惡劣天氣交通處置安全應急預案
一、應急預案的體系構(gòu)成
應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
應急預案綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
二、惡劣天氣交通處置安全應急預案
在學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時常需要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的惡劣天氣交通處置安全應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
惡劣天氣交通處置安全應急預案1
一、總則
為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護道路交通安全和社會治安穩(wěn)定，保障交管部門在應對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中，能夠準確判斷，迅速核實有關情況，積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段，及時有效落實處置措施，制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時的應急處置。
二、應急指導機構(gòu)
成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調(diào)指導組（以下簡稱“應急指導組”）。
組長：王建峰（縣局黨委委員、交警大隊大隊長）
副組長：翁武生、周一平、徐磊、陶震、鐘玲群、朱攀
成員：由各部門負責人組成
指導組下設辦公室，辦公室主任由朱攀兼任，具體落實內(nèi)部應急處置預案的啟動以及與政府各相關職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責
（一）應急指導組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度，適時發(fā)布應急預警，必要時啟動相應級別的應急預案；
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應急處置重大決策；
3.協(xié)調(diào)有關部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備；
4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進展情況，必要時請示縣政府，請求縣政府有關部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過程中的其他重大事項。
（二）指導組辦公室
1.負責及時收集惡劣天氣相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；
2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯(lián)絡工作；
3.指導組啟動應急響應后，及時協(xié)調(diào)有關部門按照既定預案處置，統(tǒng)一調(diào)配開展應急處置工作；
4.完成指導組交辦的其他任務。
（三）機關所室中心職責
1.各科室中隊根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務保障等應急工作職責；向指導組辦公室提出啟動預案的建議，并依據(jù)科室中隊職責、應急事件的性質(zhì)做預案啟動前的相關準備工作；掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點，為修訂完善本實施細則提供科學依據(jù)。
2.分管秩序領導負責指導轄區(qū)中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據(jù)天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領導負責指導轄區(qū)中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場；車管所負責協(xié)調(diào)運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控，處罰中心予以配合；辦公室負責后勤服務保障、應急裝備的配備調(diào)度，協(xié)調(diào)媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發(fā)布，加強公安交管部門應急處置工作及先進事跡的宣傳報道；信息中心負責視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設施維護。
（四）轄區(qū)中隊、所隊職責
1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導分流車輛，維護道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應急通道的暢通；
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況；
4.結(jié)合實際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預警
（一）提前預警
指導組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進行評估，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的'有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。
（二）預警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時，指導組要立即發(fā)布預警信息。
（三）響應準備
預警信息發(fā)布后，應及時向縣政府、當?shù)卣蜕霞壒矙C關匯報情況，通知相關部門進入預案啟動狀態(tài)，及時收集天氣變化情況和道路通行狀況，準備人員、車輛和裝備準備啟動應急響應。
五、應急響應
（一）分級響應
1.一級響應：由縣應急指揮部組織協(xié)調(diào)，大隊應急指導組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個以上鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）。
2.二級響應：由交警大隊應急指導組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等天氣，導致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
（二）應急響應程序
1.一級響應
（1）當收到預警但預警情形尚未出現(xiàn)的，交警大隊應急指導組應當立即啟動并通知縣應急指揮部各成員單位啟動24小時值班制，按職責做好應急準備工作，進入待命狀態(tài)。
（2）交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場，調(diào)集組織警力，在道路上設立警戒區(qū)，實施交通管制，禁止無關車輛和人員進入，疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員；清理應急救援通道，維護交通秩序，保障參加排險、救援車輛、設備順利進入現(xiàn)場；要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作，在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息，組織交通分流。必要時報經(jīng)縣應急指揮部同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
（3）及時報告現(xiàn)場處置情況，需要有關應急力量支援時，適時向縣政府、縣公安局提出請求；救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務時，可向上一級公安交警應急指揮機構(gòu)請求支援。
2.二級響應
（1）當收到預警且預警情形已經(jīng)出現(xiàn)的，交警大隊應急指導組應當立即啟動相應應急預案；并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街（聯(lián)盟）的應急領導組啟動24小時值班制，按職責做好應急準備工作，進入待命狀態(tài)。
（2）交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導指揮，綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊力量和設施設備，實施跨區(qū)域交通管制，維護現(xiàn)場秩序，保障應急救援通道安全暢通；必要時報經(jīng)交警大隊應急指導組同意，通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
（3）及時報告現(xiàn)場處置情況，需要有關應急力量支援時，適時向?qū)俚劓?zhèn)街（聯(lián)盟）政府提出請求；轄區(qū)救援力量嚴重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務時，協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊警力支援。
（三）信息報送與處理
預警信息發(fā)布后，交警大隊應急指導組辦公室應當向每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
（四）應急處置
1.強化路面的巡邏管控，實施“三早一快”（即：早發(fā)現(xiàn)、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各轄區(qū)中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導措施，進行信息預警提示，同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等，爭取用最短的'時間、最有效的措施進行處置。
