水庫節(jié)約用水管理制度
節(jié)約用水包括供水環(huán)節(jié)的節(jié)水和用水環(huán)節(jié)的節(jié)水，既要提高水資源的利用效益，又要通過各種有效措施減少用水。下面是小編為大家收集的水庫節(jié)約用水管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
水庫節(jié)約用水管理制度1
第一章總則
第一條本辦法適用于灌區(qū)內(nèi)管水單位和各用水單位（用水戶），在本灌區(qū)范圍內(nèi)進行的一切灌溉活動均應(yīng)遵守本辦法。
第二條灌區(qū)應(yīng)按照流域水資源統(tǒng)一管理和規(guī)劃的要求，科學(xué)合理調(diào)配水資源，實行計劃用水，厲行節(jié)約用水，不斷提高水的利用率。
第三條水庫管理處是本灌區(qū)灌溉用水管理機構(gòu)，負責(zé)組織、監(jiān)督本制度在灌區(qū)內(nèi)的實施。
第四條本辦法在管理實踐中要不斷總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺，執(zhí)行中發(fā)生新問題以及沒有涉及到的方面，應(yīng)及時上報水務(wù)主管單位，以便進行補充修訂完善。
第二章管理權(quán)限
第五條灌區(qū)管理組織，采取專業(yè)管理機構(gòu)與當(dāng)?shù)卣蛘M織的群眾管理（用水戶）組織相結(jié)合的辦法進行管理。本灌區(qū)水庫及水利樞紐工程規(guī)模較大，屬國有資產(chǎn)。
第六條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)灌區(qū)日常運行管理。其主要職責(zé)是：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章制度以及上級有關(guān)部門的指示。
（二）合理調(diào)配水資源，嚴格計劃用水，節(jié)約用水，推廣先進節(jié)水技術(shù)，保護水質(zhì)，防止污染，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。
（三）承擔(dān)所負責(zé)的工程設(shè)施管理和維護，確保設(shè)施良好、安全運行。
（四）加強機構(gòu)能力建設(shè)，提高灌區(qū)管理水平，推進灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。
（五）嚴格成本核算，搞好水費計收、管理和使用。
（六）維護灌區(qū)合法權(quán)益，依法開展經(jīng)授權(quán)的水政執(zhí)法活動。
（七）做好職工培訓(xùn)工作，提高政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)科學(xué)用水。
第七條機構(gòu)及人員調(diào)配：為了使灌區(qū)灌溉設(shè)施及水庫工程發(fā)揮工程最大效益，確保單位管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。將周灣水庫管理處、邊墻渠水庫管理處由原來副科級建制升格為正科級建制，集水庫管理及灌區(qū)供水為一體的事業(yè)單位，財政全額撥款，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為一正一副，工作人員由原編制5人增加為11人，所需工作人員在財政供養(yǎng)人員中調(diào)配（熟悉機電、農(nóng)田灌溉、水利工程等專業(yè)）。
第八條管理權(quán)限：本灌區(qū)樞紐工程（一、二級抽水泵站及高位蓄水池）由水管單位負責(zé)管理維護。
第九條灌區(qū)輸水主管道、輸水主干管、支管、田間配套設(shè)施及輸水管道上的水工建筑物由當(dāng)?shù)卣块T或當(dāng)?shù)卣M織的用水合作組織管理維護。其主要職責(zé)是：組織用水戶管理、維護農(nóng)田灌溉工程設(shè)施；協(xié)調(diào)用水戶向灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)申請購水，組織用水戶公平、有序、高效灌水；協(xié)調(diào)用水戶按相關(guān)規(guī)定向灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)繳付水費。
第三章工程管理
第十條灌區(qū)新建、續(xù)建、擴建和改造應(yīng)按基本建設(shè)程序進行。工程竣工后，按照國家有關(guān)驗收規(guī)定共同驗收合格后方可接收管理，辦理財產(chǎn)登記、移交手續(xù)。由縣水務(wù)局向水管單位和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交資產(chǎn)管理權(quán)。
第十一條未經(jīng)批準不得隨意在灌區(qū)內(nèi)新增輸水管道或在渠道上增設(shè)建筑物，提水泵站。需要新開或者增設(shè)時，必須經(jīng)水行政主管部門批準后，按基本建設(shè)程序進行。
第十二條灌區(qū)工程設(shè)施受法律保護。
