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市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2021-11-22 14:29:57 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

  在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

  市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

  (一)目的

  為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  (二)工作原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作。

  2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

  3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,迅速處置。

  4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護(hù)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和利益。

  5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,主要包括:

  1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的;

  2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;

  3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的;

  4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;

  5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;

  6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;

  7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

  二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

  1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

  2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。

  3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

  4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

  (1)直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  (2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會(huì)安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

  (4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

  (5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

  (6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

  人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加。現(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:

  (1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會(huì)安全力量和資源,開展處置工作。

  (2)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況,提出處置建議,負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí)。

  (3)負(fù)責(zé)指揮恐怖事件,社會(huì)安全事件的處置工作。

  (4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  (5)平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)行有效處置。

  三、組織體系運(yùn)作和處置措施

  發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:

  1、啟動(dòng)預(yù)案

  接到上級通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。

  (1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報(bào)警,并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項(xiàng)信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  (3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報(bào)告后,認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。

  2、處置實(shí)施

  從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內(nèi)容:

  已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會(huì)安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng)。

  (1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實(shí)施工程搶險(xiǎn),排除險(xiǎn)情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生。

  (2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊(duì)伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救。

  (3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報(bào)上級人防部門備案。

  3、行動(dòng)終止

  從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容:

  (1)確立終止條件,適時(shí)做出決策

  現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動(dòng)的決策。

  (2)評估事件后果,妥善安排善后工作

  參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估,提出行動(dòng)終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí)。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。

  四、應(yīng)急行動(dòng)保障措施

  1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。

  2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好。現(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

  4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護(hù)資金,上級人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

  5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會(huì)安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍。

  6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。

  五、后期處置

  1、善后處置

  突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的`損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。

  2、社會(huì)救助

  對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對每個(gè)人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。

  3、認(rèn)真總結(jié)

  突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責(zé)任,妥善處理。

  市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

  一、應(yīng)急救援組織:

  項(xiàng)目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。

  二、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的:

  當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)稣呒皶r(shí)地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。

  三、使用范圍:

  當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)該《項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》,以利傷者能夠及時(shí)得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。

  四、引用的相關(guān)文件:

  《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。

  五、應(yīng)急救援人員的職責(zé):

  1、組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報(bào)警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。

  2、負(fù)責(zé)向上級主管部門報(bào)告事故發(fā)生原因。

  3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  4、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。

  5、按照"尊重科學(xué)、實(shí)事求是"的事故處理原則,書面如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報(bào)告事故發(fā)生經(jīng)過。

  6、遵守"四不放過"的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,使職工和事故責(zé)任人受到教育,對事故隱患進(jìn)行整改,認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實(shí)施事故的報(bào)告和處理。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備:

  (一)應(yīng)急準(zhǔn)備:

  汽車一輛,擔(dān)架二付,聽診器一個(gè),血壓計(jì)一個(gè),氧氣袋二個(gè),藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。

  (二)急救器材的維護(hù)與保養(yǎng):指定專人定期對急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對過期藥品及時(shí)更換,保持急救器材的清潔衛(wèi)生,防止病菌的侵入。

  (三)在作業(yè)場所發(fā)生的事故,急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助:

  一)急救工作的設(shè)置與安排

  1、根據(jù)項(xiàng)目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu),隨時(shí)提供急救服務(wù),確保及時(shí)將受傷和急病人員送去醫(yī)院。

  2、項(xiàng)目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員,向職工進(jìn)行急救知識教育,添置急救紅品和器材。

  3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。

  二)受傷出血急救措施

  1、根據(jù)出血的特點(diǎn)、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。

  2、采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。

  3、一般情況下,止血帶纏緊時(shí)間不超過2-3H,且每隔40-50min松懈一次。

  4、纏止血帶后,加上標(biāo)明止血帶纏上的時(shí)間標(biāo)牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。

  三)避免傷口感染

  1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時(shí)可以采用毛巾、手帕和衣服。

  2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進(jìn)行包扎。

  3、包扎時(shí)應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。

  4、以四肢的包扎,應(yīng)露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。

  四)骨折急救

  1、本著"先救命,后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時(shí),先使其心肺復(fù)蘇;大出血時(shí),先止血包扎,然后進(jìn)行骨折固定。

  2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。

  3、骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

  五)搬運(yùn)傷員

  1、搬運(yùn)前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。

  2、需要將傷員傷到安全地帶時(shí),應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側(cè)面橫向拖行。

  3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式,應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。

  4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運(yùn)送。

  5、傷員的肢體斷離時(shí),不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫(yī)院。

  6、搬動(dòng)傷員時(shí),動(dòng)作要輕,避免振動(dòng),要在最短的時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。

