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內(nèi)控管理制度

時間:2025-07-03 10:09:27 制度 我要投稿

內(nèi)控管理制度

  在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編為大家收集的內(nèi)控管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

內(nèi)控管理制度

內(nèi)控管理制度1

  投融資管理

  ●按年度預(yù)算做好全年投融資計劃。

  ●組織協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和與非金融機構(gòu)貸款,確保公司資金安全供應(yīng)。

  ●負責(zé)到期貸款還本付息計劃工作。

  ●負責(zé)年度資金平衡計劃工作。

  ●負責(zé)向各商業(yè)銀行和非金融機構(gòu)提供評級授信和貸款資料報送工作。

  價格與成本費用管理

  ●組織公司制定成本核算規(guī)程、成本費用管理制度。

  ●制定成本費用管理制度,負責(zé)組織公司編制產(chǎn)品成本計劃和短期預(yù)測。

  ●負責(zé)組織公司做好公司費用指標的管理與考核工作。

  ●負責(zé)組織編制月、季、年度成本異動分析報告。

  ●負責(zé)公司成本費用考核工作,指導(dǎo)公司開展車間班組成本核算。

  ●監(jiān)督關(guān)聯(lián)交易價格,規(guī)范公司與合資企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易價格。

  稅務(wù)與關(guān)聯(lián)交易管理

  ●負責(zé)組織公司對稅法規(guī)定的貫徹落實及稅收文件資料的收集、整理工作。

  ●負責(zé)組織公司進行稅收籌劃,提出合理的納稅方案,督辦公司減免稅業(yè)務(wù)。

  ●負責(zé)定期組織公司的稅收情況進行分析,定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  ●配合稽查、審計、稅務(wù)等部門以及上級公司的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時組織整改。

  ●監(jiān)督公司關(guān)聯(lián)交易協(xié)議的簽訂,降低關(guān)聯(lián)交易引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險。

  資產(chǎn)股權(quán)管理

  ●制訂并規(guī)范資產(chǎn)的`購置、使用、調(diào)撥、損毀、報廢、處置等相關(guān)的制度、流程。

  ●對公司所轄資產(chǎn)的使用及維護情況實施監(jiān)督管理。

  ●定期組織公司資產(chǎn)盤點,編制資產(chǎn)盤點報告。

  ●制訂并規(guī)范股權(quán)管理等相關(guān)的制度、規(guī)定和流程。

  ●負責(zé)公司股權(quán)的管理,動態(tài)跟進下屬公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。

  ●參與、監(jiān)督公司股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓、重組、清算等事項。

  財務(wù)績效管理

  ●負責(zé)財務(wù)隊伍建設(shè),建立、健全公司及公司關(guān)鍵財務(wù)人員崗位責(zé)任制。

  ●負責(zé)制定財務(wù)人員績效考核方案。

  ●負責(zé)財務(wù)人員績效考核工作。

  ●負責(zé)財務(wù)人員培訓(xùn)工作。

  項目成本管理

  ●負責(zé)建立、完善、落實《項目成本管理辦法》及相關(guān)制度。

  ●負責(zé)組織或委托第三方審計對項目完工進度、項目決算進行審核。

  ●負責(zé)對合同付款及投資執(zhí)行情況進行審核與跟蹤,及時反映在建項目的成本控制情況。

  ●參與及監(jiān)督項目的招投標審核工作。

  ●參與工程項目的概預(yù)算審核,組織項目竣工決算工作、協(xié)調(diào)開展決算審計。

  ●負責(zé)建立非生產(chǎn)性支出超預(yù)算預(yù)警機制,對預(yù)算外重大非生產(chǎn)性支出的合理性進行監(jiān)督與審核。

內(nèi)控管理制度2

  為規(guī)范政府采購業(yè)務(wù),防范采購風(fēng)險,減少采購成本,防止差錯和舞弊,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)實際,制定本制度。

  一、政府采購業(yè)務(wù)的界定

  政府采購業(yè)務(wù)是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)建物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

  為加強內(nèi)部控制管理,單位使用財政性資金采購的集中采購目錄以外和采購限額標準以下的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當比照政府采購業(yè)務(wù)控制程序執(zhí)行。

  二、政府采購業(yè)務(wù)管理制度與機構(gòu)

  1、按內(nèi)部牽制制度要求,單位設(shè)立政府采購管理、政府采購執(zhí)行和政府采購監(jiān)督機構(gòu)。一般情況下,政府采購管理機構(gòu)由單位負責(zé)人(即一把手,下同)和班子成員組成。政府采購執(zhí)行機構(gòu)由政府采購歸口管理部門(沒有專設(shè)的由辦公室兼任)、政府采購業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細化)的專職或兼職人員組成。單位紀檢、內(nèi)審部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細化)對政府采購業(yè)務(wù)實行全程監(jiān)控。

  2、單位政府采購歸口管理、業(yè)務(wù)承辦部門,負責(zé)擬定政府采購預(yù)算計劃管理制度、政府采購活動管理制度、政府采購驗收管理制度和政府采購內(nèi)部管理制度。

  三、政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計劃控制

  1、單位業(yè)務(wù)承辦、財務(wù)部門,根據(jù)實際需求和相關(guān)標準編制政府采購預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計劃,實現(xiàn)預(yù)算控制計劃,計劃控制采購,采購控制支付。

  2、年初收支預(yù)算時,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)將涉及政府采購項目的有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)政府采購目錄規(guī)定,細化到具體貨物、工程和服務(wù),財務(wù)部門按批準的收支預(yù)算單獨編制年度采購預(yù)算。

  3、單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)在政府采購預(yù)算指標批準范圍內(nèi)分季提交本部門的政府采購計劃,送財務(wù)部門匯總。由單位政府采購歸口管理部門審查同意,經(jīng)市政府采購辦審批后,財政局歸口業(yè)務(wù)股室下達。

  4、政府采購計劃一經(jīng)下達,原則上不作調(diào)整。計劃執(zhí)行過程中確需變更調(diào)整的,應(yīng)當重新履行審核和審批程序。因重大項目需要追加政府采購計劃的,單位要先落實資金,專題報告政府采購辦批準,增加金額較大的(具體金額由單位細化),須報分管市長同意。

  四、政府采購活動的控制

  1、政府采購活動由單位政府采購歸口管理部門負責(zé)。建立政府采購、資產(chǎn)管理、財會、紀檢、內(nèi)審等部門崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的聯(lián)動機制。

  2、采購項目申請。單位業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)批準的采購計劃提出政府采購申請,申請中應(yīng)填明采購項目名稱、采購金額、資金來源、需求部門、需求登記日期、采購項目分類等要素。

  3、采購項目審核。單位政府采購歸口管理部門對業(yè)務(wù)承辦部門申請的采購事項應(yīng)進行合理性審核。包括采購事項是否已列入預(yù)算,是否與資產(chǎn)配置標準相符。專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)部門的審核意見。

  4、采購項目審批。對政府采購目錄以內(nèi)、采購限額以上的工程、貨物、服務(wù)經(jīng)單位負責(zé)人或分管負責(zé)人批準后(金額批準權(quán)限單位細化),由單位政府歸口管理部門報政府采購辦審批。屬于招投標項目的,按招投標規(guī)定辦理。采購進口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項必須按程序報批。對政府采購目錄以外、采購限額標準以下的零星貨物和小額服務(wù)(工程除外),屬政府采購預(yù)算計劃內(nèi)的,由單位分管負責(zé)人審批,報政府采購辦備案。

  5、采購方式選擇。按照湖南省政府采購文件,100萬元以上的工程項目、50萬元以上的單項或者批量貨物、30萬元以上的單項或者批量服務(wù)必須采用公開招標方式。除此之外,單位應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,分別采用邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等方式。對暫未列入政府采購目錄的貨物和服務(wù),單位業(yè)務(wù)承辦部門可按內(nèi)部管理規(guī)定自行采購,也可比照政府采購程序辦理。

  6、對經(jīng)過批準的政府采購項目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)按規(guī)定選擇代理機構(gòu)或確定供應(yīng)商,按《合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》規(guī)定與之簽訂政府采購合同。

  7、按照規(guī)定需要公開的`政府采購信息,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開,提高政府采購活動的透明度。向社會公開的政府采購信息主要有:公開招標公告、邀請招標資格預(yù)審公告、中標公告等。

  8、審核和審批過程中要重點控制:隨意改變采購方式,規(guī)避公開招標的事項;人為化整為零,逃避政府采購的行為。

  五、政府采購項目驗收的控制

  1、單位對政府采購項目驗收的控制包括:組建驗收小組,確定驗收方式,出具驗收證明。

  2、組建驗收小組。驗收小組由單位歸口管理部門、財會、內(nèi)審、紀檢、代理機構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。驗收小組應(yīng)根據(jù)政府采購合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件,對所采購貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其它內(nèi)容進行驗收。

  3、確定驗收方式。依法自行組織采購的,單位按照采購合同約定自行組織驗收;委托代理機構(gòu)組織采購的,由單位或其委托的代理機構(gòu)按照采購合同約定組織驗收;大型或者復(fù)雜的采購項目,還應(yīng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收。

  4、出具驗收證明。驗收結(jié)束后,參與驗收工作的相關(guān)人員應(yīng)在驗收證明上簽署驗收意見,驗收單位加蓋公章,落實驗收責(zé)任。

  六、政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制

  1、單位財會部門按預(yù)算計劃指標和政府采購合同規(guī)定支付價款,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行政府采購業(yè)務(wù)核算。定期與政府采購歸口管理部門、業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理等部門核對信息,分類統(tǒng)計,綜合分析。

  2、單位政府采購歸口管理部門應(yīng)當做好采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收集、整理工作,建立政府采購業(yè)務(wù)檔案。將業(yè)務(wù)承辦、資產(chǎn)、財務(wù)等部門報送的資料定期移送單位檔案管理部門,防止資料遺失、泄露。政府采購業(yè)務(wù)檔案主要包括:政府采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等。

  七、政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴與答復(fù)

  政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由單位政府歸口管理部門負責(zé)牽頭,提出政府采購需求的業(yè)務(wù)承辦部門、支付款項的財會部門、實行監(jiān)督的內(nèi)部審計和紀檢監(jiān)查等部門參加,按照國家法律有關(guān)規(guī)定的時限、程序和要求做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作,對答復(fù)過程中形成的各種文件由政府采購歸口管理部門進行整理歸檔,定期移送單位檔案管理部門。

  八、政府采購項目安全的控制

  對于涉密的政府采購項目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當與供應(yīng)商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款,強化供應(yīng)商或采購中介機構(gòu)的保密責(zé)任,保證涉密政府采購項目的安全。

內(nèi)控管理制度3

  第一章總則

  第一條為加強內(nèi)部控制建設(shè),為促進公司制度建設(shè)的系統(tǒng)化、一體化、流程化、表單化、信息化,促進公司管理實現(xiàn)制度化、流程化、標準化,特制定本辦法。

  第二條本辦法之內(nèi)控制度建設(shè)管理是指對各類制度的起草、審批、執(zhí)行、檢查、修訂、廢止等各環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)范。

  第二章內(nèi)控制度分類及部室職責(zé)

  第三條本辦法之內(nèi)控制度分為組織管理制度、專業(yè)管理制度、技術(shù)規(guī)范三類。

  具體分類(略)

  第四條根據(jù)內(nèi)控制度內(nèi)容分類:

  1、制度基本內(nèi)容:目的、適用范圍、制度正文約束條例、考核條例。

  2、制度操作流程:制度操作的流程圖,通常可用visio編。

  3、制度操作表單。

  第五條根據(jù)管理活動的特點、性質(zhì)及其范圍大小等,管理制度的文體基本上可分為:章程、條例、職責(zé)、守則、辦法、制度、規(guī)定、細則。

  第六條公司制度按其效力范圍分為三級:

  一級:在集團范圍內(nèi)生效的制度文件;

  二級:限于總公司本部、分公司、事業(yè)部和子公司內(nèi)部生效的制度文件;

  三級:總公司本部各部門內(nèi)部、分公司各部門內(nèi)部、事業(yè)部各部門內(nèi)部、子公司各部門內(nèi)部及項目部內(nèi)部生效的制度文件。

  第七條內(nèi)控制度建設(shè)的歸口部門為審計部(內(nèi)控部),主要職責(zé)是:負責(zé)制度體系建設(shè)及管理工作;根據(jù)風(fēng)險評估及外部監(jiān)管要求向各管理部門提出制度編寫要求;負責(zé)制度的初審與會審管理工作;負責(zé)制度起草部門編寫制度的指導(dǎo)工作、流程編制的輔導(dǎo)與完善工作、培訓(xùn)情況檢查、落實情況檢查、執(zhí)行效果評價;負責(zé)統(tǒng)籌制定制度優(yōu)化方案,并負責(zé)逐項督導(dǎo)落實;定期在審計工作和專項內(nèi)控建設(shè)工作中對各項內(nèi)控制度進行評價、梳理和建議;及時向董事會匯報內(nèi)控制度建設(shè)工作。

  第八條公司的制度責(zé)任部門即公司制度的編制及督導(dǎo)執(zhí)行部門為公司各業(yè)務(wù)單位和職能部門。各業(yè)務(wù)單位和職能部門負責(zé)公司制度的制定及督導(dǎo)執(zhí)行(包括調(diào)研、起草、征求意見、編寫培訓(xùn)教案及培訓(xùn)計劃并進行授課、編制制度檢查計劃、執(zhí)行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等),以及制度整改建議落實等。

  第九條制度的責(zé)任部門必須對每一項制度確定制度責(zé)任人,責(zé)任人的主要職責(zé)是:對負責(zé)的.制度進行培訓(xùn)、檢查制度執(zhí)行情況、建立制度檔案(包括制度建設(shè)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容)等。

  第十條綜合部負責(zé)制度文件編號、發(fā)文、整理建檔等工作。

  第十一條培訓(xùn)部負責(zé)按照培訓(xùn)工作相關(guān)要求組織實施培訓(xùn),達到培訓(xùn)效果。

  第十二條證券部負責(zé)再次審核及發(fā)布需要對外公告的內(nèi)控制度。

  第十三條本辦法所指流程就是指做事情的順序,業(yè)務(wù)流程是指為了實現(xiàn)特定的目的,利用多部門或單位之間的合作共同完成的工作過程。

  第三章內(nèi)控制度的制定、修訂和廢止

  第十四條內(nèi)控制度編制的流程:各業(yè)務(wù)單位和職能部門對制度編制需求進行識別與確認→各業(yè)務(wù)單位和職能部門起草初稿→各業(yè)務(wù)單位和職能部門組織與制度相關(guān)部門進行研討并征求意見(包括公司對口管理部門的意見)→內(nèi)控制度建設(shè)管理人員(審計部或內(nèi)控部)初審→各業(yè)務(wù)單位和職能部門根據(jù)制度的重要程度組織會審或會簽→經(jīng)總經(jīng)理室或董事會領(lǐng)導(dǎo)審批后以紅頭文件下發(fā)或經(jīng)局域網(wǎng)發(fā)布(審批時須附制度需求識別與征求意見單、制度審核單、制度定稿及文件審批單)。