第十三條根據(jù)灌區(qū)管理需要，結(jié)合具體情況，劃定灌區(qū)工程管理和保護范圍，所用土地應(yīng)依法確權(quán)發(fā)證，明確邊界，設(shè)立標志。在主管線、檢修井、大田出水樁半徑2米范圍內(nèi)，禁止從事耕作或其它建設(shè)等活動。
第十四條灌區(qū)的水源應(yīng)受到保護；不得隨意侵占、污染、堵截灌區(qū)原有水源。
第十五條工程的維修養(yǎng)護，要求做好以下工作。
（一）根據(jù)國家有關(guān)維修養(yǎng)護定額標準制定工程管理養(yǎng)護辦法。
（二）對重要工程設(shè)施建立檢查觀測制度，定期檢查觀測。
（三）樞紐工程和輸水管道、水工建筑物要經(jīng)常進行維修養(yǎng)護，做好歲修工作。
第十六條工程維修養(yǎng)護工作由灌區(qū)專業(yè)管理單位和當(dāng)?shù)卣止へ撠?zé)。所需維修資金除從水費收入中收取的維修費開支，維修缺口資金和大修基金由縣財政部門列支。
第四章權(quán)利與義務(wù)
第十七條用水單位（用水戶）享有以下權(quán)利：
（一）依法用水的權(quán)利。
（二）參與用水管理的權(quán)利。
（三）用水管理的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
（四）提出合理化意見、建議的權(quán)利。
第十八條用水單位（用水戶）應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）節(jié)約用水、保護水資源的義務(wù)。
（二）按用水量按時足額繳納水費的義務(wù)。
（三）保護水利工程、維護灌溉正常運行的義務(wù)。
第十九條水管單位享有以下權(quán)利：
（一）按要求分配水量的權(quán)利。
（二）依法收取水費的權(quán)利。
（三）調(diào)解水事糾紛，依法處理水事案件的權(quán)利。
第二十條水管單位應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)水利工作的方針政策和法律法規(guī)，實行依法治水的義務(wù)。
（二）按水權(quán)面積保證灌溉供水的義務(wù)。
（三）維護水利工程正常運行，保證灌溉正常進行的義務(wù)。
（四）組織防汛搶險、確保人民生命財產(chǎn)安全的義務(wù)。
第五章灌溉管理的實施
第二十一條用水申報
（一）每年初由用水單位將全年灌溉計劃按組、按輪次匯總報水管單位備案。灌溉計劃應(yīng)包括灌溉時間、各類作物灌溉面積、灌水定額、總需水量等內(nèi)容。
（二）每輪水開灌前五個工作日用水單位將本輪灌溉用水申請按片區(qū)、按作物種類匯總報水管單位，用水應(yīng)包括灌溉時間、各類作物灌溉面積、灌水定額、總需水量等內(nèi)容。
第二十二條水量分配
（一）水管單位收到用水申請后，及時制定配水計劃，并在開灌前下發(fā)至各用水單位，用水單位嚴格按照配水計劃自行調(diào)配各用水小組的用水時間和水量。
（二）水量分配按以下原則進行
1、堅持遠、近兼顧，局部服從全局的原則。
2、堅持“統(tǒng)一管理、總量控制、以供定需、統(tǒng)一調(diào)配、科學(xué)調(diào)度、嚴格審批”的原則。
3、以水權(quán)分配方案及水務(wù)局下發(fā)的水量包干計劃為依據(jù)，堅持“總量控制、定額管理”相結(jié)合的原則。
第二十三條灌溉運行
（一）灌溉開始前，由用水單位向水管單位提出申請，經(jīng)水管單位同意后方可開閘放水。
（二）灌溉用水必須實行測水計量，測水計量按以下要求進行：
1、灌溉用水實行“按方計量，按量收費”的原則。
2、開閘放水后，由水管單位和用水單位代表共同進行測水，流量測定后，由水管單位管水人員每天不定時進行流量觀測，如流量發(fā)生變化，應(yīng)及時做好時間、流量、水量記錄。
3、如因灌溉需要或其他原因需要間斷灌溉的，管水人員應(yīng)做好水量記錄。
4、用水即將結(jié)束時，管水人員應(yīng)按時關(guān)閉水源，同時計算灌溉用水結(jié)束時間和用水量，做好相應(yīng)記錄并及時上報統(tǒng)計。
5、灌溉期間，要加強用水管理。水管單位與用水單位的管水人員要根據(jù)情況不定期對樞紐工程和輸水管道進行巡查，巡查中要嚴防管道、水閘跑冒滴漏造成的浪費水以及偷水現(xiàn)象發(fā)生。
第二十四條水量結(jié)算
（一）灌溉用水實行輪清輪結(jié)制度。
（二）每輪水灌溉前兩個工作日內(nèi)，用水單位申報灌溉面積、地理位置及用水量，同時預(yù)交本次灌溉費用。
（三）水管單位應(yīng)妥善保存各用水戶的用水明細，其主要內(nèi)容應(yīng)包括用水戶名稱、用水時間、面積、水量、水費等。
第六章經(jīng)濟管理
第二十五條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)加強經(jīng)濟管理，不斷提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的運行機制，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
第二十六條灌區(qū)管理機構(gòu)要健全財務(wù)管理制度體系，并嚴格執(zhí)行，按照有關(guān)規(guī)定主動接受監(jiān)督、審計。
