社區綜治維穩工作應急預案

時間：2022-10-21 18:10:30 社區綜治維穩工作應急預案我要投稿

社區綜治維穩工作應急預案

　　在日常生活或是工作學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的社區綜治維穩工作應急預案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　社區綜治維穩工作應急預案1

　　為進一步做好社區重點人責任穩控，按照“四個一”的工作機制，即“一個重點問題，一名責任領導，一套工作班子，一個解決方案”的工作要求，特就加強對重點對象監控，確保社區安全穩定，制定如下工作方案。

　　一、重點問題

　　為確保社區安全穩定，要重點加強對重點區域、重點問題、重點對象進行重點監控：

　　（一）重點區域

　　xx社區

　�。ǘ┲攸c問題

　　因引發的各類問題

　�。ㄈ┲攸c對象

　　1、情緒過激的對象；

　　2、情緒低落、悲觀失望、心理自閉、失去生活信心的對象。

　　二、責任領導

　　工作組上下要堅持“屬地管理、條塊結合，重點防范、全面覆蓋，嚴防死守、層層把關”三個原則，健全機制，落實措施，發動社會力量，堅決把上述重點對象納入重點防控體系，做到早發現、早報告、早處理，堅決阻止因為工作失誤造成意外事件的發生。

　　三、解決方案

　　一是開展政策宣傳，化解思想困難。針對重點對象，對他們實行不間斷的開展政策宣傳，同時宣講十七屆三中全會精神，幫助他們樹立生活信心。成立政策宣講對，負總責，各群眾工作組組長具體負責，各隊員具體分工到社區，要上門一對一宣講，確保社區上門入戶率達到100%、群眾知曉率達到100%，政策理解率達到100%。

　　二是真情幫助困難，解決生活需要。成立“一對一”幫扶領導小組，副科級以上干部每人負責一戶貧困戶，每戶幫扶資金x元以上。幫助解決生活困維，能夠維持基本生活。

　　三是真心溝通感情，疏導心理問題。邀請專家對xx社區下崗工人，尤其是重點對象進行心理疏導，社區工作組分片包干負責到人。各工作組要實行談心宣講，掌握其思想動態。對重點對象，實行全方位、零距離的監控，要對其社會關系全面清查，要對其老鄉、朋友以及親緣關系進行了解，專題進行心理疏導。

　　四是實行人盯人穩控，適時掌握動態。對重點對象，實行“日報告”、“零報告”制度。按照屬地管理原則，社區小組設立專職報告員，每日將摸底檢查情況匯總，統一報xx社區群眾工作組辦公室。群眾工作組辦公室根據重點對象的情況采取相應處置措施，并立即向捆綁的責任領導人匯報。適時掌握動態，一天一報，由負責上報。

　　五是建立應急預案，確保社區穩定。為避免廣大群眾因問題而導致群體上訪、過激行為的事件發生，根據工作需要，為確保一方平安，穩定社會，成立應急領導小組。任工作組組長，任副組長，、和為成員。領導小組下設指揮協調組，群眾思想工作組、重點地段勸阻勸導組、認領接訪組、社區留守接待組、應急分隊，一旦發生事件，立即趕往現場進行有效處理。

　　社區綜治維穩工作應急預案2

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入落實科學發展觀，緊緊圍繞創建平安社區的目標要求，進一步解放思想、創新機制、強化管理，為普暉社區的發展提供安全、穩定、有序的社會保障。

　　二、工作目標

　　把普暉社區創建成區、市級的平安社區。強化干部下訪，減少區、市上訪，杜絕赴省赴京上訪和非正常上訪。形成橫到邊縱到底的管理機制，做到反應靈敏，出擊快速，成效顯著，凸顯具有普暉特色的平安社區創建工作。營造安定良好的治安環境、安居樂業的生活環境、和諧穩定的社會環境。努力實現不發生影響社會穩定的重大政治事件，不發生惡性刑事案件，不發生惡性治安事件和消防安全生產事故，不發生“610”組織聚集滋事案件，不發生重大矛盾糾紛事件，人民群眾的治安滿意率達95%以上。廣泛收集居民區、

　　轄內企業和社會各階層各方面的社會穩定動態情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運用政治的、行政的、經濟的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設、調處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化平安社區建設，有效預防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實維護社會穩定。