  第十五條內(nèi)控制度的修訂流程:各業(yè)務(wù)單位和職能部門提出制度修訂的書面申請或建議→審計部(內(nèi)控部)審核→提交公司例會審定→執(zhí)行制度編制流程。

  第十六條各業(yè)務(wù)單位和職能部門每年定期于12月末依據(jù)流程對由本部門負責(zé)的制度進行檢查更新并及時對外公布以貫徹執(zhí)行。對于文件名以暫行規(guī)定、試行辦法等結(jié)尾的制度,必須事先確定后試運行期限(不能超過一年)。如有特殊情況,需經(jīng)總經(jīng)理室或董事會批準。

  第十七條內(nèi)控制度的廢止流程

  1、對原制度進行修訂后,原制度廢止。

  2、對不能適應(yīng)現(xiàn)實狀況要求的制度進行廢止,按如下流程進行:制度編制部門(制度責(zé)任部門)提出制度廢止的書面申請,并填寫制度需求識別與征求意見單→審計部(內(nèi)控部)審核→提交總經(jīng)理室或董事會審定→決定是否廢止。

  第四章內(nèi)控制度的督導(dǎo)執(zhí)行

  第十八條制度的貫徹:公司制度下發(fā)一周之內(nèi),各部門各機構(gòu)要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),對要制定具體的實施細則的,需在15個工作日內(nèi)完成,下發(fā)一周內(nèi),各相關(guān)單位要組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)貫徹。

  第十九條制度的培訓(xùn):制度下發(fā)前,制度責(zé)任人要編寫制度培訓(xùn)教案和培訓(xùn)計劃,填寫制度培訓(xùn)計劃單,并提交到總公司審計部(內(nèi)控部),在制度下發(fā)的15天內(nèi),審計部(內(nèi)控部)牽頭會同制度責(zé)任部門對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。

  第二十條制度的執(zhí)行:各級管理制度必須嚴格執(zhí)行,各單位檢查管理制度在本單位執(zhí)行情況時,每一個環(huán)節(jié)都必須有檢查執(zhí)行情況的原始紙質(zhì)記錄,且記錄一定要真實、全面,要留下管理的“痕跡”,以作為檢查、督導(dǎo)和明確責(zé)任的依據(jù)。

  第二十一條制度執(zhí)行中特殊情況的處理

  1、制度執(zhí)行過程中,如果認為制度脫離實際難以落實時,要及時與制度起草部門或?qū)徲嫴?內(nèi)控部)書面溝通,如無異議就要對制度在本單位的落實負責(zé)。

  2、制度執(zhí)行過程中,如果發(fā)現(xiàn)重大情況確實不能按制度執(zhí)行的,制度的執(zhí)行部門或相關(guān)部門必須履行請示報批程序,經(jīng)制度責(zé)任人及以上層級領(lǐng)導(dǎo)同意后方可靈活處理,并要對此過程留存紙質(zhì)檔案備查。

  第二十二條制度落實的督導(dǎo)檢查

  1、前兩個月,制度責(zé)任人對各單位執(zhí)行情況每月都要進行檢查;制度下發(fā)兩個月后,制度責(zé)任人要每半年至少檢查一次。檢查需形成相關(guān)報告

  2、審計部(內(nèi)控部)在開展一年一度的各機構(gòu)內(nèi)控審計或內(nèi)控建設(shè)專項工作的過程中,將視需要對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行審計(檢查)。(上市監(jiān)管標準和制度的差異、制度與實際執(zhí)行的差異)

  第五章內(nèi)控制度的評審

  第二十三條定期評審:每年12月初,審計部(內(nèi)控部)組織公司各部門各機構(gòu)對公司的內(nèi)控制度進行一次評審,并形成書面評審記錄以供決策參考。

  第二十四條不定期評審:發(fā)生下列情況時,審計部(內(nèi)控部)應(yīng)適時組織公司制度體系或有關(guān)制度的評審活動。

  1、國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、重要法律法規(guī)實施、競爭對手的競爭態(tài)勢發(fā)生變化等影響公司經(jīng)營環(huán)境改變時。

  2、公司資源配置、經(jīng)營方向和領(lǐng)域、組織機構(gòu)等發(fā)生重大變化時。

  3、公司對本公司的經(jīng)營、管理策略進行重大調(diào)整時。

  4、其他改變公司外部或內(nèi)部經(jīng)營條件的事項發(fā)生時。

  第二十五條制度評審結(jié)果的運用

  1、識別并確定公司制度建設(shè)的需求。確定公司有關(guān)內(nèi)控制度的培訓(xùn)、編制、修改、執(zhí)行中止、廢止等事項;確定公司制度管理改進創(chuàng)新的空間和實施措施。

  2、編制公司內(nèi)控制度建設(shè)的評估報告。審計部(內(nèi)控部)在每年的12月底,應(yīng)根據(jù)制度定期和不定期的評審結(jié)果,結(jié)合制度日常檢查和有關(guān)數(shù)據(jù)與信息的情況,編制公司內(nèi)控制度建設(shè)的綜合評價報告,并提交董事會。

  3、將制度評審的結(jié)果作為公司各部門進行績效考核的其中一項依據(jù)。

  第六章內(nèi)控制度的存檔管理

  (略)

  第七章附則

  第二十六條所有內(nèi)控制度的解釋權(quán)均歸制度制定部門,本辦法由審計部(內(nèi)控部)負責(zé)起草和修訂、培訓(xùn)和解釋,經(jīng)董事會批準后發(fā)布。

  第二十七條本辦法自xx年xx月xx日起執(zhí)行。

內(nèi)控管理制度4

  第一章:財務(wù)管理

  第一部分:會計制度

  第一條為加強財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)工作,促進公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。

  第二條公司會計核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。

  第三條財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法:

  (一)籌集資金和有效使用資金,監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全,努力提高公司經(jīng)濟效益。

  (二)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全財務(wù)管理制度,認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

  (三)加強財務(wù)核算的管理,以提高會計資訊的及時性和準確性。

  (四)監(jiān)督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用,配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。

  (五)按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書,做好分析、考核工作。

  第四條財務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的一個重要方面,公司財務(wù)負責(zé)人對財務(wù)管理工作負有組織、實施、檢查的責(zé)任,財會人員要認真執(zhí)行《會計法》,堅決按財務(wù)制度辦事,并嚴守公司秘密。

  第五條加強原始憑證管理,做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明,是會計記錄的主要依據(jù)。

  第六條公司應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員,復(fù)核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當由出納人員簽名或蓋章。

  第七條健全會計核算,按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應(yīng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法前后相一致。

  第八條做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項應(yīng)由財務(wù)負責(zé)人復(fù)核。

  第九條會計人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對,保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。

  第十條建立會計檔案,包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。

  第十一條會計人員因工作變動或離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù),必須有

  監(jiān)交人負責(zé)監(jiān)交,交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字后,移交人員方可調(diào)離或離職。

  第十二條資本金是公司經(jīng)營的核心資本,必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資,根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明,并據(jù)此入帳。

  第十三條經(jīng)公司董事會提議,股東會批準,可以按章程規(guī)定增加資本。財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整實收資本。

  第十四條公司股東之間可相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資,股東應(yīng)按公司章程規(guī)定,向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資和購買其他股東轉(zhuǎn)讓的出資。財務(wù)部門應(yīng)據(jù)實調(diào)整。

  第十五條公司以負債形式籌集資金,須努力降低籌資成本,同時應(yīng)按月計提利息支出,并計入成本。

  第十六條加強應(yīng)付帳款和其他應(yīng)付款的.管理,及時核對余額,保證負債的真實性和準確性。凡一年以上應(yīng)付而未付的款項應(yīng)查找原因,對確實無法付出的應(yīng)付款項報公司總經(jīng)理、董事長批準后處理。

  第十七條公司對外擔(dān)保業(yè)務(wù),經(jīng)董事長審批后,由財務(wù)部登記后才能正式對外簽發(fā),財務(wù)部據(jù)此納入公司或有負債管理,在擔(dān)保期滿后及時督促撤銷擔(dān)保。

  第十八條現(xiàn)金的管理:根據(jù)本公司實際需要,合理核實現(xiàn)金的庫存限額,超出限額部分要及時送存銀行。

  第十九條嚴禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日

  結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面余額,并與庫存現(xiàn)金相核對,發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。公司的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。

  第二十條銀行存款的管理:加強對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄,銀行帳戶印簽實行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴禁在空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。

  第二十一條出納人員要隨時掌握銀行存款余額,不準簽發(fā)空頭支票,不準將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對未達帳項進行分析,查找原因,并報財務(wù)負責(zé)人。

  第二十二條應(yīng)收帳款的管理:對應(yīng)收帳款,每季末做一次帳齡和清收情況的分析,并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。

  第二十三條其他應(yīng)收款的管理:應(yīng)按戶分頁記帳,要嚴格個人借款審批程式,借款的審批程式是:借款人→部門負責(zé)人→財務(wù)副總→董事長。借用現(xiàn)金,必須用于現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費用的支付。

  第二十四條固定資產(chǎn)的管理:有下列情況之一的資產(chǎn)應(yīng)納入固定資產(chǎn)進行核算:①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備器具、工具等;②不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在20xx元以上,并且使用期限超過2年的。

  第二十五條固定資產(chǎn)要做到有帳、有卡,帳實相符。財務(wù)部負責(zé)固定資產(chǎn)的價值核算與管理,綜合管理部負責(zé)實物的記錄、保管和卡片登記工作,財務(wù)部應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細帳。

  第二十六條固定資產(chǎn)的購置和調(diào)入均按實際成本入帳,固定資產(chǎn)折舊采用直線法分類計提,分類折舊年限為:

  (一)房屋、營業(yè)用房35年

  (二)通訊設(shè)備、交通運輸設(shè)備5年

  (三)電子電腦、辦公及文字處理設(shè)備3年

  (四)電器設(shè)備、安全保衛(wèi)設(shè)備3年

  第二十七條已經(jīng)提足折舊、繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)不再提取折舊,提前報廢的固定資產(chǎn),不再補提折舊。當月增加的固定資產(chǎn),當月不提折舊,當月減少的固定資產(chǎn),當月照提折舊。

  第二十八條對固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)要進行定期盤點,每年末由綜合管理部負責(zé)盤點一次,盤點中發(fā)現(xiàn)短缺或盈余,應(yīng)及時查明原因,并編制盤盈盤虧表,報財務(wù)部審核后,經(jīng)總經(jīng)理批準后進行帳務(wù)處理。

  第二十九條無形資產(chǎn)指被公司長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),包括:專利權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)按實際成本入帳,在受益期內(nèi)或有效期內(nèi)按不短于10年的期限攤銷。

  第三十條遞延資產(chǎn)是不能全部計入當期損益,需要在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用,包括開辦費,租入固定資產(chǎn)的改良支出和攤銷期限超過一年,金額較大的修理費支出。開辦費自營業(yè)之日起,分期攤?cè)氤杀尽7謹偲诓欢逃?年,以經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)改良支出,在有效租賃期內(nèi)分期攤銷。

內(nèi)控管理制度5

  第一章總則

  第一條為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國會計法》及《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。

  第二條本制度適用于公司各部門。分公司及子公司可以參照本制度建立與實施內(nèi)部控制。

  第三條本制度所稱內(nèi)部控制是指由企業(yè)董事會(或者由企業(yè)章程規(guī)定的經(jīng)理、廠長辦公會等類似的決策、治理機構(gòu),以下簡稱董事會)、管理層和全體員工共同實施的、旨在合理保證實現(xiàn)企業(yè)基本目標的一系列控制活動。

  內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。

  第四條內(nèi)部控制的制訂原則

  1、合法性原則。本制度的制訂符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)政府監(jiān)管部門的監(jiān)管要求。

  2、全面性原則。本制度的制定貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。

  3、重要性原則。本制度的制訂在兼顧全面的基礎(chǔ)上突出重點,針對重要業(yè)務(wù)與事項、高風(fēng)險領(lǐng)域與環(huán)節(jié)采取更為嚴格的控制措施,確保不存在重大缺陷。

  4、有效性原則。本制度相關(guān)具體業(yè)務(wù)控制能夠為內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)提供合理保證。企業(yè)全體員工應(yīng)當自覺維護內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。內(nèi)部控制建立和實施過程中存在的問題應(yīng)當能夠得到及時地糾正和處理。

  5、制衡性原則。本制度制訂的七項具體業(yè)務(wù)控制,涉及的企業(yè)的機構(gòu)、崗位設(shè)置和權(quán)責(zé)分配科學(xué)合理并符合內(nèi)部控制的基本要求,確保不同部門、崗位之間權(quán)責(zé)分明和有利于相互制約、相互監(jiān)督。

  6、適應(yīng)性原則。本制度制訂的七項具體業(yè)務(wù)控制,合理體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)特點、風(fēng)險狀況以及所處具體環(huán)境等方面的要求,并隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化、經(jīng)營業(yè)務(wù)的調(diào)整、管理要求的提高等不斷改進和完善。

  7、成本效益原則。本制度的制訂在保證內(nèi)部控制有效性的前提下,合理權(quán)衡成本與效益的關(guān)系,爭取以合理的成本實現(xiàn)更為有效的控制。

  第二章貨幣資金

  第五條本制度所稱的貨幣資金是指企業(yè)所擁有或控制的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。

  第六條資金內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點:

  1、職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序需明確,機構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)合理;

  2、現(xiàn)金盤點和銀行對賬單的核對應(yīng)當按規(guī)定嚴格執(zhí)行;

  3、與貨幣資金有關(guān)的票據(jù)的購買、保管、使用、銷毀等應(yīng)有完整的記錄,銀行印鑒和有關(guān)印章的管理應(yīng)當嚴格有效。

  第七條貨幣資金不相容崗位包括:

  1、貨幣資金支付的審批與執(zhí)行;

  2、貨幣資金的保管和盤點清查;

  3、貨幣資金的會計記錄和審計監(jiān)督。

  出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的等級工作。

  第八條貨幣資金的審核批準程序:申請→審批→復(fù)核→支付。

  第九條企業(yè)取得的貨幣資金收入必須及時入賬,不得賬外設(shè)賬,不得坐支現(xiàn)金。

  第十條企業(yè)需指定專人定期與銀行對賬,并指派對賬人員之外的其他人員進行審核,確定銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額是否相符。

  第十一條企業(yè)應(yīng)定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點,確保現(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符,如不符,應(yīng)及時查明原因,做出處理。

