物業暴風雪應急預案

時間：2021-11-09 10:19:58 應急預案我要投稿

物業暴風雪應急預案

　　在日常的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，預先制定應急預案是必不可少的。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的物業暴風雪應急預案，歡迎大家分享。

物業暴風雪應急預案

　　物業暴風雪應急預案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的和依據

　　為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定，市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案，結合我局實際，制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

　　1.3 工作原則

　　暴風雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學應對、預防為主原則；堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則；堅持軍地聯動，充分發揮基層組織和社會團體的作用，共同完成暴風雪災害應急處置工作。

　　2 組織指揮機構及職責

　　2.1 應急指揮部組成及職責

　　暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下，成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部（以下簡稱市局應急指揮部），總指揮由市交通局局長擔任，副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任，成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人，局屬各單位主要負責人，兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經信局主要負責人組成。

　　工作職責：負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問題；督促檢查縣（區）交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作；及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。

　　2.2 應急指揮部辦公室組成及職責

　　市局應急指揮部下設辦公室（以下簡稱市局應急指揮部辦公室），辦公室設在局安全生產監督科，主任由分管應急工作的副局長擔任，副主任由市局安全生產監督科科長擔任，局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

　　工作職責：負責暴風雪災害應急管理的日常工作；傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題；組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判，對暴風雪災害損失及影響進行評估；負責暴風雪災害信息的收集、匯總，起草災情報告，及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3 應急職能組的設置、組成及職責

　　2.3.1 應急職能組的設置

　　市局應急指揮部下設4個職能組，分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

　　2.3.2 應急職能組的組成及職責

　　2.3.2.1 公路搶通小組

　　由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣（區）公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。

　　工作職責：負責組織全市縣級以上（含縣級，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作；向縣（區）公路管理部門和施工單位發布預警信息。指導和協調縣（區）政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作；協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3.2.2 道路運輸保障小組

　　由市運輸管理處處長擔任，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣（區）運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。

　　工作職責：負責向縣（區）運輸管理部門及所管轄的運輸企業發布預警信息；根據災情調整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運站內的旅客，維護站內秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助；組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3.2.3 宣傳報道小組

　　由市局宣傳教育科科長擔任，市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

　　工作職責：負責收集、整理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；及時向社會通報應急處置工作的進展情況；負責組織有關新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的'其他工作。

　　2.3.2.4 后勤保障小組

　　由市局組織人事科科長任組長，市局財務審計科、工會負責人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　3 應急準備

　　3.1 機械設備、運輸車輛和物資儲備

　　各縣（區）交通部門，局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

　　市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度；市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調度。

　　3.2 預警發布

　　各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后，應按有關要求，及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息，確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時，根據實際情況，提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

　　3.3 應急聯絡

　　各部門、各單位應成立相應組織機構，建立聯絡員制度，明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單（含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況）應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　3.4 應急隊伍

　　市交通局組建兩支應急隊伍，即：公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍，分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。

　　3.4.1 公路除雪應急隊伍

　　由市公路管理處牽頭，縣（區）公路管理部門、施工企業配合，成立兩支公路除雪應急分隊：

　　（1）以公路橋梁養護管理部門和企業為主體的公路除雪應急分隊，負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作；

　　（2）以項目辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊，負責在建工程除雪防滑工作。

　　3.4.2 道路運輸應急隊伍

　　由市運輸管理處牽頭，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣（區）運管部門配合，成立兩支道路運輸應急分隊。

　　（1）以客運企業為主體，成立道路客運搶險分隊，負責受災群眾的轉移；

　　（2）以貨運企業為主體，成立道路貨運搶險分隊，負責搶險物資的運送；

　　市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況，每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實，并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　4 預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》，暴風雪災害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　　4.1 紅色預警信號

　　6小時內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

　　4.2 橙色預警信號

　　6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

　　4.3 黃色預警信號

　　12小時內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

　　4.4 藍色預警信號

　　12小時內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業有影響。

　　5 應急響應

　　5.1 響應原則

　　暴風雪預警信息發布后，對可能出現的暴風雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門密切配合，軍地聯合救災，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯動機制。

　　5.2 響應條件

　　根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息，縣（區）交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　　5.3 應急行動

　　災情發生后，縣（區）交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責，及時發布預警信息，下發緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作：

　　（1）調集人員和除雪機械設備，迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場的積雪，重點保證境內國道、省道等主要交通干線暢通；

　　（2）對境內普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內滯留乘客實施緊急救助；協助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助；

　　（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；

　　（4）協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。

　　同時，要及時收集和掌握災情信息，傳達和落實應急指揮部的指示和命令，協調和調度各類應急資源，組織專家對災情進行分析研判，匯總和起草災害報告，編輯災情專報，做好災情評估總結工作。

　　5.4 響應終止

　　暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由市局應急指揮部決定終止應急響應。

　　6 災情報告和評估

　　6.1 災情的報告和評估單位

　　縣（區）交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位，按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

　　6.2 災情報告的時限要求

　　雪災發生后，縣（區）交通部門和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門，并跟蹤了解和掌握災情動態，及時續報受災情況。

　　災情報告時間一般不超過半小時。

　　6.3 災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，基礎設施和車輛設備受損情況、生產經營受影響情況，直接經濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，縣（區）交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓，及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

　　7、災后救助與恢復重建

　　（一）各縣（區）交通部門要盡快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助，幫助恢復生產運營，必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。

　　（二）各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協助路政和公安交警部門封閉交通；對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志；盡快幫助施工企業恢復冬季施工作業。

　　（三）各級運管部門要盡快查明車輛運營情況，發布道路通行信息，幫助企業恢復營運，維護運輸市場秩序。

　　（四）市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情，及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛，盡快恢復營運。

