上半年，我局在區委、區政府和市司法局的正確領導與具體指導下，局黨組一班人帶領全局干警以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞全區的中心工作，以維護社會穩定為首任，以提高服務質量為中心，以夯實基層基礎為重點，以強化隊伍建設為保證，充分發揮法律保障、法制宣傳、法律服務三大職能作用，為維護我區社會穩定，促進經濟和社會各項事業跨越式發展做出了積極貢獻。現將有關情況總結如下：
一、積極推動司法所規范化建設，基層司法行政工作邁出新步伐
1、司法所規范化建設全面推進。根據省廳[2006]118號文件精神，在市局和區委、區政府的指導與領導下，我們狠抓了標準化司法所辦公用房建設。一是高度重視，精心組織。區局成立了司法所規范化建設領導小組，由局長親自掛帥，分管局長組織基層股、司法所和當地政府具體抓落實，做到專人負責專人管理，并向區委、區政府作了專題匯報，爭取大力支持。二是統一標準，規范運作。創建小組邀請益陽市建筑設計院的工程師，設計了一套高標準的工程設計圖紙，并和有關部門一道到各鄉鎮實地考察、實地選址。并就辦公用房瓷磚的張貼、水電安裝、化糞池等方面的施工設計說明，制作了嚴密的工程承包合同書。三是嚴格管理，抓緊督促。為了抓好這項工作，局黨組采取不定期檢查、基層股專人負責、當地政府和司法所經常督查的辦法，扎實抓好司法所辦公用房建設每個環節，要求施工隊按圖紙施工，嚴格遵守合同條款，嚴防偷工減料，確保工程進度和質量。
目前，我區司法所辦公用房建設呈現良好勢頭。××、××司法大樓主體竣工，進入裝修階段。××、××兩所辦公用房建設正抓緊實施，××所通過政府劃拔確定。第×批司法所辦公用房建設已遞交了相關申報資料。
2、基層人民調解工作成效顯著。一是認真開展了“調解矛盾糾紛，創建平安×××”活動。根據上級的工作部署，繼續開展區、鄉、村、組四級聯手創“四無”活動，認真開展糾紛排查調處，真正做到排查制度化。要求基層司法所組織各調解組織實行一月一排查、一月一臺帳制度，采取定時、定人、定點、定責的“四定”方式排查糾紛。今年上半年，我區結合農村打擊地下“六H彩”、村級班子換屆選舉等中心工作，以及“兩會”、“兩節”、“清明”等重要時期，多次大規模組織排查，排查重大糾紛隱患和企業軍轉干部上訪等社會熱點難點問題。由于全區社會矛盾糾紛摸排細致，調處得力，上半年我區社會大局穩定。如......。上半年全區共排查各類矛盾糾紛××件，調處××件，調處成功××件，成功率達××%，防止群體性事件××件，防止民轉刑案件××件，防止自殺××人，挽回經濟損失××多萬元。二是認真落實了人民調解規范化建設。上半年，區人民調解工作領導小組辦公室下發了《關于進一步加強全區人民調解委員會工作的實施意見》，要求各鄉鎮(街道)人民調解工作嚴格按“六有四規范”、村(居)委調解工作嚴格“五有四落實”的標準落實。我區相繼有××、××、××、××等鄉鎮達到上述標準。
3、安置幫教工作穩步開展。區局按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責化”的要求，切實加強“兩勞”回歸人員的安置幫教工作。一是搞好“兩勞”人員摸底造冊，建立相應臺帳。二是建立好安幫網絡和教育網絡，解決他們的一些實際問題，同時又從思想上給予正確引導，采取社會幫教和家庭幫教相結合。三是舉辦了幫教學習班，建立了幫教小組，層層簽訂幫教責任狀。四是加大安幫基地建設。通過以上有效措施，有力地促進了人員的思想轉化，重新違法犯罪率控制在×%以內。上半年我區××名回歸人員(刑釋××人，解教××人)無一人重新違法犯罪，有效地減少了社會亂源。
二、全面落實“五五”普法規劃，普法依法治理工作取得新成效
