市水務(wù)局飲用水源保護(hù)的工作總結(jié)
目前，昆明主城集中式供水水源主要有：松華壩、云龍、大河、柴河、寶象河和紅坡-自衛(wèi)村水庫(kù)。為加強(qiáng)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市飲用水安全保障能力，市委、市政府相繼出臺(tái)了一系列水環(huán)境保護(hù)、污染治理的重大政策措施。水源地縣（區(qū)）政府和市級(jí)相關(guān)部門將水源保護(hù)作為刻不容緩的重要工作，嚴(yán)格按照《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》（昆通〔20XX〕7號(hào)）的有關(guān)要求，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)，明確分工，責(zé)任到人，并將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任的完成情況與年終考核、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)做到事事有人抓，事事有落實(shí)。在時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的情況下，經(jīng)過共同努力，市、縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合，取得了較好成效。
20XX年至今年4月，XX市主城區(qū)六個(gè)飲用水源地除柴河因?qū)嵤┘庸坦こ蹋匦滦钏笏|(zhì)受到影響，水質(zhì)類別為ⅳ類，其余水庫(kù)水質(zhì)均達(dá)到ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，其中云龍水庫(kù)水質(zhì)達(dá)ⅱ類水（總氮不參與評(píng)價(jià)）。與2008年比較，松華壩水庫(kù)、大河水庫(kù)、寶象河水庫(kù)、自衛(wèi)村水庫(kù)水質(zhì)均有所好轉(zhuǎn)。
一、工作完成情況
在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各水源地縣區(qū)政府和市級(jí)相關(guān)部門按照 “防污、控污、治污、涵養(yǎng)水源、保持水土、恢復(fù)生態(tài)”的思路，本著統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)、政策引導(dǎo)的原則，主要開展了以下工作：
（一）健全管理體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
加大管理力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。成立XX區(qū)松華壩水源保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)，授權(quán)XX區(qū)政府托管XX縣滇源鎮(zhèn)、阿子營(yíng)鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了松華壩流域管理與行政管理的統(tǒng)一。
修定《XX市云龍水庫(kù)保護(hù)條例》、《XX區(qū)寶象河水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，將云龍水庫(kù)條例由市級(jí)法規(guī)上升到省級(jí)法規(guī)。制定出臺(tái)《中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)的實(shí)施意見》，明確了近期我市集中式飲用水水源地保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施。
（二）分工協(xié)作，嚴(yán)格考核。
創(chuàng)新管理制度，明確管理保護(hù)職責(zé)。水源地保護(hù)實(shí)行屬地政府負(fù)責(zé)制，由水源區(qū)屬地政府負(fù)責(zé)具體的保護(hù)治理工作，市級(jí)水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、滇管、城管、供水等部門依據(jù)各自職責(zé)，積極做好水源區(qū)保護(hù)工作。
建立健全水資源保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制，把加強(qiáng)水資源保護(hù)作為地方和部門綜合考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒有完成任務(wù)的縣（市）區(qū)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。去年和今年，市政府兩次召開水源保護(hù)工作會(huì)議，會(huì)上張市長(zhǎng)和李喜副市長(zhǎng)分別代表市政府與相關(guān)縣（市）區(qū)簽訂了水源保護(hù)年度目標(biāo)責(zé)任書。
（三）多方籌資，加大投入。
調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對(duì)城鄉(xiāng)飲水安全和水源區(qū)保護(hù)治理的投入，全市各級(jí)收取的水資源費(fèi)，全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目，市財(cái)政每年統(tǒng)籌安排2億元的資金用于飲用水源保護(hù)。此外，按受益與補(bǔ)償相結(jié)合的原則，XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、XX區(qū)政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、滇池國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)，每年各安排1000萬(wàn)元，合計(jì)8000萬(wàn)元，建立水源保護(hù)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于飲用水源保護(hù)。
積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政的支持，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，將污水處理、垃圾處理等建設(shè)項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃，爭(zhēng)取資金支持；整合市級(jí)相關(guān)部門資金，涉及的部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水資源保護(hù)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，在每年編列部門預(yù)算時(shí)，對(duì)水源保護(hù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排和傾斜。拓寬融資渠道，對(duì)每年實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，具備融資貸款條件的，通過市、縣（區(qū)）融資平臺(tái)公司貸款解決；各級(jí)收取的水資源費(fèi)全部用于水資源生態(tài)保護(hù)及治理項(xiàng)目。
