農村小學營養餐安全管理與反思
--覃翠福廣西馬山縣林圩鎮片聯中心學校 郵編530616
摘 要：青少年時期是一個人在成長過程中營養攝入和生長發育的關鍵時期，營養攝入不足或不良會影響身體和智力的發育，還會影響其健康。忽視學生營養餐的安全管理，容易發生食物中毒重大事件，嚴重危害學生身體健康。采取一系列有效措施，加強教育培訓，提高從業人員的食品衛生意識，提高師生食品衛生安全意識和防范意識，確保學生營養餐的質量與安全。小學生尤其是農村貧困地區小學生更應該重視營養工程，加強營養餐安全管理，勢在必行。
關鍵詞：營養餐 安全管理 培訓 督導
自2011年5月3日馬山縣啟動農村義務教育學生營養改善計劃以來，林圩鎮片聯中心學校為保障農村小學義務教育學生營養改善計劃工程的順利實施，多措并舉強化對農村小學義務教育學生營養餐的監督管理，貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦法【2011】12號）精神，確保全校小學生營養餐食品安全。
1、加強領導，層層分解，細化責任
學校及時成立了以校長任組長，分管副校長任副組長，辦公室主任、輔導員和五個村小學校長為組員的學生營養餐監督管理領導小組，制定了切實可行的工作方案。中心學校分別與下轄的五個村小學校長簽訂了《學校食堂和營養餐食品安全責任書》，并督促各小學校結合實際與下屬教學點逐級簽訂，層層落實責任。進一步強化了校長是食品安全第一責任人的責任意識，增強了學校餐飲食品安全管理人員和食堂從業人員的風險意識和責任意識。
2、認真實施，及時指導。就如何做好學校食堂食品安全管理及學生營養餐如何采購、驗收、儲藏、加工、分發、食用等關鍵環節作出了業務指導和規范，為學生營養改善計劃順利實施奠定了堅實的基礎。
2、1采購。學校執行定點采購，簽訂安全責任協議書和供貨合同，天天在學校大門向社會公示食物采購清單，并公布舉報電話，還要求天天在新浪微博公示，接受社會監督。學校領導不得參與采購，采購人員一個月輪換一次，實現采購經費支出透明，采購量足夠。采購食品種類不能天天相同，要品種多樣，確保營養齊全。
2、2驗貨接收。學校要派專人負責對配送食品進行驗收，對所接收食品的品種、規格、數量、生產時間、保質期等認真檢查核對。要從感觀、氣味、色澤等方面檢查食品的內在質量是否合格。確保食品符合衛生安全標準后，對配送食品進行登記造冊，須交貨與收獲雙方簽字后入庫儲藏。建立四本臺賬：接收臺賬、消耗臺賬、留樣臺賬、需求臺賬。
2.3儲藏。學校要設立食物儲藏室，要專人負責管理。周圍不能有污染源，庫內要保持清潔干燥，定期消毒、通風。做好防蠅、防塵、防鼠、無有害昆蟲等，搞好定期檢查。儲藏室要有食品存放架，食品要分類存放，隔墻離地，防潮、防霉、防污染。不能在庫房內存放殺蟲劑、農藥、藥物和其他有毒有害物質。食品出入庫必須核實記錄、存檔備查。
2.4加工。學校飯堂需獲得衛生監督部門頒發的“餐飲許可證”方能進行食品加工，禁止在不合格的伙房進行食品加工。學校必須配備必要的廚具和餐具，并及時進行消毒清洗，從業人員要穿廚房服裝戴防發帽。堅持天天食品留樣100克48小時貼標簽注明時間具體到時分，有留樣和銷毀記錄。定期對從業人員進行食品安全知識培訓，從業人員必須持有有效健康證。強調馬鈴薯、四季豆熟不熟不能食用以防中毒。
2.5分發使用。學校按照要求將食品加工好后，要執行試餐操作，最好讓貓或狗先食用，不應該用人來試餐，以防萬一，試餐半小時沒問題后才由食品加工人員按照就餐學生數以班為單位分配，由班主任統一領取，再分發給學生食用。建立特異體質學生檔案，凡對牛奶和蛋類過敏的學生，學校應該為其提供其他營養食品。食用后由老師組織學生處理餐后垃圾。
3、強化培訓，認真履職。主動與各學校聯合開展學校食堂食品安全管理培訓，對各校校長、報賬員、食堂負責人及食堂從業人員共49人進行了培訓，重點針對餐飲食品安全相關法律法規知識、基礎營養學、學校食堂及營養餐食品安全管理、餐飲服務食品安全操作規范、食物中毒預防和處理等知識作了詳細講解，進一步提高了學校領導、食堂管理人員、從業人員食品安全法律法規和食品安全知識水平，為確保廣大師生飲食安全提供了有力保障。
4、現場督導，強化責任。多次組織執法人員對全校轄區食堂、學生營養餐食品安全進行專項檢查和督導。重點對學校食品安全管理情況、營養餐實施情況、進貨驗收、索證索票情況、儲存環境、食品留樣及食堂衛生狀況等進行了全面檢查，針對檢查中發現的安全隱患，提出了具體的整改意見，責令限期整改。
5、應急處置。學校要制定食品安全事故應急預案，并定期進行演練，確保一旦發生事故，能迅速妥善處置。學生在食用營養餐后，如出現惡心、嘔吐、頭暈等不適應癥狀要迅速按照預案組織救治，并按程序及時上報有關部門。學校要分工明確，將責任細化到人。
6、加強信息報送工作。要求各學校每月1日按時上報上個月的營養經費使用情況統計報表，準確掌握各學校實際使用營養餐經費數額。如有食品安全食物中毒信息，應在事故發生后第一時間及時將有關情況報告相關部門，同時上報中心學校，杜絕隱報、瞞報及報送不及時。因隱報、瞞報及信息報送不及時而導致嚴重后果的，要追究相關責任人的責任。
7、發布食品安全預警信息。干旱、高溫、干燥的氣候是食源性疾病高發時期，往往導致食品細菌繁殖較快，當有干旱、高溫、干燥的氣候時及時發布食品安全預警公告，增強全社會食品質量安全意識，防止餐飲食品安全食物中毒事件的發生。
8、加大營養餐實施的宣傳工作力度。通過廣播、標語、板報加大對營養餐的宣傳力度，爭取學生、家長的理解和支持；同時要求教師在抓好教學工作的同時，注重在學生營養餐過程中加強用餐衛生宣傳和注重學生道德觀的培養。多宣傳疾病防控（如禽流感防控等）的知識，教育學生時刻搞好集體衛生和個人衛生，并養成講衛生的好習慣。
9、簽訂勞動合同。聘請工友的學校要與工友簽訂勞動合同，月工資不得低于803元，學校還要幫其交一份保險（五險一金），保障從業人員的合法權益。
營養餐安全管理離不開以上九個方面，實踐證明，兩年來，全校營養餐工程安全有序健康發展，無任何安全事故。
參考文獻：
【1】漢中經濟開發區教育辦公室學生“營養餐工程”安全管理辦法
【2】安穩小學營養餐食品安全管理方案
【3】2017-07-17大理日報B3版編輯：洱源多措并舉保障農村學生營養餐安全
【4】云南省食品藥品監督管理局六項措施進一步加強學校食堂學生營養餐安全管理
【5】2017-04-12丑艷麗：合水縣著力加強營養餐食品安全管理
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