  第十二條會計印章管理的要求。

  1、嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。

  2、銀行印鑒的個人名章由會計機構(gòu)負責(zé)人或其指定的會計人員管理。

  3、現(xiàn)金收(付)訖章、銀行轉(zhuǎn)訖章由出納員管理。

  4、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章等印章,由會計機構(gòu)負責(zé)人或其指定人員管理。

  5、會計人員印章應(yīng)由本人自行保管使用。

  6、會計印章保管人員應(yīng)當按照規(guī)定用途和范圍使用,不準交由非責(zé)任人使用,不準在空白單證及紙張上用印。

  7、會計印章一般不得攜帶出公司使用。確因工作需要攜帶出單位使用的,須經(jīng)公司負責(zé)人或其授權(quán)人批準,并由保管人監(jiān)督使用。

  第十三條票據(jù)管理的要求。

  1、空白支票等銀行票據(jù)和其他有價證券由出納員保管。

  2、發(fā)票應(yīng)由專人保管使用,按照規(guī)定開具發(fā)票。發(fā)票的`蓋章、領(lǐng)用備查登記應(yīng)由會計機構(gòu)負責(zé)人指定專人負責(zé)。發(fā)票開具人員從指定人員處領(lǐng)用發(fā)票后,會計人員進行備查登記。發(fā)票存根聯(lián)應(yīng)交存會計機構(gòu)存檔。

  第三章采購與付款

  第十四條本制度所稱的采購與付款是指企業(yè)外購商品并支付款項的行為。企業(yè)外購勞務(wù)并支付價款的控制可參照執(zhí)行。

  第十五條采購與付款內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點:

  1、權(quán)責(zé)分配和職責(zé)分工應(yīng)當明確,機構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)當合理;

  2、請購依據(jù)應(yīng)當充分,請購事項和審批程序應(yīng)當明確;

  3、采購與驗收的管理流程及有關(guān)控制措施應(yīng)當清晰,對供應(yīng)商的選擇、采購方式的確定、采購合同的簽訂、購進商品的驗收等應(yīng)當明確;

  4、付款方式、程序、審批權(quán)限等應(yīng)當明確。

  第十六條企業(yè)采購與付款業(yè)務(wù)的不相容崗位包括:

  1、請購與審批

  2、詢價與確定供應(yīng)商

  3、采購合同的訂立與審核

  4、采購、驗收與相關(guān)的會計記錄

  5、付款的申請、審批與執(zhí)行

  第十七條各部門負責(zé)人根據(jù)部門需求和庫存情況做出商品申購計劃,填寫物品申購單,報值班領(lǐng)導(dǎo)審核,上交倉庫主管審批,倉庫主管根據(jù)倉庫庫存情況及各部門總需求制定采購計劃。

  第十八條根據(jù)審批后的采購計劃成立詢價小組,詢價小組制定具體的詢價方案,編制詢價文件,通過收集信息來確定被詢價供應(yīng)商的名單,通過供應(yīng)商提供的報價單、售后服務(wù)承諾及相關(guān)優(yōu)惠條件確定二至三名候選供應(yīng)商,將供應(yīng)商名單上報,按審批后的意見確定最終供應(yīng)商并進行采購。

  第十九條購回商品交倉庫管理員驗收,倉庫管理員憑采購單及銷貨清單清點貨物,填寫入庫單。采購部根據(jù)入庫單及收到的發(fā)票填寫付款申請,財務(wù)中心依據(jù)合同協(xié)議、發(fā)票等對付款申請復(fù)核后,按規(guī)定權(quán)限逐級審批后同意付款。

  第二十條由于質(zhì)量或規(guī)格不符等原因要退換貨的,倉儲部門需對符合

  退、換貨條件的商品辦理出庫手續(xù),并做好退換貨的記錄,記錄退換貨的日期、貨物名稱、數(shù)量、購貨日期、供應(yīng)商、批準人等。如需退貨,采購部門應(yīng)向財務(wù)中心確認是否已部分或全部付款,若已付款,由財務(wù)中心盡快聯(lián)系供應(yīng)商收回貨款。對換回貨物嚴格按照購進貨物驗收、入庫的程序辦理。

  第四章存貨

  第二十一條本制度所稱存貨,是指企業(yè)日常活動中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料和物料,主要包括各類材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、商品等。

  第二十二條存貨內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點:

  1、存貨的驗收、領(lǐng)用、盤點及處臵的控制流程清晰;

  2、存貨成本核算方法、跌價準備計提等會計處理方法符合國家規(guī)定。

  第二十三條倉儲部門倉庫管理員要對預(yù)備入庫的商品的數(shù)量、質(zhì)量進行檢測,審核送(收)貨單,并與實物一一核對,無誤后,方可入庫,倉庫管理員按物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額開具一式三聯(lián)的入庫單(一聯(lián)倉庫留存、一聯(lián)交采購部門留存、一聯(lián)送交財務(wù)中心登記入賬)。由供應(yīng)商直接運抵現(xiàn)場使用的貨品:公司采購、倉儲及使用部門的有關(guān)人員必須到現(xiàn)場驗收,辦理交接手續(xù),并簽字確認,生成入庫單和領(lǐng)用單,入庫單交采購員簽字確認,領(lǐng)用單交領(lǐng)用部門簽字確認。

  第二十四條倉儲部門必須設(shè)置存貨明細賬,倉庫管理員根據(jù)存貨入庫單,詳細登記存貨的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價及金額等。財務(wù)中心審核采購合同、入庫單及采購發(fā)票等單據(jù)是否準確、真實,經(jīng)審核無誤后按相關(guān)會計規(guī)定進行賬務(wù)處理。財務(wù)中心每月對倉庫管理員存貨明細賬進行稽核確認。

  第二十五條存貨領(lǐng)用時,倉庫管理員應(yīng)按存貨的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額開具一式三聯(lián)的領(lǐng)用單(一聯(lián)倉庫自存、一聯(lián)領(lǐng)用部門留存、一聯(lián)送交財務(wù)中心登記入賬),領(lǐng)用人員需在領(lǐng)用單上簽字確認,倉庫管理員按領(lǐng)用單登記存貨明細賬。

  第二十六條公司倉儲部門每月按存貨的品種進行抽盤,每季進行全面盤點一次,填寫盤點表,并與財務(wù)中心賬表數(shù)據(jù)核對,對盤點差異進行分析,將分析結(jié)果按相關(guān)規(guī)定上報,倉儲部門根據(jù)審批意見進行處理。

  第二十七條財務(wù)中心按公司規(guī)定的存貨計價方法,正確核算存貨的實際成本,至少每年根據(jù)倉儲部門及采購部門等提供的資料進行存貨跌價準備分析,需計提跌價準備的應(yīng)及時進行賬務(wù)處理。

  第五章固定資產(chǎn)

  第二十八條本制度所稱的固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。

  第二十九條固定資產(chǎn)內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點:

  1、固定資產(chǎn)取得依據(jù)應(yīng)充分適當,決策和審批程序應(yīng)當明確;

  2、固定資產(chǎn)取得、驗收、使用、維護及處臵等環(huán)節(jié)的控制流程應(yīng)當清晰;

  3、固定資產(chǎn)成本核算、計提折舊和減值準備、處臵等會計處理符合國家規(guī)定。

  第三十條對一般固定資產(chǎn)的采購由使用部門根據(jù)實際情況提出采購申請,待批準后交由采購部門采購;對重大固定資產(chǎn)投資項目,需相關(guān)部門對項目進行可行性分析與評價,編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算,報公司股東會、董事會或類似權(quán)力機構(gòu)審批。

  第三十一條固定資產(chǎn)管理部門依據(jù)申購單、送貨單及發(fā)票對新增的固定資產(chǎn)進行驗收,并填制驗收直撥單將固定資產(chǎn)交付給申購部門。

  第三十二條固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)制定安全防范措施,防止固定資產(chǎn)丟失、損壞等現(xiàn)象發(fā)生;根據(jù)固定資產(chǎn)的性能及使用情況提出維修計劃,由維修部門審核,按規(guī)定權(quán)限報批后實施;使用部門確定哪些固定資產(chǎn)需辦理保險,按確定的結(jié)果報批,根據(jù)批準后的意見進行處理。

  第三十三條財務(wù)中心會同固定資產(chǎn)使用部門每年至少組織一次固定資產(chǎn)的清查工作,并負責(zé)固定資產(chǎn)的盤點,填寫盤點表,與財務(wù)賬表核對,同時需確認固定資產(chǎn)所有權(quán)的歸屬。對盤點的盈虧進行分析,提出處理意見,根據(jù)合理的證據(jù)及按規(guī)定權(quán)限審批后,及時進行賬務(wù)處理,確保賬實相符。

內(nèi)控管理制度6

  第一章總則

  第一條為進一步做好醫(yī)院采購工作,建立規(guī)范、透明的采購運行機制,強化采購活動的內(nèi)控管理,提高資金使用效益和采購質(zhì)量,促進政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《青島市關(guān)于加強預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》《平度市公立機構(gòu)采購管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本制度。

  第二條醫(yī)院采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

  第三條本制度適用于平度市第二人民醫(yī)院采購貨物、工程和服務(wù)的行為。

  政府采購限額標準,以當年市財政部門公布的政府集中采購目錄通知為準。

  大型醫(yī)用設(shè)備、藥品、醫(yī)用耗材采購按國家、省、市有關(guān)要求執(zhí)行。

  第四條采購工作應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。

  第五條醫(yī)院采購分為政府采購和自行采購二種形式。

  第二章工作職責(zé)

  第六條醫(yī)院黨支部會負責(zé)研究確定醫(yī)院采購活動有關(guān)規(guī)章制度、重大決策、達到公開招標數(shù)額標準的采購方式變更、大額資金自行采購項目及不具有競爭性或情況特殊項目的采購結(jié)果確定等重要事項。

  第七條實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類負責(zé)、歸口管理”,成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組和采購監(jiān)管小組。

  (一)采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的計劃、申請、程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行審批。

  (二)物資采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。

  (三)醫(yī)院物資采購科室包括:設(shè)備信息科、總務(wù)科、辦公室、護理部、藥劑科。

  物資采購科室負責(zé)固定資產(chǎn)和物資材料的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和物資材料出入庫的審批。醫(yī)療設(shè)備器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是設(shè)備信息科;非醫(yī)療設(shè)備及耗材的主管部門是總務(wù)科;辦公用品的主管部門是辦公室;衛(wèi)生被服的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。

  第八條采購科室職責(zé)

  (一)負責(zé)主管物資項目的采購工作;

  (二)負責(zé)提報采購預(yù)算、采購計劃,負責(zé)編報項目績效

  (三)負責(zé)提報分散采購項目采購需求,提出采購方式選擇意見,參與編制、審核、論證并確認采購文件;

  (四)負責(zé)自行采購及網(wǎng)上超市項目供應(yīng)商的選擇及比選,提出或確定供應(yīng)商的選擇意見;

  (五)負責(zé)采購合同簽訂、驗收、采購檔案材料的保等;

  (六)按合同約定申請付款;

  (七)負責(zé)政府采購合同公開備案;

  (八)負責(zé)采購項目資產(chǎn)按規(guī)定流程辦理登記;

  (九)負責(zé)對因采購需求等原因引發(fā)的詢問、質(zhì)疑或投訴提出處理意見;

  (十)其他應(yīng)負擔(dān)的工作。

  第九條財務(wù)科職責(zé)

  (一)組織完成政府采購預(yù)算及計劃編報;

  (二)負責(zé)政府采購項目網(wǎng)上采購流程辦理;

  (三)負責(zé)采購項目付款資料復(fù)核并按規(guī)定辦理付款;

  (四)其他應(yīng)負擔(dān)的工作。

  第三章采購前期工作

  第十條政府采購預(yù)算編報。主管采購科室按規(guī)定編制政府采購預(yù)算,經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報財務(wù)科匯總,形成醫(yī)院政府采購預(yù)算,由財務(wù)科提報市衛(wèi)健局。

  第十一條政府采購計劃編報。采購科室根據(jù)已批復(fù)的政府采購預(yù)算,編制政府采購計劃,經(jīng)科室負責(zé)人簽字確認后,報財務(wù)科復(fù)核,由財務(wù)科提報市衛(wèi)健局。

  第十二條提出采購需求。采購科室根據(jù)采購項目擬實現(xiàn)的功能或目標提出采購需求,提交院支部會或院務(wù)會研究批準后實施。采購需求內(nèi)容應(yīng)當包括擬采購物品和服務(wù)的種類、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求、服務(wù)期限等,涉及軟件開發(fā)項目還需提供預(yù)計工作量等。

  第十三條選擇代理機構(gòu)。需委托采購代理機構(gòu)組織采購的,由采購小組根據(jù)代理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量高低、執(zhí)業(yè)能力強弱等因素,集體研究從市財政局代理機構(gòu)年終考核名單中優(yōu)良等次以上的機構(gòu)中推薦1家代理機構(gòu)。

  第四章分散及網(wǎng)上超市采購方式及程序

  第十四條我市無集中采購機構(gòu),政府采購實行分散采購和網(wǎng)上超市采購,分散采購?fù)ㄟ^委托代理機構(gòu)組織采購活動。政府采購限額標準,以當年公布的政府集中采購目錄通知為準。

  第十五條分散采購可以分為招標、邀請招標、競爭性談判

  單一來源、詢價、競爭性磋商等方式進行。

  第十六條分散采購程序

  (一)采購科室提出項目采購需求及采購方式選擇意見;

  (二)單項或批量采購金額達到公開招標限額標準的項目,應(yīng)當采用公開招標方式采購。需采用公開招標以外采購方式的,由采購科室提出采購方式變更申請,提交院支部會研究后,需單一來源采購的.經(jīng)市財政局批準后實施;

  (三)采購代理機構(gòu)根據(jù)項目采購需求及采購方式編制采購文件,組織專家論證;論證專家從政府采購專家?guī)熘须S機抽取;

  (四)采購科室根據(jù)專家論證意見,對采購文件進行完善并確認;

  (五)采購代理機構(gòu)按照規(guī)定程序發(fā)布招標公告、組織開評標、公告中標結(jié)果、發(fā)出中標通知書;

  (六)采購科室辦理合同簽訂、項目驗收、采購檔案材料的保管等事項。

  第十七條網(wǎng)上超市采購。網(wǎng)上超市分為網(wǎng)上直購、網(wǎng)上競價、定點采購和二次競價四種采購方式。

  (一)網(wǎng)上直購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進行比選,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。同一品牌同一型號未選擇最低價的,應(yīng)提交情況說明材料。

  (二)網(wǎng)上競價。采購科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求創(chuàng)建網(wǎng)上競價項目,發(fā)布網(wǎng)上競價采購公告。在滿足競價商品技術(shù)規(guī)格和性能要求等前提下,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。未選擇最低價供應(yīng)商的,應(yīng)提交情況說明材料。

