關于聯村聯戶的調研報告
關于聯村聯戶的調研報告
篇一：關于聯村聯戶的調研報告
根據全縣聯村聯戶、為民富民行動統一安排，我3次深入自己的聯系點星火鄉王家莊村，圍繞該村發展的家底是什么，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，采取發放調查問卷征求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經濟社會發展情況剝繭抽絲式的分析思考中，形成了發展規劃和幫扶對策。
一、牢牢把握村情分析發展現狀。
王家莊村共有xx個村民小組xx戶xx口人，耕地面積xx畝，塬面面積xx畝，僅占xx%，山地xx畝，占xx%，人均xx畝，低于全縣平均水平。定植果園xx畝，退耕還林面積xx畝，三荒造林面積xx畝。農業種植以小麥、玉米為主，經濟作物種植面積小而雜，主導產業以蘋果業為主，養牛業沒有形成規模，農民收入主要依靠傳統農業和外出務工，是一個比較典型的以農為主、以糧為綱的貧窮村。從事二、三產業人數較少，全村從事建筑業的30戶，從事運輸業5戶。XX年，農民人均收入2994元，低于全縣人均收入xx百分點。
摸清底子只能找對路子。在調研的過程中，我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發展變化比較大，他們有著深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認為王家莊村有四個方面的發展優勢，在一定程度上為實現小康目標奠定了殷實基礎。
農民求富愿望比較強烈，發展思想內力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處于貧困狀態，但是求發展、求富裕、追求美好生活的愿望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務工創收，對家庭收入項目和居住條件改善都有著明確打算。由于塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產田的愿望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農民自己也有了一本收支賬，對于經濟作物種植和農業新技術應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數群眾求富思富的思想內驅力，必將成為盡早脫貧致富的動力之源。
蘋果產業發展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬于星火鄉蘋果產業起步最早、發展勢頭最好、最有望率先產生經濟效益的村。據統計，全村塬面耕地已有83。7%納入蘋果栽植范圍，蘋果產業戶人均占有果園面積0。85畝，最多的戶達到11畝。 XX年，已經有少數果樹零星掛果，預計在XX—XX年將開始大面積掛果，屆時蘋果產業將成為農民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名群眾發放了調查問卷，其中92。9%的群眾最關注蘋果產業發展，認為最急需措辦的實事是提高產業發展水平。在即將掛果的攻堅期，農民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，XX年，采取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。
生產生活條件逐年改善，發展基礎不斷夯實。XX年以來，村上先后實施了扶貧開發整村推進項目、農電線網改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等，農民生產生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚xx座，xx戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它xx個社全部重新布設了高壓線路和入戶線路，新安裝了xx臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。xx個戶接入了供水管網，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到xx%，人畜飲水不再困難。20xx年，村上多方籌措配套資金，投資xx萬元，水泥硬化村級主干道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農村廣播電視村村通工程，廣播電視入戶率達到100%。
村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現有村干部4人，擔任村干部年限最長的已達到30年，最短的也有xx年，普遍具有多年的村級事務管理經驗和較強的群眾組織能力、社會管理能力以及推動經濟社會發展能力。從調查問卷結果來看，xx%的群眾認為村干部能夠勝任目前工作，78。8%的群眾希望本屆村兩委班子繼續留任，群眾普遍認為村班子堅強有力、團結協作，熱心村級事務，模范帶頭作用發揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。
二、抓住發展瓶頸深挖致貧根源。
只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認為主要體現在以下六個方面。
一是從群眾素質來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中，我發現，該村農民整體受教育程度不均衡、產業技術掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統計數據顯示，該村小學文化程度以下的人口達到xx人，所占比例高達xx%。文化程度偏低，導致農民接受新事物、新觀念、新技術過程緩慢，在學習產業技術、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現有的xx名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建筑、運輸、養殖、餐飲等實用技術的僅有xx人，占xx%。絕大多數外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業進不去，只能選擇從事建筑小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農民增收。就果產業而言，全村能熟練掌握果業技術的人屈指可數，多數農民在果園管理和技術關口只能依靠縣、鄉技術人員，甚至由鄉、村干部及果業技術員代勞，日常管理和技術要求跟不上。同時，由于農民自學能力弱，對于農村實用技術教材和農家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富愿望強烈，但是苦于創業無門，只能盯著幾畝地，守成有余，闖勁不足。
二是從產業發展來看，投入高收益低、產業結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革后，不再向農民征收稅費，并且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農業生產資料價格節節攀升，而糧食價格卻基本保持平穩不變，種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農戶粗略算了一賬，按照今年的農資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地凈收益只有xx元左右。在收獲季節，因勞力不足，如再雇勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農業模式，使得土地產出在農民收入方面所占比重非常小。果業發展上，群眾將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創收項目，蘋果產業前期投入大，見效慢，在尚未轉化為經濟優勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果后，全村果糧爭地現象較為突出，果農種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產量低，在一定程度上加重了農民負擔。
