2018年中小學教師培訓需求調研報告
2018年中小學教師培訓需求調研報告
為總結第三輪中小學教師繼續教育工作，研究部署“十二五”培訓，增強培訓工作的針對性和實效性，根據省教育廳《關于組織開展“十二五”中小學教師培訓需求調研工作的通知》精神，我們于近期組織了我縣“十二五”中小學教師培訓需求調研，現將調研情況報告如下：
一、調研的基本情況
本次調研，我們根據省廳調研文件要求，組織專人分別深入縣城區、圩區和山區的中小學(幼兒園)，采取分區、分層抽樣方法，對從幼兒園到高中的不同參訓對象開展培訓需求調研。調研期間共組織召開座談會3場，××區、××區部分學校教師和全縣部分中小學校長、業務指導人員座談會各一場，參加座談人員48人;發放調研問卷106份，回收有效問卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學37份、幼兒園11份、培訓者3份。
在提交問卷的100名培訓對象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續教育，對繼續教育工作的沿革發展有著深刻的認識和理解，他們的態度和建議有利于對培訓工作的全面審視和規劃;縣城學校教師48名，鄉鎮學校教師52名，校級以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區、不同身份的培訓對象人數基本持平，中層以上干部、校長21人，普通教師79人，他們的意見應該具有一定的代表性和普適性。
二、對調研問卷的數據分析
(一)對08年至今的培訓評價
在對08年開展至今的第三輪中小學教師繼續教育的總體評價中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認為“一般”，說明大家對過去一輪的培訓是基本認可的，但培訓的滿意度仍有較大的提升空間。
在培訓內容上，老師們覺得對自己最有幫助的是“上好課”專題的學習，占49%;其次是 “評好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對那些與課堂教學直接關聯的，對教學實踐具有指導意義的，操作性相對較強的培訓內容較為感興趣，同時，對未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。
在培訓模式上，認為效果最好的培訓模式選項中，“以遠程為依托，整合集中和校本的混合學習模式”以微弱優勢排在首位，占24票，“集中培訓”和“集中與校本結合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠程與校本結合”、“校本培訓”分別為14票和12票，“遠程培訓”僅為8票。大家對不同培訓模式認識的分化，說明目前尚無一種模式能夠得到大家的一致認可，各種模式的優點和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來看，集中、校本、遠程相結合可能大家認為更有利于各種模式的揚長避短， 因而大家更樂于接受。
在培訓的方式上，大家認為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經驗交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無獨有偶，培訓方式與培訓內容相似，相對集中在實踐性、指導性、可操作性較強的幾種方式上，老師們需要更多的是面對面的直接指導和借鑒。
(二)對新一輪全員培訓的需求
在培訓時間安排上，有70%的人希望在“學期中”組織培訓，26%的人愿意在“暑假”接受培訓，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓的僅各占1%。這樣的數據說明老師們一方面工作負擔和家庭負擔較重，僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調整或用來處理個人的一些事務，另一方面也反映出老師們的自我權利意識增強，國家法定的節假日，他們希望能夠得到充分享受。
在最需要的培訓內容方面，“教育實踐與教學新技能”以52%的得票位列各項之首，“專業發展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學科新知識”得票數占18%，“教育政策與法規”和“職業道德與素養”僅占4%。與前述有關數據相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實踐、教學技能”等課堂教學實踐、操作能力方面的培訓，對“專業發展與教科研能力”、“教育理論與學科新知識”等涉及個人專業發展的理論、知識和能力也有一定的需求。
在最希望的培訓教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優秀教研員”和“進修學校教師”分別以11、7票居后。說明一方面老師們希望得到既有豐富教學實踐經驗又能將實踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓引領，另一方面，“教研員”和“教師進修學校教師”的水平和能力亟待提高。
在培訓的考核方式上，大家最認可的選擇從高到低的順序依次為：過程性考核和終結性考核相結合29票;實踐觀察與測評22票;作業練習20票;實踐技能測試10票;統一筆試9票;競賽評比4票。說明大家在接受“過程性考核和終結性考核相結合”這個大的考評原則的同時，對注重實踐的“實測評價”方式也較為認可，通過提交“作業練習”的方式進行考評也能部分接受。
三、座談會的情況綜述
在召開不同地區、不同層面人員參加的座談會中，我們把調研問卷所列的“參加培訓的最大困難，教師培訓存在的主要問題，對新一輪教師培訓的期待”等議題作為座談的主要內容，以期達到總結反思過去的培訓工作，了解今后培訓需求的目的。通過座談，我們發現：
老師們參加培訓的困難主要集中在如下兩個方面：
困難之一是工學矛盾。我縣中小學大多分布在農村山區，盡管學校規模小，班額小，但班級個數并不少，因此這些學校的教師教學負擔仍很重，全天包班的現象很普遍，正常教學日全在課堂，基本無暇參加培訓，即便是校本培訓組織交流研討，也必須在放學后開展。農村教師大多在居家所在地附近學校工作，放學后或雙休日有一定的家務瑣事，因此很難或不愿再抽出時間投入培訓。
困難之二是老年教師現狀。由于近十年間，新進教師較少，中小學(尤其是農村地區)教師老年化(50歲以上)現象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟，參加學習，尤其是理論性較強或操作上有特殊要求(如遠程培訓)的培訓，他們感覺困難較大。
