港航局水路春運的工作總結

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港航局水路春運的工作總結

　　20**年在省港航管理局和XX市“春運辦”的領導下，按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則，以“平安春運”為主題，全力以赴做好春運期間旅客和重點物資的運輸，突出重點、狠抓落實、強化監管、熱心服務，圓滿完成了2013年春運工作。現將春運工作總結如下：

港航局水路春運的工作總結

　　一、春運工作完成基本情況

　　在為期40天的2013年春運期間，我市共完成客運量114.06萬人次，周轉量332.03萬人公里，分別為去年同期的88.6%和90.3 %，2013年春運溫州航區投入春運客船23艘、6054客位。其中沿海完成客運量4.01萬人次，周轉量110.20萬人公里，分別為去年同期的82.2 % 和84.2 %，沿海投入春運的客船10艘，1134客位。

　　營業性渡口共完成渡運量110.05萬人次，周轉量221.83萬人公里，分別為去年同期的88.9 %和93.7%；車渡船完成車運量12.83萬輛，周轉量19.25萬輛公里，均為去年同期的88.8％。投入營業性渡船13艘、4920客位，車渡船5艘、60車位。

　　二、領導重視，嚴格落實責任

　　我們分析了2013年春運工作的新情況、新特點，切實加強領導，在春運前深入調查研究客流預測情況并及時掌握高峰期的變化，安排充足的運力和保證良好的船舶技術狀態。下發了《關于做好XX市2013年度春運客流及運力安排調查工作的通知》（溫港航便函〔2012〕99號）、《關于認真做好2013年水路春運工作的通知》（溫港航〔2013〕11號）、《關于做好2013年全市渡口春運安全管理工作的通知》（溫渡安辦〔2013〕1號）等有關文件，并召集各縣（市）港航局、市區分局、各縣（市、區）渡口辦、各水路客運企業與客運站的負責人召開了全市的水路、渡口春運工作部署會議，對全市水路、渡口春運工作進行了全面的動員與安排。

　　同時，成立了以黃定恩局長為組長、夏鳴副局長為副組長，各相關處室負責人參與的2013年春運工作領導小組，春運工作領導小組辦公室設在局運管處，具體負責全市水路春運的組織、指導、協調等工作。各縣（市）港航局、市區分局、各縣（市、區）渡口辦也建立了春運工作領導小組，確定了春運工作的具體工作部門與人員，并加強了對轄區水運企業、港埠企業、渡口春運工作的領導，督促港航企業、渡口建立健全春運工作機構、落實春運工作的具體人員，做到制度層層落實，責任細化到人，從而使XX市水路春運工作全面開展。

　　三、加強督查，狠抓安全管理

　　認真貫徹落實上級部門對春運的有關政策、要求，加強了現場的管理和行業的安全監管。春運期間，全市港航系統、渡口共出動檢查63次，其中出車112輛次，出艇18艘次，參加現場督查人員298人次，檢查港航企業、渡口35家，檢查客（渡）運船舶192艘次。

　　由于今年雨雪冰凍等惡劣天氣較為頻繁，對春運工作造成了較大的影響，我們下發了《轉發關于切實做好春運和兩會期間交通運輸安保工作的通知》（溫港航便函〔2013〕16號）、《轉發關于進一步做好應對當前惡劣天氣工作等文件的緊急通知》（溫港航便函〔2013〕19號）等文件，要求各單位按照通知精神做好轄區的水路春運工作。同時，我們還在春運開始的前夕，由局領導帶隊組成四個春運工作督查小組，對各縣（市、區）水路春運工作進行了現場督察，重點檢查了水路客運企業管理人員、組織機構是否到位，安全管理制度是否建全、是否落實；客（渡）船是否適航，船員是否適任，有關船舶證書是否齊全，安全管理責任是否落實等情況。通過檢查，我們發現鄉鎮渡口春運工作中存在著個別渡埠淤泥嚴重，且雜物眾多，嚴重影響旅客的通行；一些三無船舶參加渡運；部分滾裝渡口秩序管理混亂，渡運車輛超載嚴重；一些渡口管理人員沒有佩戴明顯標志，不利于現場管理；個別鄉鎮渡口渡管員沒有到位等現象。為此，我們專門下發了《關于進一步加強全市渡口安全工作的通知》（溫渡安辦〔2013〕3號），要求各縣（市、區）渡口辦根據通知精神，對轄區渡口再一次開展安全檢查，對存在安全隱患要加大力度立即進行整改，該停渡的渡口堅決予以停渡，該停運的渡船堅決予以停運，堅決杜絕危害渡運安全行為的再次發生。我們還對安全隱患嚴重的渡埠下發了整改通知書，要求整改后再開展渡運。同時，將渡運車輛超載情況通報給海事部門，建議海事部門嚴加管理。

