商務和糧食局的工作總結
元月以來，在市委、市政府的正確領導和上級商務糧食部門的大力幫助下，全市商務和糧食工作 按照年初 確立的 基本思路 和目標任務， 加大 工作 力度， 創新工作舉措，狠抓工作落實 ，實現了商務 糧食 工作的良好開局。
一、主要指標完成情況
第一季度全市社會消費品零售總額累計完成27.72億元，同比增長24.86%，完成省政府一季度目標分解110.88%。完成直接出口創匯93萬美元，同比下降32%;完成間接出口5234.46萬美元，同比增長64.86%。
二、各項重點工作扎實推進
(一)貫徹落實國發[2012]2號和 武陵山片區扶貧規劃 ，狠抓項目申報工作。 全市共上報省廳及發改委各類商務糧食項目214個、項目金額366億元。
(二)著力擴大消費，確保內貿流通穩定增長。 一是 優先抓好城市居民消費。針對我市城鎮人口相對集中和銅仁建設區域性中心城市的實際，狠抓城市居民消費升級工作。一季度，加大對大型超市、批發市場、零售網點等環節的規劃監管，著力保障群眾消費權益，努力打造大商務、大流通、大消費格局。 二是 扎實做好“家電下鄉”工作。以進一步激活農村市場消費為著力點，大力開展“家電下鄉”工作， 1-3月家電下鄉銷售產品75832臺(件)，完成金額16298.22萬元，占年度目標任務的28. 46%。 三是 深入 推進“萬村千鄉市場工程”農家連鎖店的建設。 全面完成了省商務廳安排各市(州)2011年度“萬村千鄉市場工程”農家店貨架建設任務，有效 保障了農村食品安全，提高了 城鄉居民 的消費水平。
(三)完善市場調控，確保重要商品市場供應穩定。 一是 進一步完善商品市場運行監測、預測、預警機制。加強對城鎮市場、農村市場的監測力度，做到了經常監測和應急監測緊密配合，及時向商務廳上報監測結果，確保重要商品市場供應不脫節、不斷檔。 二是 擴大生活必需品監測范圍。組織開展酒類、糧食等日常生活用品檢查工作，其中常規檢查5次，專項檢查1次。新增6家市場監測樣本企業，確保了數據及時性、準確性。 三是 開展酒類等重點商品檢查工作。繼續做好相關法律法規的宣傳工作，嚴把酒類市場準入關。對碧江區、XX縣2011年“放心酒”工程項目進行驗收。開展了全市酒類生產企業的摸底調研，為申報全市酒類溯源項目奠定了基礎。
(四)強化市場執法，確保市場秩序健康有序。 一是 強化生豬屠宰市場監管執法。加強對生豬屠宰工作管理，完成了對碧江區銅仁福潤肉類加工有限公司和沿河鑫龍神態農業公司生豬定點屠宰加工資格審批，確保了肉類食品安全。1-3月份，全市生豬定點屠宰量為80728頭，同比增長6.36%。 二是 強化對商務行業中介機構監管。完成了對2011年度二手車流通交易市場、二手車鑒定評估機構、報廢汽車回收拆解企業、拍賣企業、典當企業的年審，完成了申報XX市日雜廢舊物資公司從事經營報廢汽車回收拆解業務。 三是 強化品牌及標準體系建設監管。編制了《XX市家政服務體系建設試點實施方案》，申報了以XX市豐源物資再生利用有限責任公司為龍頭的五家企業作為區域性大型再生資源回收利用基地項目建設標準示范項目。組織了我市16家老字號企業參與《話說老字號》節目，進一步擴大我市老字號企業影響力。積極申報 XX市 中小型商貿流通企業服務體系建設試點城市與XX市現代物流技術應用和共同配送綜合試點城市。目前，工作方案已 上報省廳待批。
(五) 夯實糧食基礎，確保糧食安全穩定供應。 一是 狠抓糧食購銷工作。市、縣(區)商務糧食部門圍繞今年的糧食購銷任務，強化工作措施、落實工作責任，到3月底止，全市完成糧食購銷7.17萬噸，占全年任務23%。糧油加工企業加工大米4萬噸，完成工業總產值1.56億元，占全年目標6億元的26%。 二是 狠抓地方儲備管理。3月底，各縣(區)全部完成市政府下達的2萬噸縣級儲備糧規模，安排了1萬噸地方儲備糧輪換計劃，基本完成春季糧油普查工作，確保庫存糧食安全，進一步夯實了糧食宏觀調控基礎。 三是 狠抓糧食流通項目爭取。指導項目承建單位做好項目前期工作，加大向上爭取力度，到3月底，玉屏縣3萬噸糧庫項目完成自籌360萬元，項目用地完成報批，XX縣5萬噸糧庫項目前期工作基本完成，上述二個項目有望在5月份開工建設。糧食民生工程項目爭取工作進展順利。