　　三、工作制度

　　建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區綜治信訪維穩工作站建立內部管理的以下幾項工作制度：

　　1、安全穩定工作責任制度。社區書記、主任對轄區內的綜治信訪維穩工作負責;社區副主任、治保主任分管綜治信訪維穩工作的主要落實和督導，綜治專干協助治保主任開展綜治信訪維穩工作。

　　2、不穩定因素排查制度。社區綜治信訪維穩工作站必須每周對轄區內的不穩定因素進行一次全面的調查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時上報排查出的問題，落實調處責任人，并做好調處工作。

　　3、矛盾糾紛調處制度。每周進行一次矛盾糾紛、不穩定因素調處情況的分析并將處理情況進行登記匯總，總結經驗和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應對措施，并及時向街綜治信訪維穩中心報告，積極協調各職能部門落實工作。由社區站長負責敏感性矛盾調處，副站長負責全面矛盾調處督導及落實，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調處，每天將工作情況匯報上報至工作站。

　　4、綜治維穩工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯合社區警務室每半個月一次對轄區內的不安全、不穩定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態進行一次綜治形勢分析，通報情況、分析問題、明確任務、落實責任，并向街綜治中心報告。通報社區綜治信訪維穩工作中好的典型、好的做法，通報工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標、任務和措施，強化綜治工作責任意識、常抓意識。

　　5、治安協防隊管理制度。治安協防隊員統一按照街道治安協防隊員管理制度開展綜治維穩工作，并以街、社區治安形勢和部署，由社區聯防中隊統一協調開展工作。落實精細化管理，定期組織協防隊伍進行軍訓，強化身體素質，召開業務培訓班和事跡學習班，強化思想素質，配合公安開展整治活動和各類維穩行動，強化業務素質，同時，還協同各企業綜治負責人，召開工作交流會和業務培訓會，消防演練等活動，充分強化隊伍的綜合素質。

　　四、措施及要求

　　(一)加強組織領導

　　嚴格落實街綜治委的指示，規范成立綜治工作領導小組，由社區居委會黨支部書記擔任組長，專區警長和治保會主任任副組長，并有各個業務口徑的工作人員和企業綜治負責人任組員，確保了綜治工作的大環境、大格局。

　　(二)強化信訪工作

　　社區綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時信訪服務熱心，建立信訪服務平臺，裝置民意信箱，由社區主任和治保主任擔任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業務線條，不定時轉變，便于加強與居委會、調委會和出租屋工作站的溝通，能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩信息，并及時介入處理，大大增強了社區安全穩定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區綜治工作站主要負責要及時趕到現場，盡快介入事件并促進調解，堅持小事不過夜，大事不出社區的原則，充分利用現有條件和綜治信訪維穩工作站的整體資源優勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

　　社區綜治維穩工作應急預案3

　　為確保xx期間社區穩定，掌握重點人群的基本情況，根據xx街道關于做好近期轄區內穩定工作的'精神，結合本社區實際情況，特制定方案如下：

　　一、應急預案適用范圍

　　適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發性重大問題的發生。

　　二、處置原則

　　1、堅持事前預防與事后應急相結合的原則。

　　2、堅持依規管理、分級控制的原則。嚴格執照《信訪條例》的有關規定，對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

　　3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立社區預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

　　4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

　　5、對突發性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現場處理工作。

　　三、領導組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、主要職責

　　1、針對群體性突發事件的性質、規模、事態、地域等，采取相應的處置措施;

　　2、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;工作人員確保24小時通訊暢通;

　　3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

　　4、發生突發事件時，指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉;

　　5、對因工作不力而引發事件的負責人，按照有關規定追究責任;

　　6、負責向街道匯報每日維穩情況;

　　7、加強對社區內重點人員的監管工作。

　　五、個體、群體突發性事件及突發性重點問題處置程序

　　1、社區內發生個體、群體突發性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應急預案。

　　2、應急狀態啟動后，應立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

　　(1)事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向領導匯報現場工作進展情況。

　　(2)教育引導：了解事態發生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。

　　(3)協調聯絡：通知鬧事人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

　　3、直至突發事件切實消除后，工作人員方可離開現場。

　　4、對突發事件必須記錄在案，同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結，上報街道相關領導，并進行歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行社區信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。

　　2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態。要查找社區內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

　　3、始終堅持正確的輿論導向。對社區群眾中出現的一些不利于應急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區的發展、干好本職工作上來。

　　4、做實、做細居民的思想工作。關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的`范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區的信訪工作.