　　洞頭港航局多次專門組織人員到大門鎮、鹿西鄉對參加春運的客運企業、客船、碼頭、航道進行安全大檢查。春運期間該局還根據縣委、縣政府的要求，組織轄區的海事、海洋與漁業、邊防等單位，出動管理艇開展編隊巡查，全面清除了航道內的漁網等礙航物，保證了客運船舶的安全和有序運行，得到旅客的一致好評。

　　永嘉港航局在春運第一天，全局骨干整裝持證，按片分赴五大渡口，不但對每艘客渡船進行檢查，還利用有關特大事故為題材與船員進行面對面的宣傳，使每位船員時時提高警惕，按章、按程序操縱船舶，并及時解決公司、船員及旅客的疑難問題。

　　四、各方共同努力，確保春運有序暢通

　　為了保證全市水路春運工作的暢通有序，港航系統、渡口的干部職工多方努力，做到心為旅客所想、情為旅客所系，全力以赴的投入到春運工作中去。

　　樂清港航局在春運期間積極開展春運宣傳和安全督查工作，在主要場所懸掛醒目橫幅6條，出動檢查人員50人次，檢查企業8家次，開展航道巡查6次。他們針對農歷十二月二十九至正月初五南塘東山渡口碼頭客流量很大的情況，派出專人會同公安、交通、海事等單位，放棄休息時間，協同當地政府做好了南塘東山渡口碼頭的秩序管理工作，確保了安全無事故。

　　鰲江至南麂客運航線春運期間游客稀少島民增多，冬天寒流大風多，客運航班安排歷來是一大難題。為了使南麂島民、駐島部隊及有關單位工作人員的日常出行和生產生活物資運輸的方便，平陽港航局于2月24日和鰲江客運站、客船企業及客船負責人，對春節前后三個星期的航班進行協調安排，同時要求春節期間必需保持2艘客船的運力，隨時聽用調度，并將安排好的航班及時在鰲江客運站與南麂客運站向社會公布，使島民和駐島工作人員及早作出安排，及時返回到目的地歡度春節。

　　溫州航區的沿海客流重點在洞頭大門至樂清黃華這條客運航線上，為春運高峰期及時調整航班時間，洞頭港航局隨時主動和當地政府聯系，爭取他們的支持和理解，同心協力，確保鄉鎮客運安全暢通。大門港航管理所的工作人員在春運高峰期間經常放棄休息時間堅守工作崗位，維護了客運秩序。XX縣沿海客貨運公司利用大門鎮現有碼頭泊位，及時疏運在港旅客，在做好優質文明服務的同時，最大限度地為旅客創造一個平安出行的優良環境,保證旅客走得了、走得好、走得愉快。

　　春運期間，我們在做好旅客運輸的同時，也加強了對電煤等重點物資運輸任務的指導，確保及時疏運。溫州港引航站克服人手少，時間緊的困難，放棄春節的休息時間，及時安排引航員上船服務，及時引領外輪進出港。40天內引航站共安全引領船舶38艘次，其中超大型船舶5艘次。2月6日，為了滿足港口生產的需要，在溫州氣象臺預報風力８級，陣風９～１０級，海上風大浪高的情況下，該站經過技術研討，并對安全進行充分論證的前提下，制定出詳細的引航方案，派出二名優秀引航員，克服種種困難，引領大型船舶“德興輪”安全出港。2月9日除夕之日，引航站還根據引航申請，專門安排引航員引領了大型船舶“ns yakutia”輪安全靠泊狀元岙碼頭和液化氣船“seoul gas”駛離小門島碼頭。溫州港集團所屬的狀元岙、龍灣等碼頭的工作人員做好了物資裝卸、倉儲與鐵路發運的銜接工作，特別是保證了電煤的正常供給。期間，共完成煤炭等重點物資的水鐵聯運68.2262萬噸，10168輛火車皮，完成集裝箱37360teu，確保了全市重點物資的及時疏運。