  (三)定點采購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進行比選,初定供應(yīng)商,報科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。網(wǎng)上公布的優(yōu)惠折扣率為供應(yīng)商必須履行的折扣率,允許在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進行談判協(xié)商。

  (四)二次競價。采購科室從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇3家以上有意向參加二次競價的供應(yīng)商,并提出采購需求和評審指標,由監(jiān)督監(jiān)察科監(jiān)督采購處室組織二次競價,根據(jù)二次競價評審結(jié)果確定成交供應(yīng)商。

  第五章自行采購方式及程序

  第十八條集中采購目錄以外且單項或批量采購金額在限額標準以下項目及政府采購目錄中規(guī)定的特殊項目由醫(yī)院自行參照政府采購程序采購。

  第十九條自行采購程序

  單項或批量采購金額5萬元以上、限額標準以下的采購項目,由采購科室牽頭成立3人以上采購小組按照以下程序采購。

  (一)采購小組根據(jù)采購需要,制訂技術(shù)參數(shù),設(shè)置控制價、制定采購文書。醫(yī)院采用發(fā)布公告征集或推薦方式邀請不少于3家符合相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商參加采購活動,邀請或選取3位有關(guān)方面的專家進行評審。

  (二)通過評審,選出成交供應(yīng)商,在醫(yī)院發(fā)布成交公告,通知成交供應(yīng)商簽訂供貨合同。醫(yī)院嚴格按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準等要求組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收。

  (三)采購信息、流程、結(jié)果應(yīng)當在醫(yī)院進行院務(wù)公開。醫(yī)院組織職工代表和紀檢委員全程參與監(jiān)督。

  (四)以上采購程序參與人員應(yīng)簽字確認并做好全過程記錄存檔備查。

  第二十條特定媒體廣告公告、培訓(xùn)等不具有競爭性或情況特殊的政府采購項目,采購科室提出采購需求及初步確定的供應(yīng)商等方案,由采購科室或牽頭科室提交醫(yī)院支部會研究確

  第六章采購合同簽訂與備案

  第二十一條合同簽訂。采購科室應(yīng)當在中標(成交)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。200萬元及以上的采購合同需市司法局按程序?qū)徍耍?00萬元以下的采購合同需經(jīng)單位法制部門和法律顧問審查,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。

  第二十二條合同備案。采購科室自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)將合同掃描件報財務(wù)科進行合同公開備案。

  第二十三條采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所簽補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

  第七章項目驗收與資金支付

  第二十四條項目驗收。項目完成后,采購科室負責(zé)按合同約定組織項目驗收。驗收小組原則上由三人以上單數(shù)組成,與采購人員相分離。驗收小組應(yīng)當按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量標準、技術(shù)參數(shù)及運行情況等進行驗收,形成驗收意見,驗收小組成員需在驗收意見上簽字。采購單位委托采購代理機構(gòu)組織履約驗收的,應(yīng)當在委托協(xié)議中明確,并對驗收結(jié)果進行書面確認。采購項目特殊或?qū)I(yè)性比較強的,由采購科室從政府采購專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)專家一同驗收。驗收結(jié)束后,應(yīng)當形成驗收報告。

  第二十五條基本建設(shè)項目按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定進行驗收。

  第二十六條資產(chǎn)登記。財務(wù)科應(yīng)及時做好資產(chǎn)登記工作。屬于固定資產(chǎn)的項目列入固定資產(chǎn)管理;屬于軟件開發(fā)等涉及無形資產(chǎn)的項目列入無形資產(chǎn)管理。

  第二十七條資金支付。采購科室應(yīng)當根據(jù)采購合同約定,按照有關(guān)資金支付管理規(guī)定,收到發(fā)票5個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商辦理資金支付等事項。辦理資金支付需向財務(wù)科提供供應(yīng)商開具的收據(jù)或發(fā)票、中標(成交)通知書、采購合同、驗收報告等采購資料。

  第八章采購檔案保管

  第二十八條采購檔案保管。采購科室負責(zé)采購資料(包括音視頻資料)的檔案保管工作,采購檔案的保存期限應(yīng)自采購活動結(jié)束之日起不少于15年。

  采購檔案包括院支部會或辦公會研究意見、采購預(yù)算、采購計劃、采購購文件、投標文件、評審專家、響應(yīng)供應(yīng)商、評標結(jié)果、中標(成交)通知書、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及網(wǎng)上超市、自行采購供應(yīng)商比選等其他有關(guān)文件資料。

  第九章采購監(jiān)督

  第二十九條醫(yī)院成立物資采購監(jiān)管小組,物資采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。

  醫(yī)院工會組織相關(guān)科室,采取集中監(jiān)督隨機抽查方式,對醫(yī)院政府采購工作情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:

  (一)政府采購制度建設(shè)及內(nèi)部控制管理情況;

  (二)政府采購審核或?qū)徟马椀膱?zhí)行情況;

  (三)政府采購預(yù)算、計劃執(zhí)行情況;

  (四)政府采購代理機構(gòu)抽取及采購文件論證情況;

  (五)政府采購合同的訂立、履約驗收和資金支付情況;

  (六)政府采購工作有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

  第三十條醫(yī)院應(yīng)當接受市財政局、審計局等相關(guān)部門對政府采購工作的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門對采購活動發(fā)現(xiàn)疑點問題進行核實處理,對違規(guī)問題及時進行整改。

  第十章附則

  第三十一條本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定等,依法依規(guī)、科學(xué)有序地開展政府采購活動。

  第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

內(nèi)控管理制度7

  第一章總則

  第一條為加強公司財務(wù)管理和內(nèi)部控制,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,提高經(jīng)營管理水平和效益,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。

  第二條本公司財務(wù)內(nèi)部控制制度由財務(wù)部負責(zé),其基本任務(wù)和方法是:做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核等內(nèi)部控制工作,以達到合理籌集資金、參與經(jīng)營投資決算、有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高公司的經(jīng)濟效益。

  第三條建立和健全公司的內(nèi)部控制制度。

  第四條本公司內(nèi)部控制的基本原則。

  1.權(quán)力分隔,每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理程序,不能由一個部門和一個人全部包辦,以防止出現(xiàn)差錯和弊端。

  2.合理分管,實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。

  3.審批稽核,任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時要經(jīng)過財務(wù)部門的審核與稽核。

  4.責(zé)任明確,各部門和人員要職責(zé)分明,以便任何情況都能落實到個人責(zé)任。

  5.憑證控制,建立和健全憑證制度及嚴格傳遞程序,直到會計資料歸檔。

  6.例行核對,對每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計記錄,都要進行例行核對,以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。

  第二章財務(wù)收支內(nèi)部控制

  第五條實行財務(wù)收支預(yù)算控制。

  1.在財務(wù)部的指導(dǎo)下,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預(yù)算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。

  2.在財務(wù)部的指導(dǎo)下,公司所屬企業(yè)要編好月份和年度資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務(wù)往來的財務(wù)收支預(yù)算。月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。?

  3.財務(wù)部和所屬企業(yè)財務(wù)收支預(yù)算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,即為全公司的財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)總經(jīng)理批準后執(zhí)行。

  4.凡預(yù)算外的財務(wù)收支,需單列項目呈報總經(jīng)理批準后辦理。

  第六條建立定額備用金制度。

  1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:

  生產(chǎn)部××元

  經(jīng)銷部××元

  綜合部××元

  工程部××元

  辦公室××元

  2.對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷辦法。

  (1)各部門單項支出低于1 000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制"備用金支付單"(略),將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負責(zé)人簽批后,再到財務(wù)部辦理審核報銷手續(xù),由會計填制"付款憑證",憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以補充部門備用金。

  (2)各部門單項支出高于1 000元的,不能在備用金中支付,應(yīng)由用款部門填制"請款單",經(jīng)歸口的負責(zé)人簽批后,到財務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù),由會計填制"付款憑證",憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。

  (3)用款部門辦妥購置物品驗收或付費等業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)及時將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票背面要注明用途,有經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字)附在原"請款單"存根聯(lián)后面,到財務(wù)部辦理單項報銷審核手續(xù)。如預(yù)支款與實際支付不符時,應(yīng)在報銷時辦理多退款(或少補款)手續(xù)。

  (4)單項低于1 000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時報銷,不得跨月。單項在1 000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時報銷,不得掛賬。

  第七條執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。

  1. 2 000元以上支出,由各部門負責(zé)人審核后報總經(jīng)理審核批準。

  2. 2 000元以下辦公支出,由財務(wù)部審核批準。

  3.專項用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準。

  4.因經(jīng)營需要代收、代付款項,由財務(wù)部審核批準,必須堅持先收后付,不改變原款形式及用途原則。

  第三章貨幣資金內(nèi)部控制

  第八條建立會計和出納職責(zé)分工制度。財務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員,負責(zé)辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務(wù)。會計不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作。除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。

  第九條加強對現(xiàn)金的稽核管理。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)憑收入憑證和收入日報表,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。

  第十條控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出,個人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財務(wù)部批準后方可使用現(xiàn)金。

  第十一條嚴格付款審批和支票的簽發(fā)。所有付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的.簽章方為有效。財務(wù)和支票專用圖章,須分別掌管,不得由一人包辦。不準開"空頭票"和"空白支票",開出支票要進行登記。

  第十二條收付款項要通過會計填制記賬憑證。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會計審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋"收訖"或"付訖"戳記。

  第十三條遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀律。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,不得超額,不準以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟往來,一般應(yīng)通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。

  第十四條及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬。現(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置,銀行日記賬按賬號分別設(shè)置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對庫存現(xiàn)金賬面余額與實際庫存現(xiàn)金是否相符,由會計每月核對銀行存款賬面余額與銀行對賬單,并調(diào)節(jié)其相符。

  第四章對外投資內(nèi)部控制

  第十五條長期投資包括股票投資、債券投資和其他投資。

  1.長期投資項目要在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上,立項進行可行性研究,考慮資金的時間價值和投資的風(fēng)險,經(jīng)過經(jīng)理辦公會研究決定后方可實施。財務(wù)部門要為決策提出參考意見,履行嚴格的財務(wù)手續(xù),督促、檢查項目的執(zhí)行和效益情況。

  2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴格記名登記制度。主管長期投資的部門,要有兩人以上的人員共同管理,對股票、債券和投資憑證的名稱,數(shù)量、價值及存放日期做好詳細記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購入的應(yīng)登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下。

  3.對長期投資項目做好詳細記錄,實施定期盤點。對投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營年度)清點(清理)一次資產(chǎn)負債和檢查經(jīng)營情況;對非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況。對股票和債券投資,由財務(wù)部門做好會計記錄,對每一種股票和債券分別設(shè)立明細賬,并記錄其名稱、面值、證券編號、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。對個別其他投資應(yīng)設(shè)置明細賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點,保證賬實相符。

  4.如長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認為有必要時,公司視具體情況授權(quán)財務(wù)部或委托會計師事務(wù)所,對虧損單位或項目進行審計,并據(jù)此對虧損予以確認,并做出相應(yīng)處理。

  第十六條短期投資。

  1.短期投資業(yè)務(wù),要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和主要負責(zé)人辦理。一般按照經(jīng)辦提出—主管審核—總經(jīng)理批準—實際投資—驗收登記—到期收回的程序辦理。

  2.有價證券的會計記錄、登記保管和定期盤點等制度可參照長期投資辦法進行。

  3.短期投資如出現(xiàn)虧損時,公司應(yīng)授權(quán)財務(wù)部對業(yè)務(wù)部門經(jīng)營情況進行審計,并呈報總經(jīng)理批準列虧。如虧損較大,公司可委托會計師事務(wù)所對該項目進行審計。

  第十七條對外大額存款。

  1.對外大額存款業(yè)務(wù),由總經(jīng)理授權(quán)財務(wù)部負責(zé)辦理。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準—對外存款—到期收回的程序辦理。

  2.對大額存款利息商定要有兩人在場,還款收回、利息收入等要做好詳細記錄,及時入賬。

  第五章銷貨與收款內(nèi)部控制

  第十八條銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理。

  第十九條營業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標和市場預(yù)測,編制營業(yè)收入計劃,承接購貨客戶的"訂貨單",通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作。

  第二十條銷售發(fā)票由財務(wù)部專人登記保管,營業(yè)部負責(zé)開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運輸部門發(fā)運或送貨。

  第二十一條銷貨業(yè)務(wù)的貨款,應(yīng)全部通過財務(wù)部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財務(wù)收款專用章。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過信用審查,財務(wù)部應(yīng)相互核對銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運貨單。

  第二十二條由營業(yè)部制定價格目錄或定價辦法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財務(wù)部進行審核監(jiān)督。

  第二十三條銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補件等三包事項,由營業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務(wù)手續(xù)后,憑證到財務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

  第六章購貨與付款內(nèi)部控制

  第二十四條企業(yè)的購貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負責(zé)辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購—訂貨—到貨—驗收—付款等程序辦理,按合同承付貨款有據(jù),拒付有理。

  第二十五條供應(yīng)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應(yīng)計劃,對計劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責(zé)任明確、內(nèi)容全面。

  第二十六條市場臨時采購,由使用部門根據(jù)需求提出"請購單",報經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理,較大采購項目須報總經(jīng)理審批。

  第二十七條所有購貨業(yè)務(wù)須做到情報準、質(zhì)量好、價格低、數(shù)量清、供貨及時、運輸方便等。

  第二十八條采購到貨,要由倉庫和質(zhì)量檢驗部門進行驗收,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負責(zé)人在驗收單上簽章。

  第二十九條不論是計劃合同訂貨還是市場臨時采購,購貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。

  第三十條到貨驗收付款后,由供應(yīng)部請款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發(fā)票賬單附在請款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批,到財務(wù)部辦理審核報銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

  第三十一條財務(wù)部核對從倉庫簽收的驗收單和供應(yīng)部報銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗收單,以掌握購貨業(yè)務(wù)的請款、報銷及在途物資的情況。

  第七章生產(chǎn)與費用內(nèi)部控制

  第三十二條有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負責(zé)。對于原材料的消耗及成本費用的發(fā)生和控制,應(yīng)由生產(chǎn)部和財務(wù)部及所有有關(guān)部門建立成本責(zé)任制,嚴格管理成本費用的開支范圍和開支標準。

  第三十三條建立嚴格的領(lǐng)退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,按實際消耗計算材料成本。

  第三十四條加強人事和工資管理,核實工資的計算與發(fā)放,正確處理工資及福利費的核算與分配。

  第三十五條重視制造費用發(fā)生的核算與分配。注意物料消耗、折舊費的計算、費用項目的設(shè)置等是否合法合理。

  第三十六條生產(chǎn)成本、運輸成本、營業(yè)成本的計算要真實合理,不得亂擠亂攤成本。要劃清在產(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。

