實現農業科技創新的關鍵要抓好五大轉變論文
摘要：農業是我國重要的支柱型產業之一。為保障我國國民的基本生活需要，農業問題必須得到妥善的處理。近年來，我國政府部門，不斷強調農業供給側結構性的改革問題，強調農業的發展應該遵循“綠色、生態、可持續”的要求，在實現一定農業產量的同時，要通過創新的科學技術，實現農業生產質的改變，進而實現可持續發展。為實現中央政府的相關要求，農業生產部門應注意引導農業生產者將先進的科學技術應用到農業生產實踐中。
關鍵詞：農業；科技創新；五大轉變
隨著科學技術的不斷發展，我國各個行業都通過對先進技術的引用，實現了具有很大進步意義的轉變。農業作為我國傳統的生產工業之一，對我國國民的生活質量有著重大的決定性作用。將科學技術引用到農業中來，將有益于農業發展走上新的臺階。而想要實現這一重大進步，在實際的農業生產工作中，科研人員、農業管理者、農業科技組織、中央與地方研究機構及農業課題主持人都要對自己的工作進行轉變。本文將對實現農業科技創新所需做好的重要轉變進行簡要論述，希望能為廣大農業工作者提供有用的參考。
1農業科技創新的重要作用
將先進的科學技術引入到農業發展中來，將有益于實現在保證糧食產出量的同時，實現對糧食安全性的保障，保障農業工作者的收入，進而促進我國農業的可持續發展。與此同時，我國農業的發展也將對世界范圍內其他國家的.農業發展起到促進作用。
2農業科技創新中的五大重要轉變
我夠雖然是世界上著名的農業大國，但目前我國對于農業方面所引用的科學技術手段及對于農業教育的重視程度還遠遠落后于發達國家。這也是我國農業生產中，存在的最大的問題。為實現我國農業的科技創新，在合理引用先進科學技術的同時，還應加大對農業的管理力度，并抓好以下五大轉變。
2.1科研人員的創新性轉變
在我國，農業生產是我國的重要產業也是基礎產業，占有者不可忽視的地位。然而在實際生產過程中，我國對農業法科技投入與其所占的地位完全沒有任何正比例關系。從相關資料來看，我國對農業的科研投入，遠遠低于其他工業。在實際工作過程中，農業科研人員，也往往更加注重實現生產量的創收，而忽略了對農業科技水平的創新。這也導致了我國農業發展較慢，落后于發達國家。為解決這個問題，科研人員的主要精力必須轉向對農業科技的創新。
2.2科研管理的轉變
農業科研項目由多頭管理向統一協調管理轉變。目前，農業科研管理機制不完善主要表現在三個方面：
（1）國家部委、科研單位、項目實施組織（課題組）之間分工不明確，造成“越位”、“缺位”并存。
（2）科研項目多頭管理，造成課題重復、“一果多用”。
（3）“節點式”經費管理不適應農業科研的要求。針對這一情況，應打破多部門多頭管理體制，實施科研立項和經費統籌管理。要建立符合農業科研特點的經費預算與使用制度。應建立農業科技管理的宏觀協調與會商機制，實施由相關部委參與的部際聯席會議制度，加強農業科技管理的統籌協調。同時強化農業科技創新的質量管理，實施責任機制，引導科研行為，激勵科技研發。三是建立農業科技創新活動的分類評價機制，將同一化評價轉為差異化管理。
2.3科技組織的轉變
農業科技組織方式由“小作坊”、“夫妻店”向創新團隊轉變。目前，我國農業科研主要實行以課題制為主的管理方式，由于課題組多為“小團隊”、“小作坊”，不利于產生重大成果。具體表現為，利用公共資源形成的成果往往掌握在個人手中，甚至有的科研成果被個人倒賣；由于科研力量分散，難以形成突破性、實用性、跨專業、綜合性的大成果，科研資源浪費和科研活動效率低。這種組織方式已不能適應現代農業科技、現代生物科技的創新要求，與發達國家的科研創新組織方式相比有著很大差距。應打破“小作坊”、“夫妻店”的科研模式，以重大科研項目、關鍵性技術為目標，組織跨學科、跨專業人才進行分工協作，集中財力、人力持續不斷地團體攻關才有可能取得較大突破。
2.4機構合理的職能分工轉變
在我國的農業生產中，存在機構科研分工機器不明確的現象。目前，我國中央農業部門與地方農業部門對農業科技的研究工作幾乎是沒什么差別的。這種不明確的分工將導致對人力和物力的嚴重浪費。相關農業機構應該明確自己的研究重點。地方農業部門應主要研究適合本地農業發展的科學技術，中央農業部門應該主要負責對各地農業科研工作的戰略性指揮。只有在這樣明確分工的基礎上，才能做到對資源的合理化和最大化應用，進而促進我國農業發展。
2.5領軍人物的培養轉變
課題主持人由誰要來項目誰主持向培養科技創新領軍人物主持轉變。目前，由于國家級農業科研院所項目的穩定支持經費僅為20%～30%，競爭性經費高達70%～80%，項目經費過度競爭，一般是誰能申請到項目誰就成為課題主持人，這種機制下，科技水平、組織能力強的人并不一定能夠成為課題主持人，再加上項目主持人主要精力用在申請課題、應付各類檢查等方面，沒有多少時間和精力真正用在科研上，嚴重影響了科研效率提高和創新能力提升，導致近年來農業科研缺少大成果和關鍵技術突破。
3結語
農業是我國的基礎性和支柱性產業，必須加大對農業生產的科技創新，抓好五大轉變，這樣才能從根本上促進農業發展。
參考文獻
[1]白永秀、惠寧《產業經濟學基本問題研究》中國經濟出版社，2008
[2]保羅·羅默《長期增長理論中的資本積累》商務印書館，1997
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