培訓存在的問題主要表現在五大方面：
一是認識的問題。這里既有領導重視的問題，也有教師認識上的問題。領導重視不夠，對培訓工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制，造成教師參訓主動性不夠。教師認識不到位，形成了對培訓應付了事的現象。
二是內容的問題。過去培訓內容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動接受。第三輪培訓盡管增加了調研和問題反饋環節，但是重理論輕實踐的成分還是很大，培訓的內容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓的針對性還不強，對實踐的指導還不夠。
三是方式的問題。過去的培訓主要是集中培訓、校本培訓、遠程培訓。集中培訓主要以專題報告的形式組織開展，一人講，數百人(甚至上千人)聽，方式單一，受訓者被動接受，效果不好。校本培訓由于缺乏有效的互助和真正的專業引領，沒有落到實處，往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊，校本流于形式，成為教師的負擔。遠程培訓由于缺乏有效的監控，以及在農村學校還受到條件制約等因素的影響，實際效果也大打折扣。
四是成果轉化的問題。各種培訓的訓后跟進不到位，形成了培訓結束，就畫上了“圓滿”句號的現象，使得有限的培訓成果失去了及時轉化為自己或指導他人實踐的最佳時機，訓了就“訓了”。
五是培訓者的問題。大多數培訓的培訓者主要由縣級教師培訓機構的教師和縣教研室的教研員擔任，他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優秀的，且長期往復承擔培訓任務，難以讓參訓教師信服，產生排斥心理。
老師們對新一輪培訓的期待主要有：
一是希望加強培訓工作的組織管理，建立健全教師培訓工作的激勵獎懲制度，進一步調動教師參訓的積極性，讓老師們在參加培訓的過程中得到更多的精神鼓勵和實惠;
二是希望培訓的內容緊密聯系當前的課堂教學，理論的學習要易于內化為實踐，有較強的實踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學能力，又能促進教師的專業發展。
三是希望進一步豐富培訓形式，讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓方式，大多教師非常希望到名校觀摩學習，得到名師的指導和培訓，有條件的教師也很歡迎遠程培訓。
四是希望能夠根據不同的對象采取不同的培訓方式和要求，開展分層、分類培訓。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統、大呼隆。
五是希望加強培訓者隊伍建設，組建名師講學團，開展巡回教學指導，同時要加強縣、鄉、校三級培訓指導網絡建設，加大對學校層面業務指導人員的培訓力度，因為他們是校本培訓的最基層的組織者、指導者和參與者，他們是校本培訓能否落到實處的關鍵。
六是希望加強縣級教師培訓遠程支持服務平臺建設，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺，促進培訓工作的有效開展。
四、對新一輪培訓的思考和建議
通過調研，我們梳理了過去教師培訓工作中存在的問題，了解了教師對新一輪培訓的期望和需求，探討了新一輪培訓中需要完善和改進的重點。
一是要進一步完善和落實教師培訓制度，加大督導檢查力度。首先，既要落實約束機制，又要建立激勵機制，要通過制度的完善落實來提高教師參訓的積極性、主動性。其次，要加強對教師培訓工作的督導評估，將其納入到教育督導工作中(如縣(市、區)黨政領導干部教育工作督導考核)，并作為主要內容之一，以推動教師培訓工作的持續開展。再次，要對縣級教師培訓工作進行年檢，評出等級，結果在全省通報。
二是要真正從教師的現實需要出發，設計培訓內容。培訓實施過程中，老師們最喜歡向培訓者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做?”，其實老師們的需求很具體，但我們在培訓的時候關注了過多的“是什么”、“為什么”的問題，而到了關鍵的“怎么辦”時，又輕描淡寫，一筆帶過，教師們當然不滿意。當前，課程改革正進入深水區，課堂教學正在向追求“有效”、“高效”的方向發展，教師如何轉變自己的角色，引導、指導學生自主學習，成為廣泛關注的焦點，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓圍繞“提高教師指導學生學習的能力”這個核心設計內容，無疑是對路的，與第三輪培訓也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”字來做文章，強調在“做中學”，只有老師們行動了，才可能有改進、有轉變、有提高，才能改變過去培訓中的“聽了激動，回去不動”的現象，培訓才有實效。當然，除此以外，順應當前教育改革發展形勢和教師專業發展的其他培訓內容也是必需的，如：規劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業知識更新和學科素養提升(學科知識PCK等)等。
三是要創新豐富培訓的模式和方法。從教師的希望和教師培訓工作發展的趨勢來看，集中培訓、校本研修和遠程培訓相結合的混合學習模式是開展中小學教師全員培訓的主要途徑，但在實施過程中，三種方式一定要既能發揮自己的優勢，又能互相彌補各自不足，成為有機結合的整體。集中主要解決培訓的組織部署、階段性總結、交流研討和問題指導等，遠程主要解決專業引領、問題指導、交流展示等，校本主要解決“做”的問題。同時，要進一步豐富培訓的方式，像名師講學、脫產研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓的始終。
四是要大力加強培訓者隊伍建設。要以專兼結合的方式，從一線優秀教師中選拔部分骨干充實培訓者隊伍，組建名師講學團。加強培訓者培訓，可通過外出學習、崗位研修、下校實踐等方式，認真組織實施培訓者每年72學時的培訓研修，嚴格培訓者的考核評價，提高培訓者的施訓能力。
五是要加大教師培訓經費投入力度，落實《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》中的第24條規定，納入教育督導考核，建立教師培訓經費保障的長效機制。加大對縣級教師培訓機構的投入，改善辦學條件，適應教師培訓形勢發展的需要。
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