  第三十七條對期間費用、管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用、銷售費用的項目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標準,憑證手續(xù)要合規(guī)。

  第八章存貨與倉庫內(nèi)部控制

  第三十八條加強存貨和倉庫的管理,建立倉庫經(jīng)濟核算,必須做到賬、卡、物和資金的一致。

  第三十九條對存貨數(shù)量較大的企業(yè),應(yīng)實行"永續(xù)盤存制"。建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計量、計價、檢驗及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對的辦法。其本期耗用或銷貨成本,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計價確定。

  第四十條對存貨實行"永續(xù)盤存制"有困難的企業(yè),可實行"實地盤存制"。

  第四十一條存貨計價方法。

  1.按實際成本進行日常核算的,采用加權(quán)平均法計價。

  2.按計劃成本進行日常核算的,采用計劃價格計價,期末分攤價格差異。

  第四十二條低值易耗品,采用一次攤銷。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大,影響當期成本費用,可通過待攤費用分次攤銷。

  第九章工資與人事內(nèi)部控制

  第四十三條職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變動等事項,應(yīng)由人力資源部及時以書面憑證通知財務(wù)部和員工所在單位,作為人事管理和計算發(fā)放工資的依據(jù)。

  第四十四條工資的計算和支付,要嚴格按照考勤制度、工時產(chǎn)量記錄、工資標準及有關(guān)規(guī)定進行。并根據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標準,正確計提應(yīng)付職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。

  第四十五條對職工的責(zé)任賠款,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財務(wù)部扣款。

  第四十六條領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,應(yīng)退回財務(wù)部記入"其他應(yīng)付款"賬戶。

  第四十七條根據(jù)成本核算辦法,將工資及職工福利,按職工類別、工時產(chǎn)量統(tǒng)計和單位工資標準,合理分配計入產(chǎn)品直接工資成本、制造費用、銷售費用和管理費用等有關(guān)賬戶。

  第十章收入利潤內(nèi)部控制

  第四十八條當期實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入包括銷售收入、運輸收入、營業(yè)收入和經(jīng)營收入,要全部及時入賬,并和與之對應(yīng)的銷售成本、運輸成本、營業(yè)成本和經(jīng)營成本相互配比,減去當期應(yīng)變的營業(yè)稅金及附加和期間費用后的余額,即為主營業(yè)務(wù)利潤。

  第四十九條當期實現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部及時入賬,并和與之對應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比,求出其他業(yè)務(wù)利潤。

  第五十條按規(guī)定計算投資收益,對投資收益的取得要合法,確定要符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,計算要合規(guī)、入賬要及時、處理要恰當;對投資損失的計算要合法、正確和實事求是。

  第五十一條對營業(yè)外收支項目的設(shè)置要合法、合理,收支項目的數(shù)額要真實、正確,賬務(wù)處理要恰當。

  第五十二條企業(yè)利潤總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的順序和一定比例進行分配。

  第五十三條企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤等彌補,下一年度的利潤不足彌補的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)仍不足彌補的,用稅后利潤等彌補。

  第十一章固定資產(chǎn)內(nèi)部控制

  第五十四條實行財產(chǎn)主管部門、財產(chǎn)使用部門和財務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負責(zé)制。

  1.財產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,負責(zé)固定資產(chǎn)登記管理、建設(shè)和購置、處置和報廢等業(yè)務(wù)。

  2.財產(chǎn)使用部門,是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門,負責(zé)固定資產(chǎn)的合理使用,保管維修。

  3.財產(chǎn)核算管理部門,指本公司財務(wù)部,負責(zé)固定資產(chǎn)的核算,綜合價值管理,每年組織清查盤點一次。

  第五十五條固定資產(chǎn)的建設(shè)與購置,一般按下列程序辦理。

  1.申請購建:由各使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報告,交工程部進行可行性研究后,提出購建報告。

  2.審核批準:呈報總經(jīng)理審核批準。

  3.對外訂貨:由工程部負責(zé)對外訂貨,簽訂建設(shè)安裝工程合同。

  4.建設(shè)安裝:由工程部負責(zé)監(jiān)督施工單位施工,按工程進度付款。

  5.驗收使用:由工程部組織驗收,交付使用部門使用。

  6.結(jié)算付款:根據(jù)固定資產(chǎn)購建報告,以訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),經(jīng)工程部審核無誤后報總經(jīng)理批準,到財務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù)。

  第五十六條固定資產(chǎn)的處理與報廢。

  固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理,均由各保管使用部門提出意見,交工程部審核,報總經(jīng)理批準后進行處理,并報財務(wù)部審核后作財務(wù)處理。

  第十二章分析和考核

  第五十七條本公司和所屬企業(yè),可按照行業(yè)的特點,使用下列財務(wù)評價指標:

  1.流動比率=流動資產(chǎn)/流動負債×100%

  2.速動比率=(流動資產(chǎn)x存貨)/流動負債×100%

  3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額×100%

  4.存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨×100%

  5.資產(chǎn)負債率=負債總額/資產(chǎn)總額×100%

  6.資本利潤率=利潤總額/資本金總額×100%

  7.營業(yè)收入利稅率=利稅總額/營業(yè)收入×100%

  8.成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額×100%

  第五十八條本公司和所屬各分公司內(nèi)部,實行分部核算。核算單位實行自定目標、核定收入、控制成本、責(zé)任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎的辦法。

  第十三章內(nèi)部審計

  第五十九條公司設(shè)專職內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,負責(zé)公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計工作。

  第六十條公司每年對所屬企業(yè)進行一次年度例行審計。

  第六十一條如董事會或總經(jīng)理認為有必要,可隨時對所屬公司進行專項審計。

  第十四章附則

  第六十二條本制度經(jīng)公司董事會批準,于公布之日起實行。

  第六十三條本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財務(wù)部。

內(nèi)控管理制度8

  第一章總則

  第一條為促進公司建立和健全內(nèi)部控制,防范金融風(fēng)險,保障公司體系安全穩(wěn)健運行,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》、《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)定和金融企業(yè)審慎監(jiān)管要求,制定本制度。

  第二條內(nèi)部控制是公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風(fēng)險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機制。

  第三條公司內(nèi)部控制的目標:

  (一)確保國家法律規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

  (二)確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和充分實現(xiàn)。

  (三)確保風(fēng)險管理體系的有效性。

  (四)確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其他管理信息的及時、真實和完整。

  第四條公司內(nèi)部控制應(yīng)當貫徹全面、審慎、有效、獨立的原則,包括:

  (一)內(nèi)部控制應(yīng)當滲透公司的各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,并由全體人員參與,任何決策或操作均應(yīng)當有案可查。

  (二)內(nèi)部控制應(yīng)當以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營為出發(fā)點,公司的經(jīng)營

  管理,尤其是設(shè)立新的機構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。

  (三)內(nèi)部控制應(yīng)當具有高度的權(quán)威性,任何人不得擁有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力,內(nèi)部控制存在的問題應(yīng)當能夠得到及時反饋和糾正。

  (四)內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價部門應(yīng)當獨立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門,并有直接向董事會、監(jiān)事會和高級管理層報告的渠道。

  第五條內(nèi)部控制應(yīng)當與公司的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險特點相適應(yīng),以合理的成本實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。

  第二章內(nèi)部控制的基本要求

  第六條內(nèi)部控制應(yīng)當包括以下要素:

  (一)內(nèi)部控制環(huán)境。

  (二)風(fēng)險識別與評估。

  (三)內(nèi)部控制措施。

  (四)信息交流與反饋。

  (五)監(jiān)督評價與糾正。

  第七條公司應(yīng)當建立良好的公司治理以及分工合理、職責(zé)明確、相互制衡、報告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),為內(nèi)部控制的有效性提供必要的前提條件。

  第八條公司董事會、監(jiān)事會和高級管理層應(yīng)當充分認識自身對內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。

  董事會負責(zé)保證公司建立并實施充分而有效的內(nèi)部控制體系;負責(zé)審批整體經(jīng)營戰(zhàn)略和重大政策并定期檢查、評價執(zhí)行情況;負責(zé)確保公司在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營,明確設(shè)定可接受的風(fēng)險程度,確保高級管理層采取必要措施識別、計量、監(jiān)測并控制風(fēng)險;負責(zé)審批組織機構(gòu);負責(zé)保證高級管理層對內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進行監(jiān)測和評估。

  監(jiān)事會負責(zé)監(jiān)督董事會、高級管理層完善內(nèi)部控制體系;負責(zé)監(jiān)督董事會及董事、高級管理層及高級管理人員履行內(nèi)部控制職責(zé);負責(zé)要求董事、董事長及高級管理人員糾正其損害公司利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行。

  高級管理層負責(zé)制定內(nèi)部控制政策,對內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進行監(jiān)測和評估;負責(zé)執(zhí)行董事會決策;負責(zé)建立識別、計量、監(jiān)測并控制風(fēng)險的程序和措施;負責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項職責(zé)得到有效履行。

  第九條公司應(yīng)當建立科學(xué)、有效的激勵約束機制,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,從而創(chuàng)造全體員工均充分了解且能履行職責(zé)的環(huán)境。

  第十條公司應(yīng)當設(shè)立履行風(fēng)險管理職能的專門部門,負責(zé)具體制定并實施識別、計量、監(jiān)測和控制風(fēng)險的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險管理和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

  第十一條公司應(yīng)當建立涵蓋各項業(yè)務(wù)、全行范圍的風(fēng)險管理系統(tǒng),開發(fā)和運用風(fēng)險量化評估的方法和模型,對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等各類風(fēng)險進行持續(xù)的監(jiān)控。

  第十二條公司應(yīng)當對各項業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準和操作要求,并保證其連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  第十三條公司設(shè)立新的機構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),應(yīng)當事先制定有關(guān)的政策、制度和程序,對潛在的風(fēng)險進行計量和評估,并提出風(fēng)險防范措施。

  第十四條公司應(yīng)當建立內(nèi)部控制的評價制度,對內(nèi)部控制的制度建設(shè)、執(zhí)行情況定期進行回顧和檢討,并根據(jù)國家法律規(guī)定、公司組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、市場環(huán)境的變化進行修訂和完善。

  第十五條公司應(yīng)當明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級機構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機制。

  涉及資產(chǎn)、負債、財務(wù)和人員等重要事項變動均不得由一個人獨自決定。

  第十六條公司應(yīng)當根據(jù)不同的工作崗位及其性質(zhì),賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,各個崗位應(yīng)當有正式、成文的'崗位職責(zé)說明和清晰的報告關(guān)系。

  公司應(yīng)當明確關(guān)鍵崗位及其控制要求,關(guān)鍵崗位應(yīng)當實行定期或不定期的人員輪換和強制休假制度。

  第十七條公司應(yīng)當根據(jù)各分支機構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理水平、風(fēng)險管理能力、地區(qū)經(jīng)濟和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立相應(yīng)的授權(quán)體系,實行統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán)。

  授權(quán)應(yīng)適當、明確,并采取書面形式。

  第十八條公司應(yīng)當利用計算機程序監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,鎖定分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)權(quán)限,對分支機構(gòu)實施有效的管理和監(jiān)控。

  下級機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行上級機構(gòu)的決策,在自身職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。

  第十九條公司應(yīng)當建立有效的核對、監(jiān)控制度,對各種賬證、報表定期進行核對,對現(xiàn)金、有價證券等有形資產(chǎn)及時進行盤點,對柜臺辦理的業(yè)務(wù)實行復(fù)核或事后監(jiān)督把關(guān),對重要業(yè)務(wù)實行雙簽有效的制度,對授權(quán)、授信的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。

  第二十條公司應(yīng)當按照規(guī)定進行會計核算和業(yè)務(wù)記錄,建立完整的會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)檔案,妥善保管,確保原始記錄、合同契約和各種資料的真實、完整。

  第二十一條公司應(yīng)當建立有效的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行測試。在意外事件或緊急情況發(fā)生時,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時做出應(yīng)急處置,以預(yù)防或減少可能造成的損失,確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展。

  第二十二條公司應(yīng)當設(shè)立獨立的法律事務(wù)部門或崗位,統(tǒng)一管理各類授權(quán)、授信的法律事務(wù),制定和審查法律文本,對新業(yè)務(wù)的推出進行法律論證,確保各項業(yè)務(wù)的合法和有效。

  第二十三條公司應(yīng)當實現(xiàn)業(yè)務(wù)操作和管理的電子化,促進各項業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的整合,做到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中處理。

  第二十四條公司應(yīng)當實現(xiàn)經(jīng)營管理的信息化,建立貫穿各級機構(gòu)、覆蓋各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),做到及時、準確提供經(jīng)營管理所需要的各種數(shù)據(jù),并及時、真實、準確地向中國銀監(jiān)會

內(nèi)控管理制度9

  完善有效的內(nèi)部會計控制制度可以有效地提高醫(yī)院管理水平,特別是確保醫(yī)院財產(chǎn)的安全完整,確保會計信息的真實可靠,也是實現(xiàn)醫(yī)院各項經(jīng)濟活動與業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)的關(guān)鍵保障。然而,現(xiàn)階段,我國醫(yī)院在內(nèi)部會計控制管理中也出現(xiàn)了一系列的問題,尤其是內(nèi)部會計控制制度不完善、會計核算不規(guī)范、會計監(jiān)督不健全等問題較為突出。因此,加強醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理,規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)濟活動與財務(wù)管理,已經(jīng)成為醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容,這對于提高醫(yī)院的整體管理水平也具有重要的作用。

  1 醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度主要內(nèi)容分析

  內(nèi)部會計控制主要是為了確保在管理中各項財務(wù)會計信息的真實可靠,確保資產(chǎn)安全完整,而在內(nèi)部管理中采取的一系列制度管理措施。對于醫(yī)院而言,內(nèi)部會計控制制度管理的內(nèi)容主要包括以下幾方面:

  (1)醫(yī)院的貨幣資金控制管理。主要是通過執(zhí)行不相容職務(wù)分離、崗位制約、職務(wù)權(quán)限劃分等一系列的制度管理措施,對醫(yī)院的現(xiàn)金收支、存款、流動資金以及其他貨幣資金等進行的控制管理,以確保資金安全完整。

  (2)固定資產(chǎn)管理。主要是對醫(yī)院內(nèi)部的大型醫(yī)療設(shè)備、器械等固定資產(chǎn)從采購到使用、維護、盤點、處置等環(huán)節(jié)的控制管理,以確保資產(chǎn)安全可靠,并提高資產(chǎn)的使用效率。

  (3)藥品及耗材采購支出控制。重點是對醫(yī)院的耗材、藥品等在采購、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的控制管理,避免管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)漏洞,確保合法合規(guī)。

  (4)收入控制。收入控制主要是為了確保醫(yī)院各項收入的真實可靠,而對醫(yī)院的票據(jù)、賬務(wù)、退費等進行的內(nèi)部控制管理,以保證醫(yī)院收入的安全完整。

