冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）
在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案1
1.低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警分級
根據(jù)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要包括暴雪、冰凍、低溫、寒潮等氣象災(zāi)害事件。氣象部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、IV級（一般）， 分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示，I級為最高級別。公路交通低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由交通運輸主管部門會同氣象部門按照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合發(fā)布。
2. 防御響應(yīng)
防御響應(yīng)啟動后，相關(guān)公路管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取相應(yīng)的防御措施，避免或盡可能減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害對公路交通的影響。
（1) 針對低溫雨雪冰凍天氣特點，結(jié)合本地區(qū)實際情況，加強與氣象、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，密切關(guān)注天氣變化趨勢。
（2) 加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，科學(xué)合理利用傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代化手段，多渠道及時發(fā)布公路路網(wǎng)運行信息，會同氣象部門聯(lián)合發(fā)布公路交通氣象預(yù)報信息。
（3) 準(zhǔn)備好應(yīng)急裝備物資，必要時擺放到橋梁、坡道等重要節(jié)點。
（4) 通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏，及時發(fā)布惡劣天氣信息和公路路網(wǎng)運行信息，提示、引導(dǎo)社會公眾合理選擇出行方式。
3. 分級響應(yīng)
應(yīng)對符合I級公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由交通運輸部啟動并實施I級應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級I級應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)對符合Ⅱ級公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng)。交通運輸部視情啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)、支持開展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)對符合Ⅲ級公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由市級公路管理部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)縣級公路管理部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。省級公路管理部門視情啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)、支持開展應(yīng)急處置工作。
應(yīng)對符合IV級公路交通突發(fā)事件情形的低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，由縣級公路管理部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。市級公路管理部門視情啟動本級應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)、支持開展應(yīng)急處置工作。
4. 指揮與協(xié)調(diào)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組、災(zāi)區(qū)各級公路管理部門啟動24小時應(yīng)急值班，相關(guān)責(zé)任人立即上崗到位，應(yīng)急隊伍立即集結(jié)，應(yīng)急裝備物資就近調(diào)集，根據(jù)統(tǒng)一安排投入搶通工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召集成員單位和專家進行會商，并召開緊急專題會議，協(xié)調(diào)指揮搶通，同時立即派出工作組，組織或指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，并抽調(diào)技術(shù)專家提供技術(shù)支持。與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制，按照職責(zé)分工，加強協(xié)作，共同開展應(yīng)急處置工作。
3、市級公路管理部門組織災(zāi)區(qū)各級公路管理部門評估災(zāi)害對公路設(shè)施的破壞、對交通通行的影響，并了解掌握救災(zāi)需求，匯總后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、根據(jù)災(zāi)情程度，必要時，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)跨縣應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急裝備物資調(diào)配，可根據(jù)需要，報請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)武警或其他系統(tǒng)相關(guān)單位支援，或向社會公眾緊急征用搶通急需的裝備物資。
5、災(zāi)害發(fā)生后及救災(zāi)期間，各級公路管理部門應(yīng)定期逐級上報災(zāi)情發(fā)展、搶通進展情況，由市級公路管理部門匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。
5. 應(yīng)急響應(yīng)通用措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，相關(guān)公路管理部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)情程度，采用相應(yīng)的應(yīng)急搶修保通、應(yīng)急通行保障等處置措施。
（1) 加強與公安部門的溝通協(xié)作，采取警車帶道、間斷放行、車輛分流等措施，保障高速公路和國省道暢通。
（2) 配合公安部門做好交通管制、交通事故現(xiàn)場快速勘查處理工作，盡量避免或減輕公路阻塞。
（3) 組織力量及時清除路面積雪、碎冰，對可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，及時采取撤鹽、撒沙等融雪措施。
（4) 加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡查，及時與公安等部門互通信息，發(fā)布公路路網(wǎng)運行信息。