　　社區綜治維穩工作應急預案4

　　創建為牽引，創新管理服務方式，構建和諧平安社區，企業轄區內無重大刑事案件發生，無集體上訪事件發生，總體治安穩定。我們的基本做法是：

　　一、加強領導，責任落實，消除服務管理盲區

　　為推進綜治工作目標落實，社區居支兩委實行綜治工作一崗雙責，支書為第一責任人。其余對應小區實行責任五包（即包矛盾化解、包平安創建、包維權維穩、包普法宣教、包治安防控），同時社區與綜治中心戶長（小區長）簽訂綜治工作責任狀，把干部年度考核和小區長績效考評掛鉤，形成了良好的綜治縱橫網絡。工作中堅持服務先行，充分動員群眾參與，發揮廣大群眾的力量，保證全社會都參與這項龐大的系統工程。

　　二、整合資源，保障有力，陣地功能逐步完善。

　　20xx年，著力夯實工作陣地，提升綜治水平，從人、財、物在工作基礎方面加強建設。一是加強硬件投入，建立了綜治工作站，形成了說事室、警務室、調解室、接待室，配置了電腦、辦公桌椅等；二是整合資源，提升陣地質量。社區聯合派出所、司法所、綜治辦等建立聯調中心。三是加大了綜治工作經費投入，全年共投入綜治工作經費2.8萬元。四是強化了工作制度保障。社區結合實際健全了綜治工作月例會、季分析制度，社區干部綜治考評制、首問責任制、重大事項聯動制、失職追究制等系列機制，促進了綜治工作站各項工作有序開展。

　　三、化解矛盾，聯動聯調，促進社區和諧穩定

　　我們注意從源頭上預防和減少矛盾糾紛，堅持矛盾抓早、糾紛抓小，把矛盾糾紛在萌芽狀態，做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實行矛盾糾紛周查，月調，季考評，實行記帳銷帳化解方式，采用定人、定責、定時和有調查、有調處、有答復的“三定三有”責任制，針對各片區因生產、生活、工程實施等可能引發的矛盾進行預警分析，提出針對性措施，確保矛盾突發后處置有序、化解得力。今年，社區調委會和社區警務室共排查矛盾糾紛50起，排查率100%，調成率95%；共受理調解糾紛32起，調處32起，成功30起。

　　社區理性面對信訪問題，堅持規范接訪、定期下訪、社區代訪和干部陪訪。為減少和規范群眾信訪行為，切實為群眾排憂解難，社區干部輪流接訪，對社區不能調處的矛盾糾紛，由社區維穩綜治工作人員與信訪人簽訂協議，為信訪人代理或陪同信訪人到鎮或有關部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題，拉近干群關系，又減少了信訪成本，維護了正常的信訪秩序。截至目前，我社區無一例進京赴省到市群眾信訪。

　　四、突出重點，治防結合，實現社會秩序良好

　　今年以來，社區突出重點對象、重點時段、重點環節的防范力度，群防群治，三防結合，實現了社區秩序良好。

　　一是加大重點人員的監管力度。把流動人口、違法青少年、重點信訪人員、刑滿解教人員、社區矯正對象、SD人員等重點人群納入管控范圍，確定包保責任人，堅持謀劃到位，合理安排，全力做好監管工作。

　　二是加強“兩會”“兩節”及18大期間等重點時期的治理和防控工作，配合鎮綜治委開展階段性清理治理行動。

　　三是實現“三防”結合，建立和完善治安防范體系。社區設立了治保委員會、調解委員會和治安義務巡邏隊等組織網絡，形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。結合社區與鄰縣交接帶人員流動性大，治安管理難的情況，社區動員居民組建了邊界義務治安巡邏隊，由居民小區長率領本組居民參與，負責本片區的治安巡邏，并發動他們做好了值班安排，每天分班分組地按照預定時間、班次、巡邏路線進行巡邏，同時與派出所加強聯系，打防結合，保一方平安。這支隊伍與縣特警大隊配合，多次抓獲摩托車偷車賊。社區基本形成城區社區民警巡防、壩區居民聯防、山區義務隊守防的治發防控格局。

