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中國醫藥企業創新不足原因與對策分析論文
導語：近年來，我國醫藥企業發展較快，但仍存在創新不足的問題。企業研發投入比重低、規模小和政府支持力度不夠是企業創新不足主要成因。為了促進中國醫藥企業創新，企業自身也要重視新藥研發，政府應該促進風險投資發展，增加對醫藥企業創新支持力度。以下是小編整理中國醫藥企業創新不足原因與對策分析論文的資料，歡迎閱讀參考。
關鍵詞：醫藥企業 新藥 創新 近年來，隨著經濟發展和居民生
近年來，隨著經濟發展和居民生活水平提高，我國醫藥市場逐步擴大，醫藥行業保持高速增長。2006年我國醫藥行業總產值達到5018.94億元，2007年醫藥行業總產值達到6361.90億元，同比增長了35.94％。我國醫藥行業呈現較好增長態勢的同時，行業自身也面臨創新不足的問題。根據國家食品藥品監督管理局的資料，目前我國生產的化學藥品97%都是仿制藥，我國自主開發獲得國際承認的創新藥物只有2個：青蒿素和二巰基丁二酸鈉，青蒿素還被其他國家醫藥企業注冊了專利。隨著跨國醫藥企業巨頭相繼來華投資生產和我國對新藥申請審批的進一步嚴格，一部分以劑型改造或者仿制藥為主，缺乏創新能力的國內醫藥企業將面臨越來越大的發展阻力。
一、醫藥企業創新不足原因
目前，國內外已有研究都屬于全部工業企業的創新研究，發現企業規模、市場集中度、產權結構等因素都會影響企業創新。本文側重于研究中國醫藥企業，具體而言，我們從以下三個方面分析我國醫藥企業創新能力不足原因。
（一）創新主體：我國醫藥企業及其經營者對創新的重要性認識程度不夠高，研發投入比重低。
根據美國醫藥協會統計，美國醫藥企業開發成功一個新藥需要投入10億美元以上，研發投入占銷售總額的15％以上。通常，一個新藥需要從5000至10000個化合物中篩選出來，從立項到上市大約需要10 年左右的時間，而上市后的新藥只有三分之一能夠產生較好的市場效益。制藥已經成為一個典型的高投入、高風險的產業。比較而言，我國醫藥企業管理者創新意識不強，企業自身投入的研發資金一般不足銷售收入的3%。2007年，我國800多家大中型醫藥企業的研發投入總額約為65.88 億元人民幣，而早在2005年僅美國輝瑞公司的新藥研發投入就達到74億美元，我國全部大中型醫藥企業的研發投入不及美國一家大型醫藥企業的研發投入，甚至不及美國一家大型醫藥企業對一個新藥研發的投入。醫藥企業研發投入比重低，一方面使得科研人員進行新藥研發時在資金上捉襟見肘，另一方面也使得企業內部難以形成科研創新的氛圍，無法吸引高級研發人才。
（二）創新資源條件：我國醫藥企業小而散，自有資金不足，外部融資困難。
醫藥企業創新資源最重要的是人才和資金。2007年，我國醫藥企業科技活動人員占從業人員比重為5.3％，其中科學家和工程師占科技活動人員比重為67.9％，應該說我國醫藥企業在研發人才數量上還是具有一定優勢的。我國醫藥企業創新能力不足的癥結還是在于資金不足，巧婦難為缺米之炊。從數量上看，2007年年底，我國規模以上醫藥企業5748家，大型醫藥企業64家，中型醫藥企業823家，小型醫藥企業4861家。大型醫藥企業數量占我國規模以上醫藥企業的1.11%，小型醫藥企業數量占我國規模以上醫藥企業的84.57%。從平均資產來看，2007年年底，我國規模以上醫藥企業總資產6916.55億元，平均資產1.20億元/家，大型醫藥企業平均資產23.49億元/家，小型醫藥企業平均資產0.50億元/家。與之對照，2007年，僅美國輝瑞公司的總資產就高達1152.7億美元，我國規模以上醫藥企業總資產只是和美國最大的醫藥公司相當。我國企業規模小而散的直接后果是相當一部分企業自身實力不足，沒有足夠的抵押資產以獲得銀行貸款或其他資金，難以投入充足的研發資金進行新藥研發。同時，由于新藥研發風險巨大，可能遭遇失敗，我國醫藥企業規模小而散也使得企業難以承受研發失敗，資金投入付諸東流的風險，企業研發新藥的動力不足。
