社區防汛工作方案

時間：2022-08-17 16:12:29 社區防汛工作方案我要投稿

社區防汛工作方案

　　防汛是指為了防止和減輕洪水災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。以下是小編為大家整理的社區防汛工作方案（精選9篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　社區防汛工作方案1

　　汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經濟全面、協調、可持續發展，確保人民群眾的生命財產安全，構建和諧社會，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項防汛任務，保證轄區居民安全度汛。結合街道實際情況，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區集中整治為重點，科學防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進街道經濟社會全面協調可持續發展提供保障。充分認識防汛工作的重要性，認真制定防汛工作應急預案，把各項防汛措施落到實處。

　　二、工作目標

　　堅持以防范為主，把預防洪水災害作為防汛工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，及時掌握天氣變化，為正確預測、預報全處汛情提供科學依據。密切監視雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產安全和自身健康作為防汛工作的出發點，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力，不斷完善應急措施，全面提高水災防御能力。一旦發生重大災害險情，街道及各社區應迅速反應，組織力量全力搶險救災，以確保轄區防汛安全為目標，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

　　三、組織領導：

　　成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統一組織，協調本轄區內的防汛工作。

　　總負責：王量

　　總指揮：岳晨光

　　副總指揮：朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲

　　成員：畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰

　　孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在街道辦事處城管科，負責防汛組織、協調工作。指揮部分三個組。

　　1、綜合組織協調、救援疏導組：

　　組長：湯淑華

　　副組長：畢勝、曹永濤、各社區負責人。

　　負責本行政區防汛總體工作進行指揮、協調，并在發生洪澇災害因此引發的緊急事件時指揮及協調搶險救災工作。

　　2、安全保衛、市容及小區物業組：

　　組長：侯偉光

　　副組長：閆劍文、楊海濤

　　負責本城區管理范圍發生洪澇災害發生時受災群眾的生命安全保衛工作。

　　負責本城區管理小區內廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監督管理工作，確保汛期安全。

　　負責本城區管轄范圍內無物業管理小區的二次供水安全生產工作給排水管網巡查工作。

　　3、物資調配及后勤保障組

　　組長：朱東平、董玉玲

　　副組長：郭鳳杰、劉麗麗

　　負責本城區管轄范圍內抗洪救災物資的購置、儲備及物資的調配工作。

　　負責本城區管轄范圍各個社區救援小組的通訊暢通工作、信息發布等工作。

　　四、工作措施：

　　㈠加強領導，密切配合

　　各社區從現在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領導機構，加強對防汛工作的領導，強化值班值宿制度，領導帶班，堅守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機，隨叫隨到。險情面前，領導干部要以對黨、對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，并采取相應得當的緊急措施，邊處理邊上報。根據險情需要，指揮部有權調度人力、物力，各社區人員要求防汛辦公室協調調度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調度命令的執行。在指揮部統一領導下，發揚團結作戰、密切配合的精神，形成合力、聯合搶險。權利保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。

　　㈡加大宣傳力度，防患于未然

　　街道組織各社區充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性，防災、避災及險情搶護的基本知識等，做到家喻戶曉，人人關心防汛，強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念，增強自救、互救本領，提高應對洪水災害的能力。

　　㈢汛前檢查，做好普查防護工作。

　　1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個吐水口，設有兩個雨水泵站，一個防洪閘門，其中兩個吐水口沒有封堵設施，大洪水來臨時需預先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內澇設施不夠完整。由于開發建設形成了路網，使過去農田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農田受淹。

　　2、認真做好普查工作。在我們轄區一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區徹底調查，對危漏房屋要逐一登記，及時進行修固，防止雨水集中形成內澇時，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現人身傷亡，又能保證居民的正常生活。

　　3、做好工作我轄區的部分小區有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現象，居民區排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進水，形成內澇。協調各物業單位對轄區內二次供水設施作好防護，要采取專項防護措施，確保小區排水暢通，飲用水安全。組織各社區成立防汛搶險隊伍，各社區要派出2——3名護線人員，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實。

　　㈣儲備物資，保證應急

　　辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲備工作，要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區建立居民疏散點，各社區要組織做好轉移，接收和安置工作。發現問題早轉移、早安排，要落實責任，加強日常監管，死看死守，服從統一安排調度，保證居民正常生活。