　　五、依法治理，幫教結合，提升轉化增強正能量

　　一是扎實開展普法活動。社區以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進社區、進小區”活動，要求黨員干部帶頭學法、做事依法、模范守法，營造良好的學法、用法氛圍，全年開展巡回宣傳活動12次，年懸掛各類法制宣傳橫幅12條，發放各類普法宣傳單1000余份，通過開展法制宣傳活動，增強了社區居民的法律知識，使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意識。

　　二是認真開展社區矯正和幫教工作。截止至今，我社區共有5年內的刑釋解教人員13人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員12人；解除勞教人員1人。涉毒人員6人，其中吸毒人員5人；販毒人員1人。社區結合每人的實際情況進行了建檔登記，社區幫教小組定期走訪，了解兩勞人員和涉毒人員的思想動態，開展經常性的幫教工作，現有7人待業在家；6人到外地打工；2人在就近務工；3人自謀職業。有1人因家庭困難申請并領取臨時性救助。社區協調配合相關單位，疏通安置幫教工作渠道，保障安置幫教工作順利開展。在落實各項幫教制度（登記管理制度，家訪制度，分類管理制度，聯合幫教制度，考評制度）的基礎上，結合充分就業社區創建工作，加強就業技能培訓，拓寬安置渠道，解決安置難題。社區現在陽光工程安置點一個（勇順保養場），安置人員人。就業培訓工程共培訓幫教人員16人次。

　　六、點面結合，深化創建，努力建設平安社區

　　今年，我們以平安社區創建為牽引，繼續深化平安小區、院落、家庭創建活動。指導和協助轄區學校、企業開展創建活動。平安創建社區整體推進，現在社區已成功創建市級平安小區1個，縣級平安小區12個，平安院落3個，平安家庭1246戶。平安創建制度建設、文化建設、隊伍建設都取得了新的突破，社區實現管理民主化、制度化、規范化、法制化。

　　總之，明星社區社會管理綜合治理工作取得了一定成效，但在機制創新、方法探索、居民。

　　社區綜治維穩工作應急預案5

　　為貫徹街道各項會議精神，結合兒童村社區維穩形勢和實際情況，確保兒童村社區轄區穩定，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持“穩定是硬任務、以維護穩定為第一責任”的工作要求，以嚴防發生“暴力恐怖事件、重大群體的事件、重大刑事案件和治安災害事故”為重點，確保轄區社會大局的穩定。

　　二、工作任務

　　1、信息收集工作

　　2、切實加強嚴打防控工作

　　3、加強社會面穩控工作

　　4、加強對出租房屋和流動人口的管理

　　5、加強安全生產和消防安全檢查

　　6、深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作

　　7、加強社區自身防范并進行應急演練

　　三、工作要求

　　1、社區所有工作人員必須思想高度重視、高度統一，

　　2、嚴格落實帶班值班制度，人員必須保持在位，通訊工具24小時保持暢通。

　　3、必須保持政令暢通，保持上情下達的暢通。做好文字材料的收集整理和歸檔工作，做好信息的傳報記載工作。

　　4、嚴格落實責任追究和責任倒查制度，對應工作落實不到位而出現問題的要立即追究責任，絕不姑息。

　　社區綜治維穩工作應急預案6

　　20xx年，我鎮在縣委、縣政府的領導下，以“打防結合，預防為主”為工作方針，狠抓我鎮的維護社會穩定和社會治安綜合治理工作，切實履行“保一方穩定，促一方發展”的政治責任，全鎮轄區內無發生影響社會穩定的政治事件，無非法活動和變相傳銷，無集體上訪事件，無重大安全責任事故，現將我鎮今年的維穩及綜治工作方案如下：

　　一、抓機構建設，促責任落實

　　鎮黨委、政府切實履行維護社會治安綜合治理的職責，落實一把手負責社會治安綜合治理工作，鎮黨委書記任鎮維社會治安綜合治理委員會主任，并及時充實綜治辦成員。各村（社區）社會治安綜合治理領導小組機構，規定村支書、主任為主要責任人，保證了層級管理機構健全，領導人員落實。在抓好領導機構建設的同時，制訂了相關的工作責任制，鎮與村（居）委會分別簽訂了綜治、禁毒責任書，將維穩綜治、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作都列入各村（社區）年終考評的內容，并明確單位一把手為工作的第一責任人。