（5) 組織力量對高速公路故障或者事故車輛實施救援，協(xié)助公安部門維持交通秩序。
（6) 對于難以在短期內(nèi)鏟除冰凍的公路，報請當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)政府部門工作人員、武警部隊等社會力量進行除冰。
（7) 對受損公路設(shè)施的搶修措施可參考《公路交通地震災(zāi)害應(yīng)急處置操作指南》。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1：編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點，特制定本預(yù)案。
2：工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構(gòu)
1：應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組：
組長：張乃華
副組長：閆建軍
成 員：王彬 白智力 劉艷梅 張倩
主要職責(zé)：根據(jù)上級的要求，部署本部門的搶險救援工作；接到臨災(zāi)警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作；準(zhǔn)確、及時、詳細掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料；及時總結(jié)搶險救援情況。
2：應(yīng)急小組主要職責(zé)
（一）聯(lián)系協(xié)調(diào)
及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
（二）應(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
(三) 車輛保障
要備齊充足車輛，并做好車輛維修保養(yǎng)工作，需要轉(zhuǎn)移群眾時，應(yīng)按照上級要求立即調(diào)動車輛，到達指定地點，并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時應(yīng)急小組要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴(yán)厲查處，從重處罰。根據(jù)當(dāng)時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認真落實工作職責(zé)。
2:在接到信息后，應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作，保證應(yīng)急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案3
一、工作目標(biāo)
堅持統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，全員參戰(zhàn)，確保全市國省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運班線、城市（鄉(xiāng)）客運、水上運輸、危貨運輸安全有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立交運局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)四個工作組：
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
工作職責(zé)：負責(zé)掌握雪情、冰凍等災(zāi)害動態(tài)情況，及時上報災(zāi)情、救災(zāi)、車輛運營情況，落實上級會議決策部署，加大部門之間工作協(xié)調(diào)。
（二）應(yīng)急搶險組
組長：
成員：
工作職責(zé)：按照“快速高效、科學(xué)應(yīng)對、即時響應(yīng)”原則，對重點路段開展搶通保暢，及時清理路面積雪結(jié)冰，保障公路安全暢通。
1、國道G233、G329
總負責(zé)人：任先澤
G233片區(qū)負責(zé)人：劉宏勝
現(xiàn)場負責(zé)人：王智芳
甲路鎮(zhèn)分管負責(zé)人：張波
胡樂鎮(zhèn)分管負責(zé)人：劉本念
搶險人員：10人（楓樹嶺5人，蜀洪嶺5人）
重點區(qū)域：G233楓樹嶺，G233蜀洪嶺(含G330胡樂大橋、梅樹下)
G233楓樹嶺機械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名
G233蜀洪嶺機械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名
G330胡樂大橋工業(yè)鹽1.5噸，梅樹下工業(yè)鹽1.5噸。聯(lián)系人：陳美元
G329片區(qū)負責(zé)人：方善勇
現(xiàn)場負責(zé)人：馮勝寶
中溪鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（S104）：劉凡
搶險人員：5人
重點區(qū)域：G329千秋關(guān)
G329機械物資安排：工業(yè)鹽1噸，鏟車1臺，駕駛員1名
2、省道S104
總負責(zé)人：任先澤
S104片區(qū)負責(zé)人：方善勇
現(xiàn)場負責(zé)人：馮勝寶
云梯鄉(xiāng)分管負責(zé)人（G329）：王詞銀
搶險人員：5人
機械物資安排：工業(yè)鹽1.5噸，鏟車1臺，駕駛員1名
3、城區(qū)片區(qū)（含虹竹路）
總負責(zé)人：任先澤
片區(qū)負責(zé)人：劉宏勝
現(xiàn)場負責(zé)人：王智芳
竹峰街道分管領(lǐng)導(dǎo)：梁鳴
霞西鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：王田
搶險人員：3人
重點區(qū)域：城鄉(xiāng)結(jié)合部及虹竹路
機械物資安排：鏟車2臺，駕駛員2名
4、西片縣級公路（皖南川藏線、寧港路、汪港路、長高路等）
總負責(zé)人：程紹忠
現(xiàn)場負責(zé)人：汪慶、殷少田
施工機械負責(zé)人：張成根
青龍鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：趙國華
方塘鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)：李文進
西津街道分管領(lǐng)導(dǎo)：陶良明
港口鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)：汪輝
重點路段：鳳板路東風(fēng)橋段、庫區(qū)段、板橋段
西片機械物資安排：鏟車11臺（其中雙橋鋪工區(qū)2臺、青龍鄉(xiāng)4臺、方塘鄉(xiāng)5臺），工業(yè)鹽9噸，應(yīng)急隊伍70人(雙橋鋪工區(qū)10人、方塘鄉(xiāng)30人、青龍鄉(xiāng)30人）。
工業(yè)鹽存放點：青龍村1.5噸，龍閣村1.5噸，西林村1.5噸，雙村村1.5噸，方塘村1.5噸，葛村村1.5噸，鏟車駕駛員若干名
5、東片縣級公路（寧南路、中萬路、橋梅路等）
東片機械物資安排：鏟車6臺，小型車輛3臺，工業(yè)鹽4噸，應(yīng)急隊伍70人(寧墩工區(qū)10人、寧墩鎮(zhèn)20人、萬家鄉(xiāng)20人、南極鄉(xiāng)20人、梅林鎮(zhèn)20人)
工業(yè)鹽存放點:南極鄉(xiāng)放置1噸，寧墩鎮(zhèn)放置1.5噸，萬家鄉(xiāng)放置1.5噸。交運局另安排2噸工業(yè)鹽給各交警中隊?wèi)?yīng)急使用。鏟車駕駛員若干名
6、鄉(xiāng)村公路
按照分級管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的搶險保通保暢工作，交運局及時發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對鄉(xiāng)村公路搶險保通保暢通給予支持配合。