（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、污染治理、人口轉(zhuǎn)移四大工程。
一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)業(yè)面源污染控制為重點(diǎn)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，采取禁養(yǎng)止耕、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等措施，降低農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度，減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)土地、山林和水源的破壞。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制面源污染。水源區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行“止耕禁養(yǎng)”，恢復(fù)生態(tài)；二級(jí)保護(hù)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“農(nóng)改林”，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級(jí)保護(hù)區(qū)域內(nèi)全面調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣有機(jī)生物肥和化肥用量少的作物種植，從根本上減少化肥施用量。目前政府已租用松華壩一、二級(jí)區(qū)土地5.2萬(wàn)畝，完成漁塘退養(yǎng)574畝；完成云龍水庫(kù)1萬(wàn)畝生態(tài)林建設(shè)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。飲用水水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積；分階段逐步減少高化肥施用量的烤煙和其他作物的種植。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前已在松華壩水庫(kù)、云龍水庫(kù)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)調(diào)減蔬菜種植面積2.79萬(wàn)畝，拆除入庫(kù)河流沿岸大棚1838畝，建成有機(jī)農(nóng)業(yè)基地2.08萬(wàn)畝，實(shí)施冬季休耕2萬(wàn)畝，在休耕土地上種植綠肥1.7萬(wàn)畝。推廣科學(xué)施肥，減少化肥施用。從2007年開始，在松華壩、云龍水源區(qū)大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，累計(jì)完成面積28.5萬(wàn)畝。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目的實(shí)施每年減少水源保護(hù)區(qū)化肥用量10%-30%。禁止畜禽養(yǎng)殖，改善流域環(huán)境。圍繞水環(huán)境治理，全面推進(jìn)“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”禁止養(yǎng)殖工作。目前，全市飲用水水源區(qū)已無規(guī)模化養(yǎng)殖。
二是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)。圍繞水源區(qū)“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線的構(gòu)筑，以植樹造林、退耕還林、農(nóng)改林為重點(diǎn)，恢復(fù)水源區(qū)森林植被，提高森林覆蓋率，加強(qiáng)生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶的建設(shè)與保護(hù)，加大植樹造林、退耕還林和水土流失治理力度，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。20XX年在水源區(qū)共計(jì)完成植樹造林1.84萬(wàn)畝，種植核桃9460畝，在滇池流域?qū)嵤┧亮魇е卫?2平方公里，在云龍水庫(kù)水源區(qū)實(shí)施水土流失治理面積3平方公里。
三是抓好水源地截污控污。在重點(diǎn)水源區(qū)全面開展農(nóng)村污水、垃圾污染治理，因地制宜對(duì)集鎮(zhèn)和規(guī)模較大的村莊建設(shè)污水處理設(shè)施。完善“組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）區(qū)處置”的城鄉(xiāng)生活垃圾無害化收運(yùn)處置四級(jí)管理體制，建設(shè)完善水源保護(hù)區(qū)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。投資4479萬(wàn)元，完成松華壩水源區(qū)滇源集鎮(zhèn)、阿子營(yíng)集鎮(zhèn)，云龍水源區(qū)云龍集鎮(zhèn)、撒營(yíng)盤集鎮(zhèn)污水收集處理工程，工程總設(shè)計(jì)日污水處理能力4000 噸，出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918－2002）一級(jí)a標(biāo)。完成滇源鎮(zhèn)、阿子營(yíng)鎮(zhèn)28個(gè)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用。建成生態(tài)濕地3268.5畝，為水源區(qū)生態(tài)恢復(fù)和區(qū)域徑流混合低濃度污水凈化提供了良好條件。
四是抓好居民人口轉(zhuǎn)移外遷。結(jié)合小城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)、新村莊建設(shè)，實(shí)施人口轉(zhuǎn)移工程，有計(jì)劃地引導(dǎo)和鼓勵(lì)水源區(qū)居民向水源區(qū)外遷移，向城鎮(zhèn)集中。目前正在開展松華壩水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)（核心區(qū)）、云龍水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)（環(huán)庫(kù)公路內(nèi)）的人口搬遷前期工作，計(jì)劃搬遷1.1萬(wàn)人。
加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)模化辦學(xué)的力度，通過教育扶持，把水源區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。把轉(zhuǎn)移水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力作為全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，在水源區(qū)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，傾斜政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合新昆明建設(shè)對(duì)務(wù)工人員的需求，按照對(duì)口幫扶的原則，由四城區(qū)及三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)結(jié)合新開工項(xiàng)目，優(yōu)先接收水源區(qū)移民勞動(dòng)力。