我國醫藥企業除了自身資本不夠雄厚外，還存在外部融資困難的問題。2007年，我國醫藥行業科研活動經費籌集總額為127.39億元，企業自籌資金115.14億元，企業自籌資金占全部經費總額的90.38%，企業科研活動經費主要依靠自給自足。在美國，創新型企業融資渠道很多，風險投資、政府擔保貸款、通過代理融通公司融資、初級股票市場融資和融資租賃等等。由于新藥研發投資大，周期長，風險高，所以對于醫藥企業特別是中小型醫藥企業在新藥研發早期通常難以獲得銀行貸款，此時風險投資能夠起到重要的作用。除了資金支持，風險投資還能對企業實現管理支持。風險資本家大多是經驗豐富的投資理財專家，他們能夠幫助企業進行發展策劃，促使企業創新成功并產業化。根據NCVA的統計，2006年全世界風險資本的45％集中于美國，50％以上的美國創新企業接受過風險投資資助。2006年前三季度，美國風險投資額190.85億美元，醫藥企業獲得風險投資38.48億美元，總投資額中29.66%的資金投向了醫藥企業。與之對照，2006年全年中國的風險投資額為18.01億美元，醫藥企業獲得風險投資0.21億美元，總投資額中只有1.2％的資金投向了醫藥企業。對于中國的醫藥企業來說，獲得的風險投資額連美國醫藥企業的零頭都不到，國內的風險投資在促進醫藥企業發展上顯然還沒有起到應有的作用。
（三）創新激勵：政府對對醫藥企業創新的支持力度還不夠。
目前，國家已從科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、保護知識產權等多方面提出具體措施，推動企業成為技術創新的主體。這些政策考慮很全面，但有些政策資助力度還不夠。以國家已經建立的中國科技型中小企業技術創新基金為例，2007年撥付12.56億人民幣，2113個創新項目通過撥款或是貸款利息補貼的方式獲得資助，平均下來每個項目僅獲得59.45萬元左右的撥款或貸款利息補貼，與醫藥企業技術創新的高額成本相比相差很大。而且創新基金管理委員會審查時主要強調創業者及管理團隊、實施項目的基本資金條件等硬性指標，技術創新、市場前景等軟性指標反而權重較低，較適用于成熟型企業，不太適用于創新型企業。
二、建議
對于提升我國醫藥企業創新能力，我們有以下建議：
（一）企業要重視新藥研發。在物質保障上，國內醫藥企業應該加大研發投入，設立研發專項基金；在研發運作機制上，可以采用研發小組領導者的承包責任制制，嚴格對照承包方案按研發進度給予結算承包獎勵，讓科 研人員收入同其所付出的勞動及取得的成果直接掛鉤，承包后科研人員除正常工資收入外, 還可以通過創新獲取科研承包獎金；在創新工作考核上，要規范部門管理行為，可以對下屬部門考核采用目標考核與過程考核并行的考核體系, 把目標任務分解到每個月作為過程考核指標；在考核方法上, 將目標考核與承包獎掛鉤，將過程考核與工資掛鉤；在企業外部合作上，由于國內一流高等院校和科研機構人才密集，研究條件良好，企業應與國內高等院校和科研機構密切聯系、加強合作，尋找我國具有獨特資源優勢的，或被跨國醫藥企業所忽視、市場前景良好的創新產品，并盡早介入研發工作。
（二）政府要推動風險投資發展，鼓勵風險投資投向醫藥行業創新企業。政府可以進一步完善風險投資相關法律體系，對風險投資投資于創新企業尤其是醫藥創新企業提供稅收優惠；允許保險公司等金融機構進入風險投資領域，促進風險投資資金主體多元化；嚴格執行GMP認證，淘汰無法達到要求又缺乏創新能力的小型醫藥企業，嚴格受理成立新醫藥生產企業的申請，鼓勵醫藥企業間的兼并，放寬對醫藥企業上市的嚴格限制，便于風險投資出售其股份以退出；鼓勵高校和研究機構培養通曉醫藥技術、金融、管理的復合型人才，保障風險投資業中熟悉醫藥行業知識的人才供給。
（三）政府要增加對醫藥企業創新的扶持力度。中央和地方政府可以進一步加大對醫藥企業創新的財政支持力度，為積極創新并發展良好的醫藥企業提供貸款擔保，提高科技型中小企業技術創新基金資助額度，將考核指標的重點放在創新性和未來市場前景上；建立信息中心，免費或者低價向國內醫藥企業提供信息服務和咨詢服務，組織全國醫藥、管理行業的專家和技術人員為創新型醫藥企業進行咨詢培訓，提升醫藥企業的創新能力和管理水平；鼓勵尚未建立研發機構的醫藥企業建立研發機構，組織有科研實力的國內醫藥企業參與具有廣泛市場前景的國家重大醫藥科研項目。
注：本文數據來源于相關年份《中國統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》、《美國統計年鑒》。
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