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農村自辦群體性宴席食品安全的管理總結
一、基本情況
XX鎮轄10村1社區69個村民小組，總人口約10730人。全鎮設兼職食品安全協管員11名，鎮上無專職安全協管員。據調查我鎮沒有專職的宴席舉辦隊伍，宴席舉辦以家族或鄰居幫忙為主導。2017年度全年村級上報53次，聚餐規模達50人次的宴席上報備案率100%。
二、農村群體性自辦宴席監管工作的現狀及問題
雖然XX鎮從未發生農村群體性自辦宴席造成的食品安全事故，但由于舉辦者、鄉村廚師及幫廚人員安全意識較為淡薄，加上農村群體性自辦宴席工作尚未邁上法治化管理軌道，食品安全風險隱患仍然是農村食品安全管理中不容忽視的問題，一旦發生群體性食物中毒事件必將造成幾十上百人的公共衛生事件。
（一）承辦主體意識淡薄。由于群眾食品安全意識淡薄，鄉村廚師認為加工制作程序簡單，基本不考慮清洗消毒、食品存儲、加工環境、涼菜制作、設施設備、人員健康及食品留樣等問題，主動向村、鎮申報備案的自覺性和積極性不高。制作過程中，所用的炊具來源于自備加拼借或全部租賃，幫廚人員也未經正規培訓，個人衛生習慣差，有無疾病不得而知，操作不規范隨處可見。監管走訪的5家看，沒有一家主辦者主動索取了供貨商相關資質證明和檢驗報告，沒有一家執行了聚餐留樣。
（二）家庭宴席超能力舉辦。農村家庭自辦宴席90%以上為第一天花宴、第二天正宴、三天謝宴，人員進出流動大、桌數較多、持續時間長，使家用廚房和臨時搭建的加工烹飪場所顯得更為緊張。為了滿足食用需要，不得不提前制作食品，鄉村廚師全憑經驗辦事，隨意制作多個涼拌菜，不執行生熟分開、葷素分工儲存要求，不汲取相關食物中毒事件的教訓，食品安全隱患十分嚴重。
（三）加工場所條件簡陋。自辦宴席場所大多選擇在家中，加工和就餐場所無防塵、防蠅、防鼠措施；冷藏設施嚴重不足，加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放，大量半成品與熟食長時間混放，極易引起食物中微生物的大量繁殖而變質；大量食品加工用具、容器屬臨時租借，生熟交叉使用，清洗消毒設備缺乏，餐具不進行消毒，反復使用；幫廚人員無流動水洗手，一盆水供多人使用，殘渣沖洗不徹底，無法保證個人衛生質量；部分加工場所緊鄰家圈舍，就餐環境極易污染。
（四）原料采買無安全保障。鎮村宴席舉辦農戶在原料采買上多數會從省錢角度考慮，所需的食品、蔬菜、酒水飲料等食品一般是集貿市場上購買的三無產品，進貨渠道較混亂，采購食品時不按規定進行索證索票，不認真查驗食品是否變質或是否超過有效期等問題。尤其是熟肉制品往往貪圖方便，不考慮檢疫檢驗問題，導致一些問題食品流向了農村家庭宴席餐桌。
（五）監管力量嚴重不足。XX鎮地處山區，村莊分散，實有人口及流動人口過大，鎮無專職食品監管人員，農村群體性自辦宴席全權委托村級安全協管員監管，執法力量不足，無法適時開展現場監督，致使一些偏遠村出現食品安全工作出現監管盲區。
（六）工作激勵機制不夠。雖然鎮鎮食品安全工作納入了年終目標考核范圍，因鎮鎮工作點多、面廣，人員緊缺且缺乏相關知識，無強硬執法措施，加上缺少經費投入，不足以發揮監管效果。各村安全協管員員普遍反映“轄區太寬，不可能什么事都不做，為了每月100元整天跑去走村串戶巡查”。
三、加強農村群體性自辦宴席監管的整改措施
（一）加強宣傳，通過開村干會培訓、懸掛橫幅、張貼掛圖、村級大喇叭等手段宣傳。
（二）本鎮無專業技術力量，希望上級對口部門定期給予業務指導支持。
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