第二十七條水費征收標準嚴格按照價格主管部門和水行政主管部門核定的收費標準計收。
第二十八條水費是生產(chǎn)經(jīng)營性收費，要做到足額計收，保障灌區(qū)正常管理、運行、維護。任何單位和個人不得隨意加價收費、挪用和減免水費。
本灌區(qū)治水成本由生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)補助、燃料動力費、維修費、管理費核算，生產(chǎn)管理人員工資未納入治水成本核算。生產(chǎn)管理人員的工資由地方財政列支。根據(jù)縣物價局核算的指導(dǎo)價，灌溉用水價格0.99元/m3，其中，燃料動力費0.3494元/m3，維修費0.55元/m3，管理費0.09元/m3。
（一）維修費按年供水量95.6萬方計算，每方提取維修費0.5元，共計47.8萬元，所提取的費用用于樞紐工程和輸水工程維修。分配方式為：水管單位占50%，灌區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府占50%。
（二）管理費按年供水量95.6萬方計算，每方提取管理費0.1元，共計9.56萬元，所提取的費用用于樞紐工程和輸水工程管理。分配方式為：水管單位占50%，灌區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府占50%。
（三）燃料動力費：按每小時抽水375m3計算，兩座加壓站水泵功率分別為75千瓦／小時和200千瓦／小時，電費為0.35元／kwh，電動機效率取80%。
第二十九條本灌區(qū)資產(chǎn)為公益性資產(chǎn)，承擔(dān)抗旱灌溉任務(wù)，計收的水費只能用于水管人員補助、材料費、維修費、電費、管理費的支出，不得挪作他用。
第三十條有效降雨量滿足農(nóng)作物生長需求，不需提水灌溉時設(shè)備維護費、檢修動力費等據(jù)實核算，由財政列支。
第三十一條灌區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)控制支出，降低成本，增效節(jié)支，提高經(jīng)濟效益。
第七章水事糾紛責(zé)任劃分與調(diào)處
第三十二條水事糾紛是指水事主體之間因開發(fā)、利用、保護水資源和防治水災(zāi)害發(fā)生分歧或損失而產(chǎn)生的爭議。水事糾紛的調(diào)解應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理。
第三十三條水事糾紛責(zé)任劃分
（一）因主輸水管道管理不善造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由水管單位及相應(yīng)管道管護人員承擔(dān)主要責(zé)任，并落實調(diào)解、賠償?shù)仁乱恕?/p>
（二）因主干管及支管管理不善造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由具體用水單位或用水戶負責(zé)并落實調(diào)解、賠償?shù)仁乱恕?/p>
（三）因偷水等違法行為而引發(fā)的水事糾紛，由偷水者承擔(dān)主要責(zé)任，管護單位或個人承擔(dān)次要責(zé)任，造成損失的，由偷水者負責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（四）因用水單位（用水戶）拒不繳納應(yīng)交水費、無理取鬧而引發(fā)的矛盾糾紛，水管單位收費人員或管水人員不承擔(dān)責(zé)任（由于水管單位收費人員或管水人員過錯在先造成的除外），造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)。
（五）灌溉用水完畢前，用水單位未能及時通知水管單位停水造成損失的由用水單位負責(zé)賠償。
第三十四條水事糾紛的調(diào)處
（一）各用水單位內(nèi)發(fā)生的水事糾紛，由當(dāng)事人雙方向鎮(zhèn)政府匯報，由鎮(zhèn)政府牽頭，水管單位配合組織調(diào)解。
（二）通過協(xié)商、調(diào)解不成的，可向上一級水行政主管部門或政府申請調(diào)解，或可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決。
第八章罰則
第三十五條用水單位發(fā)生下列情形的，水管單位可不予以配水或停止供水，由此造成的損失或后果由用水單位承擔(dān)：
（一）未按時申報用水申請的。
（三）未按規(guī)定要求繳納水費的。
（三）責(zé)任內(nèi)的輸水管道管護不到位的。
（四）不服從管理，謾罵、攻擊管理人員的。
第三十六條管水人員發(fā)生下列情形的，造成損失的由當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未按時報送用水申請的。
（二）開灌前未報告而私自放水的。
（三）未及時做好灌溉流量、水量記錄的。
（四）流量發(fā)生變化未及時向水管單位匯報的。
（五）灌溉結(jié)束未及時向水管單位匯報的。
（六）未按時結(jié)算水量上報水方的。
（七）責(zé)任區(qū)內(nèi)輸水管道管護不到位造成損失的。