三是從基礎設施來看，發展相對滯后、生產條件較差導致村級發展基礎不牢。據村干部介紹，全村xx畝山地，其中25以上的陡坡地面積達到1004畝，1525的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現代化農具進不去，產出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調侃地稱之為扁擔莊稼。郭前溝社xx公里的主干道路至今仍是土質路面，排水不暢，坑坑洼洼，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，群眾意見很大。莊灣社xx戶的用電線路仍為低壓線路，電力故障時有發生，電壓過低時農戶夜間的基本照明都成問題，并且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農戶生產生活用電及安全造成了很大威脅。村上主干道路寬度僅為3米，雙向車輛交匯基本要你躲我讓，隨著村上的發展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸的需求。目前仍有395畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。
四是從經濟狀況來看，集體經濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業，集體經濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經費，全年僅為xx萬元，除去每年的報刊征訂和辦公運轉等費用后，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在xx萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉村兩級采取各承擔一半費用的方法，每年都為農戶無償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能采取貸款的措施來解決，這對于本就薄弱的村集體經濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心干事，但無力辦事的問題顯得尤為突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦于沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險，但由于醫療報銷需要接通互聯網，xx萬元的接口費用農民無力承擔，村上也無力承擔，群眾看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉衛生院算總賬。
五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農民收支失衡。該村近年來因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計，全村現有在校大學生和高中生xx人，供讀一個大學生每年支出在1。5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在1萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由于該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較為落后，加之受社會風氣影響，近年來結婚所需彩禮節節攀升，去年已經高達xx萬元，xx戶因兒子結婚而債臺高筑。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯系的王潤堂家為例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先后3次在西安等醫院住院進行手術治療，前后花費15萬多元，除新農合報銷4萬多元外，至今還有11萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農家來說，無疑是一個天文數字。同時，由于受近年xx地震、xx暴雨等自然災害影響，農戶舉債建房的現象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。
六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人，占全村人口的xx%，60歲以上的老齡人口有xx多人，占全村總人口數的xx%，下剩的勞動年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內的勞力少之有數，絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔著家務、種養和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發展的能力不強，勞作技術掌握不夠。隨著村內蘋果產業快速發展，技術要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調查中，我了解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植xx畝山地，還養了xx頭牛，這么重的勞動量，讓我在對他們身體能否承受充滿擔憂的同時，也對耕作和果園管護質量產生質疑。
篇二：關于聯村聯戶的調研報告
（一）xx村基本情況。
xx市xx鄉xx村位于昌馬鄉東南處，全村人口xx人，共計xx戶，耕地xx畝，黨員xx人，xx個黨小組，成員xx人，交叉任職，全村困難群眾xx戶xx人。
（二）幫扶對象基本情況。
xx，家人口xx人，無勞動力，耕地面積xx畝，因無勞動力而致貧，家住xx村二組，年人均純收入不足千元。
常言道：工作要上去，干部要下去。執政為民，說到底就是要切切實實為基層群眾解決問題、謀取福利。而要達到這樣的目的，就必須進村入戶，走到群眾當中去，接接地氣，傾聽他們的呼聲，了解他們的訴求，幫助他們排憂解難，以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開展聯村聯戶、為民富民行動，正是加快全省脫貧致富步伐的實際舉措。此舉，一定會得到廣大群眾的擁護和歡迎。我們必須看到，聯村聯戶、為民富民行動，是一項長期的系統工程，必須把握節奏，有計劃、有重點、有步驟，分期分批進行，保持工作連續性，一步一個腳印，為基層解決實際問題，幫群眾脫貧致富，否則就成了應景之作。為確保聯村聯戶、為民富民行動深入扎實開展，我們必須做到以下幾點：
1、思想上重視，集中精力安排部署，可以通過集中輔導和討論交流的方式，認真學習理解惠民政策，對難以把握和有疑問的地方，集中聯系咨詢相關業務單位，努力做到把政策吃準吃透，做到準確理解，靈活應用。
有些干部進村入戶僅僅是為了完成任務，人到位了，心思和精力沒有到位。雖說該看的地方看了，該去的地方去了，就是發現不了問題，對基層的情況若明若暗，心中無數；有的下去指手畫腳亂指揮，不僅沒有解決問題，反而給基層添了亂，引起群眾不滿。
2、實施了走訪紀實制度，聯戶干部將走訪時間、走訪對象的基本情況、反映的問題、意見建議等，認真詳細地記錄下來，作為下一步開展好聯戶走訪工作的參考書。
3、真心實意做好事。
按照七一講話要求，做好新形勢下的群眾工作，要把保障和改善民生作為著力點，重點解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。群眾中的各種思想問題，往往與實際問題聯系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識、公仆意識，用實實在在的行動服務群眾，千方百計謀民利、造民福，真心實意排民憂、解民難，盡最大努力為群眾多辦好事、多辦實事，才能真正感召群眾、凝聚群眾。村民反應比較多的現階段問題都牽扯到農產品的生產、運輸等。如：道路路況較差，老百姓出行、生產、生活方面的存在困難。與此同時積極聯系農業技術專家，進行農業技術專題授課。
4、密切聯系群眾。
做好群眾工作，首先必須從心底里視群眾為親人，拉近與群眾的距離。當前，群眾主要的意見，集中反映在門難進、人難見、事難辦。要充分發揮這次聯村聯戶、為民富民活動的優勢、了解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨群溝通主渠道的定位職能和運作方式。真正把群眾看成是自己的衣食父母，懷著赤誠之心、赤子之心，主動和群眾接觸、主動與群眾交流、主動向群眾問需，真誠地與他們交朋友，認真解決好他們的實際困難。
5、緊緊依靠群眾。
毛澤東同志曾經指出，人民群眾的意見和經驗，是黨制定政策的基礎。領導者的思想是否符合實際、作出的決策是否正確，人民群眾感受最直接、最真切、最具體。要堅持眼睛向下，放下架子，甘當學生，問需于民，善于從群眾的實踐中汲取營養，覓得良策，真正使群眾積極性得到充分發揮，依靠群眾的力量解決問題、推進工作。做好群眾工作，必須善于向群眾學習，時刻把群眾放在心上，尊重群眾、相信群眾、幫扶群眾，充分發揮群眾的主體作用。六、積極引導群眾。堅持既深入群眾、聯系群眾、服務群眾，又宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作方法，因勢利導，滿足人民群眾的需要，依靠群眾自身的力量做好群眾工作。
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