（三）交通保障組
組長：張宏友
成員：王徽、寧浩、孫力
工作職責(zé)：根據(jù)應(yīng)急情況，及時調(diào)配客貨運輸車輛；對客運班線、城市（鄉(xiāng)）公交、水上運輸、危貨運輸制定改線、改道、改班方案以及停運（航）措施，加大停運車輛、停駛船舶監(jiān)管，嚴(yán)防道路（水上）安全事故。加大低溫雨雪冰凍天氣公路巡查檢查，及時發(fā)送道路通阻信息；對通知停運（航）的企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督，堅決防止冒險運營現(xiàn)象；對非法營運和擅自運營車輛嚴(yán)厲打擊。在每個搶險現(xiàn)場安排2名執(zhí)法人員，開展現(xiàn)場引導(dǎo)。
（四）后勤保障組
組長：周毅芳
成員：陳華、周墾新、陳松、胡潭
工作職責(zé)：加大對交通在建、續(xù)建工程開展監(jiān)督檢查；準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情；每天按要求向宣城交運局，寧國市委督察室、政府督辦室、應(yīng)急局報送信息數(shù)據(jù)；做好搶險車輛、物資、后勤保障工作。
三、工作要求
（一）全體人員要提高站位，克服麻痹心理，各組對應(yīng)急搶險人員進行 “清點”，確保應(yīng)急搶險人員能“吹哨到崗”、“有需必到”。
（二）對應(yīng)急設(shè)備、物資及時補充，按照10天左右大雪的應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購置、社會化租賃和協(xié)議儲備等方式，進一步完善儲備，制定補充方案，確保儲備充裕，并趕在大雪來臨前將應(yīng)急設(shè)備、物資提前運送到陡坡、橋梁、隧道等重點部位，確保快速調(diào)用、及時到位。
（三）按照搶險工作要求，做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備，加強自身安全保障。同時，突出工作重點，加大國省干線和縣級公路暢通搶通保暢力度，積極開展巡查檢查和車輛引導(dǎo)，確保不發(fā)生長時間的滯留。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，為進一步強化低溫雨雪冰凍天氣我縣交通應(yīng)急處置體系，全面提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故（件）的能力，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警通報，加強公路交通、道路運輸、水上交通、交通建筑施工應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下交通系統(tǒng)及時應(yīng)對突發(fā)事件的能力，不發(fā)生重特大交通事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣造成影響正常交通運行，給人們和社會帶來不便及不良影響的交通運輸領(lǐng)域突發(fā)事件。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
靖州縣交通運輸應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急工作機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)三級構(gòu)成。
1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基本職責(zé)：做好低溫雨雪冰凍惡劣天氣突發(fā)事件預(yù)防工作，監(jiān)督指導(dǎo)部門應(yīng)急工作，其他與應(yīng)急工作相關(guān)重大事項。
2.應(yīng)急工作機構(gòu)
根據(jù)事件分類，建立各專項應(yīng)急工作小組。
組長：
副組長：
成員：系統(tǒng)相關(guān)單位工作人員
各應(yīng)急工作小組職責(zé)：組織指揮交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急力量參與公路、水路交通運輸及建設(shè)工程險情、事故的應(yīng)急救援行動，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。
3.現(xiàn)場指揮機構(gòu)
由交通主管部門或責(zé)任單位負責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項應(yīng)急指令；指揮調(diào)度現(xiàn)場救援力量；及時報告應(yīng)急行動進展情況和結(jié)果。
四、部門職責(zé)
1.縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心
（1）準(zhǔn)備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。
（2）及時維修鏟土車等各類重型機械，保持公路搶修設(shè)備的良好狀況。
（3）在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，確保道路交通暢通。
2.縣道路運輸服務(wù)中心
（1）嚴(yán)格管理汽車客運站，及時掌握各汽車客運站動態(tài)，維護道路客運秩序。
（2）負責(zé)安排應(yīng)急客運車輛。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的'情況下，要及時調(diào)配客運車輛，疏運滯留人員。
3.縣水運事務(wù)中心
（1）準(zhǔn)備好救生衣、救生圈等救生工具。
（2）及時維修水上交通應(yīng)急船舶，保持應(yīng)急船舶的良好狀況。
（3）造冊登記全縣水上客貨船舶經(jīng)營戶的通信聯(lián)系方式，以備突發(fā)事件時，就近征用。
（4）在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時要及時派遣海事人員趕赴現(xiàn)場，實施水上救援。
4.縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站
（1）迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，圍護現(xiàn)場秩序，做好人員的救護和疏散工作。
（2）做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；
5.局屬其他各單位
在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
五、保障措施
（一）通信保障。各單位建立應(yīng)急機構(gòu)成員名冊及通信聯(lián)系方式，并設(shè)立值班電話。
（二）裝備保障。各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備，要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置，指定相應(yīng)的管理制度。
（三）隊伍保障。各單位建立應(yīng)急處置隊伍，規(guī)定召集、出動程序，并明確增援組織與保障預(yù)案，確保救援搶險快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)編制目的
為提高全縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，以及我縣交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況，制定本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