　　8 附則

　　8.1 獎勵和撫恤

　　（1）對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

　　（2）對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　8.2 責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　8.3 預案管理、解釋與實施

　　（1）本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（2）縣（區）交通部門應按照當地政府統一要求，制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案，并報市局應急指揮部辦公室（市局安全生產監督科）備案。

　　（3）局屬各單位應根據本預案要求和各自職責，認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作，并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃，作為本預案的子預案。

　　（4）本預案由市交通局負責解釋，自發布之日起實施。

　　物業暴風雪應急預案2

　　一、總則。

　　1、編制目的。

　　為確保冬季安全生產，減少因暴風雪災害造成的損失，實現“不凍傷一人，不凍壞一臺設備，不凍堵一條管線”的工作目標，圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產經營任務，特制定本應急措施。

　　2、編制依據：《經濟貿易置業總公司防暴風雪專項應急預案》。

　　3、工作原則。

　　（1）統一領導，分工協作。

　　（2）明確責任，依法規范。

　　（3）統籌安排，協調配合。

　　（4）防范為主，加強監控。

　　（5）快速處理，確保恢復。

　　二、組織機構與職責。

　　1、組織機構。

　　廠應急組織機構由應急領導小組和機關各組組成。

　　（1）領導小組。

　　①組長：廠長、黨委書記。

　　②副組長：生產副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。

　　③成員：調度長、技術科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應站站長、各生產車間主任。

　　（2）工作職責。

　　A、廠應急領導小組。

　　應急領導小組是廠應急管理的最高領導機構，負責暴風雪事件的應急領導和決策工作，職責如下：

　　①接受廠應急領導，請示并落實指令。

　　②統一協調調動應急狀態下的應急資源。

　　③確定向主管部門申請救援或配合地方政府開展應急工作。

　　B、廠應急領導小組組長。

　　①領導廠暴風雪事件應急響應和處理工作，擔負突發事件應急管理的最高指揮。

　　②下達廠暴風雪應急措施啟動指令、調整指令和終止指令；

　　③帶領或指派其它人員，趕赴現場處置突發事件。

　　C、廠應急領導小組副組長。

　　①協助應急領導小組組長指揮和處理分管業務范圍內的暴風雪突發事件應急工作。

　　②根據應急領導小組組長的授權，代行組長職責，完成應急指揮工作。

　　③審定并簽發廠暴風雪突發事件專項應急措施。

　　D、調度室。

　　①組織制定《黃金帶煉油廠防暴風雪專項應急措施》。

　　②負責跟蹤了解廠有關暴風雪突發事件及應急處置情況，并根據應急職能分工落實指令。

　　③根據發生暴風雪突發事件時廠應急資源情況，及時向應急領導小組匯報，并根據指令組織調動、協調廠內、外部應急資源。

　　④負責與經貿置業總公司生產技術部、外部相關單位聯系救災支援。

　　⑤負責應急信息的上傳下達。

　　⑥參加應急事件現場應急處置工作。

　　E、技術科。

　　①參加現場應急處置，提供相關技術支持。

　　②負責與相關生產單位進行協調、溝通。

　　③負責應急狀態下搶險救援設備的組織與落實。

　　F、安全科。

　　①參加現場應急處置。

　　②負責安全事件落實和上報工作。

　　G、黨群辦。

　　①負責應急宣傳教育，提高員工應急意識。

　　②負責協調應急狀態下的生活保障工作。

　　③負責應急現場的治安、保衛、警戒工作。

　　H、物資供應站。

　　①協助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關的應急物資、設備的采購與儲備。

　　②負責應急狀態下搶險物資的組織與落實。

　　I、綜合管理科。

　　①協助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關應急設備的購置工作。

　　②負責應急狀態下搶險救援設備的組織與落實。

　　三、保障措施。

　　1、通訊與信息保障。

　　調度室實行24小時值班制度。接到所屬單位和上級部門突發暴風雪事件應急信息后，立即按規定上報下傳應急信息，跟蹤應急事態發展。各車間應保證值班電話24小時有人值守，及時接收和轉達突發暴風雪事件事態信息，保證與本單位主要負責人的聯系通暢。

　　2、應急保障。

　　（1）應急防疫物資裝備保障。按規定和防疫需求配備應急裝備，儲備應急所需的物資和生活用品，加強對物資儲備的監督管理，統籌現有資源，建立完善應急保障措施。

　　（2）應急隊伍保障。建立應急防災害專業隊伍，按規定配備人員、裝備，開展培訓和演習。定期進行監督和檢查，保持應急隊伍戰斗力，做到常備不懈。

　　（3）應急資金保障。每年的應急資金有保障，資金主要用于預防和應對突發暴風雪災害的物資儲備、人員培訓、預防演練。應急防災害期間，可隨時啟用。

　　四、具體保障措施。

　　各車間要組織干部員工和車輛及時清理道路和巡檢路線積雪，保證正常巡檢，如發現道路積雪過深，應及時上報廠調度，由調度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛，安全環保科、車隊要立即組織人力上路檢查，確保雪后車輛行駛安全，同時對職工上下班的客車要安排專人監護客車運行。

　　各車間要加強重點要害部位巡回檢查，巡檢人員在下風口要遠離危險建筑物和高空設備，防止被風吹倒后造成人身傷害；安排2人同時巡檢，互相監督保護，防止發生危險，并穿戴好勞保用品，防止凍傷；巡檢時注意不要走在電線和樹下，防止電線或樹木被雪壓斷壓倒，造成傷亡；要及時做好巡線、查線工作，消除故障隱患，保證電力供應。

　　對于出現的局部電路故障在保證安全的前提下，動力車間應立即組織電工進行搶修。

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