食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1
為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力，確保對(duì)食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下：
一、總則
（一）目的
建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
（二）原則
1、以人為本，生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的食品安全，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。
2、預(yù)防為主，常抓不懈。各村和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，積極開(kāi)展食品安全事故的預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)重大食品安全事故的各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
4、依靠科學(xué)，處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故，各村及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失，保持社會(huì)穩(wěn)定。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在食物（食品）種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢(shì)需要，設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮救援、排險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
1、辦公室。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常事務(wù)的開(kāi)展和5個(gè)職能小組的協(xié)調(diào)安排。
2、搶救組。主要職責(zé)是：組織實(shí)施救援、搶救行動(dòng)方案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的救援、排險(xiǎn)行動(dòng)；及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
3、后勤保障組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集排險(xiǎn)救援器材、設(shè)備、藥品等物資；解決全體參加搶險(xiǎn)救援人員的后勤保障問(wèn)題。
4、醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是：緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員；展開(kāi)搶救工作；準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
5、善后處理組。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問(wèn)題；做好其它善后事宜。
6、事故調(diào)查組。主要職責(zé)是：查明事故原因，提出防范措施；核實(shí)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
三、隱患監(jiān)測(cè)與事故報(bào)告
（一）隱患監(jiān)測(cè)
各村、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
（二）事故報(bào)告
1、重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
四、后期處置
（一）善后處置
盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。事故責(zé)任單位及有關(guān)部門(mén)須按有關(guān)政策，對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。重特大食品安全事故發(fā)生后，社會(huì)、個(gè)人和外國(guó)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)資金和物質(zhì)，統(tǒng)一由政府接受，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
（二）事故通報(bào)與調(diào)查報(bào)告
事故處置過(guò)程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時(shí)掌握事故的有關(guān)情況。事故處置完畢后，事故調(diào)查組盡快完成事故的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。
（三）責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）總結(jié)報(bào)告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告。
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
（一）編制目的
建立健全瀏陽(yáng)市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件（事故）應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物（食品）生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
（四）工作原則
1.全程預(yù)防、全程控制：在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。
2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任：按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，落實(shí)各自職責(zé)。
3.科學(xué)決策、群防群控：各學(xué)校要建立組織，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
（一）市教育局根據(jù)瀏陽(yáng)市食品安全管理辦公室要求，成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有：
1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；
2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；
3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策；
4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息；
5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等；
6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
（二）各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有：
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；
2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；
3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；
4.迅速向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告，同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況；
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求，提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠，必要時(shí)接受媒體的專訪；
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
（一）監(jiān)測(cè)
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，建立通暢的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢，及時(shí)研究分析本校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
（二）預(yù)警
學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。
（三）報(bào)告
學(xué)校發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告；市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告，初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
（四）報(bào)告程序
1.初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的`初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2.階段報(bào)告：即要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
3.總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類似事件的防范和處置建議，同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
（五）舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室（舉報(bào)電話：836xxx26）、市教育局（舉報(bào)電話：836xxx00）投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患，對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作，協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開(kāi)展相關(guān)工作。
五、后期處置
（一）責(zé)任追究
各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作，盡快消除事故影響，妥善安置，慰問(wèn)受害和受影響師生，恢復(fù)正常教學(xué)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
（二） 總結(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六、應(yīng)急保障
（一）信息保障
所有食品安全事故信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
（二） 醫(yī)療保障
學(xué)校要成立食品安全事故救治小組，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施，會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
（一） 演習(xí)演練
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，采取定期和不定期形式，組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)，時(shí)刻繃緊“食品安全，生命至上”這根弦。
（二）宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué)，市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育，提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，各級(jí)各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)的要求，制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練，以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