第九章附則
第三十七條本辦法最終解釋權(quán)歸吳起縣水務(wù)局。
第三十八條本辦法從二零xx年六月一日起執(zhí)行，二零xx年五月三十一日廢止。
水庫節(jié)約用水管理制度2
第一章總則
第一條為加強灌區(qū)管理，保障農(nóng)業(yè)灌溉和城鄉(xiāng)用水，提高水資源利用效率，增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水利工程管理體制改革實施意見》等法律和法規(guī)，制定本辦法。
第二條灌溉面積在萬畝及萬畝以上的大、中型灌區(qū)適用本辦法。小型灌區(qū)可參照執(zhí)行。
本辦法所稱灌區(qū)包括灌溉排水系統(tǒng)控制面積范圍內(nèi)的灌排和相關(guān)水利工程及其管理單位。
第三條灌區(qū)應(yīng)按照流域水資源統(tǒng)一管理和規(guī)劃的要求，科學(xué)合理調(diào)配水資源，實行計劃用水，厲行節(jié)約用水，不斷提高水的利用效率。
第四條灌區(qū)的主要任務(wù)是灌溉、排水、防洪、除澇、供水和治理土壤鹽漬化，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進水資源的可持續(xù)利用。
第五條灌區(qū)應(yīng)在完成主要任務(wù)的同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展城鄉(xiāng)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水力發(fā)電等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
第六條灌區(qū)管理單位和職工有依法保護灌區(qū)工程和水資源的義務(wù)。國家鼓勵單位、個人以各種形式投資建設(shè)灌區(qū)，并保護其合法權(quán)益。
第二章管理體制
第七條灌區(qū)實行專業(yè)管理與群眾管理（用水戶組織）相結(jié)合的管理體制。灌區(qū)專管機構(gòu)是準公益性水利工程管理單位。灌區(qū)要積極推進民主管理，鼓勵受益單位和個人依法參與灌區(qū)管理。
第八條灌區(qū)按灌域或水系組建專業(yè)管理機構(gòu)。受益范圍在一個行政區(qū)域內(nèi)的灌區(qū)由該行政區(qū)水行政主管部門負責(zé)行業(yè)管理。受益范圍跨二個以上行政區(qū)的灌區(qū)，由上一級行政區(qū)水行政主管部門負責(zé)行業(yè)管理。
第九條灌區(qū)設(shè)管理委員會，由政府或水行政主管部門負責(zé)組建。管理委員會由用水戶代表、受益地區(qū)地方政府、灌區(qū)資產(chǎn)所有者、水行政主管部門、灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)法人代表和熟悉灌區(qū)管理的專家等方面人員組成。委員人數(shù)視灌區(qū)規(guī)模決定，一般不少于15人。灌區(qū)管理委員會的職責(zé)是：
1、審定灌區(qū)管理制度；
2、審議專業(yè)管理機構(gòu)工作報告及供水方案；
3、研究有關(guān)灌區(qū)發(fā)展、改革和建設(shè)、管理中的重大問題；
4、協(xié)調(diào)灌區(qū)內(nèi)外工作關(guān)系和用水矛盾，監(jiān)督灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)工作。
灌區(qū)管理委員會會議不定期召開，每年至少召開一次。
第十條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)（局、處、所等）接受灌區(qū)管理委員會的指導(dǎo)，是事業(yè)法人單位，負責(zé)灌區(qū)日常運行管理和維護。其主要職責(zé)是：
1、宣傳和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策以及規(guī)章制度；
2、合理調(diào)配水源，嚴格計劃用水，節(jié)約用水，推廣先進節(jié)水技術(shù)；保護水質(zhì)，防止污染，加強灌區(qū)工程管理范圍內(nèi)的水土資源保護，為用水戶提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)；
3、組織實施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，承擔(dān)所負責(zé)工程設(shè)施的管理和維護，確保工程設(shè)施良好、安全運行；
4、推進灌區(qū)管理體制和運行機制改革，加強機構(gòu)能力建設(shè)，提高灌區(qū)管理水平，推進灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)；
5、指導(dǎo)農(nóng)村用水合作組織工作，組織召開灌區(qū)用水單位（戶）代表大會，通報重大事項并聽取用水單位（戶）意見和要求；
6、嚴格成本核算，搞好水費計收、管理和使用；
7、利用灌區(qū)水土資源開展多種經(jīng)營，提高灌區(qū)良性運行能力；
