關于加強科技人才載體建設的思考論文
努力快發(fā)展，全面建小康，動力在科技，關鍵在人才。科技人才隊伍是我國現代化建設重要力量之一，如何加強科技人才隊伍建設，造就一支大規(guī)模、高素質的科技人才隊伍，已成為各級黨委、政府人才工作中的重要課題。實踐中我們感到，科技人才載體建設在人才隊伍建設中具有前瞻性和實用性，加強科技人才載體建設，為科技人才的聚集搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺，營造有利于科技人才成長和創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。不斷增加財政投入，廣泛吸納社會資源，鼓勵民間資本興辦科技培訓機構、科研院所、專業(yè)技術協會，引進高等院校、高層次科研院所等研發(fā)機構，努力為科技人才創(chuàng)業(yè)搭舞臺、豎梯子、趟路子，已成為各級黨政的共識。
一、明確目標，定位要準
加強科技人才載體建設的根本目的，就是要在日益激烈的人才競爭中，加快科技人才的引進、培養(yǎng)步伐，充分發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新、科研成果轉化和經濟社會發(fā)展中的促進和推動作用。
科技人才載體的定位，一般應把握三個標準：
一是聚集吸引科技人才的“磁鐵”。就是載體所在的部門或企事業(yè)文秘站網的決策層要高度重視人才工作，有較強的經濟技術實力支撐，科研資金有保證，能夠為科技人才提供較好的科研條件和必要的生活條件，有較強的吸引力和凝聚力。
二是培養(yǎng)造就科技人才的“搖籃”。就是載體的用人機制要活，既要有一定數量較高水平的管理、決策人員，也有一定比例的學科、技術帶頭人，形成傳幫帶格局，努力營造尊重個人特點、鼓勵大膽創(chuàng)新、充分理解信任、氛圍寬松和諧的良好環(huán)境。這樣，載體才能既出科技成果，又能快出人才、多出人才。
三是科技人才施展才華的“舞臺”。就是載體應有明確的具有前瞻性、可發(fā)展性的科研項目。這樣，科技人才攻關才有目標，在技術創(chuàng)新、轉化科技成果等方面才能有所作為，從而更進一步地促進產學研聯合，推動科技進步。
二、強化管理，機制要活
科技人才載體建設應按照社會主義市場經濟的要求，建立有利于科技人才聚集，有利于科技人才發(fā)揮作用的新型的人才管理體制和運行機制。為此，要實現四個轉變：
一是科技人才使用從“封閉式”向“開放式”轉變。要積極同大專高校、科研院所、國際高新技術企業(yè)加強合作交流，做好引智工作，達到不求所有、但求所用、人才共享的目的。要敢于引進這些文秘站網的科技人才，建立和完善開放吸納、來去自由的科技人才吸引機制。
二是科技人才培養(yǎng)方式從“靜態(tài)”向“動態(tài)”轉變。科技人才載體是一個“靜態(tài)”的.概念，但是科技人才培養(yǎng)應采用“動態(tài)”的方式。要用市場運行機制來加強科技人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立和完善競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展的科技人才培養(yǎng)機制，進一步促進優(yōu)秀青年科技人才的涌現。
三是科技人才環(huán)境建設從“注重硬環(huán)境”向“硬、軟環(huán)境并舉”轉變。要建立和完善技術先進、軟硬并舉、協調配套、解除后憂的科技人才激勵保障機制。如，對做出突出貢獻、創(chuàng)造巨大社會效益和經濟效益的科技人才實行重獎，根據經濟發(fā)展狀況和人才比較價格合理確定科技人才的工資收入水平等。四是科技人才載體人文建設從“單一文化”向“多元文化”轉變。既要創(chuàng)造適合本地科技人才創(chuàng)新立業(yè)的人文條件，也要營造適合外地科技人才成長的文化氛圍，還要積極拓展適合海外科技人才歸國創(chuàng)業(yè)的空間，尊重每個人才的文化習慣和生活方式，建立和完善公開平等、拴心留人的科技人才服務機制。
三、大力扶植，服務要優(yōu)