  (5)債權(quán)債務(wù)控制。主要是通過采取清欠核查、賬款催繳、清理、欠費管理、債務(wù)授權(quán)審批、合同簽訂等一系列的制度,以加強醫(yī)院的債權(quán)債務(wù)管理,嚴格控制醫(yī)院的應(yīng)收賬款。

  2 醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理存在的問題分析

  (1)內(nèi)部會計控制管理制度體系不完善。有的醫(yī)院對于內(nèi)部會計控制管理重視不足,尤其是未能在醫(yī)院內(nèi)部建立健全完善的各項管理制度,有的制度也存在著執(zhí)行不力的問題,內(nèi)部會計控制管理流于形式。

  (2)會計核算不規(guī)范。在醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理中,有的醫(yī)院不按照相關(guān)的財務(wù)會計制度開展核算,有的甚至存在著賬簿設(shè)置不合理、記賬憑證不全等問題,會計信息資料的真實可靠性也得不到保障。

  (3)內(nèi)部會計控制監(jiān)督管理體系不健全。在醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理中,較為突出的問題就是內(nèi)部會計監(jiān)督力度不足,內(nèi)部審計未能有效開展,造成了內(nèi)部會計控制中的一些問題得不到及時的發(fā)現(xiàn)解決。

  3 加強醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度管理的措施

  (1)科學(xué)的設(shè)置醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度。在醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理中,應(yīng)該結(jié)合醫(yī)院的實際情況科學(xué)合理的'設(shè)置內(nèi)部會計控制制度,現(xiàn)階段在醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理中需要有效應(yīng)用的會計控制制度主要有不相容職務(wù)分離、授權(quán)批準控制、會計憑證與賬簿控制、財務(wù)報告控制、會計核對控制、全面預(yù)算控制、財產(chǎn)保護控制、風(fēng)險控制與信息技術(shù)控制等內(nèi)部控制制度。

  (2)提高醫(yī)院財務(wù)會計工作的規(guī)范化水平。加強醫(yī)院的內(nèi)部會計控制管理,最為重要的一項內(nèi)容就是提高內(nèi)部財務(wù)會計工作的規(guī)范化水平,在醫(yī)院的財務(wù)會計工作開展過程中,首先應(yīng)該加強醫(yī)院的財務(wù)現(xiàn)金業(yè)務(wù)授權(quán)審批管理,確保每一項財務(wù)收支手續(xù)合法完整。其次,應(yīng)該加強醫(yī)院的票據(jù)管理,通過核查管理制度,確保票據(jù)的規(guī)范使用。同時,還應(yīng)該加強醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)金、流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等方面的盤點核算,確保財務(wù)會計工作管理中賬賬相符、賬實相符。此外,為了提高醫(yī)院財務(wù)會計工作效率,在財務(wù)會計工作的開展過程中,應(yīng)該盡可能的采用信息化的手段,通過會計信息系統(tǒng),確保各項財務(wù)會計信息的真實可靠,同時提高財務(wù)會計工作效率。

  (3)加強醫(yī)院內(nèi)部會計審計管理。內(nèi)部審計監(jiān)督對提高醫(yī)院內(nèi)部會計控制管理的有效性具有非常重要的作用,在內(nèi)部會計控制管理體系的設(shè)計方面,應(yīng)該重點加強設(shè)計工作。首先,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的實際情況,建立具有一定獨立性與權(quán)威性的內(nèi)部審計部門,常態(tài)化的開展內(nèi)部審計工作。其次,在審計工作的開展過程中,應(yīng)該重點加強績效考核審計,檢查醫(yī)院各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的合法合規(guī)性以及財務(wù)收支的規(guī)范和理性。

內(nèi)控管理制度10

  摘要:目前,我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,許多企業(yè)的發(fā)展也不斷追求新常態(tài),對企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進行不斷的創(chuàng)新已經(jīng)成為當今時代發(fā)展的潮流。企業(yè)要想提高自身的競爭力,就必須從源頭出發(fā),不斷創(chuàng)新企業(yè)的管理模式。要摒棄以往保守的發(fā)展戰(zhàn)略,以積極的態(tài)度去創(chuàng)新。要對企業(yè)的管理模式進行創(chuàng)新,首先要對企業(yè)內(nèi)部的管理的實際發(fā)展情況進行分析。掌握好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的具體情況之后,再對企業(yè)的管理模式進行改革。但是,當前我國企業(yè)管理制度在發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題,這些問題阻礙了企業(yè)的順利發(fā)展,因此,我國當前亟須對企業(yè)進行管理制度方面的改革創(chuàng)新。本來就根據(jù)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題進行分析,并不斷探究提出一系列有利于企業(yè)進行管理制度改革的措施。

  關(guān)鍵詞:管理制度;改革創(chuàng)新;促進發(fā)展

  引言

  當前社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展也不斷進入新常態(tài),目前經(jīng)濟發(fā)展這一現(xiàn)狀,促使我國企業(yè)經(jīng)營模式不斷改革創(chuàng)新。要推動企業(yè)經(jīng)營管理模式不斷創(chuàng)新,就必須推動企業(yè)發(fā)展類型從根本上得到轉(zhuǎn)變。同時在對企業(yè)進行改革的同時,必須要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的實際情況,使改革措施符合實際。有時地區(qū)不同,影響企業(yè)發(fā)展的因素也不同,因此企業(yè)發(fā)展的程度也不同,所以在發(fā)展時,要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,不斷促進企業(yè)的發(fā)展。

  一、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控管理制度發(fā)展中出現(xiàn)的問題

  1、當前企業(yè)內(nèi)控管理手段老套要促進企業(yè)內(nèi)控管理制度的不斷創(chuàng)新,首先要改革企業(yè)內(nèi)控管理的方式。當前企業(yè)內(nèi)控手段不夠,我們需要使管理方式向多元化方向發(fā)展。隨著當前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,企業(yè)進行管理方式的改革可以依靠現(xiàn)在科技的發(fā)展,將企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)在信息技術(shù)聯(lián)系起來,使當前企業(yè)管理模式的發(fā)展,更能適應(yīng)社會現(xiàn)在發(fā)展的潮流,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使信息資源更加的方便,從而提高企業(yè)各部門的工作運行效率。

  2、企業(yè)內(nèi)部管理機制監(jiān)督工作力度不夠企業(yè)在改革內(nèi)部管理機制的時候,要將內(nèi)控風(fēng)險嚴格控制好,要嚴格建立健全內(nèi)控監(jiān)督機制。與企業(yè)內(nèi)部管理機制的改革,每一步都要落實到位。之前我國的企業(yè)內(nèi)控制度不夠新穎,內(nèi)控管理的方式手段也不夠嚴謹,通常往往會使企業(yè)的工作效率大大降低,不利于企業(yè)各項工作的落實。同時,沒有嚴謹?shù)膬?nèi)部管理機制,使企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險大大增加,也不能確保企業(yè)的順利發(fā)展。當前,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)只有不斷的改革創(chuàng)新內(nèi)部管理機制,才能跟上時代發(fā)展的潮流。在進行創(chuàng)新改革的時候,還要建立健全內(nèi)控監(jiān)督制度體系,并且根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,進行不斷的更新完善,使企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展時刻跟上社會發(fā)展的需要。加強對企業(yè)內(nèi)部管理機制的監(jiān)督,在以前出現(xiàn)的問題中,就是從業(yè)人員沒有將監(jiān)督工作落實到位,因此,我們必須要加強對企業(yè)內(nèi)部管理機制的監(jiān)督力度。

  二、如何實現(xiàn)新經(jīng)濟常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)控管理制度

  1、順應(yīng)社會時代發(fā)展的潮流,把內(nèi)控與社會環(huán)境聯(lián)系起來如今,在經(jīng)濟新常態(tài)的不斷發(fā)展之中,對企業(yè)也帶來了一定的影響。企業(yè)發(fā)展的管理模式在這一經(jīng)濟發(fā)展潮流中不斷的改革創(chuàng)新。在這一大環(huán)境的影響下,企業(yè)不得不改變以往的傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以積極的態(tài)度去改革創(chuàng)新,不斷的適應(yīng)社會發(fā)展的潮流,使企業(yè)內(nèi)部改革與時代發(fā)展的潮流相契合。同時企業(yè)的發(fā)展還要根據(jù)當?shù)氐囊笞龀龈淖儯貐^(qū)不同,相應(yīng)的對企業(yè)的發(fā)展要求也不盡相同,要將企業(yè)內(nèi)部的改革創(chuàng)新工作與當?shù)氐拇蟓h(huán)境聯(lián)系起來。另外,企業(yè)的發(fā)展還要不斷的吸收國外的先進企業(yè)管理經(jīng)驗,使企業(yè)的經(jīng)營模式更加的國際化,管理方法更加的先進、科學(xué)。隨著當前全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展,國際公司都不斷的被壟斷,我國的企業(yè)發(fā)展在這一發(fā)展潮流中面臨著諸多的挑戰(zhàn),對我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響,使我國企業(yè)在走向國際化的這一條道路上受到阻礙,當前經(jīng)濟的這一發(fā)展現(xiàn)狀,使我國的國有企業(yè)和社會企業(yè)都在發(fā)展中遇到了瓶頸期。由于國際上的壟斷政策,我國的國有企業(yè)和社會企業(yè)都難以走向國際化,獲得更大的經(jīng)濟發(fā)展效益。因此,為了解決這一發(fā)展困境,我們急需對企業(yè)內(nèi)部管理制度進行創(chuàng)新,從根本上進行改革,不斷的提高企業(yè)的發(fā)展競爭力。根據(jù)當前大環(huán)境的實際發(fā)展狀況,擬定切實可行的發(fā)展目標,同時也要不斷吸收國際上的先進企業(yè)管理經(jīng)驗,促進企業(yè)自身的發(fā)展。

  2、不斷改善企業(yè)內(nèi)部管理手段,充分依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)隨著當前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進行企業(yè)內(nèi)部管理制度的`創(chuàng)新改革,也要充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)。利用現(xiàn)在信息技術(shù)的發(fā)展方式,不同于之前人工整理的發(fā)展方式,能夠進一步的提高數(shù)據(jù)的準確性,從而減少誤差,將企業(yè)的內(nèi)控管理制度提高到一個較高的水平。同時依靠現(xiàn)代信息技術(shù),能夠使內(nèi)部的管理工作更加的專業(yè)化,還可以提高企業(yè)的工作效率。利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷對企業(yè)內(nèi)控管理制度進行創(chuàng)新,要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各項的數(shù)據(jù)、信息和發(fā)展動態(tài)來進行企業(yè)內(nèi)控管理工作的改革與創(chuàng)新。企業(yè)在發(fā)展中要不斷吸收先進企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進的管理模式,并依靠先進的現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)來促進自身的發(fā)展。

  3、加強對企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督工作,建立健全企業(yè)內(nèi)部評估體系在對企業(yè)內(nèi)部管理工作進行創(chuàng)新時,要建立健全一個完整的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況,再結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,進行定期的更新,從而建立一個貼合實際的內(nèi)部監(jiān)督體系,有利于企業(yè)內(nèi)部管理工作的發(fā)展。同時,在發(fā)展中也要對企業(yè)進行評估、考核,這就需要在對企業(yè)內(nèi)部管理進行改革的時候,要加強對監(jiān)督工作的重視力度。另外,對于企業(yè)內(nèi)部的工作人員的綜合素質(zhì)也是不可忽略的,為了保證工作人員的綜合素質(zhì)企業(yè)要對工作人員進行嚴格的培訓(xùn),無論是從理論還是實踐方面,都要對工作人員提出更高的要求。因而可以不斷提高工作人員的職業(yè)技能,提高工作人員工作的專業(yè)化水平,為企業(yè)各部門的發(fā)展提供源源不斷的專業(yè)人才。

  三、結(jié)語

  隨著我國當前社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷的壯大,但是在發(fā)展過程中也遇到了一些問題。由于企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當前時代發(fā)展的潮流,因此,在發(fā)展中一些企業(yè)屬于落后的地位。所以,當前我國的企業(yè)急需對企業(yè)內(nèi)部的管理制度進行改革與創(chuàng)新,并充分利用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù),不斷促進企業(yè)自身的發(fā)展。

  參考文獻:

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內(nèi)控管理制度11

  為加強對政府采購活動的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運行,強化內(nèi)部流程控制,促進政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《財政部關(guān)于加強政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》(財庫〔20xx〕99號)、《關(guān)于全面落實采購人主體責(zé)任的通知》(盱財購〔20xx〕8號)等文件精神,制定本制度。

  一、適用范圍

  縣醫(yī)療保障局機關(guān)及醫(yī)保中心使用財政性資金購買貨物及服務(wù)。

  二、職責(zé)分工

  各科室及醫(yī)保中心:負責(zé)申報政府采購預(yù)算,編制采購需求和采購文件;會同局辦公室開展需求論證和文件會審,簽定合同;組織履約和驗收,會同財務(wù)科辦理支付手續(xù);提供采購活動中所需要的需求公示、合同公示和驗收公示材料。

  辦公室:牽頭組織制定采購內(nèi)控管理制度;初審采購需求和采購文件;負責(zé)采購項目的具體實施;辦理政府采購報告審核報批;審核支付手續(xù)和驗收結(jié)果;牽頭辦理采購活動中所需要的需求公示和驗收公示。

  財務(wù)科:負責(zé)匯總申報政府采購預(yù)算;編報政府采購預(yù)算和計劃;落實政府采購預(yù)算和決算信息公開;填報政府采購報表;接受審計檢查并組織整改。

  縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組:對采購活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題依規(guī)依法進行查處。

  三、流程控制

  (一)申報政府采購預(yù)算。在編報下一年度部門預(yù)算時,列入運轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由辦公室申報政府采購預(yù)算,列入專項預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由各科室(醫(yī)保中心)申報政府采購預(yù)算。

  (二)編制政府采購預(yù)算。財務(wù)科對各科室(單位)申報的采購預(yù)算進行匯總,并在編制部門預(yù)算的同時編制政府采購預(yù)算。

  (三)組織實施政府采購。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實際需要按項目類別組織實施。

  1.自行采購。對采購限額以下的項目由辦公室牽頭組織實施自行采購。

  預(yù)算金額在5萬元以下(含)的項目,填寫采購申請表(詳見附件1)、固定資產(chǎn)填寫固定資產(chǎn)購置(更新)申請表(詳見附件2),經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報局黨組會議審議確定后執(zhí)行;

  預(yù)算金額在5萬元以上、10萬元以下的項目,填寫采購申請表(詳見附件1)、固定資產(chǎn)填寫固定資產(chǎn)購置(更新)申請表(詳見附件2),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報局黨組會議審議確定后執(zhí)行;