　　五、加強文明建設，及時信息報送

　　春運期間，我們要求各水路客運企業與客運站的工作人員做到熱情服務，為旅客排憂解難，并要求有關船、站爭創文明優質標兵，努力推動春運優質文明服務工作，把優質服務工作與創建文明站船活動緊密結合起來，認真推行以客運服務質量標準化、服務管理規范化、服務過程化為內容的“三化”目標管理。在春運期間各客運站、客船、渡船沒有發生不文明的經營行為，保障旅客了舒適出行的要求。

　　為了保證春運日常工作的正常運行，我們專門落實春運40天值班制度和24小時值班電話，密切掌握春運動態，每日及時收集春運有關情況，按時逐級匯報。特別在春節惡劣天氣期間，我們根據省局的要求，做到春運信息每日兩報，為春運動態提供了重要的分析依據，確保了春運信息的及時、準確、規范。整個春運期間，XX市的水上運輸工作做到安全無事故，為開創2013年安全管理工作新局面打下了良好的基礎。

　　根據《關于開展測繪資質監督檢查和2013年度注冊工作的通知》（魯國土資發[2012]124號）文件和《XX省測繪資質管理辦法》等有關規定，我局組織完成了全市測繪資質監督檢查工作和2013年測繪資質年度注冊工作，現將有關情況總結如下：

　　一、測繪資質監督檢查工作情況

　　（一）組織實施

　　我局負責全市乙級以下（含乙級）測繪資質單位監督檢查工作；各區、市國土資源（分）局負責本轄區內測繪資質單位監督檢查工作。

　　（二）監督檢查工作措施

　　1、認真安排部署，確保工作質量

　　2013年的年度注冊工作與測繪資質監督檢查相結合，我局高度重視，根據省廳文件要求，下發《關于開展全市測繪資質監督檢查和2013年度注冊工作的通知》（青土資房發[2012]651號）文件，為確保測繪資質監督檢查工作質量，于2012年10月26日召開各區、市國土資源（分）局測繪管理科長會議，傳達魯國土資發[2012]124號文件，對資質監督檢查重點內容進行部署，對2012年測繪資質年度注冊工作中出現的問題進行梳理、指導，確保了測繪資質監督檢查工作和年度注冊工作質量。

　　2、結合三項專項檢查，加強工作力度

　　我局把2012年開展的測繪成果質量監督檢查、測繪項目登記及測繪成果匯交三項專項檢查與測繪資質監督檢查和2013年度注冊工作相結合，制定了工作方案，2012年12月30日前，各區、市國土資源局按照《XX省測繪資質管理辦法》、《測繪資質分級標準》及省廳文件要求的檢查內容，加強工作力度，對本轄區內測繪單位進行了一次全面大檢查，實地核查率達到100%。

　　3、重點抽查，規范測繪市場

　　根據省廳文件要求，全市80家乙級以下測繪單位于2012年11月20日前提交了測繪資質監督檢查自查報告，12月30日前，各區、市國土資源（分）局根據檢查內容對轄區內測繪單位進行實地核查。2013年1-3月份，我局按照省廳文件要求，將近年來年度注冊緩期單位、變更單位法人代表單位列入重點檢查范圍，實地核查24家單位，重點檢查了專業技術人員情況、勞動保險合同、儀器發票及檢定證明、測繪項目合同、測繪成果質量、近三年的測繪業績情況等內容。從檢查情況看，絕大多數測繪單位的人員、設備、成果質量、測繪業績等符合《XX省測繪資質管理辦法》和《測繪資質分級標準要求》，未有違反測繪法律、法規現象，同時對少數監督檢查中發現的不符合要求的單位，提出整改意見，責成限期整改。省廳測繪行業管理處于2013年12月11日-14日，對我市7家測繪單位進行了重點抽查，并對我市行業管理工作給予了充分肯定。通過省、市兩級重點抽查，進一步加強了我市測繪資質管理，規范了測繪地理信息市場秩序。

　　二、2013年測繪資質年度注冊工作情況

　　（一）組織實施

　　我局負責全市測繪資質年度注冊工作的統一監督管理和乙級以下測繪單位注冊材料的初審工作；市轄各區、市國土資源（分）局根據測繪資質監督檢查結果和日常監督情況對測繪單位提出注冊建議。

　　（二）注冊單位情況

　　XX市符合測繪資質注冊條件的單位共有84家，包括甲級4家，乙級14家，丙級24家，丁級42家，其中甲級單位注冊材料由省廳審核，本年度需要審核注冊材料的單位實際為80家。

