人保局上半年服務管理的工作總結
一、上半年工作情況
（一）就業形勢總體保持穩定。堅持以城鄉統籌為前提，培訓服務為保障、就業創業為目的的思路，把促進就業作為服務民生和推動我縣經濟社會和諧發展一項戰略任務來抓，逐步做大做強了勞務經濟，拓寬了農民增收渠道。1-6月，城鎮新增就業2867，同比增加3%，占年度目標任務的63%;建成高校畢業生就業見習基地12個，同比增加71%，占年度目標任務的171%；促進高校畢業生實現創業10人，同比增加4%，占年度目標任務的67%；藏區“9+3”畢業生就業率100%；農村勞動力技能培訓1556人，同比增加5%，占年度目標任務的.68%；青年勞動力技能培訓1152人，占年度目標任務的72%；轉移輸出農村勞動力22萬人，占年度目標任務的100%；完成項目專項招募682人，占年度目標任務469人的145%；城鎮登記失業率控制在4.3%以內。
（二）社保服務水平穩步提升。隨著社保法律法規及政策的深入實施，不斷強化宣傳引導，做好城鄉居民社保擴面工作，積極探索被征地農民養老保險惠民政策，不斷完善城鄉社保體系一體化運行模式。1-6月，全縣養老、醫療、工傷、生育、失業五大社會保險基金共征繳1.66億元，同比增加5.3%，完成全年目標的52%，五險征繳率均在91%以上。完成支付城鎮職工基本養老金待遇3360萬元、工傷保險待遇347萬元、生育保險待遇61萬元、城鄉居民醫療保險待遇6746萬元、城鄉居民養老保險待遇3350萬元。
（三）人事人才管理嚴格規范。按照國家相關規定，切實規范公務員(參照)、事業單位工作人員管理。科學完善引進、培養、使用、激勵等人才工作機制，做實人才招引工作。1—6月，組織1次事業單位人事招聘考試工作，招聘人員559人；完成了全縣1453名非領導職務公務員(含參照)2013年度考核工作，確定優秀等次216名，稱職1038名，不確定等次99名，不合格2人；完成了全縣8336名事業單位工作人員2013年度考核工作，評定優秀等次1365名，合格等次6635名，不確定等次324名，不合格12名。
（四）勞動關系保持和諧穩定。不斷加強勞動保障監察體系建設，加大勞動保障監察執法力度，不斷提高人事勞動仲裁隊伍辦案能力，有效維護和諧勞動關系。1—6月，認真開展農民工工資支付等專項執法檢查1次，督促追討發放民工工資2100余萬元；開展勞動合同簽訂專項檢查，企業勞動合同和集體合同簽訂率分別達92%、95%；接受仲裁申請案件25件，調解結案率95.3%。
二、存在的問題
一是就業形勢依然嚴峻。我縣人口基數大，新生勞動力增長較快，職業培訓與產業發展不相適應，就業崗位相對較少，隨著高校畢業生畢業在即，就業形勢更加嚴峻。
二是社保擴面仍然艱巨。歷史遺留問題有待解決，農村社會保障、工傷保險等重點領域工作亟待突破。非公有制經濟從業人員參保工作積極性不高，進展緩慢，擴面有待進一步加強。
三是勞動關系不夠和諧。一些企業不簽訂勞動合同，不執行最低工資標準，欠繳社會保險費，工會組織不夠健全，勞動爭議案件有增無減，不穩定矛盾依然突出。
四是高技能人才短缺。我縣正處于經濟社會大發展的追趕跨越階段，需要更多的高技能、緊缺專業的人才支援建設，目前難以吸納和留住高技能人才。
三、下半年工作安排
1、進一步加強就業促進工作。深入推進五類重點群體、藏區“9+3”免費職教畢業學生和2014年高校畢業生就業促進工作。加快農村勞動力實名制登記入庫和動態管理工作。加快人力資源市場建設，10月底前建成公共就業和人才服務中心。加大制鞋產業園項目人力資源招募力度，確保10月底全面完成招募和穩崗任務。加大職業技能培訓。加大就業專項資金管理使用力度，力爭11月底前落實崗位補貼、社保補貼、培訓補貼、小額擔保貸款、高校生見習補貼和創業補貼等審核和兌現。
2、進一步提高社會保障水平。加快建立養老、醫療、失業、工傷、生育保險費“五險合一，一單征收”機制，完善城鎮職工與城鄉居民養老、醫療保險制度間轉移接續辦法，實現城鎮職工、城鄉居民等社會保險無縫對接，全力構建多層次社會保障體系。強力推進下半年目標任務實施，爭取11月底前全面完成參保擴面任務和基金征收入庫任務。
3、進一步強化人事人才工作。健全人力資源服務體系，加大人才招引力度，吸引更多高技能、緊缺專業人才，著力擴大專業技術人才隊伍規模。加大機關事業單位在編不在崗清理查處力度，進一步提升在職在編人員規范管理的科學化水平。
4、進一步維護勞動關系穩定。加大勞動保障法律法規宣傳力度，加強勞動監察執法隊伍建設，加強基層協調勞動關系三方機制建設，聯合開展專項執法檢查，提升勞動保障監察“兩網化”管理效能，加強勞動人事爭議爭議調解工作，保障全縣勞動關系和諧穩定。
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