專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編收集整理的專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1
一、防汛防洪原則
防汛責(zé)任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現(xiàn)就防汛工作結(jié)合本項目實際，特制定本預(yù)案，望認真貫徹實施。
二、工程基本情況
本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設(shè)1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。
三、防洪度汛措施
1、思想發(fā)動
確保我項目防洪度汛的安全，直接關(guān)系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的'思想意識和準備，預(yù)防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實各項防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò)，成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責(zé)任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、我部主要洪澇地段有以下三處：
�。�1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現(xiàn)在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續(xù)下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:
①、備塑料編織袋200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數(shù)足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；
�、�、現(xiàn)場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發(fā)情況及時上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理；
③、及時收聽天氣預(yù)報，并與當(dāng)?shù)卣姆姥粗笓]部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。
�。�2）、其余路段根據(jù)實際情況由各施工隊安全員具體負責(zé)觀察各路段及時作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統(tǒng)一的搶險救災(zāi)，各施工隊機械人員必須服從統(tǒng)一項目部調(diào)動，全身投入。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。
6、應(yīng)急措施
遇有內(nèi)澇等汛期危險發(fā)生時，上報防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發(fā)現(xiàn)洪水嚴重，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時聯(lián)系有關(guān)水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。
四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：翟曉林
副組長：林樹森
楊中金
溫向峰
組員：曹勇
李明
秦貴州
張中原
戚波
李光普
李銘
羅永興
滕訓(xùn)強
專項防汛防洪應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1目的
為做好本標段防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保沿線設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標段工程施工實際情況，特編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本標段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作：
1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險情。
1.4術(shù)語和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應(yīng)急預(yù)案
是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。
1.4.4次生災(zāi)害
因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害。
1.5與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為我標段應(yīng)急預(yù)案的專項預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時，本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時啟動。
1.6工作原則
1）救人高于一切；
2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4）局部服從全局，下級服從上級；
5）局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理，各分部分段負責(zé)，密切配合。
2.單位概況
2.1應(yīng)急資源概況
2.1.1應(yīng)急保障總體要求：各分部有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進行。
2.1.2應(yīng)急隊伍保障：按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專業(yè)隊伍。
2.1.3經(jīng)費保障：各分部財務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費列入預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費首先由管段責(zé)任單位承擔(dān)，管段責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障：各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機24小開機，應(yīng)對各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障：
2.1.5.1交通運輸保障：各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運輸支持。
2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。
2.1.5.3技術(shù)保障：局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障：各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機構(gòu)取得聯(lián)系，最大限度獲得醫(yī)療機構(gòu)支持。
2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
沿線路基，上游水庫、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時間內(nèi)就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險，直接影響現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。
2.2.2可能發(fā)生的事故類型
可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
沿線、機械設(shè)備，生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。
2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。
3.應(yīng)急保障
3.1機構(gòu)與職責(zé)
3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員、機具和物資，并報局經(jīng)理備案。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
1）貫徹落實有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；
2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；
3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作；
4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)；
5）通報或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進展情況；
6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。
3.2物資與裝備
各分部應(yīng)按應(yīng)急專業(yè)隊伍的職責(zé)要求，提供應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。由各分部儲備，局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)
分部應(yīng)定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓(xùn)。
3.4預(yù)案演練
制定演練計劃，各分部應(yīng)結(jié)合實際情況開展一次防汛專項的應(yīng)急演練。通過演練驗證預(yù)案的'科學(xué)性、操作性、可行性。演練時，應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后要及時召開會議進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時對預(yù)案進行修改完善。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人，受災(zāi)地段管理單位及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，應(yīng)及時報請局經(jīng)理部。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后，按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序，宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時值班，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。
4.2指揮與控制
4.2.1險情水毀發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場。
4.2.2到達現(xiàn)場后，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告現(xiàn)場或單位負責(zé)人（安全員），單位負責(zé)人（安全員）接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2險情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1）發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2）發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
3）險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；
4）險情水毀搶修情況和采取的措施；
5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；
6）險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.4事態(tài)監(jiān)測與評估
在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。
4.5搶救
4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責(zé)分工，迅速實施。
4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時，由責(zé)任單位解決，當(dāng)責(zé)任單無力解決時，由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.8警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關(guān)予以協(xié)助。
4.9人群疏散與安置
當(dāng)做出人群疏散的決定時，由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。
4.10醫(yī)療與衛(wèi)生
由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。
4.11現(xiàn)場恢復(fù)
4.11.1應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù)。
4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場事故搶險救援結(jié)束后，經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。
4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門，對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題，進一步修改、完善本預(yù)案。
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