開發(fā)區(qū)婦女工作的調(diào)研報告
開發(fā)區(qū)婦女工作的調(diào)研報告
港區(qū)作為市政府派出機構(gòu)，地理位置和行政區(qū)劃較為特殊，下轄兩個社區(qū)，在大開發(fā)、大拆遷、大配套進程中，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)成為一個新港花苑小區(qū)，總?cè)丝趦H為3365人。港區(qū)目前有102家非公企業(yè)，其中有18家中字頭企業(yè)。相較于婦聯(lián)工作側(cè)重于農(nóng)村工作來說，港區(qū)顯得較為特殊，在這種形勢下如何更好地結(jié)合港區(qū)的特點開展工作，更好地發(fā)揮婦女的作用服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)已成為我們婦聯(lián)工作現(xiàn)在應(yīng)思考的問題。
一、基層婦女工作現(xiàn)狀
近年來，在港區(qū)黨委、管委會的重視、關(guān)心下，在市婦聯(lián)的指導(dǎo)、幫助下和基層婦代會的共同努力下，婦女工作取得了較快發(fā)展。
一是在企業(yè)中組織開展了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。積極鼓勵到更多的女性職工在趕、學(xué)、比、拼工作氛圍中愛崗敬業(yè)，奮發(fā)進取，努力工作，充分調(diào)動了廣大女性員工爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干的積極性和創(chuàng)新精神，促進了企業(yè)婦女工作的有效開展，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了一定貢獻。同時，加大協(xié)調(diào)力度，在新建非公企業(yè)中建立健全了婦女組織網(wǎng)絡(luò)，保證了企業(yè)婦女工作的及時開展。
二是在社區(qū)積極選樹典型，評比表彰了“和諧雙星”家庭、植綠護綠女能手、植綠護綠示范家庭、健康家庭以及“百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”等活動，同時，宣傳她們的先進事跡，充分發(fā)揮“以點帶面，輻射全局”的作用，提高了整體工作水平。并鼓舞廣大婦女干部振奮精神，扎實工作，更好地為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮好婦女的作用，有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)。
三是維護婦女兒童合法權(quán)益，積極開展幫扶結(jié)對活動。組織企業(yè)、社區(qū)婦女干部參加了太倉市婦聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班和各類專題講座。向進區(qū)企業(yè)和社區(qū)發(fā)放了太倉女性宣傳手冊以及婦女健康知識100問的宣傳調(diào)查，對企業(yè)內(nèi)部分女職工進行了《勞動合同法》的問卷調(diào)查，并積極開展幫扶結(jié)對活動，維護了婦女兒童合法權(quán)益。
二、存在的問題
從目前情況來看，基層婦女工作雖然取得了一定的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題。對新形勢下提出要創(chuàng)新婦女工作新局面還有很大的差距。
一是基層婦女工者思想觀念不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。近年來，隨著港區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，婦女工作范圍更廣、內(nèi)容更實、任務(wù)更重，服務(wù)方式也發(fā)生了新的變化。但未能及時更新觀念、創(chuàng)新思路，且缺少必要的培訓(xùn)，導(dǎo)致我們的思想仍停滯不前，眼界不寬、思路不廣，工作積極性、主動性不夠。
二是女性就業(yè)整體層次不高，部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示，就業(yè)女性中高層次管理人員不多，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體，使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位，常常被邊緣化。因耕地被征用而失去土地的婦女務(wù)農(nóng)無地、上班無崗，還沒有充分就業(yè)。
三是少數(shù)女職工權(quán)益得不到保障，導(dǎo)致為企業(yè)服務(wù)意識不夠。目前，仍有少數(shù)企業(yè)管理人員對女職工生理特點和女職工勞動保護的意義缺乏了解，導(dǎo)致了行動上的不力。部分企業(yè)負責(zé)人對女職工特殊權(quán)益保障不夠重視，使女職工特殊權(quán)益保護法律法規(guī)無法落實，導(dǎo)致少數(shù)女職工不能更好地為企業(yè)服務(wù)。
四是企業(yè)婦女工作開展得還不夠。對企業(yè)女職工的培訓(xùn)較少，開展的活動不多，企業(yè)女職工的凝聚力、向心力不強，服務(wù)企業(yè)的意識不強，服務(wù)企業(yè)的作用沒能得到充分發(fā)揮。
三、對策和建議
按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求，根據(jù)調(diào)研中反映出的問題與不足，做好新形勢下的基層婦女工作必須以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)為主創(chuàng)新工作方式、方法、思路。為更好地開展婦女工作，特提出如下對策和建議：
（一）加大培訓(xùn)力度，提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前港區(qū)一些失業(yè)下崗人員與社區(qū)潛在的富余勞動力并存，成為城市化進程中解決就業(yè)問題的最大難題。特別是受金融危機的影響，給就業(yè)帶來新的壓力。當務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費，專門用于為社區(qū)女勞動力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合，與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。同時，應(yīng)積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要創(chuàng)新工作思路，搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮婦女的作用，更好地服務(wù)社區(qū)，為社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
（二）加大政策傾斜，實施促進女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創(chuàng)造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先，在創(chuàng)業(yè)融資方面，由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金，一方面，為下崗失業(yè)人員以及女性創(chuàng)業(yè)都提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，有意識地向女性傾斜。其次，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題，探索“以培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三，要樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性，鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路，要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求，為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺。
（三）加強工作聯(lián)動，更好地服務(wù)企業(yè)。婦聯(lián)要從崗位職責(zé)出發(fā)，確立全局一盤棋觀念，增強團隊意識，在為企業(yè)服務(wù)上，加強工作的協(xié)調(diào)、互動，及時化解各種矛盾，形成發(fā)展合力。根據(jù)工作需要進行“整合式分工”，在力所能及的范圍內(nèi)為企業(yè)提供最優(yōu)化的服務(wù)。要采取上門服務(wù)、主動調(diào)研等形式，變等企業(yè)提出服務(wù)需求為主動征求企業(yè)意見，積極主動地協(xié)調(diào)和解決企業(yè)遇到的困難與問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在企業(yè)內(nèi)部，要抓住全市迎接世博、接軌上海的有利契機，繼續(xù)深入開展“巾幗文明崗”的創(chuàng)建活動，組織企業(yè)女職工開展崗位技能培訓(xùn)，邀請專家舉辦女職工工作講座，維護女職工權(quán)益，同時積極組織開展崗位技能競賽等活動，引領(lǐng)廣大婦女職工積極參與崗位練兵，展現(xiàn)女性風(fēng)彩，更好地為企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。
（四）加強對基層婦女干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、加強婦女干部能力建設(shè)的活動，引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。尤其要加大提高婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)的工作力度，利用各種機會，重點組織婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、實用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn)，提高她們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
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