上半年，我區普法依法治理工作按照“五五”普法提出的“兩個轉變、兩個提高”目標要求，結合我區實際，積極開展了一系列形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動，開局良好，效果明顯。全區共出動宣傳車××余多次，發放宣傳資料××份，展出宣傳圖片××幅，書寫宣傳標語××條，懸掛宣傳橫幅××余條。
1、完善了工作機制。一是加強了組織領導。××月底，各依治成員單位根據人員異動情況，相應調整充實了普法依法治理領導小組及辦事機構。同時在以往的基礎上，進一步健全了區、鄉、村、組四級普法網絡，真正做到機構健全、人員到位、制度完善、保障有力。二是建立健全了聯系會議制度。三月份，召開了基層法制宣傳教育工作聯系會議。××月份，先后召開了赫山區普法依法治區領導小組全體成員會議和第四屆農村法制宣傳教育月活動動員大會，分別就《××區“五五”普法工作檢查驗收方案》、《××區法制骨干培訓實施方案》、《××區2006年普法依法治理工作要點》、《××區第四屆農村法制宣傳教育月活動實施方案》和《關于組建××區法制講師團的意見》等事項進行了研究，同時制定了切實可行的工作方案，為確保普法依法治理工作的有效實施奠定了良好的基礎。三是完善了保障機制。對聘用的法制副校長繼續實行工作考評制和定期報告工作制，以加強法制副校長工作;嚴格執行××市干部學法用法五項制度，區依治領導小組仍將年度學法考試考核情況納入單位“三文明”考核內容之中;區人大、區依治辦對擬任的領導干部堅持“凡任必考”的原則，法律考試不合格者一律不予任命或暫緩任命;年終，區依治辦將根據年度普法依法治理工作要點確定的目標和任務，對各單位的普法依法治理工作實行百分制目標考核，并將考核結果作為單位評先評優的重要依據之一
2、開展了面上宣教。今年來，我區普法依法治理工作按照省、市依治工作的整體部署，在區委、區政府的大力支持和各依治領導小組成員單位的密切配合下，積極開展了一系列形式多樣、內容豐富的法制宣傳教育活動。×月××日，在××區舉辦了以“開展法制宣傳、增強維權意識”為主題的送法進社區活動。×月×日，會同×多個職能部門開展了以城區中小學為主的整治學校周邊環境的法制宣傳活動。×月份，開展了以服務“三農”、維護穩定、推進農村基層民主法制建設為主題的“五月農村法制宣傳教育月”活動。×月×日是全區統一法制宣傳日，我區開展了大規模的法制宣傳本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.網絡.com查看教育活動：組織車隊和中小學生上路宣傳，組織社區、居委開展形式多樣的法制文藝宣傳(如腰鼓隊)和臨街設點咨詢活動。×月×日，區依治辦組織全區×個鄉鎮、街道開展了赫山區“平安杯”法律知識競賽，并于×月×日成功舉辦了第二輪的法律知識電視搶答賽。同時，區依治辦還從區直部門抽調×名同志組成法制講師團，深入鄉鎮、街道巡回講座，進行法制宣傳。并在×電視臺開設五月農村法制宣傳欄目專題講座，由成員單位派人參與講課。這一系列法制宣傳教育活動為增強廣大人民群眾的法律意識起到了積極的推動作用。
3、進行了專項督查。×月×日，區依治辦、區委宣傳部、區委政法委聯合對各鄉鎮、街道法制宣傳月活動的開展情況進行了專項督查。通過督查，確保了法制宣傳工作的實效。絕大部分單位領導比較重視，相繼召開了動員會議、成立了領導小組、印發了文件通知并認真制定了實施方案，力求內容豐富、形式多樣。赫山街道辦事處出動了秧歌、腰鼓等文藝演出隊、法制宣傳車隊、學生路隊沿轄區游行宣傳，并請來電視臺跟蹤拍攝。××鎮等地抓住本地特色，以宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、新《信訪條例》、打擊“地下六H彩”等與農民群眾生產、生活息息相通的法律法規為重點，利用法制板報、專欄、電視講座、廣播等載體，大張旗鼓地開展了各種有聲勢、有深度的宣傳活動。