8、維護灌區(qū)合法權(quán)益，依法開展經(jīng)授權(quán)的水政執(zhí)法活動。
第十一條灌區(qū)斗渠及斗渠以下的工程，積極推行由農(nóng)民用水合作組織管理。農(nóng)民用水合作組織是非營利的農(nóng)民互助合作、自我服務(wù)的`農(nóng)村專業(yè)合作組織。其主要職責(zé)是：組織用水戶管理、維護農(nóng)田灌溉工程設(shè)施；向灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)申請購水，組織用水戶公平、有序、高效灌水；向用水戶收取水費并按合同向灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)繳付水費。
農(nóng)民用水合作組織按渠系組建，實行獨立的財務(wù)核算，民主選舉負責(zé)人，建立完善的管理規(guī)章制度。涉及水費計收、渠系改造、用水戶投工等重大事項，應(yīng)征求全體用水戶意見或召開用水戶代表會議，按少數(shù)服從多數(shù)（三分之二以上同意）原則通過有關(guān)決議，并組織實施。
第十二條灌區(qū)資產(chǎn)歸出資者所有，接受出資者監(jiān)管。
第三章工程管理
第十三條灌區(qū)新建、續(xù)建、擴建和改造應(yīng)按基本建設(shè)程序進行。工程竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定驗收，辦理資產(chǎn)登記、移交手續(xù)。新建灌區(qū)在制定建設(shè)方案時，必須同時制定管理方案。
第十四條未經(jīng)批準不得隨意在灌區(qū)內(nèi)新開渠道，或在渠道上增設(shè)建筑物、提水泵站。需要新開或增設(shè)時，必須符合流域水資源規(guī)劃和灌區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的要求，經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T批準后，按基本建設(shè)程序進行。
第十五條灌區(qū)工程設(shè)施受法律保護，需要征用灌溉工程及占用灌溉水源的，按照《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補償辦法》進行補償。
第十六條根據(jù)灌區(qū)管理的需要，結(jié)合具體情況，劃定灌區(qū)工程管理和保護范圍，所用土地應(yīng)依法確權(quán)發(fā)證，明確邊界，設(shè)立標志。
第十七條灌區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)維修養(yǎng)護定額標準，制定工程維修養(yǎng)護管理辦法，逐步實行管養(yǎng)分離，建立市場化、專業(yè)化和社會化的工程維修養(yǎng)護體系。
灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)及用水合作組織的責(zé)任人，應(yīng)對重要工程設(shè)施定期檢查觀測；做好歲修、清淤等工作；保持灌溉排水渠溝斷面，保證行水暢通；控制地下水位，防治土壤次生鹽堿化等。
第十八條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)做好灌區(qū)內(nèi)水庫、河渠等工程的防洪保安，保護灌排渠道、建筑物和觀測、通訊、交通等設(shè)施的安全，及時發(fā)現(xiàn)和制止在灌區(qū)工程管理和保護范圍內(nèi)墾植、排污、濫伐林木、取土、挖砂、傾倒垃圾、棄渣土以及在渠道內(nèi)設(shè)障阻水等各種影響工程完好和正常運行的行為，對造成影響的責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失。對蓄意破壞或造成嚴重損失的，要及時報告公安等執(zhí)法部門依法處理，直至追究刑事責(zé)任。
第四章用水管理
第十九條灌區(qū)引水和水量調(diào)配應(yīng)服從流域防汛指揮機構(gòu)對防洪、排澇、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度，做好灌區(qū)內(nèi)的防洪、排澇、抗旱工作，保障防洪、排澇、抗旱的安全。
第二十條灌區(qū)應(yīng)依據(jù)水行政主管部門批準的水量分配方案，在灌區(qū)內(nèi)合理統(tǒng)籌調(diào)配水資源，積極利用回歸水、冬閑水、微咸水、處理后符合灌溉水質(zhì)標準的城市污廢水，利用蓄水、引水、提水等多種方式取水，提高灌溉保證率，做到均衡供水，發(fā)揮水資源的最大效益。
第二十一條灌區(qū)實行用水總量控制與用水定額管理，嚴格按計劃供水，灌區(qū)內(nèi)各用水單位（戶）應(yīng)根據(jù)具體情況向灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)提出用水申請，灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)按經(jīng)灌區(qū)管理委員會審議通過的.供水計劃，組織實施供水。
