關(guān)于高速公路資金管理存在問(wèn)題的改進(jìn)策略的論文
一、高速公路資金管理存在的問(wèn)題
1.內(nèi)控制度的建立及執(zhí)行有些單位的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)控思想不強(qiáng)，總覺(jué)得內(nèi)控制度可有可無(wú)。使得一些單位沒(méi)有建立、健全內(nèi)部控制制度，有的即使制訂了內(nèi)控制度也是為了應(yīng)付檢查，內(nèi)控制度的缺乏及執(zhí)行過(guò)程中的不力，是造成資金管理過(guò)程中內(nèi)控問(wèn)題的一個(gè)主要方面。
2.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平資金管理，顧名思義涉及的是財(cái)和物，而這兩樣都是由財(cái)務(wù)人員監(jiān)管。因此可以看出，財(cái)務(wù)人員在資金管理的過(guò)程中是至關(guān)重要的。但是一些單位的財(cái)務(wù)人員卻沒(méi)有從思想上意識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，總是覺(jué)得財(cái)務(wù)工作僅是記賬、算賬、報(bào)表以及應(yīng)付檢查。有些財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)一些費(fèi)用的核銷(xiāo)把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)資金的管理疏于管控，有的雖然是責(zé)任心強(qiáng)，但是平時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)能力欠缺，缺乏對(duì)資金管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)性，這些都在一定程度上給高速公路的資金管理出現(xiàn)問(wèn)題埋下了隱患。
3.財(cái)務(wù)管理的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)今是信息化的社會(huì)，信息網(wǎng)絡(luò)化可以說(shuō)是勢(shì)在必行的。一些單位由于對(duì)信息化管理的重視程度不夠，缺乏對(duì)信息化的資金及技術(shù)的投入，造成相關(guān)的信息缺乏網(wǎng)絡(luò)化管理，單位各部門(mén)缺少信息的共享，使得各部門(mén)“各自為戰(zhàn)”缺少信息的溝通和交流。
二、高速公路資金管理存在問(wèn)題的改進(jìn)策略
�。ㄒ唬┩度谫Y渠道單一問(wèn)題的改進(jìn)策略
由于我國(guó)目前高速公路建設(shè)所用資金大多數(shù)是以國(guó)家投入，或者國(guó)有銀行貸款為主，渠道過(guò)于單一，使得資金的使用者覺(jué)得反正都是國(guó)家的錢(qián)，不用白不用，虧了也是國(guó)家的事，投資風(fēng)險(xiǎn)也就相對(duì)較大。高速公路的`建設(shè)資金能否引入個(gè)人資本或者利用資本市場(chǎng)融資，尤其是資本市場(chǎng)融資，即到股市中去融資。因?yàn)椋咚俟吠顿Y建設(shè)單位，一旦獲得批準(zhǔn)去資本市場(chǎng)融資，將面臨著財(cái)務(wù)信息全面公開(kāi)，接受社會(huì)及股東的監(jiān)督，這樣就能使財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象無(wú)法遁形。
�。ǘ┦召M(fèi)管理問(wèn)題的改進(jìn)策略
收費(fèi)管理過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，主要是地方保護(hù)主義的原因造成的。因?yàn)椋咚俟方ǔ珊笠话阌墒∫患?jí)交通管理部門(mén)管理，有些地方交通管理部門(mén)為了創(chuàng)收，千方百計(jì)的在省內(nèi)所管轄的高速公路上“想辦法”。造成了超期收費(fèi)、收人情費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。上述問(wèn)題其本質(zhì)還是投資主體的原因形成的，如果高速公路的投資主體的多元化，即引入國(guó)家資本、外商資本、法人資本、個(gè)人資本等，使得多方參與，形成相互制衡、互相監(jiān)督。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體公開(kāi)高速公路的相關(guān)成本信息及還貸期限，由社會(huì)監(jiān)督，形成社會(huì)上的齊抓共管。
�。ㄈ﹥�(nèi)控制度問(wèn)題的改進(jìn)策略
首先，內(nèi)控制度要深入人心，在領(lǐng)導(dǎo)層面上有足夠的重視，建立、健全相關(guān)的內(nèi)控制度，所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，使得有法可依，這是前提條件。其次，由于高速公路屬于國(guó)有資產(chǎn)，財(cái)務(wù)人員要從思想認(rèn)識(shí)的高度來(lái)對(duì)待內(nèi)控制度，要負(fù)起責(zé)任，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度及內(nèi)控制度的問(wèn)題說(shuō)不，為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值盡職盡責(zé)。另外，當(dāng)今社會(huì)的知識(shí)、技術(shù)水平日新月異，財(cái)務(wù)人員所具備財(cái)務(wù)知識(shí)有可能已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)今的發(fā)展要求，因此要注意對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高及培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)與社會(huì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。最后，在信息化浪潮席卷全球的今天，信息化管理也已經(jīng)遍布我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的各行各業(yè)。因此，應(yīng)該加大相關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入力度，保證整個(gè)高速公路信息網(wǎng)絡(luò)化資金投入。引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、附屬設(shè)施，及現(xiàn)代信息技術(shù)武裝交通行業(yè)。從而來(lái)建立一支專(zhuān)業(yè)水平過(guò)硬，具備高素質(zhì)人才的信息化管理隊(duì)伍。從而使得財(cái)務(wù)部門(mén)的資金管理信息與高速公路其他管理部門(mén)信息的對(duì)接共享，確保高速公路的資金管理能在具有較高安全性的平臺(tái)上高效、可靠、安全地運(yùn)行，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
三、結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)高速公路的資金管理，應(yīng)從投資主體多元化、破除地方保護(hù)主義及加強(qiáng)內(nèi)控制度三方面入手，達(dá)到三位一體。只有這樣才能進(jìn)一步的促進(jìn)我國(guó)高速公路的大力發(fā)展，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛，為“一帶一路”戰(zhàn)略思想的順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
作者：王春花 單位：衡桂高速建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司
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