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有關人大代表的議案

時間:2022-01-06 17:28:11 有關人大代表的議案 我要投稿

有關人大代表的議案

  議案提出后,一般先交由某個專門機構(gòu)進行審議,然后再提交議事委員會討論,最后通過會議表決以決定其是否成立。以下是小編整理的有關人大代表的議案(精選5篇),大家一起來看看吧。

  有關人大代表的議案1

  案由:關于加快推進農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)

  推薦提案人:xx

  據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查,全縣有19萬人舉家長年外出,分布在國內(nèi)各地,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村勞動力只有5.6萬人。他們留在農(nóng)村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎樣辦唯一的辦法是合理、有序、規(guī)范地搞好土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),進行規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)揮土地規(guī)模經(jīng)營效益,加快農(nóng)村人口內(nèi)聚外遷的步伐,推進城市化建設。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣20畝以上種糧大戶有146戶,5000多畝,種蔬菜大戶50多戶,1000多畝,這些大戶都是透過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展起來的;全縣水果面積14萬畝,其中經(jīng)過流轉(zhuǎn)發(fā)展的有3萬多畝,占20%以上。我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)雖然取得必須成效,但又是一個漸進的過程式。目前在流轉(zhuǎn)中存在認識欠到位,手續(xù)不完備,機制不健全,管理不規(guī)范等問題,具體來說:一是土地流轉(zhuǎn)的總量偏少,個性宜開發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶、工商業(yè)主開發(fā)為數(shù)不多。二是土地流轉(zhuǎn)的層次較低,多數(shù)農(nóng)田流轉(zhuǎn)是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農(nóng)田拋荒。三是土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)模,多數(shù)沒有簽訂規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉(zhuǎn)期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實保護耕地措施。同時,流轉(zhuǎn)機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無償?shù)官N轉(zhuǎn)讓,而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶,又難以找到有流轉(zhuǎn)意向的對象。四是農(nóng)業(yè)效益比較低,農(nóng)民對規(guī)模經(jīng)營用心性不高,制約著土地流轉(zhuǎn)。為了繼續(xù)推進我縣農(nóng)村土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),促進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推薦:

  1、提高認識。要把土地流轉(zhuǎn)作為貫徹十七屆三中全會精神,推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,制定扶植政策,用心穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

  2、規(guī)范程序。推薦成立縣級耕地、林地流轉(zhuǎn)管理服務機構(gòu),專門指導土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)應堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范有序進行,不論采取什么形式,應依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,辦理簽約和登記手續(xù),并報管理機構(gòu)備案。

  3、完善機制。首先要發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,促進土地流轉(zhuǎn),透過“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,多方位多形式不斷擴大規(guī)模種植,加大基地建設推動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。二要用心研究把農(nóng)戶中經(jīng)營粗放、土地效率較低的土地集中起來,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的方法和途徑,在政策上和開發(fā)資金上給予適當?shù)膬A斜,采取多種形式鼓勵種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三要著力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區(qū)建設和城鎮(zhèn)化建設步伐,用心引導農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,使下山脫貧農(nóng)民在穩(wěn)定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。同時對自愿長期流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶用心探索土地承包經(jīng)營權(quán)換社會保障政策,讓農(nóng)戶得到實實在在的實惠,解決“離土農(nóng)民”的后顧之憂。

  4、加強服務。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣,政策性強。要用心引導,加強管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照建立土地流轉(zhuǎn)管理機構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地的登記、咨詢、評估,推介土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂、合同鑒證手續(xù)的辦理、合同糾紛的調(diào)解等,依法保障流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。

  有關人大代表的議案2

  案由:關于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理

  推薦提案人:xx

  資料:

  城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費。此刻縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。

  隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定2008年8月要開通公交環(huán)城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。

  我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以到達公交完全私有化的目的。

  我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)能夠緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們推薦:

  一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務,真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。

  二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢拍転槔习傩罩\取利益。

  借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。

  有關人大代表的議案3

  案由:關于解決外來務工人員子女教育問題

  推薦提案人:xx

  資料:

  近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設注入新的活力同時,也帶來了務工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關注外來務工人員子女的教育問題,讓外來務工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前狀況來看,還需進一步去研究和解決。

  一、存在問題

  (一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務工人員子女就近入學。具體表此刻:

  1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。

  2、務工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。

  (二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未到達義務教育標準化學校標準。

  在《浙江省九年制義務教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字證明,我縣部分學校硬件設施未能到達義務教育標準化要求。

  (三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

  部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的完美愿望。就目前青田縣各小學狀況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。

  二、幾點推薦

  解決好外來務工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要資料。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了超多的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務工人員子女有書讀、讀好書,相關部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。

  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局。

  1、科學規(guī)劃,解決外來務工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,推薦政府要充分思考當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來思考城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。

  2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,推薦將這些閑臵學校能夠由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以到達教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。

  (二)規(guī)范管理,因人施教,讓務工子女享受平等教育

  1、規(guī)范外來務工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,推薦申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務工就業(yè)的外來務工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的用心性,政府可設立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行必須數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。

  2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學;旌暇幇嗍恰昂椭C共進”的基礎。首先,我們將外來務工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。

  (三)加大投入,完善設施,努力改善學校辦學條件

  1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務教育標準化學校的標準建設高標準校園。把學校標準化建設納入到了全縣基礎設施建設規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設投入,透過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設進度。

  2、加強校園基礎設施建設。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有必須比例的綠化場地。

  3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務教育問題將會日益突出,為此,我們有職責和義務去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,用心推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

  有關人大代表的議案4

  一、問題的提出

  據(jù)調(diào)查我國現(xiàn)有盲人500多萬,低視力人近千萬,尤其是在兒童及青少年當中,患病率極高。全國學生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)證明,我國小學生近視眼發(fā)病率為22.8%,中學生為55.2%,高中生為70.3%。為什么會有這么多的人近視僅僅是不良用眼習慣造成的嗎近視,與年齡有關系嗎