第二十二條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)和用水單位（戶）簽訂供用水合同，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
第二十三條對超量用水和違章用水，灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)有權(quán)限制供水，直至停止供水；任何單位或個人不得干預(yù)或阻撓灌區(qū)管理人員履行職責(zé)，破壞用水秩序。
第二十四條灌溉期間，灌區(qū)管理人員應(yīng)對用水單位（戶）進行技術(shù)指導(dǎo)，掌握進度，及時處理水事糾紛。灌溉期間如遇降雨或出現(xiàn)工程重大險情事故，灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)有權(quán)臨時決定減水、退水或停水。灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時將重大事件向灌區(qū)管理委員會報告，必要時召開灌區(qū)用水單位（戶）代表大會通報情況。
第二十五條灌區(qū)要結(jié)合生產(chǎn)實際，設(shè)立必要的灌溉觀測設(shè)施，加強灌溉試驗工作，根據(jù)灌溉試驗資料制定節(jié)水灌溉制度，實行科學(xué)灌溉。50萬畝以上的灌區(qū)要求建立灌溉試驗站，并嚴格執(zhí)行灌溉試驗的有關(guān)規(guī)范和標準。
第二十六條灌區(qū)應(yīng)采用多種方式大力推廣應(yīng)用先進實用的節(jié)水灌溉技術(shù)，不斷提高水的利用率和生產(chǎn)效率，建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)。
第二十七條灌區(qū)應(yīng)改進水的計量方法，完善量水設(shè)施，做好水情、水質(zhì)、墑情、土壤鹽分、泥沙淤積和地下水位等測報工作。
第二十八條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)建立和完善供水評價考核體系。每次供水后，灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)及時核算、公布實用水量、灌溉面積、應(yīng)交水費金額等，總結(jié)并及時糾正存在問題。
第二十九條認真執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》，對灌溉水質(zhì)進行監(jiān)測和控制，防止不符合水質(zhì)標準的水進入灌排渠系。
第五章組織管理
第三十條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)要按照精簡、高效的原則，加強組織機構(gòu)建設(shè)和管理，提高職工素質(zhì)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)灌區(qū)管理單位崗位設(shè)置與定員標準。
嚴格劃分承擔(dān)防洪、排澇、抗旱等公益性事業(yè)部門和崗位，以及承擔(dān)灌溉、城鎮(zhèn)供水、發(fā)電等經(jīng)營性部門和崗位，明確業(yè)務(wù)范圍、職責(zé)和管理方式。
第三十一條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)人由上級主管部門通過競爭方式選任，定期考核，實行優(yōu)勝劣汰；其他各崗位人員實行聘用制，按崗聘人，職工競爭上崗，并經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。
第三十二條灌區(qū)應(yīng)建立健全崗位責(zé)任制，定期考評，表揚和獎勵成績顯著的單位和個人；對工作不負責(zé)任，玩忽職守，造成損失或重大事故的，按情節(jié)輕重給予處分，直至追究法律責(zé)任。
鼓勵灌區(qū)在國家政策指導(dǎo)下，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)則、靈活多樣的分配機制，把職工收入與工作責(zé)任和績效緊密結(jié)合起來。
第三十三條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)建立、完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度，逐步采取科學(xué)管理方法和現(xiàn)代信息技術(shù)，提高灌區(qū)管理效率和管理水平。
第三十四條灌區(qū)應(yīng)合理利用水土資源，開展多種經(jīng)營，為分流人員創(chuàng)造就業(yè)條件，分流人員興辦的多種經(jīng)營企業(yè)符合國家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門核準，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三十五條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，按國家有關(guān)政策執(zhí)行養(yǎng)老制度。
第六章經(jīng)濟管理