2.快速處置事故，防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，出警要迅速，要加強現(xiàn)場安全警戒和交通疏導，快速勘查事故現(xiàn)場，盡快撤除、清理現(xiàn)場，恢復交通暢通，嚴防二次事故發(fā)生。對損失輕微，事實清楚，證據(jù)確鑿，當事人無爭議的交通事故，要適用簡易程序或到當?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強交通疏導、指揮和管制，嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點管理與動態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務方式，對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點執(zhí)勤，做到定人、定崗、定責，加強疏導指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式，通過警車帶路壓速等有效措施，必要時采取局部或全線交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進行安全提示和檢查，必要時實行間斷放行管制，確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應急響應采取交通分流措施時，要根據(jù)分流道路的狀況，盡快分流小型車輛。同時，協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運車輛發(fā)班通行措施。指導組要迅速應對轄區(qū)道路通行狀況的變化，出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時，要立即將路況信息通報交通運管部門，督促當?shù)乜瓦\企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路，必要時暫停該班次的營運，堅決杜絕客運車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關部門，強化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的不同，在縣政府領導下，由交通、住建等部門牽頭組織，大隊按照職責分工，配合相關部門，聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的，應將信息通報交通、住建等部門，協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。
7.引導公眾選擇最佳出行線路，盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式，向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況，發(fā)布交通管制措施及管制時間，為廣大群眾出行提供參考。
六、應急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結(jié)束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施，恢復道路交通，監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應急保障
（一）基礎保障
交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制，細化有關部門在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責，加強對有關單位開展道路交通安全工作的督促檢查，監(jiān)督道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制。
（二）信息保障
配備專門的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度，確保信息報送渠道暢通。
（三）裝備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點制定相應的應急救援裝備保障標準，明確應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時制定管理辦法，保證應急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊應配備專用的應急管制標牌等設施，具體配置為：發(fā)（反）光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
（四）經(jīng)費保障
大隊應按照分級負擔的原則，將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。
（五）應急隊伍保障
交警大隊要積極組織、協(xié)調(diào)、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓，不斷提高應急隊伍戰(zhàn)斗力，保證應急狀態(tài)下的調(diào)用。
八、獎懲
交警大隊對應對處置道路交通安全緊急情況中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，應當依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。
對因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，應當依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關部門負責人和責任人的責任。
惡劣天氣交通處置安全應急預案2
一、編制目的
為了提高政府在惡劣天氣下處理突發(fā)交通安全事故的應急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動和高效有序，結(jié)合洋溪鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時，啟動本預案。
1、霧天能見度較低時
2、暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時
3、遇強降雨、強風、冰雹時。
三、指揮系統(tǒng)和工作職責
（一）惡劣天氣應急處理領導小組
指揮長：李旭源（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
副指揮長：楊林（鎮(zhèn)政法委書記）
楊廣（鎮(zhèn)派出所所長）
付雨（鎮(zhèn)武裝部長）
成員：張勇文（綜治辦專職副主任）
張正文（鎮(zhèn)安監(jiān)站站長）
張強（鎮(zhèn)交管站長）
柳明江（社會事務辦主任）
徐益水（鎮(zhèn)農(nóng)機站站長）
陳其宇（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）
各村（居）委會主任
職責：認真貫徹執(zhí)行有關應急處理的方針、政策；根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結(jié)；領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。
（二）惡劣天氣應急工作小組
惡劣天氣應急處理領導小組下設各相關應急處理工作組，具體負責處理各自職責范圍內(nèi)的事務并做好與其他工作小組的協(xié)調(diào)工作。
1、安全管理工作小組
組長：李旭源
副組長：張正文
成員：袁林、鎮(zhèn)應急分隊全體成員
職責：做好對駕駛員的安全交代；檢查過往車輛是否符合安全要求；發(fā)布安全提示信息；收集、天氣路況信息
2、勸導、宣傳工作小組
組長：楊林
副組長：張強
成員：楊頌、田兵鵬、張淦
職責：在重要路口對來往車輛進行勸導；利用多種渠道，宣傳交通安全知識。
3、后勤保障工作小組
組長：楊廣
副組長：張勇文
成員：梁勇、張萬銘、財長分局、全體鎮(zhèn)民兵應急分隊
職責任務：負責應急救援物資的儲備和應急車輛及人員的調(diào)度工作；做好應急救援物資的維護保養(yǎng)；鎮(zhèn)政府公務車及各單位公務車隨時待命，聽從調(diào)度，保障傷員及時送醫(yī)；維護現(xiàn)場秩序和及時管制交通等。
4、宣傳報道工作小組
組長：楊林
副組長：張勇文
成員：黨政辦、安監(jiān)站相關人員
職責任務：按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關事故情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
（三）應急預案啟動期間，領導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時，該成員職責由所在領導小組、工作小組安排人員遞補。
（四）各工作組必須嚴格執(zhí)行領導小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時，及時向上級匯報。
四、預案的啟動
（一）遇霧天、強降雨、大雪等能見度低于50米，路面積雪較深，路面結(jié)冰或強風、特大暴雨、冰雹不能保證安全行車時。由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動本應急預案，政府所有人員立即到崗，并及時向縣政府匯報。
（二）遇霧天能見度低于100米，中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由領導小組副組長宣布啟動本應急預案，交通安全相關成員立即到崗，聽從指揮。
通訊保障應急預案啟動時，政府所有人員必須保持24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施。
五、信息報告制度
各村村主任為惡劣天氣信息員，遇惡劣天氣時，應及時向鎮(zhèn)政府上報。
六、惡劣天氣下的應急處理原則
應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。
七、責任追究
執(zhí)行應急處理的工作組必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令，對執(zhí)行上級命令不堅決，造成安全事故或惡劣影響的責任人，將進行黨紀政紀處分。
八、預案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執(zhí)行。
九、附則本預案自發(fā)布之日起有效。
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