(六)努力擴大出口，確保外貿工作扎實推進。 不斷提高服務質量和水平，鼓勵、支持企業出口，一季度新增進出口企業3戶(碧江區2戶，德江1戶)。大力開拓國際市場，積極組織6戶企業11人次到澳大利亞、南非、阿聯酋等國考察推介。積極創新利用外資水平，一季度實際利用外資386萬美元。為全市企業辦理各種外匯核銷遠期收匯證明8單，我市開放型經濟建設步伐不斷加快，市內企業“走出去”參與國際競爭能力進一步增強。
三、存在的困難和問題
存在的主要問題： 一是 內貿市場體系建設嚴重滯后，市場流通基礎薄弱、市場秩序和誠信建設度不高; 二是 對外貿易規模小，利用外資水平低，結構性矛盾突出; 三是 企業“走出去”步伐不夠快，規模不夠大，質量不夠高， 缺乏外貿專業人才 ; 四是 目前我局與其他部門執法職能和權限界限不清、職責交叉，在具體執法中經常發生超越職權、重復執法、執法不作為等現象。
四、下步工作打算
一是 積極搞活內貿流通，促進城鄉消費穩定增長，抓住省赴香港開展投資貿易活動的契機，完成外貿簽約5000萬美元以上，進一步擴大外貿進出口總量。
二是 繼續加強對我市成品油零售市場秩序 監管 ， 加快推進“XX市酒業協會”籌備成立工作，加快現代酒類交易市場建設，積極組織全市酒類生產企業、經銷商參加2012中國(貴陽)國際酒博會。
三是 加強對肉品市場的監管，加大稽查執法力度，保證生豬產品質量安全，大力推進“肉品放心”工程。
四是 積極向上爭取項目，抓緊落實與省廳鮮活農產品流通體系建設項目(含雙百、農超)，嚴把項目驗收關，提高項目建設質量，進一步完善我市市場體系。
五是 加強基層商務綜合執法隊伍建設，推動商務領域誠信建設，維護市場秩序。
六是 認真做好進出口工作，做好省級開發區、海關及口岸建設申報工作，扎實做好糧食安全工作，積極穩妥推進企業改制。
今年以來，我局按照市委、市政府統一安排部署，深入推行政務公開，把政府信息公開工作作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風的重要舉措，切實抓緊抓好，收到了良好的社會效果。
一、信息工作情況
我局保持正常運行的網站有是耒陽商務之窗和XX市商務、耒陽黨政門戶(XX市商務局)三個，我們通過這三個信息平臺，及時發布商務公開信息，報道商務工作動態，為公眾方便快捷地認識耒陽、了解耒陽商務及商務相關政策、法律法規起到了較好的宣傳作用。截止到12月，向市委市政府上報信息 120多條，在XX市商務之窗上發布各類信息210余條。
二、認真開展政務信息公開工作
1、領導重視，機構落實。為搞好網站的維護與安全，我局嚴格按照“統一領導、歸口負責、綜合協調、各司其職”的原則，明確成立了由分管辦公室工作的副局長任組長，辦公室相關人員為成員的商務局信息化領導小組，負責3個商務網站的維護及信息發布工作，為政務信息公開提供了強有力的組織保障。
2、專人專管，務求實效。我們明確了辦公室專職人員負責來稿審核和信息錄入工作，確保發布信息的內容真實、消息準確及時。并組織各二級機構、各股室學習商務信息的寫作，擴大信息渠道，與局領導和職能股室對商務工作開展調研，掌握一手數據資料，精心撰寫調研文章在網站發表，適時將機構職能、商務法律法規依據，行政執法等信息在網站上公開。
3、商務信息工作領導以身作則。局領導對編發的《商務之窗》每日必看，經常了解信息工作情況，簽批重要信息，適時在信息上出題目、定目標、交任務、提要求、授方法。對如何做好信息工作與辦公室領導及信息工作人員進行座談、研究，及時協調解決信息工作中存在的問題和困難。對信息工作進行通盤規劃，確定信息工作思路、重點和措施，將信息貫穿于商務工作中去。