  預(yù)算金額在10萬元以上(含)且在政府采購限額(具體限額見《江蘇省20xx年政府集中采購目錄及標準》)以下的項目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后,參照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式及流程進行自行采購。應(yīng)組成不少于三人的采購小組實施,在網(wǎng)站發(fā)布采購公告,也可直接邀請兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購活動。對于指定品牌或型號的項目,原則上以最低報價的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。沒有指定品牌型號或以最低價法進行評審無法滿足項目需求的,采購人可以價格、質(zhì)量、資信、業(yè)績、售后服務(wù)等為綜合評價指標,擇優(yōu)確定供應(yīng)商。項目成交后,需將成交結(jié)果在網(wǎng)站進行公示,公示時間不少于三個工作日。

  符合下列情形之一的10萬元以上(含)自行采購項目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后可直接實施:

  (1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項目或者搶險救災(zāi)項目;

  (2)經(jīng)保密機關(guān)認定的涉密項目;

  (3)為保證與原有政府采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購的;

  (4)上級行政、業(yè)務(wù)主管部門指定唯一供應(yīng)商的項目;

  (5)適用于單一來源采購的項目。

  2.政府采購限額以上貨物采購、服務(wù)采購。限額以上貨物采購、服務(wù)采購要嚴格依照政府采購各項法律法規(guī)規(guī)定實施。各科室(醫(yī)保中心)編制采購需求,論證后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室審核后,匯總報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并列入政府采購計劃。各科室(醫(yī)保中心)配合采購機構(gòu)編制采購文件、采購公告。其中,由代理機構(gòu)采購的須進行文件會審。各科室(醫(yī)保中心)會同辦公室根據(jù)中標公告公示結(jié)果與中標供應(yīng)商簽訂合同,辦理合同見證。

  (1)采購需求。事前應(yīng)充分調(diào)研規(guī)劃,制定項目需求和管理考核制度,經(jīng)集體研究、合法性審查、需求論證后報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購需求應(yīng)當符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范。必要時,應(yīng)當就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。采購需求應(yīng)當包括采購對象需實現(xiàn)的功能或者目標,滿足項目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購對象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r間和地點,采購對象的驗收標準等內(nèi)容。采購需求描述應(yīng)當清晰明了、表述規(guī)范、含義準確,能夠通過客觀指標量化的應(yīng)當量化。同一采購項目不得向供應(yīng)商提供有差別的項目信息,采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商。各科室(醫(yī)保中心)對采購需求的'真實有效、公平合法、清晰完整負完全責(zé)任。

  (2)投標條件。不得規(guī)定含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的特定條件,不得設(shè)定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。各科室(醫(yī)保中心)對投標條件的公平合法負完全責(zé)任。

  (3)評審辦法。應(yīng)當完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。評審因素應(yīng)當與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當量化到相應(yīng)區(qū)間。各科室(醫(yī)保中心)對評審辦法(評標方法、評標標準)公平合法、規(guī)范嚴謹負完全責(zé)任。

  (4)采購合同。采購合同的具體條款應(yīng)當包括項目的貨物、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求、合同價格、驗收標準、與履約驗收掛鉤的資金支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標準和程序應(yīng)當作為采購合同的附件。各科室(醫(yī)保中心)對采購合同制定、簽訂、履約、驗收負完全責(zé)任。

  (5)文件會審。由提出采購需求的科室(醫(yī)保中心)牽頭組織實施。會審必須形成會審記錄,由參加人員簽字,對會審有異議的應(yīng)當簽署不同意見,拒絕簽字又不署意見的視為同意。

  (6)審核內(nèi)容。采購需求論證、采購文件會審主要從合法性、公平性、清晰性、完整性等方面對需求描述、投標人條件、評審辦法、合同條款等進行審核。主要內(nèi)容包括但不限于:需求描述是否清晰完整;標準的法規(guī)依據(jù)是否充分;需求是否公平、合理,有無缺陷和傾向性;投標人條件設(shè)置是否合法合理;投標方法、評標標準等是否科學(xué)公平規(guī)范;供應(yīng)商的建議和要求是否合理;采購文件是否存在違反法律法規(guī)的地方等。

  (四)履約驗收。由各科室(醫(yī)保中心)負責(zé)驗收,出具履約驗收意見書或考核結(jié)果通報文件,辦公室對履約驗收結(jié)果進行審核,審核后進行資產(chǎn)登記。列入專項預(yù)算的采購履約驗收結(jié)果作為專項資金績效評價的依據(jù)。

  (五)支付資金。根據(jù)合同約定的支付條件,經(jīng)辦人填寫支付申請,支付申請包括發(fā)票、合同、清單附件、驗收意見或考核文件等,科室(醫(yī)保中心)負責(zé)人對采購行為和結(jié)果簽字確認,辦公室負責(zé)人審核簽字,列入專項預(yù)算的經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財務(wù)審核支付要素(摘要、金額、簽字)后按政府采購支付流程辦理支付手續(xù)。

  (六)信息公示。各科室(醫(yī)保中心)提供政府采購信息資料,協(xié)助辦理需求公示、合同公示和驗收公示。辦公室按要求填報政府采購統(tǒng)計信息,財務(wù)科落實政府采購預(yù)算和決算信息公開。

  四、制度要求

  (一)崗位分設(shè)。辦公室、財務(wù)科各設(shè)1名政府采購專管員,實行AB崗制度,進行政府采購各項流程時采購專管員應(yīng)當參與。采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗收等崗位原則上應(yīng)當分開設(shè)置。對于單一來源采購項目議價、合同簽訂、履約驗收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當由兩人以上共同辦理,并明確主要負責(zé)人員。執(zhí)行政府采購政策,遵守廉潔紀律,遵守保密規(guī)定,增強采購計劃性,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,做到公正廉潔、誠實守信,確保采購工作公開、公平、公正。

  (二)回避制度。各科室(醫(yī)保中心)相關(guān)人員、采購代理機構(gòu)、評審專家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。參與論證、會審的專家不得參加本項目政府采購評審工作。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該項目的其他采購活動。

  (三)檔案管理。采購涉及科室及單位應(yīng)根據(jù)實際項目情況對項目全套資料進行收集整理,保證資料的完整、真實、有效。采購專管員應(yīng)對經(jīng)辦的采購操作中形成的審批表和材料等采購記錄按照規(guī)定妥善保管,整理歸檔。采購科室和采購專管員應(yīng)確保采購檔案資料的真實性、完整性和有效性,不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。

  (四)廉潔規(guī)范。嚴禁利用職務(wù)上的便利與供應(yīng)商、政府采購代理機構(gòu)串通投標;嚴禁利用職務(wù)上的便利為供應(yīng)商謀取中標或者幫助政府采購中介代理機構(gòu)承攬業(yè)務(wù);嚴禁違法插手和干預(yù)政府采購項目的評審、談判、驗收等具體商務(wù)活動;嚴禁利用職務(wù)上的便利在供應(yīng)商、政府采購代理機構(gòu)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位報銷任何因公因私費用。

  五、本制度從印發(fā)之日起實施,縣醫(yī)保中心參照執(zhí)行。

內(nèi)控管理制度12

  負責(zé)組織公司經(jīng)濟責(zé)任制方案的制定及經(jīng)濟指標考核工作。

  負責(zé)提供公司經(jīng)濟責(zé)任制考核的主要財務(wù)指標,每月進行對標分析。

  負責(zé)組織公司編報各種產(chǎn)品日常效益測算。

  負責(zé)組織公司編報資金周計劃、月計劃及月計劃執(zhí)行情況。

內(nèi)控管理制度13

  關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;內(nèi)部控制;制度建設(shè)

  隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)也飛速發(fā)展。我國相繼頒布實施了相關(guān)的政策和條例,規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管控工作。近年來,醫(yī)院傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式弊端逐漸顯露出來,內(nèi)部控制制度缺乏,成為阻礙醫(yī)院發(fā)展的一大關(guān)鍵因素。這就迫切的需要加大財務(wù)管理內(nèi)控制度的建設(shè)力度,為實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),并為其他醫(yī)院的發(fā)展提供參考意見。

  一、醫(yī)院財務(wù)管理中的內(nèi)部控制制度的概述

  醫(yī)院財務(wù)管理工作最終目標的實現(xiàn)的一個重要依據(jù)是財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度,該項制度的主要作用是限制和規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理行為,對會計信息進行研究,圍繞醫(yī)院的戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)管理目的,制定出有效的財務(wù)管理決策,以免財務(wù)管理工作出現(xiàn)方向性的錯誤。由此可見,建立健全的財務(wù)內(nèi)控制度意義重大,可對各項管理行為進行約束,避免違規(guī)行為的出現(xiàn),確保財務(wù)管理工作的整體質(zhì)量,促進醫(yī)院的發(fā)展和進步。

  從本質(zhì)上來看,財務(wù)內(nèi)控制度歸屬于醫(yī)院規(guī)劃發(fā)展的一個重要部分,在制度建設(shè)的過程中一定要對我國現(xiàn)行的財政管理制度進行充分的研究,結(jié)合醫(yī)院的實際發(fā)展現(xiàn)狀,從價值管理的層面出發(fā),設(shè)計出最優(yōu)化的財務(wù)內(nèi)控制度體系。財務(wù)內(nèi)控制度中要包括內(nèi)部監(jiān)督制度、控制活動制度、內(nèi)部環(huán)境、信息溝通制度及風(fēng)險評估制度五大內(nèi)容。通過針對性的措施來加強對醫(yī)院會計信息的監(jiān)管,保證內(nèi)控制度與行業(yè)法規(guī)的一致性,為醫(yī)院財務(wù)管理工作的有效開展提供可靠的依據(jù),保證醫(yī)院經(jīng)營管理工作的有效性。

  二、建設(shè)醫(yī)院財務(wù)管理中的內(nèi)部控制制度的對策研究

  (一)強化對固定資產(chǎn)的管理和控制

  醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理對象不僅僅是資金的流動,還需要意識到固定資產(chǎn)管理的重要性。由于醫(yī)院自身特有的性質(zhì)和經(jīng)營模式,在為廣大公眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的同時,應(yīng)在內(nèi)部進一步強化對固定資產(chǎn)的管理。所以建設(shè)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的一個重要部分就是要管理固定資產(chǎn),要依據(jù)國家現(xiàn)行的多項法規(guī)政策,從固定資產(chǎn)的申請采購、招標活動及驗收、等方面入手,實施全程的控制管理,并對這部分資產(chǎn)的利用價值進行實時性的測算,在醫(yī)院資產(chǎn)管理表中規(guī)范固定資產(chǎn)的損益狀況,提高醫(yī)院各項資源的利用效率,以此獲得更大的經(jīng)濟效益。

  (二)制定健全的內(nèi)部激勵機制

  醫(yī)院財務(wù)管理人員作為實施內(nèi)部控制工作的主體,承擔(dān)著重要的責(zé)任。在建設(shè)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度時,還要重視對內(nèi)部激勵機制的構(gòu)建。借助多樣化的獎勵政策和措施,來調(diào)動廣大員工的主觀能動性,保證員工能夠主動、積極的參與到內(nèi)控制度的`建設(shè)中,并嚴格、認真的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。醫(yī)院還需要打造一個良好的財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)氛圍,為員工提供有效的內(nèi)控制度建設(shè)平臺,合理的運用獎勵機制,使員工的個人價值能夠在財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)工作中體現(xiàn)出來,并獲得相應(yīng)的利益,保障醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)的完善程度。

  (三)對醫(yī)院財務(wù)管理的內(nèi)部審計制度進行改革和完善

  醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理工作是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),涵蓋多方面的內(nèi)容,要想將財務(wù)內(nèi)部控制工作滲透到醫(yī)院的整個經(jīng)營管理過程中,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理部門和其他部門的有效整合,就需要完善醫(yī)院內(nèi)部審計制度。應(yīng)結(jié)合當前財務(wù)管理形勢的變化狀況,完善內(nèi)部審計制度,在實施管理工作過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題,消除影響財務(wù)內(nèi)部控制工作效率的因素,降低醫(yī)院的財務(wù)管理風(fēng)險。在激烈的市場競爭環(huán)境下,醫(yī)院在完善財務(wù)內(nèi)部審計制度的過程中,要合理分配不同部門的職責(zé)和權(quán)益,落實監(jiān)督和管控工作。然而由于一些醫(yī)院在財務(wù)審計方面缺乏較為專業(yè)的管理人員,可以將這項工作交由經(jīng)驗豐富的會計事務(wù)所來完成,專門設(shè)立醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)審計機構(gòu),保證其具有獨立而有效的執(zhí)行力性,發(fā)揮財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的真實效用。

  (四)將財務(wù)內(nèi)控管理制度的建設(shè)擺在重要的位置

  管理人員的規(guī)劃和協(xié)調(diào)是醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)工作能夠循序漸進開展的重要保障是,因此醫(yī)院高層管理人員要重視內(nèi)控制度的重要性,發(fā)揮帶頭作用,將建設(shè)財務(wù)內(nèi)控制度的理念植根于每位員工心中,提高內(nèi)控制度建設(shè)工作的效率。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層首先要根據(jù)醫(yī)院的情況,把握好行業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理政策,有目的性、針對性的對內(nèi)控制度進行補充和完善,確保會計信息可以真實的反應(yīng)財務(wù)管理狀況,避免財產(chǎn)損失現(xiàn)象的發(fā)生[5]。除此之外,醫(yī)院管理工作者要掌握內(nèi)控制度建設(shè)的要點所在,制定優(yōu)化的補償控制方案,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理工作中隱藏的問題,并增添管控制度條款,確保醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控管理工作在掌控范圍中,消除風(fēng)險隱患,增強醫(yī)院的風(fēng)險抵抗、預(yù)防能力,加快醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

  三、結(jié)語

  醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量同廣大群眾的健康狀況有著緊密的聯(lián)系,為了保障醫(yī)院經(jīng)營和管理的穩(wěn)定性,實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,就必須要從根本上提高財務(wù)管理工作的重視程度,結(jié)合市場的發(fā)展狀況,對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度進行改革完善,依靠健全的內(nèi)控制度來使醫(yī)院各項財務(wù)工作向著規(guī)范化、系統(tǒng)化和標準化的方向發(fā)展。在實際建設(shè)財務(wù)內(nèi)控制度的過程中,醫(yī)院應(yīng)基于全面的角度,對各方面的要素、內(nèi)容進行統(tǒng)一性的把控,確保內(nèi)控制度建設(shè)的合理性和科學(xué)性,更好的指導(dǎo)財務(wù)管理工作的開展,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

內(nèi)控管理制度14

  一、設(shè)立招標采購小組

  組長:校長

  聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長

  成員:紀委書記分管后勤校長總務(wù)科專項負責(zé)人采購員使用單位負責(zé)人一名

  二、工作職責(zé)