加強科技人才載體建設，離不開各級黨政部門、載體主體及社會各界的關心支持和優(yōu)質服務。首先，要營造良好的輿論環(huán)境。要充分借助報刊、廣播電臺、互聯網等媒介，廣泛宣傳關于加強科技人才載體建設的各項政策和有關規(guī)定，大力報道科技人才在促進科技創(chuàng)新和科研成果轉化、推動產學研聯合過程中的先進事跡，著力營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，營造寬松的用人環(huán)境。其次，要提供全方位服務。政府部門應切實轉變職能，積極主動地為科技人才載體的設立創(chuàng)建提供政策咨詢、業(yè)務指導、協助申報工作；對載體創(chuàng)建后的人才招聘引進、引智、促進產學研聯合、推動科研成果轉化等方面積極提供優(yōu)質服務；對各類科技人才，應在培訓進修、攻讀學位、合作研究、查閱資料、使用科研儀器設備，以及科研經費等方面創(chuàng)造條件，提供保證；應在科技人才安家落戶、配偶隨遷就業(yè)、子女入托入學等方面提供便利，在工資福利、醫(yī)療社會保險、收益分配等方面逐步提高，充分保障；在職稱評聘、成果評獎等方面優(yōu)先辦理。
四、健康發(fā)展，成效要實
當前，要保證科技人才載體建設健康發(fā)展，并取得實實在在的成效，必須注意防止和克服三種傾向：
一是防止和克服“重設立、輕建設”的傾向。加快創(chuàng)建科技人才載體，已成為許多企業(yè)決策層的共識，然而，載體的設立、掛牌，僅僅是“萬里長征走完了第一步”，應當迅速把工作重心轉向建設，抓緊制定載體建設的標準、管理細則、考評制度，加大科技人才引進、引智和培養(yǎng)管理力度，逐步擴大載體規(guī)模，充分發(fā)揮載體作用。
二是防止和克服“重使用、輕培養(yǎng)”傾向。要按照中央、省、市關于人才建設的意見要求，加強對科技人才的繼續(xù)教育培訓，通過開辦講座、組織研討、考察交流，以補充知識、開闊視野、提高層次、增強創(chuàng)新為目標，把各類載體建成科技人才強化培訓、繼續(xù)教育的基地。
三是防止和克服“重眼前、輕長遠”的傾向。在載體建設的規(guī)劃目標上，既要破解當前機關、企事業(yè)發(fā)展的熱點、難題問題，又要著眼于長遠發(fā)展和科技人才的總體需求；在載體建設的投入上，不僅要注重對科研項目設備的投入，更要注重對科技人才的吸引、培養(yǎng)的投入，牢固樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大最長遠的投入觀念。
五、注重實際，措施要硬
我市科技人才建設的硬件同發(fā)達市（地）相比還存在著較大差距，這就要求我們要高度重視、借鑒經驗，要采取行之有效措施。
一要切實加強對外合作。應鼓勵和支持優(yōu)勢產業(yè)、高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)與高等院校、科研文秘站網開展經濟技術合作，創(chuàng)辦區(qū)域性產業(yè)開發(fā)基地、科技創(chuàng)新成果轉化基地，并積極創(chuàng)造條件，建立技術研究中心、科研工作站等載體，強化技術創(chuàng)新條件和能力建設。
二要不斷建立和完善各類科研開發(fā)機構。有條件的企事業(yè)文秘站網應建立各種形式的科研所、研究室，做到機構、領導、人員、場所、指標、措施、經費“七落實”。應采取外部引進、內部培養(yǎng)等措施，確保從事研究開發(fā)的科技人才占職工總數的比例。應在每年的財政投入和銷售收入中做出預算，確保科研經費的投入和落實。
三要積極培育和發(fā)展各類專業(yè)技術協會。各類學會、行業(yè)協會和專業(yè)技術協會具有門類齊全、人才薈萃的優(yōu)勢，是建言獻策、促進技術創(chuàng)新、推動產業(yè)化的“基石”，是發(fā)展培養(yǎng)科技人才的園地。應高度重視各類學會、協會的發(fā)展，在政策、資金、技術等方面大力扶持，努力構建數量眾多、智力密集、充滿活力的科技人才載體，不斷擴大人才工作覆蓋面，促進人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置。
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