　　㈤落實值班制度

　　辦事處及各社區安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴格落實24小時值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領導不離崗，辦事處防汛值班電話：84644344。街道辦事處防汛人員、各社區及轄區各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領導。

　　㈥加強信息反饋

　　加強防汛信息網建設，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達，下情上報，在第一時間內將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現險情，領導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現場，及時組織搶險救災。同時，發現汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。

　　㈦加強督導、檢查

　　嚴肅防汛工作紀律，依法防洪，對在防汛抗洪工作中因領導工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴重后果的，要依法追究當事人及領導者的責任，確保安全度汛。

　　險情面前，領導干部要以對黨，對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，發揚團結作戰、密切配合的精神，形成合力、聯合搶險。全力保障人民的生命和財產安全，把損失降低到最低程度。為居民創造和諧、穩定的社會環境。

　　社區防汛工作方案2

　　為進一步做好當前防汛工作，確保轄區安全渡汛，根據省市區防汛工作的總體部署，結合本轄區實際情況，制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發展觀為統領、以構建和諧社會重要思想為指導，繼續貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的十六字方針，遵循“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則，按照防洪除澇并重的要求，認真落實國家省市區防汛工作精神，立足于防大汛、搶大險、抗大災，做到早部署、早動手、早準備、早落實，有備無患，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，扎扎實實搞好社區防汛工作，確保轄區安全度汛。

　　二、組織領導

　　為全面推進社區服務中心防汛工作，確保防汛工作的時效性，加強對防汛工作的組織領導，中心成立防汛工作指揮組，名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　指揮組全面負責社區防汛工作，各社居委書記為第一責任人，負責轄區防汛的日常監控，防范協調，排查和疏導，以及突發狀況的應急措施的實施。

　　指揮組下設辦公室，辦公室設在建設管理科，負責防汛組織、協調及督查工作，任辦公室主任，為辦公室成員。

　　省長城物業公司小區管理處主要負責、環東、白帝海棠小區內排水管網的清淤排查，同時做好汛期泵站的監管工作。轄區各物業公司要加強隱患排查處理，未雨綢繆，籌備沙袋等防汛物資，以備應急之需。

　　三、主要措施

　　（一）隱患排查

　　各社居委負責組織汛前、汛期的安全、監督、檢查，協調轄區單位的防汛工作，做好防汛值班的具體安排。對本區域內的防汛設備和重點地段進行全面檢查，發現隱患及時排除并上報，確保汛期安全度汛。

　　（二）預警搶險

　　對于可能發生的各種險情，要仔細檢查，及時處置；在汛期要加強巡視檢查，一旦發現異常，及時作出預警并報告上級部門；對已經發生的險情，要立即組織人力、物力采取有效搶護措施，全力搶險，防止險情擴大；要妥善安排群眾生活，搞好災后救治和衛生防疫工作，保持社會穩定。

　　（三）災害統計

　　各社區要高度重視洪澇災害統計工作，切實加強領導，嚴格執行統計制度。在災害發生后要立即統計上報受災情況，并及時上報災情的發展變化情況。

　　四、具體要求

　　（一）轄區各單位要高度重視，把防汛工作當做保證人民群眾生命財產安全的一件大事抓實抓好。各單位一把手要對本轄區的防汛工作全面負責，做到思想認識到位，投入到位，要切實做好管轄區域內的防汛工作，在汛期到來之際，親臨一線指揮，確保安全度汛。

　　（二）各單位要強化責任，盡快健全組織，完善制度，制定方案。要對防汛工作實行目標管理，將防汛任務層層分解，明確分工，責任到人，嚴格執行防汛責任追究制。

　　（三）要認真落實防汛值班制度，各單位安排汛期晝夜24小時值班并保證通訊暢通，各社區在做好值班的同時，要在重點地段重點區域安排人員值班。

　　（四）注意信息反饋，發現新情況和重要問題及時匯報，并采取有效措施。有重大情況不報告，又不采取措施而造成人員傷亡或財產損失的追究單位主要領導的責任。

　　（五）要廣泛深入地進行防汛工作宣傳和動員，教育廣大干部職工和居民群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的防汛意識。

　　（六）加強監督，嚴明防汛工作紀律。汛期當中，各單位要對上級的防汛指揮調度無條件執行。要嚴明紀律，嚴格制度，加強監督，加強檢查。凡制度不健全，或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統一調度造成損失的'，要進行通報批評直至追究單位領導和當事人的責任。