八、附則
（一）本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件尤其是食品安全問(wèn)題的處置能力和水平，有效保障人民群眾消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。7月28日晚，我們開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容，組織開(kāi)展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動(dòng)，現(xiàn)將這次行動(dòng)的有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、演習(xí)背景：
這次演習(xí)演練以位于我區(qū)紅旗街13號(hào)的某建筑工地為背景，虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人，在“八一”建軍節(jié)來(lái)臨之際，為了表達(dá)對(duì)軍營(yíng)生活的懷念，在幾個(gè)戰(zhàn)友的攛掇下，特安排工地事務(wù)長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)了啤酒，豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活，但好心卻辦了壞事，吃飯喝酒后，大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀，其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療，接到舉報(bào)后，開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局立即進(jìn)行情況核實(shí)，根據(jù)事件情況，迅速啟動(dòng)《食品安全應(yīng)急預(yù)案》iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)行應(yīng)急處理。
二、演習(xí)過(guò)程：
7月28日下午6時(shí)30分，我局大部分工作人員已經(jīng)下班，只有12315工作人員在值班，一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時(shí)的寧?kù)o：“是工商局12315嗎？我們是昌盛裝飾公司的建筑工人，我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象，有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院，你們12315能否趕快過(guò)來(lái)一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問(wèn)題嚴(yán)重，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)初步采取必要措施，同時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會(huì)議研究，在會(huì)議研究中，江淮工商所電話將現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的情況進(jìn)行了口頭匯報(bào)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定：
1、將有關(guān)情況上報(bào)市工商局、上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)。
3、啟動(dòng)我局iv級(jí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，立即集結(jié)全體應(yīng)急隊(duì)員，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后，僅用了24分鐘，分局應(yīng)急隊(duì)員全體著裝，帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書(shū)、食品檢測(cè)箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢，并在開(kāi)發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊(duì)聽(tīng)候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。
市場(chǎng)科副科長(zhǎng)李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存、抽樣取證，詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。
工商所副所長(zhǎng)魯正田帶第二小組對(duì)啤酒的供貨商（太平煙酒批發(fā)部）進(jìn)行源頭追溯和控制。
當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后，經(jīng)仔細(xì)查對(duì)供貨商的進(jìn)銷貨臺(tái)帳和發(fā)票等手續(xù)，該批貨即沒(méi)有質(zhì)檢報(bào)告（合格證），也沒(méi)有進(jìn)貨發(fā)票，在事實(shí)面前供貨商不得不承認(rèn)，本月18日晚，一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來(lái)晉城試銷，如果愿意當(dāng)代理商，每件可按元的價(jià)格給他，當(dāng)事人見(jiàn)有利可圖，就全收下了，并從枕頭下取出一個(gè)筆記本，上面記著新市東街個(gè)體戶張三20件、李四30件、紅星街個(gè)體戶王五30件、太行路高六20件，庫(kù)房現(xiàn)在還存有240件，執(zhí)法人員立即電話請(qǐng)求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。
第三、第四小組應(yīng)急隊(duì)員迅速趕往張三、李四、王五、高六門(mén)店對(duì)甲馬田問(wèn)題啤酒依法查封。至晚上8時(shí)25分，整個(gè)演習(xí)演練行動(dòng)順利結(jié)束。
三、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)這次演習(xí)演練，使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，逐步提高對(duì)流通領(lǐng)域重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平，確保尤其是奧運(yùn)會(huì)期間一旦發(fā)生重大食品安全事故，我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障消費(fèi)者和人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：
（一）舉報(bào)記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒(méi)有記錄接警的具體時(shí)間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒(méi)有具體到幾時(shí)幾分；沒(méi)有記錄值班人員對(duì)舉報(bào)的處置情況；舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容，值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有對(duì)舉報(bào)人進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的。
分析：一是演習(xí)演練對(duì)于我們工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物，有關(guān)準(zhǔn)備工作不足；二是經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)沒(méi)有養(yǎng)成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時(shí)間內(nèi)只想將舉報(bào)情況盡快向上一級(jí)匯報(bào)，沒(méi)來(lái)得及詳細(xì)詢問(wèn)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們?cè)O(shè)計(jì)“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因，但在工地現(xiàn)場(chǎng)檢查取證的過(guò)程中卻缺乏對(duì)“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述，生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒(méi)有記錄；對(duì)司務(wù)長(zhǎng)詢問(wèn)，卻沒(méi)有問(wèn)他本人為什么沒(méi)有中毒；在太平煙酒批發(fā)部檢查，財(cái)物清單空白處沒(méi)有劃掉，沒(méi)有編號(hào)，沒(méi)有送達(dá)通知書(shū)，現(xiàn)場(chǎng)封條沒(méi)有寫(xiě)日期，立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。
分析：細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營(yíng)著和商品打交道，但對(duì)待工作要更多一些職業(yè)上的眼光，在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫(xiě)文書(shū)等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對(duì)、不急不躁，盡量做到萬(wàn)無(wú)一失。
（三）在集合隊(duì)伍出發(fā)過(guò)程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊(duì)伍列隊(duì)集合，有部分隊(duì)員立正還背著手，上車不緊湊，檢測(cè)箱放在地上沒(méi)人拎。
分析：演習(xí)演練在某種程度上來(lái)講具有表演的性質(zhì)，用整齊的隊(duì)形、高昂的士氣、快速的行動(dòng)來(lái)顯示出應(yīng)急隊(duì)員的外在素質(zhì)，比如出發(fā)上車的過(guò)程中全部小跑步就更好了。
四、預(yù)案要完善 素質(zhì)要提高
這次演習(xí)演練，使我們對(duì)應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識(shí)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動(dòng)取得圓滿成功的前提。
一要沉著。突發(fā)事件重點(diǎn)是一個(gè)“急”字，最忌諱的是一個(gè)“慌”字，突發(fā)事件是在我們沒(méi)有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生，是手忙腳亂還是胸有成竹，是束手無(wú)策還是沉著應(yīng)對(duì)，體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練，我們是在多方運(yùn)籌，大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開(kāi)始的，心理上有一定的準(zhǔn)備，尚沒(méi)有真正考驗(yàn)出我們的應(yīng)對(duì)水平。
二要快速。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是要突出一個(gè)“快”字，最忌諱的是一個(gè)“慢”字。從舉報(bào)到報(bào)告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)、從核實(shí)到反饋，步步緊逼，環(huán)環(huán)相扣，不能有絲毫怠慢。
三要全面。證據(jù)收集是要突出一個(gè)“全”字，最忌諱的是一個(gè)“偏”字。即人證、物證、書(shū)證要全面收集；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄；法律文書(shū)、檢測(cè)設(shè)備、照相器材要全部攜帶，寧可帶著無(wú)用，不可用時(shí)沒(méi)有。