第三十六條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)加強經(jīng)濟管理，不斷提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的運行機制，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
第三十七條科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)，并采取不同的資產(chǎn)管理和運營方式。灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)要建立完善有關(guān)資產(chǎn)運營、資本運作和財務(wù)管理的制度體系，并嚴格執(zhí)行，按有關(guān)規(guī)定主動接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督和審計。
第三十八條灌區(qū)承擔(dān)的防洪、排澇、抗旱、保護生態(tài)環(huán)境等公益性任務(wù)，應(yīng)核定運行管理、維修養(yǎng)護成本和費用，按國家有關(guān)規(guī)定，申請財政資金補償。
第三十九條灌區(qū)承擔(dān)的灌溉任務(wù)，農(nóng)業(yè)用水價格按補償成本、費用的原則核定，在價格主管部門商水行政主管部門核定后，灌區(qū)要及時公布收費標準。因政策因素，水價低于成本而產(chǎn)生的虧損應(yīng)由地方財政補償。
第四十條灌區(qū)承擔(dān)的城鎮(zhèn)供水、發(fā)電等經(jīng)營任務(wù)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的原則，事企分開，財務(wù)獨立核算，其凈收益應(yīng)按水行政主管部門批準的比例納入灌區(qū)的經(jīng)費預(yù)算。
非農(nóng)業(yè)用水價格在補償供水生產(chǎn)成本、費用和依法計稅的基礎(chǔ)上，按供水凈資產(chǎn)計提利潤。
第四十一條水費為生產(chǎn)經(jīng)營性收費，應(yīng)做到足額計收，保障灌區(qū)正常管理、運行、維護。任何單位和個人不得搭車收費、截留、平調(diào)、挪用和減免水費。
第四十二條灌區(qū)供水實行計量收費和超定額累進加價制度，逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價。提倡實行豐枯季節(jié)水價或季節(jié)浮動價格等有利于節(jié)約用水的辦法。灌區(qū)應(yīng)改進計量方法，逐步縮小供水計量單位。
基本水價按補償供水直接工資、管理費用和50%的折舊費、修理費的原則核定；計量水價按補償基本水價以外的水資源費、材料費等其它成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金的原則核定。
第四十三條用水單位（戶）必須及時足額交納水費。逾期不交的，按規(guī)定加收滯納金，經(jīng)催交無效，可限制供水，直至停止供水。
第四十四條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)控制支出，降低成本，增效節(jié)支，提高經(jīng)濟效益。
第七章技術(shù)研究與推廣
第四十五條灌區(qū)應(yīng)重視和加強灌排技術(shù)的改進，推廣先進實用的新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝。
第四十六條灌區(qū)應(yīng)根據(jù)改進灌溉技術(shù)、提高用水效率、滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要，對水土資源利用中出現(xiàn)的變化、水鹽變化趨勢、作物耗水規(guī)律、節(jié)水灌溉制度和各種節(jié)水措施的應(yīng)用效果、節(jié)水器材設(shè)備的適用性等進行觀測和研究，積累資料，為指導(dǎo)灌排生產(chǎn)服務(wù)。
第四十七條灌區(qū)應(yīng)與設(shè)計、科研、高等院校等單位建立密切協(xié)作關(guān)系，研究各種先進實用的灌排工程技術(shù)和節(jié)水技術(shù)，并加快科技成果轉(zhuǎn)化。
第四十八條灌區(qū)專業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)加強基層水利人員的培訓(xùn)，并積極與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織合作，總結(jié)、宣傳、示范、推廣生產(chǎn)實踐中的好經(jīng)驗。
第八章附則
第四十九條各省（區(qū)、市）水行政主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制訂本省（區(qū)、市）的灌區(qū)管理實施細則。
第五十條本辦法自頒布之日起施行。原《灌區(qū)管理暫行辦法》同時廢止。
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