  1。負責(zé)制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場調(diào)研,按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。

  2。負責(zé)招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行,認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。

  3。負責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用,負責(zé)采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。

  4。負責(zé)招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督,確保落實,并負責(zé)聽取使用單位的意見和建議。

  三、前期準備

  1。要加強計劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進競爭,產(chǎn)生效益。

  2。要加強市場調(diào)研,做好前期準備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需要;充分了解市場行情,做到胸中有數(shù);公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。

  3。要根據(jù)采購需求制定標書,標書內(nèi)容應(yīng)詳細具體,以免引發(fā)爭議。

  4。要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責(zé)介紹招標投標概況。

  四、議事規(guī)則

  (一)基本宗旨

  招標小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全面,不傾向或排斥某一確定的指標,并對個人的評標意見負責(zé)。

  (二)組織紀律

  招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人,不得接受投標人的宴請,不得收受投標人的禮物,不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關(guān)情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目,不得變相交易方式,更不得變成個人行為,必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效,并追究有關(guān)人員的紀律責(zé)任。材料出現(xiàn)問題,組長是第一責(zé)任者,工作組集體負責(zé)。招標采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標。

  (三)評標原則

  堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準;堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價;堅持質(zhì)量第一,以防止中標價格低于成本價格帶來后患;價格最低,不一定是最好的標;爭取最大回報率。

  (四)評標方法

  在各投標廠商開標后,招標小組成員要進行充分地討論評標,要求各抒己見,暢所欲言,充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者,少數(shù)服從多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結(jié)束,要現(xiàn)場做出《招標記錄》,招標小組成員要當場簽字,每次招標要建立招標檔案一套,以備查考。

  (五)大型采購項目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。

  五、工作程序

  1。集團購買與招標項目確定(組長負責(zé));

  2。項目公示(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));

  3。應(yīng)標單位材料送達(聯(lián)絡(luò)員負責(zé));

  4。相關(guān)市場調(diào)研(申請單位及聯(lián)絡(luò)員)

  5。項目說明會(應(yīng)標單位參加、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)通知);

  6。工作組和議,敲定購買對象與應(yīng)標單位;

  7。履行法律手續(xù),公示結(jié)果。

  六、幾項原則

  1。符合政府采購條件的'原則上交市政府采購中心采購。

  2。一次采購1000元(含1000元)以下的,由總務(wù)科長、采購員參與招標;

  一次采購1000~3000元的,由分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標;

  一次采購3000~5000元的,由紀委書記、分管校長、總務(wù)科長、采購員參與招標;

  一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的,由招標小組全體成員招標。

內(nèi)控管理制度15

  1、引言

  隨著我國經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展變革,對于電力企業(yè)而言,建立完善財務(wù)內(nèi)控制度是規(guī)范財務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。同時,在現(xiàn)代激烈的市場競爭中,提高電力企業(yè)的財務(wù)管理水平是提高企業(yè)競爭力的重要舉措。但在現(xiàn)代電力財務(wù)管理制度建立以及完善的過程中依然存在許多的不足之處,進而導(dǎo)致企業(yè)在運行發(fā)展的過程中出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險,甚至危及企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。因而以下將對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度建立中存在的不足提出優(yōu)化建議,由此更好地推動電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

  2、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立的意義

  2。1提升企業(yè)的財務(wù)管理水平

  通過建立完善的財務(wù)內(nèi)控制度能夠使得財務(wù)管理機構(gòu)工作更加規(guī)范化,管理人員能夠投入更多的精力于財務(wù)管理中,進而使得財務(wù)管理的質(zhì)量以及效率得到提升。同時,規(guī)范化的財務(wù)內(nèi)控制度也能強化對財務(wù)內(nèi)控制度的監(jiān)管,使得電力企業(yè)能夠在預(yù)算額度之內(nèi)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)電力企業(yè)的運行目標。同時通過對企業(yè)資源的有效規(guī)劃,可以更高效的調(diào)動電力企業(yè)的各種資源,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。對電力企業(yè)進行財務(wù)管理實際上是全面的戰(zhàn)略規(guī)劃,以此更好地完成階段性目標,推動電力企業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。除此之外,財務(wù)內(nèi)控制度的建立還能對財務(wù)人員行為產(chǎn)生約束作用,由此更好地避免徇私舞弊、以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。

  2。2維護企業(yè)資產(chǎn)的安全與穩(wěn)定

  財務(wù)內(nèi)控制度使得企業(yè)在運營的過程中能夠基于實際的情況進行戰(zhàn)略方式上的優(yōu)化,從而提升電力企業(yè)的經(jīng)濟價值。在運行的過程中,將成本控制運用于每一個環(huán)節(jié)中,盡可能地優(yōu)化人力資源以及生產(chǎn)資源配置,進而實現(xiàn)成本的最小化以及價值的提升。財務(wù)內(nèi)控制度實際上是提高電力企業(yè)經(jīng)濟運轉(zhuǎn)效率的重要保障,通過資金的預(yù)算,進而在運轉(zhuǎn)的過程中有計劃地節(jié)約成本,使得企業(yè)的價值能夠得到更大限度的提升,由此更好地維護企業(yè)的安全穩(wěn)定性。另外,企業(yè)財務(wù)管理者在制度的規(guī)范下對企業(yè)資產(chǎn)采取保護措施,也能使得企業(yè)資產(chǎn)保值和升值。電力企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)數(shù)量較多,在管理上缺失必要的制度規(guī)范,將難以提升資產(chǎn)管理的.有序性。

  3、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立中存在的問題

  3。1財務(wù)內(nèi)控觀念薄弱

  根據(jù)調(diào)查可知,我國有些電力企業(yè)仍然缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理制度以及相關(guān)經(jīng)驗,其中不乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理層不重視財務(wù)管理工作或者深受傳統(tǒng)財務(wù)管理制度思維的束縛,所以導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理水平一直都得不到提升,而且領(lǐng)導(dǎo)的不重視還會影響到相關(guān)工作人員對財務(wù)管理的輕視,這便嚴重影響到了企業(yè)的利益,例如企業(yè)對內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度不規(guī)范,就會導(dǎo)致資金閑置、資金赤字以及資金回籠不及時等問題。除此之外,財務(wù)管理工作對電力企業(yè)的發(fā)展壯大有著非常重要的意義,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,就極有可能導(dǎo)致相關(guān)工作人員的忽視,從而導(dǎo)致工作紕漏的出現(xiàn),進而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將提升經(jīng)濟效益作為工作重心之一,將財務(wù)管理工作落到實處,以此讓其發(fā)揮出應(yīng)有的作用,從而帶動企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)健提升。

  3。2賬目管理混亂

  現(xiàn)如今,許多電力企業(yè)對外宣稱一直處于盈利狀態(tài),然而這卻僅僅顯示在企業(yè)的賬目上,但實際上已經(jīng)處于惡性的循環(huán)中。因為許多企業(yè)都會集中精力于售電業(yè)務(wù)以及項目投資上,所以疏忽了對財務(wù)的管理,而且缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理機制,從而導(dǎo)致賬目管理比較混亂。除此之外,有些企業(yè)在進行賬目記賬時,沒有嚴格遵守企業(yè)的相關(guān)制度,所使用的會計科目也模糊不清,所以導(dǎo)致賬目中存在著諸多漏洞。在企業(yè)財務(wù)的賬面上雖然還顯示有比較多閑散資金,但是在項目驗收核算之后,就會出現(xiàn)資金短缺甚至是入不敷出的情況,這便嚴重影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如企業(yè)由于大量工業(yè)用電輸出的需要,往往會向外貸款,如果財務(wù)管理混亂,就會導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致企業(yè)拖欠款項,這便需要支付額外的利息,進而極有可能導(dǎo)致企業(yè)自身負債累累以及影響到日后的發(fā)展。

  3。3財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

  隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,財務(wù)人員的需求也在不斷增加,因而就需要在進行財務(wù)事務(wù)處理時提高整體的工作效率。而現(xiàn)階段,許多學(xué)生看準財務(wù)專業(yè)的就業(yè)前景而不斷地進行財務(wù)專業(yè)的選擇,而實際在電力企業(yè)進行財務(wù)技能的學(xué)習(xí)時,由于缺乏一定的實踐機會,而導(dǎo)致財務(wù)人員的質(zhì)量與數(shù)量不成正比。在工作中,許多財務(wù)人員尚未能將所學(xué)專業(yè)的理論知識運用到實踐中,進而出現(xiàn)基本業(yè)務(wù)知識匱乏、法律意識低下的狀況。在工作中會計人員缺乏一定的敬業(yè)精神,由此在處理事務(wù)時拖拖拉拉、敷衍了事,同時不積極地對財務(wù)法律法規(guī)的變動情況進行了解,由此在記賬中存在大量細節(jié)操作不當、賬本混亂的現(xiàn)象。這不僅使得財務(wù)工作的整體質(zhì)量難以得到保障,同時也使得財務(wù)信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這將嚴重違背財務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的要求。

  4、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立與完善的相關(guān)舉措

  4。1加強基礎(chǔ)建設(shè),提高常規(guī)審計重視程度

  在電力企業(yè)內(nèi)控審計工作中,內(nèi)部審計工作人員需要強化內(nèi)控審計的重要作用,同時以政府財務(wù)制度作為基本綱領(lǐng),實現(xiàn)對審計計劃的制定和完善,進而對電力企業(yè)中的每一筆經(jīng)濟收支情況進行審計和審核,更好地明確電力企業(yè)的經(jīng)濟利潤以及經(jīng)費支出情況,制定完善的財務(wù)報表。內(nèi)部審計工作人員在實際的工作中需要確保財務(wù)運作過程堅持合理合法性,對電力企業(yè)的每一項財務(wù)信息進行披露,同時將電力企業(yè)的內(nèi)控審計作用發(fā)揮出來,由此實現(xiàn)對財務(wù)運作過程的監(jiān)管和指導(dǎo)。對于電力企業(yè)財務(wù)實際運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的預(yù)算以及固定資產(chǎn)等經(jīng)費審計,需要對其進行單獨立項,由此確保內(nèi)控審計的效果能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化,進而提高審計結(jié)果的精確性。

  4。2完善內(nèi)部審計監(jiān)管體制

  在政府財務(wù)制度背景下,內(nèi)部控制體系主要是通過在內(nèi)部部門之間建立一套完善的監(jiān)督體系,以此將內(nèi)部審計工作人員的行為規(guī)范化、標準化和制度化,同時還需要加強電力企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量,以此更好地提高財務(wù)報表的正確性。為了保障謹慎性原則的高效運用,就需要運用監(jiān)督的力量進行規(guī)范操作。因為內(nèi)部審計工作人員對被審計單位提供的財務(wù)報告進行審計后,還需要對其中涉及的財務(wù)信息如現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果進行鑒別,由此對電力企業(yè)管理層的財務(wù)決策進行合理判斷。由于內(nèi)部審計工作人員的審計成果將直接對電力企業(yè)管理層的經(jīng)營決策產(chǎn)生影響,因而就需要通過有效監(jiān)督,減少其中存在的不合理行為,進而推動電力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。財稅審計的監(jiān)督能夠使得會計人員在進行確認、計量以及報表制作工作中提高工作的嚴謹性,基于實際的運營情況進行會計信息質(zhì)量的提升。而在內(nèi)部控制體系中就需要將企業(yè)運作的各個流程進行分解管理,例如可以實現(xiàn)組織機構(gòu)控制、職務(wù)分離控制、內(nèi)部審計控制等,以此更好地實現(xiàn)一人一崗制,降低其中利益勾結(jié)行為的存在,降低會計報表造假行為的出現(xiàn),以此更好地保障企業(yè)資產(chǎn)信息的真實性和安全性。

  4。3規(guī)范資金核算工作

  為進一步提高電力企業(yè)的預(yù)算管理水平,電力企業(yè)也應(yīng)該增強預(yù)算核算流程的規(guī)范性以及系統(tǒng)性,對投資項目配備專項核算人員,以實現(xiàn)對新建項目成本開支情況的有效掌握,從而提升資金預(yù)算核算的完整性和準確性。電力企業(yè)應(yīng)該嚴格落實預(yù)算等級制度,保證每一項預(yù)算都具有資產(chǎn)卡片,確保預(yù)算的財務(wù)、登記卡片以及實物信息都處于一致的狀態(tài)。最后,還需要對應(yīng)收賬款的基本情況進行調(diào)查和分析,這就要求企業(yè)要協(xié)同金融和會計服務(wù)、金融機構(gòu)、定期的文檔和電子表格應(yīng)這幾大主體進行關(guān)于業(yè)務(wù)上的審計和領(lǐng)導(dǎo),并且在后續(xù)管理中要每月對財務(wù)報表進行定期檢查。對于施工企業(yè)來說,應(yīng)收賬款的收回意味著交付成果成本的收回和利潤的生成,金融業(yè)務(wù)必須要每一天都進行業(yè)務(wù)的查詢和審計。

  4。4加強財務(wù)人員培訓(xùn),提升財務(wù)人員管理水平

  首先,為了更好地提高施工企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì),就需要在招聘時招收財務(wù)相關(guān)專業(yè)的人才進行財務(wù)管理工作,并在后期工作中給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作指導(dǎo),以此切實提升施工企業(yè)財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)操作能力。其次,為了更好地調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性,施工企業(yè)還需要制定相應(yīng)的激勵政策,采用財務(wù)管理工作知識及能力競賽的形式,讓財務(wù)人員在放松身心的同時,也能更好地吸收法律法規(guī)、文件學(xué)等理論知識及預(yù)算實際業(yè)務(wù)內(nèi)容,并通過物質(zhì)獎勵的方式讓管理人員時刻對預(yù)算知識進行熟記,以備戰(zhàn)比賽,從而切實地提升其綜合素質(zhì)能力。最后,還可以采取定期培訓(xùn)的方式,邀請專業(yè)的財務(wù)管理人才來開展培訓(xùn)班,以此提升施工企業(yè)財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性和業(yè)務(wù)能力。除此之外,為了施工企業(yè)財務(wù)人員能夠更好地運用信息技術(shù)進行文件整理和登記,就需要強化其計算機操作、信息化建設(shè)等能力,定期開展計算機操作能力的實訓(xùn),讓其將所學(xué)到的信息技術(shù)運用到財務(wù)管理工作中,提高財務(wù)管理工作效率。

  5、結(jié)語

  綜上所述,建立完善的財務(wù)內(nèi)控管理制度實際上能夠更好地提升企業(yè)的核心競爭力,財務(wù)人員需要提高對施工企業(yè)財務(wù)管理的意識,建立健全財務(wù)管理制度,同時強化對應(yīng)收賬款的追蹤控制,縮短資金回籠的周期,降低資金鏈斷裂的風(fēng)險,進而提升電力企業(yè)運行的平穩(wěn)性。

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