  二、調(diào)查方法:

  1.查閱有關書籍并調(diào)查詢問同學,了解近視的主要原因。

  2..透過多種途徑,了解近視可能會引發(fā)的并發(fā)癥。

  三:調(diào)查狀況和資料整理

  四、結(jié)論

  (1)近視的主要原因:

  1.看電視距離太近;

  2.看電視的時間太長;

  3.所看電視的畫面濃度太深;

  4.寫作業(yè)時的姿勢不正確;

  5.在光線太強的.陽光下看書;

  6.在光線太弱的光下看書;

  7.長時間的坐在電腦、電視前;

  8.不合理飲食;

  9.在車廂里看書

  10.遺傳因素

  11.不認真做眼保健操

  (2)在那里我想給大家提出幾點推薦:

  1.看書時作姿要端正,讀書或?qū)懽謺r做到“眼離書本一尺遠,胸離書桌一拳遠,手離筆尖一寸遠。”

  2.不要在坐車或行走的時候看書,也不要躺下看書。(三)每一天堅持做兩次眼保健操。

  3.每一天堅持做兩次眼保健操。

  4.盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排,不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)。

  為有效預防近視等眼病:一要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,合理飲食,鍛煉身體,保障身心健康;二要糾正不良習慣,養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生;三要定期到眼科醫(yī)院檢查眼睛,尤其是高度近視眼患者,及時發(fā)現(xiàn)眼病,以便早發(fā)現(xiàn)、早治療。眼睛是心靈的窗戶,我們必須要好好愛護它!

  有關人大代表的議案5

  一、緣由:

  長代教師(原叫民辦教師)是在沁源教育嚴重缺編的狀況下經(jīng)過教育主管部門的招聘走上了教育崗位,為山區(qū)的教育事業(yè)做出了突出的貢獻,為沁源人民培養(yǎng)了大批的`建設人才,理應受到尊敬,理應受到關懷,理應受到照顧。二十多年來,他們辛勤耕耘、無私奉獻、無怨無悔,但應對高物價,應對低收入,應對上有老、下有小的生活窘境,他們?yōu)榱俗约荷,為了多病的父母,為了體弱的自己,為了正在求學的子女,他們急需工資待遇的提高,提高他們生活質(zhì)量。

  二、依據(jù):

  (一)、《義務教育法》

  第三十一條各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農(nóng)村教師工資經(jīng)費保障機制。

  (二)、《教師法》:

  第二章權(quán)利和義務

  第七條教師享有下列權(quán)利:(四)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;

  第四章教師和其他教育工作者

  第三十三條國家保護教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇,依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

  第六章待遇

  第二十五條的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級增薪制度。

  第三十一條各級人民政府應當采取措施,改善國家補助、群眾支付工資的中小學教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級人民政府根據(jù)本地區(qū)的實際狀況規(guī)定。

  (三)、第四十六條工資分配應當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。

  第七十四條:(五)用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的狀況;

 。┯萌藛挝粎⒓痈黜椛鐣kU和繳納社會保險費的狀況;

  (四)、山西省人民政府辦公廳關于調(diào)整我省最低工資標準的通知:晉政辦發(fā)〔2014〕24號

  各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,各直屬機構(gòu),各大中型企業(yè),中央駐晉單位:依據(jù)《山西省最低工資規(guī)定》(省政府令第218號)和《最低工資規(guī)定》(勞動保障部令第21號)精神,結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)居民消費水平提高的實際,并思考社會保障和住房公積金等因素,省人民政府決定對現(xiàn)行最低工資標準進行調(diào)整。現(xiàn)將有關事項通知如下:

  提高最低工資標準。將現(xiàn)行月最低工資標準由一類1290元、二類1190四類990元,依次調(diào)整為1450元、1350元、1150元。三類:適用區(qū)域:太原市陽曲縣,大同市左云縣、渾源縣、大同縣,陽泉市盂縣、平定縣,長治市長治縣、屯留縣、沁源縣、長子縣,晉城市陽城縣、陵川縣,朔州市應縣、右玉縣,忻州市定襄縣、代縣、寧武縣、河曲縣、保德縣,呂梁市交口縣、交城縣、興縣、方山縣,晉中市靈石縣、左權(quán)縣、和順縣、太谷縣、祁縣、平遙縣,臨汾市翼城縣、襄汾縣、洪洞縣、古縣、汾西縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、隰縣,曲沃縣,運城市臨猗縣、稷山縣、絳縣、新絳縣、芮城縣。

 。ㄎ澹、本通知自1090元變?yōu)?250元,每月應補160元。

  三、解決推薦:

  依據(jù):《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》、《中共十八屆四中全會精神》、《山西省20xx年最低工資標準》提出具體推薦:

  推薦一:實現(xiàn)與公辦教師同工同酬,實現(xiàn)公平,不能同工不同酬。造成收入差距過大。

  推薦二:績效工資的發(fā)放。與公辦教師同勞動但沒有績效。

  推薦三:養(yǎng)老保障的落實。

  推薦四:要求把提高工資待遇納入正常的提高機制。避免求助的困境。

  推薦五:教齡工資即每年十元,而且還斷檔,推薦提高教齡工資并逐年提高。

  推薦六:盡快落實《山西省20xx年最低工資標準》。

  總之,長代教師理應享受法律賦予的待遇,期望得到領導的重視,早日解決長代教師收入過低的窘境。期盼著領導盡早落實相關政策,期盼著領導體諒長代教師的苦衷,為他們能夠過上同工同酬的公平的工資待遇而期盼著。

  請予審議!

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關于的議案03-04

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