚集到一定程度，在適宜的高空大氣環流作用下，就會大規模向南入侵，形成寒潮天氣。

　　寒潮多發季在什么時候?

　　寒潮一般多發生在秋末、冬季、初春時節。我國氣象部門規定：冷空氣侵入造成的降溫，一天內達到10℃以上，而且最低氣溫在 5℃以下，則稱此冷空氣爆發過程為一次寒潮過程。可見，并不是每一次冷空氣南下都稱為寒潮。

　　所謂寒潮，就是北方的冷空氣大規模地向南侵襲我國，造成大范圍急劇降溫和偏北大風的天氣過程。

　　寒潮預報

　　寒潮預報應包括：寒潮的.強冷空氣堆積預報; 寒潮的爆發預報;寒潮的路徑與強度預報;寒潮天氣預報

　　1.小槽發展型預報著眼點：小槽本身的溫壓場結構;上游脊是否發展;南支波動的位置;上下游效應：東亞大槽是否減弱東移。

　　2.低槽東移型預報著眼點：低槽西北側是否有小槽移近，有無新鮮冷空氣補充并入，槽后脊到里海、黑海和烏拉爾山能否發展。

　　3.橫槽轉豎型預報著眼點：橫槽本身的溫壓場結構(不利于脊的發展)，風場的轉變，阻高的崩潰或不連續后退，長波調整。