　　二、抓專項行動，促工作成效

　　今年以來，我鎮開展了“掃黑除惡”專項行動，不定期地組織派出所干警開展嚴打整治行動，壓制刑事案件和治安案件的發生。對已發生的案件，立即組織精干力量及時處理，盡量做到早破、快破。

　　三、抓矛盾化解，促大局穩定

　　在維穩和綜治工作中，我鎮切實抓好矛盾糾紛排查調處工作，并且將其作為維穩及綜治工作的重點，做到預防為主，及時化解。今年我鎮共排查出各類矛盾糾紛39起，成功調處39起，矛盾糾紛調處率達100%。由于各類矛盾糾紛在萌芽狀態中我們已組織進行了化解，避免了因矛盾激化而帶來的不穩定因素，從而有效地促進了全鎮社會大局的穩定。此外，我們在抓矛盾的排查化解的同時，也注重對有關社會穩定的信息的收集，每逢春節、五一、十一等重大節假日以及全國、省、市、縣兩會期間，我鎮都按要求做好轄區內社會治安動態的監控，并實行零報告制度，以便出現問題能及時處理，防止在重大節日期間出現社會不穩定的因素，確保大局的穩定。

　　四、加強重點人員的管理。

　　加強外來流動人口的管理。我鎮對外來流動人口較為重視，不定期地組織公安部門對出租屋、路邊店、文化娛樂場所等治安復雜場所進行常規檢查，并對外來人員和出租屋進行登記。

　　落實重點人員、涉毒人員、社區矯正人員和兩勞釋放人員的管理。我鎮明確工作思路，采用“摸底、幫扶、穩控”相結合的工作方法，首先組織精干力量對鎮、村、組三級進行認真細致的地毯式排查并建立臺帳，做到了底數清、情況明、信息靈；其次在摸清底子的基礎上，認真制定穩控幫教措施，通過嚴格落實“五包一”責任制，實現對重點區域、重點人員的管控，做到“不缺位、不遺漏、不放松”，并采取日常教育和階段性教育相結合的方式，做好重點人員的思想轉化工作。

　　五、抓普法教育，促進依法治理。

　　為了提高全民法制觀念，增強人們的法制意識，深入推動依法治理工作，我鎮采取社會治安綜合治理與普法教育相結合，與創建民主法治示范村相結合，與創建生態文明村相結合，與依法治鎮相結合的“四結合”工作措施，在全鎮范圍內開展法制宣傳教育，特別抓好青少年法制教育，把學校、家庭、社會教育緊密結合起來，一年來，沒有發生群體越級上訪現象，沒有發生影響社會穩定的突發事件，一些群眾內部矛盾的糾紛，得到及時的調解，調解成功率達100%，依法治理效果得到進一步鞏固。

　　六、抓好禁毒工作。

　　今年，我鎮以創建無毒鎮為目標，通過切實加強組織領導，健全工作機制，充分發揮婦女禁毒、青少年禁毒等的作用，深入開展禁毒宣傳教育活動，提高全鎮公民的拒毒防毒意識。以公安機關為主力，司法所、農業辦、供電所、工商所、林業站等禁毒委成員單位經常，進村入戶開展禁毒工作，注重對可能涉毒人員的排查和預防教育，注重對可能涉毒場所的清查，做到禁吸、禁販、禁制、禁種“四禁并舉”。

　　七、存在問題分析，促明年工作

　　我鎮的維穩及社會治安綜合治理工作，以“穩定壓倒一切”的指導思想，確保了一方平安，為鎮經濟建設和社會各項事業發展創造一個良好穩定的社會環境，促進了社會各項事業全面進步。我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些薄弱環節，主要是：一部分干部群眾的法制觀念淡薄，依法辦事力度仍然不夠。今后我鎮將會加強法制宣傳，全面推進依法治理工作，加大力度及時化解群眾矛盾糾紛，堅持打防結合方針，確保社會大局穩定。

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