　　社區防汛工作方案3

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署，認真貫徹落實新時期治水思路，堅持依法防控、科學防控，群防群控，堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重，積極構筑防汛減災安全保障體系，確保人民群眾生命安全，努力奪取防汛工作的全面勝利。

　　二、防汛工作目標

　　在設防標準內，確保所轄范圍內河道行洪暢通，安全度汛，人民生命財產安全;遇超標準洪水，確保人民群眾生命安全，并盡努力減輕洪災損失。

　　三、防汛責任范圍及重點

　　根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃，結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀，劃分防汛責任范圍及重點如下：

　　1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作，具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。

　　2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。

　　四、明確分工，落實責任制

　　根據《中華人民共和國防洪法》的規定，防汛工作是一項龐大的社會系統工程，需要社會方方面面的配合和幫助，為全面貫徹落實區防汛工作責任制，做好今年辦事處防汛工作，特成立辦事處防汛指揮部，指揮部組成人員如下：

　　總指揮：牛慶紅(黨工委書記、辦事處主任)

　　副指揮：李海燕(黨工委委員、武裝部長)

　　宋淑紅(辦事處副主任)

　　成員：秦保清、王玉慧、蘇琴，各村書記、分管防汛的副職、民兵連長指揮部下設辦公室，辦公室設在農業科，辦公室主任由王玉慧兼任，負責汛期日常工作，電話：5880920，郵箱：----@163.com要求各單位結合各自實際，迅速制定防汛應急預案，一把手負總責、親自抓，明確職責，責任到人，健全防汛組織機構，成立防汛搶險隊伍，要求各村于6月20日前將防汛實施方案、防汛應急預案、防汛搶險隊伍名單、值班表報農業科，各單位從6月1日開始到9月底安排值班，嚴格值班制度，做到24小時有專人值班，電話暢通，發現汛情及時向辦事處防汛指揮部辦公室報告。

　　五、明確防汛重點，抓好河道清障

　　各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查，發現問題及早解決，確保生命財產安全，特別是做好危房戶的搬遷工作。同時，各單位要把大棚防汛作為重點，分管農業負責人一定要親自檢查，耐心做好承包戶思想工作，提前準備防雨設施，挖排水溝，做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施，大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。

　　河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成，辦事處防汛指揮部將不定期檢查，通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施，因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。

　　六、嚴格值班制度，確保通訊暢通

　　各單位要認真安排好防汛值班，嚴守防汛值班紀律，保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心，堅守崗位。每天24小時不斷人，隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況，對無值班人員的單位要通報批評、追查責任，對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理，確保全辦事處防汛工作的有序進行。

　　社區防汛工作方案4

　　為了確保轄區防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區老舊居民小區、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處要求，結合轄區實際，特制定本預案。

　　一、應急組織機構

　　1、社區成立應急領導小組，由社區書記擔任第一組長、社區主任任組長，社區創建副任副組長，社區工作人員、駐地單位負責人、社區各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

　　領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦創建主任兼任辦公室主任、報警員。

　　2、社區以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，社區書記、主任、民兵營長、創建主任、綜治主任等社區工作人員為成員，負責社區抗洪搶險任務。

　　二、應急預案

　　1、預防預警：在大雨來臨之前，社區不斷發出預警和報警;社區工作人員應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區內的重點戶、重點部位發生警報，通知隨時做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;

　　三、裝備保障

　　社區必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統一安排。

　　四、善后工作

　　應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

　　社區防汛工作方案5

　　防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。

　　一、組織領導

　　廣豐三村社區防汛防旱領導小組。

　　二、職責分工

　　防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：

　　1、防汛防臺工作由社區主任負總責。

　　2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。

　　3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。

　　4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。

　　5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。

　　6、搶險隊伍的組織。

　　A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。

　　B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。

　　C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。

　　D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。

　　三、汛期前準備工作

　　⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。

　　⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。

　　⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。

　　四、災后恢復措施

　　1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。

　　2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。

　　3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。

　　社區防汛工作方案6

　　為了確保轄區防汛工作的正常開展，創造安全的社會環境，維護穩定、發展、服務這一大局，特制定年防汛工作預案(安排)如下：

　　一、提高認識，克服麻痹思想，認真做好防汛準備

　　按照區防汛辦統一部署，立足于防大汛，抗大洪，及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重，做到主動防范突出重點。618排水渠都流經我轄區，歷年汛期水位較高，對我轄區威脅較大。另外轄區內排水管道不暢，河道淤積嚴重，防洪工程不完善，因此，街道防汛工作壓力大任務艱巨，各村、社區、駐地企事業單位和機關各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理，務必從思想上、組織上，措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。