三、充分發揮法律服務作用，社會效益日益突出
1、公證工作水平不斷提高。上半年，我區公證人員積極參加公證隊伍教育規范樹形象活動和保先教育活動，不斷進行業務學習，不斷拓寬服務領域，全力規范辦證程序，努力提高公證質量和隊伍整體素質，切實提升××公證品位。上半年，我局公證處已辦結各類公證事項×件，擔任公證常年法律顧問×家。
2、律師工作健康發展。上半年，我區辦理各類案件×件，其中訴訟代理×件，非訴訟代理×件，代寫法律文書×份，解答法律咨詢×人次，擔任法律顧問×家，避免經濟損失×萬元。上半年，區局組織專人對三個律師事務所的收案、收費、分配、稅收、誠信執業、檔案管理和規范化建設等各項工作逐項考核督查;并按“十統一”、“十規范”標準對全區7個法律服務所進行檢查驗收，努力打造一流法律服務市場。同時以年檢注冊為契機，配合市、區兩級人大進行《律師法》執法檢查，推動了律師工作健康向前發展。
3、法律援助工作快速發展。今年我區法律援助中心、“12348”法律服務專線免費接待來電、來訪、各類法律咨詢×余人次，辦理法律援助案件×件。上半年，法律援助工作多途并舉，社會效益日益明顯。一是大力營造法律援助工作氛圍，把法律援助工作作為一項光彩事業、民心工程來抓，進一步整合專職人員、律師、基層法律工作者3支隊伍，深入基層為廣大弱勢群體送去法律知識，大力推進法律援助進社區、進貧困群體家庭。二是開展重點專項援助活動，較好地維護了全區老年人、婦女、兒童、盲、聾、啞人和特殊案件的當事人的合法權益。
四、按照“三個代表”要求，隊伍建設進一步加強
局黨組堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹十六屆五中全會精神為契機，以外樹形象，內強素質為目標，進一步加強了干部隊伍建設和作風建設。
1、領導班子和干部隊伍建設取得了顯著成效。上半年，結合全局工作實際，我局把加強隊伍建設擺在全局工作的突出位置。一是以加強民主政治建設為重點，積極創建“四型”(學習型、開拓型、務實型、清廉型)領導班子;二是以提高整體素質為目標，大力加強教育培訓工作;三是以發揮工作最大效能為根本，進一步完善和創新選人、用人與管人機制;四是以公正執法為主線，切實開展執法質量考評;五是以獎優罰劣為動力，進一步完善《干部管理方案》，做強三個百分制考核辦法，全面推進隊伍建設考評機制。通過以上舉措，努力提高了全系統人員的政治、業務素質，隊伍建設取得全新成效
2、黨風廉政建設取得了實效。一是結合各項活動起草了黨風廉政建設和反腐敗工作要點，深入開展“三服務”和效能建設的意見。二是認真組織開展了黨風廉政建設宣傳教育活動，組織學習了兩個條例和廉政文化板報宣傳。三是抓好黨風廉政建設工作的落實，制定并分級簽定了2006年黨風廉政建設廉潔從政、廉潔從業責任書。各項紀檢監察工作落到實處，取得了良好的效果。
3、黨員干部學習教育不斷強化。結合保持共產黨員先進性教育活動和政法隊伍“規范執法行為、促進執法公正”活動，以努力提高黨組織的戰斗堡壘作用和委員的先鋒模范作用為目標，突出重點，努力抓好組織建設，堅持“三會一課”制度(黨小組會、支委會、全體黨員會、一把手講黨課)，以黨建帶隊建，提高黨員的綜合素質。
總之，上半年的司法行政工作成效明顯，干部隊伍思想穩定，各項工作運轉正常，上級交給的任務圓滿完成。但與市局和區委區政府的要求相比，還存在一定差距，在工作中還存在不少問題：一是工作發展不平衡，彼此之間差距較大;二是管理體制還未完全理順，司法行政隊伍的潛能未得到充分發揮;三是個別司法所、法律服務所工作人員精神狀態欠佳，信心不足，工作打不開局面等。這些問題都有待我們在以后的工作中努力加以克服。
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