三品一標(biāo)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議論文
摘要：
為了掌握呼圖壁縣“三品”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高呼圖壁縣“三品”發(fā)展水平，深入分析呼圖壁縣“三品”農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題，以及呼圖壁縣在昌吉州率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化面臨的新形勢和新任務(wù)，提出呼圖壁縣“三品”農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議，為呼圖壁縣“三品”農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù)。
關(guān)鍵詞：呼圖壁縣；三品；農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀及建議
十二五期間，呼圖壁縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志登記產(chǎn)品（以下簡稱“三品一標(biāo)”）認(rèn)證工作的深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化普及力度的加大，呼圖壁縣“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。目前，呼圖壁縣面臨在昌吉州率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的新任務(wù)，本文提出呼圖壁縣“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議，助推呼圖壁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、呼圖壁縣“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)成果豐碩。
截至2014年，呼圖壁縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)28個(gè)，占昌吉州“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)的9.9%，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，綠色食品8個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)、有機(jī)食品3個(gè)。獲標(biāo)企業(yè)、合作社4家，占新疆獲標(biāo)企業(yè)總數(shù)的3.8%，其中，國家級(jí)龍頭企業(yè)2家，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)8家，州級(jí)龍頭企業(yè)5家。認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地6個(gè)，面積35萬畝，占全州無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總數(shù)的10%。認(rèn)證全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個(gè)，面積11萬畝，占全州綠色原料基地的12%。累計(jì)制定實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程14項(xiàng)，從產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證的情況來看，呼圖壁縣的“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量和產(chǎn)地認(rèn)證規(guī)模呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，特色農(nóng)產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證成為呼圖壁縣認(rèn)證產(chǎn)品的主流。
2、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品資源豐富。
呼圖壁縣“三品一標(biāo)”資源優(yōu)勢突出，呼圖壁縣具備發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢，水土光熱資源豐富，氣候獨(dú)特、四季分明。非常有利于糧食、油料、甜菜、蔬菜等作物的生長；在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民大多數(shù)是以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，幾乎不使用農(nóng)藥和化肥，基本上符合“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，部分農(nóng)產(chǎn)品已具備“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證的基本條件。呼圖壁縣的乳制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，前景十分廣闊。
3、“三品一標(biāo)”環(huán)境優(yōu)勢突出。
呼圖壁縣工業(yè)發(fā)展遵循可持續(xù)發(fā)展原則，從“三廢”污染程度來看，無論是總排污量還是單位面排污指標(biāo)均較低，“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量較好，工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局合理，除了部分區(qū)域是結(jié)構(gòu)型污染之外，廣大農(nóng)村地區(qū)的幾乎沒有污染，環(huán)境質(zhì)量較好，為呼圖壁縣“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、呼圖壁縣“三品”農(nóng)業(yè)存在的問題。
呼圖壁縣“三品”產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證工作推進(jìn)較快，取得了較快的進(jìn)展和成效。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“三品一標(biāo)”產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)難于優(yōu)價(jià)，獲證企業(yè)和農(nóng)民積極性不高，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)滿足不了“三品一標(biāo)”市場需求，“三品”深加工企業(yè)少等諸多問題。
1、“三品”優(yōu)質(zhì)難于優(yōu)價(jià)。
目前，呼圖壁縣還沒有建立一家專門的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品交易市場，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品市場尚待建設(shè)，沒有形成全社會(huì)的認(rèn)同、需求氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力，有“三品一標(biāo)”消費(fèi)欲望的消費(fèi)者被擱淺，“三品一標(biāo)”的經(jīng)濟(jì)效益無法顯現(xiàn)。“三品一標(biāo)”與非認(rèn)證產(chǎn)品都在同一個(gè)市場和超市銷售，尤其是無公害和地標(biāo)產(chǎn)品沒有包裝和標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者從感官上無法判斷是認(rèn)證產(chǎn)品，消費(fèi)者對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品不甚了解，消費(fèi)意識(shí)和鑒別能力不強(qiáng)。加上有些不法商販打著“三品一標(biāo)”的`旗號(hào)魚目混珠，誤導(dǎo)消費(fèi)者，擾亂和沖擊“三品一標(biāo)”產(chǎn)品市場價(jià)格，導(dǎo)致“三品”的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難于實(shí)現(xiàn)。
2、企業(yè)積極性不高。
呼圖壁縣由于“產(chǎn)、供、銷”一體化的“三品一標(biāo)”市場沒有形成，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民投入多、回報(bào)少，積極性不高。
3、“三品一標(biāo)”深加工企業(yè)少。
呼圖壁縣“三品”認(rèn)證的總量和產(chǎn)地規(guī)模已步入昌吉州先進(jìn)行列，但是，“三品”深加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化水平低，資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
三、呼圖壁縣“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。
1、建立內(nèi)銷和外銷平臺(tái)。
由農(nóng)業(yè)部門牽頭，其它部門配合，合力推進(jìn)“三品一標(biāo)”市場開發(fā)工作，變被動(dòng)推動(dòng)“三品一標(biāo)”工作為主動(dòng)解決“三品一標(biāo)”銷售難題，建立呼圖壁縣“三品一標(biāo)”內(nèi)銷和外銷平臺(tái)，以“三品一標(biāo)”保障供應(yīng)為前提，與疆內(nèi)外客商合作建立直銷點(diǎn)、委托、代理等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
2、調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的積極性。
有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，完善從農(nóng)田到餐桌的管理，做好全程追溯二維碼，打造企業(yè)品牌，以一線城市高端市場為目標(biāo)，開發(fā)“三品一標(biāo)”市場，促進(jìn)企業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
3、做好內(nèi)地“三品一標(biāo)”企業(yè)對(duì)接。
東部地區(qū)“三品一標(biāo)”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化程度高，但“三品一標(biāo)”基地面積少，有延伸“三品一標(biāo)”基地的需求，呼圖壁縣“三品一標(biāo)”基地面積大，但“三品一標(biāo)”深加工企業(yè)少，呼圖壁縣要強(qiáng)抓內(nèi)地“三品一標(biāo)”企業(yè)基地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極與內(nèi)地“三品一標(biāo)”企業(yè)對(duì)接，把呼圖壁縣的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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