3、工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。縣交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，系統(tǒng)各單位各司其職、相互配合，共同完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮機構(gòu)
成立涇縣交通運輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由丁楨同志任指揮長，王東明、章效武、張英才、李久紅、翟榮輝、程國盛、趙升任副指揮長，系統(tǒng)各單位主要負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，地點設(shè)在局安辦，負責(zé)日常事務(wù)工作。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1、指揮部辦公室：負責(zé)提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、縣公路分局：負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位和部門清除國省干道積雪、加強路面巡查，保障國省干線暢通；統(tǒng)計、報告國省干道交通中斷里程和公路滯留人員數(shù)量；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、縣鄉(xiāng)公路管理所：負責(zé)組織公路搶修及保通、除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、縣公路運輸管理所：負責(zé)組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障。統(tǒng)計、報告汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)對滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5、縣地方海事處：負責(zé)對各渡口、渡船的安全檢查力度，根據(jù)天氣情況及時通知停航、停渡；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
涇縣交通運輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲備，并保證足額到位。
(二)物資準(zhǔn)備
指揮部各成員單位儲備必需的抗災(zāi)、救災(zāi)物資;建立健全抗災(zāi)、救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。
(三)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
各成員單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
四、信息管理
(一)災(zāi)害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息，及時向縣委、縣政府和有關(guān)部門、單位通報信息。按照有關(guān)規(guī)定向公眾發(fā)布信息。
(二)災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
五、預(yù)警
指揮部辦公室要加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，跟蹤掌握極端天氣動態(tài)并根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達預(yù)警信息。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)條件
1、Ⅰ級響應(yīng)啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)：
（1）全縣滯留旅客10000人以上/24小時以上的；
（2）全縣積壓貨物10000噸以上/48小時以上的；
（3）全縣境內(nèi)主要國省道干線公路中斷交通48小時以上的；
2、Ⅱ級響應(yīng)啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)：
（1）全縣滯留旅客5000人/24小時的；
（2）全縣內(nèi)積壓貨物5000-10000噸/48小時的；
（3）全縣境內(nèi)國省道干線公路中斷交通24小時的；
3、Ⅲ級響應(yīng)啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
（1）全縣滯留旅客2000人/24小時的；
（2）全縣積壓貨物2000-5000噸/48小時的；
（3）全縣國省道干線公路預(yù)計中斷交通12小時的；
（4）主要縣鄉(xiāng)公路預(yù)計中斷交通7天以上的；
（5）其他需要發(fā)布Ⅲ級道路運輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
4、Ⅳ級響應(yīng)啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
（1）縣內(nèi)滯留旅客1000-2000人/24小時的；
（2）縣內(nèi)積壓貨物1000-2000噸/48小時的；
（3）縣內(nèi)國省道干線公路預(yù)計中斷交通6小時或縣鄉(xiāng)公路中斷3-7天的；
（4）其他需要發(fā)布Ⅳ級道路運輸突發(fā)公共事件預(yù)警信息的情況。
（二）、應(yīng)急響應(yīng)措施
應(yīng)急預(yù)案啟動后，縣交通運輸局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、后勤保障小組4個工作組。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
1、綜合協(xié)調(diào)小組
由局安辦負責(zé)人任組長，局機關(guān)相關(guān)股室、局系統(tǒng)各單位為成員單位。
（1）負責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市、縣上級主管部門。
（2）負責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向縣政府、市交通運輸局和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；
（3）負責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；
（4）按照局防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部要求，向社會通報低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響及應(yīng)急處置工作進展情況；
（5）負責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事件；
（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、公路搶通小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局機關(guān)相關(guān)股室、縣公路分局、縣公路所相關(guān)人員組成。
（1）負責(zé)組織公路搶修及保通和機場除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通，機場的正常運行；