　　（三）工作完成情況

　　2013年2月28日前，各區、市國土資源局對本轄區內測繪單位上報的注冊材料進行核查，并結合測繪資質監督檢查情況向市局提出了對每個測繪單位的注冊建議，經統計，各區、市審查合格注冊單位為76家，緩期注冊單位為4家。

　　2013年3月1日～31日，我局按照省廳要求和《XX省測繪資質管理辦法》有關規定，對全市測繪單位的基本信息、變更事項、技術人員、儀器設備、測繪項目和單位自我檢查情況進行了全面審核，對不符合注冊要求的責令限期補正。通過初審，全市最終通過2013年測繪資質年度注冊初審的測繪單位為77家，2家因技術人員等條件不符合注冊條件予以緩期注冊，1家測繪單位因技術人員未達到測繪資質標準要求、測繪成果質檢不合格依法給予注銷測繪資質（見附件1），依法同意單位信息變更申請6項，涉及6個測繪單位（見附件2）。

　　通過測繪資質監督檢查和年度注冊工作，我局準確、真實、完整的記錄全市測繪單位的測繪市場信用信息，該信息將作為開展日常監管、專項檢查和表彰評優工作的參考依據，對不符合年度注冊要求給予緩期注冊單位的.具體原因在XX市房地資源網站公示，讓社會給予監督。

　　2013年春運從1月26日開始至3月6日結束，為期40天。我市運管部門和運輸企業根據上級交通運輸部門關于2013年春運工作的部署要求，圍繞“平安春運”主題，按照“以客為主、科學組織、協調配合、安全有序”的原則，提前落實保障措施，強化安全生產管理，科學組織調配運力，狠抓運輸市場監管，出臺便民服務舉措，確保廣大旅客安全、便捷、有序出行，圓滿完成春運各項任務。

　　一、基本情況

　　2013年春運40天，全市道路運輸企業共發送旅客2324.67萬人（不含公交車、出租車），同比下降5.2%；全市共投入營運客車29.2萬輛次，同比下降3.5%，其中包車3497輛次，加班4908車輛次，加班班次10283班。市區六個客運站共發送旅客158.36萬人次，同比下降6.3%。主要特點：

　　（一）旅客出行暢通有序。受天氣狀況相對正常、道路通行比較通暢、民工數量有所減少、第三方運力允許調用等利好條件推動，2013年春運期間我市客運車輛運行周轉正常，客運站秩序普遍良好，旅客出行暢通有序，客流態勢總體平穩。

　　（二）客流總量明顯下降。受民工數量有所減少且提前出行、鐵路和民航疏運能力提高、市區公交體制改革等因素影響，今年春運道路客流總量明顯下降，其中中長途客流下降幅度更大。市區交運集團五大客運站節前15天累計發送旅客70.59萬人次，同比下降13.7%，同比減小10萬余人次。

　　（三）安全形勢總體平穩。2013年春運期間，全市道路運輸企業（不含公交車）共發生死亡事故10起，死亡14人，其中班車客運發生1起死亡3人的較大事故，各項指標與2012年春運基本持平。但是，市區城市公交春運期間發生死亡事故3起，死亡4人，事故指標明顯上升，安全形勢不容樂觀。

　　二、主要工作

　　（一）準備工作充分到位

　　一是及早組織春運調查摸底。組織相關人員收集掌握鐵路、民航、公路、氣象等有關信息，主動征詢主要客運企業、客運站場和班線經營者的意見建議，綜合分析春運有利和不利因素，為制訂春運實施政策提供科學依據。二是及早做好春運運力對接。在市交通運輸局的帶領下，組織市區骨干客運企業走訪我市外來民工主要源頭省份，及早做好春運重點地區運力對接和合作事宜，確保春運期間運力充足、疏運暢通。三是及早建立春運工作機制。全市運管部門在當地政府和交通運輸主管部門的領導下，及早建立由一把手掛帥的春運工作機構，實行春運24小時值班和信息匯報制度。市運管局成立了以吳光福局長為組長的春運工作領導小組，下設六個專業工作組，由相關處室負責人擔任組長。四是及早開展春運宣傳部署。通過新聞媒體報道、發放春運通告等形式，及早向社會公布宣傳春運實施政策，為春運工作營造良好的社會環境。1月17日，市局在雙嶼客運中心召開市區春運現場會，對市區企業、客運站部署落實春運安全管理、運力調配、牌證發放、市場監管等方面要求。