4、出臺了相關的獎罰措施。我局為了保質、保量的做好信息工作，建立了一系列的工作制度和獎罰措施，出臺了《XX市商務局信息工作管理制度》的文件，年初將信息工作任務進行細化分解，領導班子、各股室、各二級機構都有明確的信息工作任務。
5、加強與新聞媒體的配合，信息公開的力度進一步擴大。加強與市局綜合科的溝通聯系，及時將我局的信息發送到市局綜合科，進行信息、交流和反饋，促進了我局最新的工作動態，得以及時、有效、充分的`報道;加強與新聞媒體的溝通聯系，為我局的對外宣傳工作營造了良好的外部環境。
三、以政務信息公開促進商務事業又好又快發展
政務信息公開工作的深入推進，不僅提高了人民群眾的滿意率，樹立了的良好的商務工作形象，同時也使全局干部職工的工作積極性和責任心明顯增強，從而有力地推動了商務經濟的快速健康發展。2012年，1—12月份，全市社會消費品零售總額預計完成72億元，同比增長 18%，第三產業、現代服務業和社會消費呈現快速增長的良好態勢。1—12月份，外貿進出口總額預計完成7300萬美元，增長25.6%，其中，進口額 1500萬美元，出口額5800萬美元;境外投資預計完成100萬美元。
四、2013年政務信息公開工作思路
結合全市商務工作實際，認真貫徹落實省、XX市、XX市各級政府信息公開條例與規定，繼續深入推進政務公開工作。注重商務干部隊伍理論和業務知識學習，加大管理教育力度，強化監督檢查，保證政務公開工作有效開展。進一步完善相關工作制度，建立健全政務公開長效工作機制，保證政務公開工作順利開展。把涉及人民群眾和企業利益的各類政務事項作為公開重點，進一步梳理和規范信息公開內容，加大網上公開力度，全面做好政務公開資料的收集、整理和匯總工作，開創政務信息公開工作的新局面。
一年來，商務戰線政協聯絡辦在縣政協的關心指導下，堅持以“群眾路線教育實踐活動” 為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路，以對接和融入長株潭為定位，以全面建成小康社會為總攬，以全面深化改革為動力，以項目建設，主攻“三大戰略”(生態立縣、項目XX縣、融長強縣)，主戰“三區一片”(園區、城區、景區，現代農業示范片)，主抓“三大工程”(產業轉型升級、城鄉統籌發展、社會治理創新)，主促“三量齊升”(經濟總量、人均均量、運行質量)，努力建設美麗、幸福、文明新平江為抓手。按照縣政協會議精神，積極參政議政，落實各項決定，切實有效地履行政協委員各項職責，充分發揮政協委員的橋梁和紐帶作用，積極開展調研視察活動，建言獻策，為我縣的經濟發展和社會穩定出謀獻策做了大量工作，取得一定成效，現總結如下：
一、堅持組織學習不放松，努力提升委員的自身素質。
學政治、學科學知識是政協委員的基本活動內容之一，也是提高政協委員政治思想素質和參政議政能力的基本途經。為此，我們組織全體政協聯絡員加強了政治理論、統戰理論和相關知識等方面的學習。
1、學習了群眾路線教育實踐活動的中央八項規定和中央、省、市、縣相應的有關規定，通過學習，全體聯絡員做到了與黨中央保持高度一致，激發了委員自覺履行政協職能的積極性。
2、學習了新政協章程，通過學習，委員的責任感、使命感及光榮感得到了進一步加強。具體表現在，全年來每個委員都能積極參加各個集體活動，自覺性和紀律性明顯加強，參政議政的能力得到了進一步提高。
3、積極參加政協組織的各種活動，了解時事，學習了解我縣經濟建設運行情況，增長了知識，豐富了頭腦，參政議政的針對性得到了加強。我們認真學習、深刻領會、準確把握精神，進一步提高了對人民政協工作重要性的認識，提高了思想理論水平和政策水平，為全面推進我縣政協工作起到了良好地推動作用。
二、開展小組活動有聲有色，充分發揮委員履職能力。