（四）補(bǔ)償扶持，反哺水源區(qū)
一是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決群眾生產(chǎn)生活困難。2005年8月，制定《XX市松華水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》，2008年2月，制定《XX市云龍水庫(kù)水源區(qū)群眾生產(chǎn)生活補(bǔ)助辦法》從能源、就學(xué)、就醫(yī)等方面對(duì)群眾進(jìn)行補(bǔ)助。2005年至2008年在松華壩、云龍水源區(qū)合計(jì)投入補(bǔ)助資金7492.61萬(wàn)元。20XX年進(jìn)一步加大了補(bǔ)助力度，松華壩水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3521.2萬(wàn)元，云龍水源區(qū)補(bǔ)助資金達(dá)到3648.7萬(wàn)元。《補(bǔ)助辦法》的實(shí)施使水源區(qū)群眾從水源保護(hù)中得到了實(shí)惠，生活水平和生活質(zhì)量有所提高。群眾對(duì)水源保護(hù)的政策更加支持和擁護(hù)，水源區(qū)內(nèi)砍樹，毀林開荒的現(xiàn)象基本杜絕。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善水源區(qū)生產(chǎn)生活條件。先后完成水箐水庫(kù)擴(kuò)建、鹽節(jié)水庫(kù)、黑龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成小雙公路、雙龍至松華公路油路建設(shè)和大擺、新街通村油路建設(shè)。目前正在實(shí)施滇源鎮(zhèn)大石壩水庫(kù)、阿子營(yíng)鎮(zhèn)黃龍水庫(kù)、庵沖水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
三是實(shí)施農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，解決農(nóng)村能源問題。加大力度推進(jìn)“一池三改”，對(duì)有條件的村組鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。從2006年至今，我市已在水源區(qū)推廣建設(shè)沼氣池5465口，沼氣池的總產(chǎn)氣量達(dá)218.6萬(wàn)立方米，節(jié)約薪柴1.1萬(wàn)噸，相當(dāng)于1.9萬(wàn)畝薪柴林一年的生長(zhǎng)量，減排二氧化碳0.88萬(wàn)噸，二氧化硫74.3噸。
（五）加強(qiáng)宣傳，查處違法事件。
結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)，在XX市官渡廣場(chǎng)、松華壩、云龍、大河、柴河等水源區(qū)開展大型專題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)水源區(qū)群眾保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水源，倡導(dǎo)市民節(jié)水、愛水、動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心水源保護(hù)。20XX年共發(fā)放水源保護(hù)宣傳冊(cè)2萬(wàn)份，宣傳年歷2萬(wàn)份。
按照《XX市人民政府辦公廳關(guān)于開展飲用水水源地安全隱患排查的通知》（昆政辦〔20XX〕26號(hào)）要求，20XX年3至4月，市級(jí)水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、國(guó)土、城管等八個(gè)部門和相關(guān)縣區(qū)政府聯(lián)合對(duì)集中式飲用水源區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，7月份對(duì)檢查出的問題進(jìn)行了后督查，進(jìn)一步消除水源地安全隱患。
（六）監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范突發(fā)污染事件
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，建立和完善地表水、地下水及工業(yè)污染源檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。目前，松華壩、云龍水庫(kù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我市兩個(gè)最主要水源地水質(zhì)的'連續(xù)監(jiān)測(cè)。
制定《XX市主城集中式飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)水環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》并印發(fā)相關(guān)部門XX縣區(qū)實(shí)施。建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實(shí)重大事件報(bào)告、處理制度，形成有效的應(yīng)急救援機(jī)制。
按照 “四創(chuàng)兩爭(zhēng)”、滇池治理和“一湖兩江”流域水環(huán)境治理“四全”工作任務(wù)要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建和治理工作。設(shè)置集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍圍網(wǎng)和界樁、界碑等警示標(biāo)志。目前除云龍水庫(kù)由于正在修定條例，一、二、三級(jí)區(qū)重新劃分，界樁未埋設(shè)外，松華壩、寶象河、柴河、大河水庫(kù)和紅坡-自衛(wèi)村水源地均已完成。
二、存在的主要困難和問題
（一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，是造成水質(zhì)下降的主要原因。水源區(qū)內(nèi)高產(chǎn)農(nóng)田有限，低產(chǎn)坡地多，對(duì)高收益農(nóng)產(chǎn)品的需求促使徑流區(qū)內(nèi)群眾采取“高肥料、高農(nóng)藥”的農(nóng)作物種植方式，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式使耕地土壤殘留毒物增加、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且加速了農(nóng)業(yè)面源污染。
（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)的矛盾突出。水源區(qū)大部分屬于山區(qū)、半山區(qū)，受自然、地理、交通以及水源保護(hù)政策措施等多種因素的制約和限制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展緩慢，人民群眾生活貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源保護(hù)矛盾突出。