　　（二）安全管理狠抓落實

　　在春運前組織開展“百日安全”專項活動，以強化落實企業主體責任和運管部門安全監管責任為重點，以事前預防為方向，深入查找行業安全生產隱患和薄弱環節，深化“打非治違”專項行動，認真落實安全生產各項措施，確保春運期間安全形勢穩定。一是督促企業嚴格落實各項安全措施。督促客運站場加強源頭現場管理，嚴格執行“三不進站、六不出站”制度；督促客運企業加強車輛營運動態監管，嚴格執行長途客車凌晨2-5點停車休息制度，按照規定落實道路客運安全告知制度。二是精心組織春運安全大檢查。從1月16日至1月31日，由市局領導班子帶隊，分六個檢查組，以自查和抽查方式，重點對各縣（市）運管部門、客運企業、客運站場、危貨運輸企業開展春運安全專項大檢查，對發現的安全隱患問題責成屬地運管部門限期落實整改，切實加強春運安全生產，嚴防發生重大運輸行車事故。三是及時落實上級部門文件精神。及時轉發上級部門關于應對春運期間雨雪低溫惡劣天氣的一系列緊急文件，督促運輸企業落實好安全應對措施；對全省道路運輸暨春運會議傳達的省公安部門允許空載客車凌晨2至5點通行規定，會后第一時間通知到相關運輸企業，確保車輛通行安全暢通。

　　（三）運力組織科學規范

　　1、充分挖掘企業內部運輸潛力，進一步完善春運應急預案。春運期間，各地運輸企業采取回場翻班加密、冷熱線調配等方式，充分挖掘企業內部的正班車運輸潛力。重點高速客運班線，客運站和班線經營者提前制定班次加班計劃；受鐵路動車組影響的班線，通過調整班次將多余運力調劑到其他熱線班線。如溫州至貴陽班線雙方經營企業，針對市區XX方向客流密集的實際情況，各自調集企業內部25輛高級大型客車，實行滾動循環發班模式。

　　各地運管部門依托當地大型骨干運輸企業，充分考慮因惡劣天氣、交通阻塞等原因出現班車大量脫班、旅客大面積壓站等突發情況，在借鑒往年春運工作經驗的基礎上，進一步完善春運應急預案，落實好應急備用運力，確保急需用車時能隨時調用，做好應對各種突發事件的準備工作。市區以溫州交運集團為龍頭，落實了40輛大客作為應急備用運力。

　　2、規范有序調用第三方運力，切實化解春運高峰疏運壓力。經請示省局同意后，先后出臺《關于調用第三方運力的通知》、《關于加強春運運力組織調配的通知》等文件，確保規范有序地調用第三方運力。一是嚴格調用原則。嚴格遵循優先使用本地區、本省其他地區、班線對開方地區運力的原則，僅在緊急疏運狀態下作為應急運力調用，每一趟次均須經當地政府春運辦同意，且須持有車籍地地區運管部門意見。二是統一進站配客。對進入我市境內的第三方運力，統一實行進站報到、簽證配客制度，駐客運站運管人員根據客流和運力情況，按照審批程序對報到的第三方運力進行調配。三是落實監管措施。嚴格審查道路運輸證、行駛征、春運車輛臨時檢測證、駕駛員從業資格證等證件，注明發放牌證有效期限，確保第三方運力合法營運。客運站場按照有關規定要求，對調用的第三方運力納入門檢管理。

　　春運期間，全市共調用第三方運力505輛，發送1037個班次，疏運旅客50189人次；調用的第三方運力車籍地集中在XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX、北京等地，加班、包車主要方向為XX、XX、XX、重慶、XX、XX、XX等地；調用時間大多在節前，調用縣（市）以XX市區為主（包括平陽、泰順），未發生一起行車安全事故。

　　（四）市場整治精心部署

　　在全市范圍內提前開展客運市場“百日稽查”活動，精心部署“打黑車、促規范、保春運”專項行動，嚴厲打擊“黑車”、站外組客、客運站場違規接納車輛進站等非法營運行為，進一步規范客運站、客車經營行為，營造和諧有序的春運市場環境，保障旅客和經營者的合法權益。春運期間，全市運管部門共出動稽查人員11027人次，檢查車輛47663輛，查獲各類違章車輛7023輛。同時，全市運管部門充分發揮“96520”舉報投訴電話24小時監督職能，使投訴案件能快速有效地得到處理，做到“有報必查、查實必糾”，切實維護了道路運輸消費者和經營者的合法權益。