（2）會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
（3）負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
（4）擬定搶險救災(zāi)資金補助方案；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、運輸保障小組
由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局機關(guān)相關(guān)股室、縣運管所、客運公司、縣海事處相關(guān)人員組成。
（1）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；
（2）負責(zé)申請開通“綠色通道”工作；
（3）協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
（4）擬定運輸補償資金補助方案；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障小組
由局辦公室負責(zé)人任組長，局機關(guān)相關(guān)人員組成。
（1）負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；
（2）負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
（3）負責(zé)對系統(tǒng)各單位的應(yīng)急工作文件的傳送和告知工作；
（4）承辦廳應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（三）響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部決定終止響應(yīng)。
（四）恢復(fù)合重建
1、善后處置
善后處置工作各成員單位要協(xié)助進行，必要時報指揮部協(xié)調(diào)。
2、調(diào)查與評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位要搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估，形成書面材料向指揮部報告。
3、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由指揮部負責(zé)，各成員單位具體組織實施。
冰凍天氣交通的應(yīng)急預(yù)案6
為加強惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作，有效維護低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣衡山縣轄區(qū)內(nèi)國省道和縣城道路交通秩序，全力保障交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案.
一、指導(dǎo)思想
按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負責(zé)、區(qū)域聯(lián)動的原則，主動謀劃、主動預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對、有效應(yīng)對，積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣國省道和縣城道路交通應(yīng)急處置工作.
二、工作目標(biāo)
實時掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息，及時發(fā)布預(yù)警通報，加強道路交通應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下國省道和縣城道路安全暢通，不發(fā)生長時間、長距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故.
三、適用范圍
全縣因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成國省道和縣城道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的，適用本預(yù)案.
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度，按照公安部應(yīng)急響應(yīng)分類，分為四級應(yīng)急響應(yīng).
（一）
一級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成主要道路交通中斷24小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊30公里以上的.
（二）
二級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷12小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊10公里以上的.
（三）
三級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷6小時以上，導(dǎo)致國省道滯留車輛排隊5公里以上的.
（四）
四級響應(yīng):因低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣造成或可能造成主要道路交通中斷，導(dǎo)致國省道車輛滯留的.
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣交通應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大隊長劉洪國任組長，副大隊長唐宏斌任副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副大隊長唐宏斌兼任辦公室主任，各所隊負責(zé)人為辦公室成員，負責(zé)轄區(qū)應(yīng)急處置工作:
1、執(zhí)行上級指揮部的各項決策和命令.
2、決定啟動相對應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng).
3、負責(zé)全縣國省道及縣城交通組織、分流的指揮和協(xié)調(diào).
4、定時匯總低溫雨雪冰凍惡劣天氣、道路通行信息并向上級指揮部辦公室報送.
5、對外發(fā)布交通管理措施和道路通行情況.
六、預(yù)案啟動
（一）按照公安部應(yīng)急預(yù)案要求，由公安部交通管理局和交警總隊分指揮部負責(zé)啟動和組織實施一、二級響應(yīng).
（二）大隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)啟動和實施三、四級響應(yīng).
根據(jù)我縣低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣對道路通行影響進行研判，達到啟動三、四級響應(yīng)條件的，立即向支隊?wèi)?yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動三、四級響應(yīng).
（三）對于雖未達到啟動三、四級響應(yīng)條件，但低溫雨雪冰凍霧霾惡劣可能嚴(yán)重影響國省道及縣城主要道路通行的，可視情啟動應(yīng)急響應(yīng).
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期收集惡劣天氣信息，做好惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備.