  六)心肺復(fù)蘇的急救措施程序

  1、判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅(jiān)實(shí)地面上。

  2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。

  3、傷員無呼吸時(shí),應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。

  4、傷員無脈搏時(shí),應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。

  5、用擔(dān)架搬運(yùn)傷員時(shí),應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時(shí)間不得超過5s。

  七)開放氣道

  1、傷員仰臥平躺于堅(jiān)實(shí)平面上、軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。

  2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。3、頭頸部受傷時(shí),不要隨意搬運(yùn)傷員。

  4、傷員無自主呼吸時(shí),應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時(shí)應(yīng)立即排除,無阻塞物時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。

  5、傷員能自主呼吸時(shí),應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。

  七、應(yīng)急響應(yīng):

  (一)工作場所內(nèi)全體人員的疏散要求:應(yīng)遵循下列"排險(xiǎn)救助的處理原則"進(jìn)行現(xiàn)場人員的疏散排險(xiǎn)和清理工作:

  1、處置原則

  包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級和有關(guān)主管部門、及時(shí)通知保險(xiǎn)公司(當(dāng)已投保建筑施工安全保險(xiǎn)時(shí))和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)救助工作。

  2、"先撤人、后排險(xiǎn)"的原則

  即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后,應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險(xiǎn)區(qū)域,然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。

  3、"先救人、后排險(xiǎn)"的原則

  當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者,然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理作,以免影響傷者的及時(shí)搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;

  4、"先防險(xiǎn)、后救人"的原則

  在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情仍未消除的情況下,必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施,然后救人,以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急",同時(shí)也要求"穩(wěn)妥",否則,不但達(dá)不到救人的目的,還會(huì)使救助者受傷,增加新的搶救難度

  5、"先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)"的原則

  在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須先采取可靠的支護(hù)等適合確保安全的措施,以免排險(xiǎn)人員受到傷害。

  6、"先排險(xiǎn)、后清理"的原則

  只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險(xiǎn)情以后,才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。

  7、保護(hù)現(xiàn)場的原則

  在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然,為了進(jìn)行救人和排險(xiǎn)工作,允許采取以下做法:

  (1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險(xiǎn)工作,可以設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時(shí)的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前,應(yīng)先折攝下當(dāng)時(shí)現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時(shí)對其狀況的可能擾動(dòng),造成以后調(diào)查分析工作的困難。

  (2)當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時(shí),或?yàn)榱藫尵葌麊T的需要,而必須拆隊(duì)、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時(shí),必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細(xì)記錄下當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記(輪廓線、交疊位置等)。此外,從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和作出標(biāo)識,避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下進(jìn)的原狀。8、建立應(yīng)急求援報(bào)警機(jī)制原則

  (1)上報(bào)報(bào)警:是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時(shí),要在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理立刻向公司匯報(bào),由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門,請求應(yīng)急救援。(2)內(nèi)部報(bào)警:是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后,公司項(xiàng)目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動(dòng)。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急救援。

  (3)外部報(bào)警:是在內(nèi)部報(bào)警啟動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急救援總指揮的部署,立即啟動(dòng)外部報(bào)警機(jī)制,向社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險(xiǎn)等)報(bào)警求助。

  根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,若需要消防、救險(xiǎn)、醫(yī)陪等部門支援的,應(yīng)立即打電話請求支援。

  (1)消防部門電話:119

  (2)救險(xiǎn)部門電話:110

  (3)醫(yī)療部門電話:120

  八、應(yīng)急救援方案

  根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)際情況制定應(yīng)急救援方案,組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。

  九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)

  項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后,必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實(shí)際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

  一、適用范圍

  本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。

  事故類別包括:

  (一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;

  (二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌;

  (三)整體模板支撐體系坍塌;

  (四)多、高層建筑外腳手架倒塌;

  (五)房屋拆除事故;

  (六)其它重特大安全事故。

  二、應(yīng)急處理

  (一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。總指揮由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。

  區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作。

  三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)

  (一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭把事故損失降到最低程度;

  (二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

  (三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修改和完善;

  (四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;

  (五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;

  (六)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;

  (七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

  (八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布。

  四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

  (一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)區(qū)指揮部辦公室,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送區(qū)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;

  2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);

  4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

  6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

  7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。

  (二)指揮部接到重特大事故報(bào)告后,立即報(bào)告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊(duì),請求給予支援。

  (三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  (四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。

  報(bào)警電話:110或119。

  醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話:120。

  五、應(yīng)急處理方案

  (一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:

  (1)立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報(bào)區(qū)政府。

  (2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。

  (3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。

  (二)應(yīng)急處理措施:

  (1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時(shí)請求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。

  (2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

  (3)事故現(xiàn)場取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

  (4)自我保護(hù)

  在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

  六、其它事項(xiàng)

  (一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

  (二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

  (三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報(bào)告,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。

  (四)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

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