　　1月26日春運首日，市局開展 “打黑車保安全”專項行動，以站場周邊守候和巡查相結合的方式，嚴查黑車和站外組客等非法行為，吳光福局長親臨現場指揮打黑行動。此次專項行動出動稽查力量226人，查獲非法營運自備車14輛、站外組客客車19輛、非法營運租賃客車2輛、異地營運出租車10輛、無服務證出租車7輛、非法營運摩的8輛。春運期間，蒼南運管、交警部門聯合XX省運管、交警部門，在104國道橋墩鎮設立浙閩交界省際春運聯勤服務站，對過往的客運車輛、危貨運輸車輛逢車必查，共同對進出兩省的車輛進行有效監控，以保障春運期間的運輸安全。樂清運管部門針對春節期間“黑車”猖獗現象，放棄節假日休息時間，部署全體執法人員，通過不定點設卡與流動稽查相結合的方式，重點檢查非法營運汽車，并及時對外發布打擊成效信息，為春節期間的道路運輸市場清障礙保平安。

　　（五）服務舉措便民優質

　　春運期間，各地運管部門和客運企業堅持以人為本，強化服務意識，出臺便民舉措，營造和諧溫馨的出行環境，充分體現道路運輸行業的優質服務。市局對市區春運臨時加班、包車牌子證核發實行窗口前移、服務延伸，駐站人員實行全天24小時辦理手續制度；以市春運辦名義發放《春運運力調派證明》，為我市開行到外省的第三方運力保駕護航，確保民工順利返鄉；落實專人每日收集整理春運各方面信息,積極與新聞媒體保持聯系溝通，保證第一時間向社會發布，引導旅客合理出行。

　　各地客運站增開售票窗口、延長售票時間，采取提前預售票、發售團體票、上門售票等措施，最大限度提升服務能力；按照“三優”、“三化”服務規范標準，保持站容站貌和車容車貌整潔，在客流高峰期增派服務人員，為旅客提供周到熱情的服務；充分利用現代信息技術，通過互聯網、廣播電視、報刊雜志、手機短信、微博等媒體，及時為公眾提供出行信息。

　　三、問題和建議

　　（一）制定更加嚴格科學的第三方運力調用政策。近幾年春運，我市通過開放客運市場接納調用第三方運力，切實化解春運特別是節前高峰期的疏運壓力，但在調用第三方運力過程中也暴露出調用程序還不夠完善、安全監管壓力大等問題。建議：一是嚴格控制調用條件。嚴格遵循優先使用本地區、對開方地區、本省其他地區運力的原則，僅允許第三方運力作為惡劣天氣等突發情況下的應急運力調用，且調用的第三方運力須持有車籍地地區運管部門意見。二是縮小限定調用范圍。考慮到第三方運力的安全監管、運行通暢等因素，調用第三方運力時優先考慮線路起點、訖點所在省（市）籍運力，盡量不使用其他省（市）籍的第三方運力。

　　（二）充分發揮包車客運在春運高峰期的疏運作用。隨著交通運輸部出臺單程包車回程配客不需客源地運管部門備案規定，結合我市節前高峰期運力供求緊張，特別是里程遠、路況差、客源集中的部分超長途班線運力嚴重不足的實際情況，建議通過鼓勵外來務工人員的源頭省（市）包車客運車輛來溫回程包車載客，以減輕我市節前春運高峰疏運壓力。此外，通過適度增加我市包車運力投放，合理調整包車資源配置，增強春運應急運力的儲備力量。

　　（三）建立多部門參與的春運市場綜合整治機制。每年春運期間，汽車站、火車站、機場、工業園區等周邊區域外籍客車、“黑車”、“摩的”等各類非法營運行為屢禁不止，“黃牛”拉客現象比較猖獗，這既帶來運輸安全隱患，又損害了城市窗口形象，社會各界和新聞媒體對此十分關注。由于目前運管部門稽查力量不足、調查取證難、執法環境差等客觀原因，建議由市春運辦牽頭，協調組織運管、公安、城管、街道等部門，建立完善春運市場綜合整治機制，加大部門聯合執法力度，進一步優化春運市場環境。

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