全年來，本戰線共組織了四次集體活動，分別到匯豐銀行、黃金洞礦業、民爆公司、商業管理中心等單位進行視察，使委員們既開闊了視野又密切了委員們的交流與聯系，同時為做好提案提供了素材。本戰線聯絡組成員共15人，來自不同工作崗位，互相之間還不是很熟悉。為了便于開展政協工作，發揮委員作用，聯絡組做到每二個月不少于一次集體活動，計劃三年內組織到各個委員所在的工作地了解單位情況，與他們見面、談心、交流意見、溝通思想、互相聯絡，從于突出各位委員的優勢。今年來，通過見面談心、組織視察、調研等活動，各位成員之間有了進一步的了解。通過會議、視察等各類活動加強對人民政協工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍,擴大人民政協的社會影響，努力提高全社會對政協工作重要性的認識，為政協開展工作創造良好的社會輿論環境。現在委員們普遍反映政協小組活動多，質量高，委員發揮作用好，政協工作的品位不斷提高。
三、積極履行委員職責，全力維護縣政協的統一領導。
1、能積極參與縣政協組織的各種會議和各項活動，做到了不缺席不缺位。如今年參與了縣政協組織選派到民主監督單位的監督員工作、我縣蔬菜生產調研、火力發電項目視察活動，都能積極參與，盡心盡責。
2、建言獻策，提案撰寫積極主動。本戰線委員們都主動挖掘社會中不同的熱點、難點問題。今年八月八日我們通過對黃金洞礦業視察后，委員們對我縣黃金開采業有了一些了解，針對該行業目前存在問題和矛盾，委員們收集各方信息、數據，大多數同志認為黃金是我縣一大產業，而沒有充分發揮其經濟效應，且在環保、安全、管理等方便存在諸多問題，于是在十月份我們集體撰寫了“黃金礦產資源急待整合有序開采”的提案。常委朱侃侃今年來就民用爆炸物品的經營與管理多次向省、市建言獻策。
3、委員在各自崗位發光發熱。如常委彭偉大今年在群眾路線教育活動中縣電視臺進行了“先進典型人物”專訪。委員徐貴香所領導的平江匯豐村鎮銀行，始終把“服務三農，服務當地”作為經營理念，并為我縣學子三年來連續捐資18萬元，為敬老院等社會公益事業從開業至今累計捐款捐物達50萬元。
四、2015年工作計劃
2015年，我們商務戰線聯絡辦緊緊圍繞縣政協中心工作開展活動，以嶄新的精神風貌充分發揮政協聯絡組的職能作用，為我縣的各項事業獻計獻策。
(一)發揮參政議政、獻計出力的作用
新的一年，要充分發揮政協自身特點和優勢，圍繞關系我縣發展經濟及重大問題的工作，深入第一線進行專題調研和考察活動，積極建言獻策，提出切實可行的意見和建議。要注重選好角度，深入開展調查研究，傾聽各方面群眾的意見和要求，通過多種渠道及時反映社情民意、社會經濟生活中的一些難點、熱點問題，研究各種辦法解決、解釋群眾疑難和實際問題，真正為群眾辦實事、辦好事，積極推進全縣各項社會事業的發展。
(二)、認真履行職能，維護社會穩定
人民政協的性質決定著政協的協助關系、化解矛盾、凝聚人心、維護穩定方面有著不可替代的特殊作用，我們要深入基層、深入群眾，通過走訪、約見、視察、專項調研，關注群眾的意見、情緒和要求，多做宣傳，耐心疏導，協調關系，調動一切積極因素做好工作，共同維護社會穩定，努力創造團結、和諧、穩定的政治局面。按照“完善民主監督機制，暢通下情上達的渠道，加大民主監督力度”的要求。不斷探索民主監督的新辦法、新途徑。要積極推進以協商討論和批評建議為主要形式的監督工作，參與民主評議行風工作，推進紀律監督、法律監督、民主監督、輿論監督網絡的形成。
(三)、進一步加強宣傳工作，努力營造良好的政協工作氛圍
要繼續把宣傳工作作為推進政協工作的重要措施之一來抓，進一步加大力度。積極收集上報委員建議、意見和社情民意，通過報刊、雜志、電視等新聞媒體和政協簡報宣傳;通過委員活動宣傳，最大范圍、最大程度地爭取社會各界對政協工作的理解、關注和支持，從而有效實現開創政協工作新局面的目標，更好地為我鎮中心工作和重點工作獻計出力。
及時了解和積極反映社情民意，特別是對經濟和社會生活中與人民群眾利益直接相關的各種熱點、難點問題，要經常給予關注，積極提出建議，為實現全面建設小康社會目標做出貢獻。不斷提高政治協商、民主監督、參政議政的水平，為推動我縣的物質文明、政治文明、精神文明協調發展做出新的更大的貢獻。
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