四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個(gè)“細(xì)”字，最忌諱的是一個(gè)“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個(gè)案件的成功與否，很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗(yàn)，證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人證、物證、書(shū)證盡量收集，有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)特征要盡量詳細(xì)描述記錄，有關(guān)當(dāng)事人的每個(gè)細(xì)節(jié)都盡量詢問(wèn)到。
五要果斷。處理案件是要突出一個(gè)“敢”字。最忌諱的是一個(gè)“怕”字。盡管演習(xí)演練是模擬現(xiàn)場(chǎng)，但我們要假戲真做。指揮要果斷、行動(dòng)要果斷、定性要果斷、處理要果斷。要表現(xiàn)出我們開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法人員隊(duì)伍整齊，態(tài)度認(rèn)真，工作嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法規(guī)范的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案4
為規(guī)范食品安全事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故，保障公眾餐飲安全，根據(jù)《食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
二、應(yīng)急處置程序
（一）及時(shí)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故后，有關(guān)人員立即向主管部門(mén)和食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。
自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民的政府衛(wèi)生行政部門(mén)和食品安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的要求采取控制措施。
（二）立即搶救
在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送到有急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救。
（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)生食物中毒后，在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于捯掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。
（四）配合調(diào)查
負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員，要配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
三、對(duì)事故延報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)模肪慨?dāng)事人責(zé)任
食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量做好中毒人員及家屬的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何個(gè)人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案5
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各部門(mén)職責(zé)
1、成立由園長(zhǎng)、分管園長(zhǎng)、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、分管園長(zhǎng)、保健人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
3、食堂師傅負(fù)責(zé)保存好食物留樣。
二、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報(bào)告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開(kāi)展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由分管園長(zhǎng)、保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長(zhǎng)工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（嘔吐物、大便），炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本，24小時(shí)后，全園一切正常后處理掉。
2、園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況，將中毒人員所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
3、由幼兒園在核實(shí)無(wú)誤下通知有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)《幼兒園安全事故責(zé)任追究制度》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、園長(zhǎng)室負(fù)責(zé)將事故處理結(jié)果向教育局報(bào)告。
食品安全事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函20xx第86號(hào))，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開(kāi)展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)30人以上的。
2. 發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過(guò)20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個(gè)職能部門(mén)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)
重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：
(1)根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見(jiàn)。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開(kāi)展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。
(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責(zé)
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：
(1)公平交易股(消保)
制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門(mén)提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
(3)市場(chǎng)股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。
(4)企業(yè)個(gè)私股
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問(wèn)題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。
(5)法制股
負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。
三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。向有關(guān)部門(mén)、毗鄰或者說(shuō)可能涉及縣局通報(bào)情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告和通報(bào)。
縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。
(四)應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換
進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(五)響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說(shuō)隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。
應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
四、報(bào)告、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬(wàn)無(wú)一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)。
(二)報(bào)告單位和時(shí)限
1、對(duì)本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。
2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
(1)初次報(bào)告
包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報(bào)告
對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題以及處置建議等。
(3)處理報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。
4、信息監(jiān)測(cè)
總局、省級(jí)及市、縣(區(qū))各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過(guò)以下途徑，密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。
(1)市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，以及對(duì)有問(wèn)題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);
(3)有關(guān)新聞媒體。
(4)相關(guān)部門(mén)通報(bào)。
5、消息預(yù)警
縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對(duì)危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測(cè)，組織專家進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。
五、后期處置
1、責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對(duì)本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對(duì)未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任
對(duì)因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場(chǎng)程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、工作獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。
3、善后總結(jié)
重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。總結(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過(guò)制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。
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