（一）定期收集惡劣天氣信息
1、每天實時掌握我縣與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉，責(zé)任單位:法制宣傳中隊）
2、每天結(jié)合低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣信息，研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響重點區(qū)域、國省道.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌，責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）
3、根據(jù)低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣對交通的影響，向相關(guān)區(qū)域發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警通報.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉，責(zé)任單位:法制宣傳中隊）
（二）組織受惡劣天氣影響區(qū)域做好應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織各中隊做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣變化情況.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌，責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）
2、協(xié)調(diào)交通運輸、路政、養(yǎng)護等單位備好應(yīng)急物資、裝備并擺放到橋梁、坡道等重要節(jié)點.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李順國，責(zé)任單位:內(nèi)務(wù)中隊）
3、組織各中隊將警力部署到橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰、易發(fā)生交通事故的重點路段.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):唐宏斌，責(zé)任單位:師古、開云、店門、東湖、白果中隊）
4、通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)，及時發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式，減少駕車出行.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉，責(zé)任單位:法制宣傳中隊）
5、會同交通運輸部門向全縣各客運企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉岳平，責(zé)任單位:車管所）
6、對于中央氣象臺發(fā)布橙色以上預(yù)警的低溫雨雪冰凍惡劣天氣，立即向縣人民政府報告，提請政府加強應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急物資以及除雪、鏟冰設(shè)備的準(zhǔn)備.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉洪國，責(zé)任單位:內(nèi)務(wù)中隊）
八、應(yīng)急處置
（一）按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，協(xié)調(diào)交通、路政、養(yǎng)護等單位及時鏟冰除雪.
（二）通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、道路電子顯示屏，持續(xù)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，引導(dǎo)廣大駕駛?cè)藴p少駕車出行.
（三）重點加強橋梁、坡道、彎道等重要節(jié)點的巡邏管控，通過喊話提示、警車帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導(dǎo)車輛安全、有序通過.
（四）協(xié)調(diào)交通運輸、消防、急救等部門將大噸位吊車、清障車、消防車、救護車擺到路面，停放到結(jié)冰路段和事故多發(fā)路段附近，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速清理.
（五）對重點地區(qū)、重點道路的應(yīng)急處置
（六）會同交通運輸部門督促全縣客運企業(yè)加強營運駕駛?cè)说膼毫犹鞖獍踩{駛教育，并根據(jù)道路通行情況建議轄區(qū)客運企業(yè)調(diào)整或停發(fā)客運班線、班次.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉岳平，責(zé)任單位:車管所）
（七）加強與相鄰地區(qū)交警部門的溝通，定時通報惡劣天氣信息和道路通行信息，進行交通流量遠端控制和調(diào)整.（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馮朝暉，責(zé)任單位:法制宣傳中隊）
（八）除出現(xiàn)能見度不足50米的霧、路面嚴(yán)重結(jié)冰道路無法通行的情況外，不得封閉主要道路.
（九）對于道路嚴(yán)重結(jié)冰，交警、交通運輸部門難以短期鏟除結(jié)冰的，提請黨委、政府組織動員政府部門工作人員、武警以及民兵預(yù)備役等社會力量進行鏟冰.
（十）對于低溫雨雪冰凍惡劣天氣持續(xù)時間長、道路嚴(yán)重結(jié)冰，交警部門疏導(dǎo)指揮警力不足的，提請縣公安局組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路疏導(dǎo)交通、維持交通治安秩序.
（十一）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照先客車、后貨車的順序，及時將人員及車輛疏導(dǎo)分流至道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)休息等待，并提請政府組織民政部門組織群眾積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護服務(wù).
（十二）因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的，按照保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優(yōu)先通行的原則，通過警車帶道護送等措施，引導(dǎo)上述車輛有序、快速、安全通行.
（十三）加強民警安全防護裝備的配備，防止發(fā)生民警傷亡事件.
（十四）確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作.
九、信息上報及發(fā)布
（一）對于啟動應(yīng)急響應(yīng)的，師古、開云、店門、東湖、白果、事故處理中隊要在每天17:00點前將轄區(qū)道路通行情況及交通事故情況報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，再向縣局及市支隊指揮中心報告.
（二）對于因低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣導(dǎo)致交通中斷的，要協(xié)調(diào)交通運輸、廣電、通信等部門建立公路交通應(yīng)急信息發(fā)布機制，及時通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒介發(fā)布惡劣天氣和道路通行信息，以及道路無法通行的客觀原因和公安交管部門采取的處置措施，提示引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線.
（三）及時收集廣大公安交警在低溫雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，適當(dāng)開展正面宣傳報道.
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