（三）保護(hù)與管理資金渠道單一，投入不足。目前，水源保護(hù)資金主要來源于水資源費(fèi)，資金來源單一，資金投入與保護(hù)要求不相適應(yīng)。
三、下步工作計(jì)劃
下一步，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，圍繞保護(hù)總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府關(guān)于集中式飲用水源保護(hù)工作的精神和要求，繼續(xù)加強(qiáng)水源區(qū)保護(hù)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)止耕，恢復(fù)生態(tài)；二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施“農(nóng)改林”，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；三級(jí)保護(hù)區(qū)壓縮耕地面積，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)果林和水源涵養(yǎng)林，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。到2012年，主城飲用水水源保護(hù)區(qū)化肥施用強(qiáng)度每公頃等于和小于280千克（折純用量）。
2.禁“花”減“菜”。水源區(qū)禁止花卉種植，限制蔬菜種植面積。2010年主城主要飲用水水源區(qū)全面禁止花卉種植，二級(jí)保護(hù)區(qū)禁止規(guī)模化蔬菜種植，三級(jí)保護(hù)區(qū)蔬菜種植面積只減不增，到2012年調(diào)減50%。
3.限制畜禽養(yǎng)殖。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)及主要入庫(kù)河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)全面實(shí)施禁養(yǎng)，二、三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止規(guī)模化養(yǎng)殖。
4. 實(shí)施“農(nóng)改林”工程。大力推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)耕地“農(nóng)改林”，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)防護(hù)林，發(fā)展經(jīng)果林。2011年，完成松華壩水庫(kù)、云龍水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)及清水海水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地“農(nóng)改林”4萬(wàn)畝，其中清水海水源二級(jí)保護(hù)區(qū)1萬(wàn)畝； 2012年，主城主要飲用水水源區(qū)按保護(hù)規(guī)劃要求完成耕地“農(nóng)改林”任務(wù)。
5．發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮水源區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，適度發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。2012年主城主要飲用水水源保護(hù)區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)到7萬(wàn)畝。
（二）全面截污
1．治污減污。按照2012年水源區(qū)集鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)90%，二級(jí)保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到70%，三級(jí)保護(hù)區(qū)村莊污水收集處理率達(dá)到50%的目標(biāo)，加快污水收集處理設(shè)施。
2．實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。按照農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化、資源化的原則，因地制宜建設(shè)垃圾收集、清運(yùn)、處置系統(tǒng)。
3．強(qiáng)化生態(tài)濕地建設(shè)。利用已租用土地，因地制宜建設(shè)自然生態(tài)濕地，過濾、凈化、改善水質(zhì)。
（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1．加大植樹造林、退耕還林力度，加強(qiáng)森林管護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在水源區(qū)內(nèi)構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線。2010年12月前完成松華壩、云龍水庫(kù)水源區(qū)25度以上坡耕地的退耕還林；2012年12月前，在主城集中式飲用水水源二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植核桃3萬(wàn)畝，種植竹子6000畝。
2．加大水土流失治理力度。以小流域?yàn)閱卧健⑺⑻铩⒘帧⒙方y(tǒng)一規(guī)劃，綜合防治水土流失，減緩水庫(kù)泥沙淤積。
3．推進(jìn)水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)。實(shí)施以液化氣、電、太陽(yáng)能為主的水源區(qū)農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程，加大力度推進(jìn)“一池三改”，對(duì)有條件的村社鼓勵(lì)實(shí)施集中供氣，解決水源區(qū)農(nóng)戶生活能源問題。
（四）實(shí)施人口轉(zhuǎn)移外遷工程
1．有序?qū)嵤┤丝谶w移。結(jié)合新村莊異地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等，搬遷移民，使水源區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中，居住向小區(qū)集中，按期完成松華壩水庫(kù)一級(jí)核心區(qū)、云龍水庫(kù)一級(jí)區(qū)共1.1萬(wàn)人的搬遷。
2．實(shí)施教育移民工程。加大水源區(qū)所在縣區(qū)集中辦學(xué)、規(guī)模化辦學(xué)的力度，建立水源區(qū)農(nóng)村適齡人口完成小學(xué)至大學(xué)階段學(xué)業(yè)的扶持保障制度，通過教育扶持、教育成才把庫(kù)區(qū)青少年轉(zhuǎn)移到外地學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。
3．實(shí)施就業(yè)移民工程。大力實(shí)施“兩后雙百”和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。在水源區(qū)建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。
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