　　二、明確任務，落實措施，確保安全度汛

　　今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，具體任務和措施是：

　　1、各村、社區、駐地企事業、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求，全面落實領導防汛責任制，主要領導對本單位的防汛工作負總責。

　　2、根據區統一部署，結合我街道的情況，以村(社區)為單位，在本村(社區)區域內由各村(社區)具體負責，區域內各單位負責本區域內的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備，用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序，組織群眾撤離和轉移，打擊盜竊防汛物資，破壞防洪工程，通信電路的犯罪分子。

　　3、要確立“以防為主，防重于搶”的方針開展汛前大檢查：

　　(1)各村、社區、駐地企事業單位要對防汛設施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。

　　(2)街道各包村(社區)領導對所包村(社區)負總責。

　　(3)機關各部門對所包村(社區)進行全面檢查，對查出的問題必須限期整改。要求各單位及時清理疏通排水設施，以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設施的管理，安排專人負責，充分發揮其排水能力，分工負責的領導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施，而且要對整個防汛的全過程負責到底。

　　三、組織搶險隊伍，做好物料儲備

　　街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊，民兵應急營人員共40人，汛期直接由街道武裝部統一組織指揮，負責搶險工作;各村、社區也以治安聯防隊員為主，按照村(社區)大小組建不少于10人搶險突擊隊，由街道防汛辦統一部署、統一指揮。駐街各單位都要根據單位大小和任務輕重，成立防汛辦公室和搶險突擊隊，街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊，負責抗洪搶險中醫療救護工作和組織衛生防疫工作。

　　汛前，各單位要進行必要的技術培訓，以保證出現險情時拉得出，搶得上，守得住，為抗洪搶險做好準備。

　　各村、社區、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具，本著堅持自力更生，就地取材的原則，采取集體儲備和群眾儲備相結合，及早儲備，專人保管;隨用隨取，不誤搶險。

　　四、建立值班制度，加強信息聯絡和請示制度

　　各村、社區、駐地企事業單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班，并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令，汛期大雨如持續半個小時以上，各單位搶險隊員一律上崗到位，如遇險情及時請示，及時匯報。

　　五、加強組織領導、建立健全防汛機構

　　防汛抗洪、事關大局、責任重于泰山。各村、社區、駐地單位一定要從穩定、發展、服務的大局出發，切實加強防汛工作的領導，要認真落實責任制為核心的各種防汛責任制度。街道成立防汛領導小組及辦公室，搞好街道的防汛工作。各村、社區和駐地單位也要成立防汛領導小組，由主要領導任組長。

　　六、嚴明紀律、依法防汛

　　各單位要樹立全局觀念，嚴格執行防汛紀律，服從調度指揮，通力合作，密切配合，團結抗洪，決不允許自行其事。在汛期緊急時，街道防汛辦根據防汛抗洪的需要，有權調用物資設備，交通運輸工具和人力，以及采取其它必需的緊急措施。要進一步貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等防汛的法律法規，對違抗聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，拒不清障或設置新障，擅自在險工河段挖沙取土，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程和防汛物資以及防汛設施，貪污、挪用防汛救災物資和經費以及玩忽職守、違章操作造成損失者，要依法追究直接領導和當事人的責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位或個人，給予表彰。

　　社區防汛工作方案7

　　為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。

　　一、工作原則

　　1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

　　2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。

　　3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

　　4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。

　　二、工作職責

　　根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

　　社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。

　　三、預防、預警機制

　　1、汛前準備

　　(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

　　(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

　　(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

　　(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災害應急響應措施

　　（1）雨情

　　根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。

　　湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

　　（3）險情

　　凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。

　　（4）災情

　　汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

　　四、督查

　　社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。

　　五、應急響應

　　1、應急響應要求

　　（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　（2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。

　　（3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。

　　2、緊急處置

　　（1）搶險、排險

　　一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

　　對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

　　（2）轉移

　　轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

　　（3）災民安置

　　按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

　　（4）物資調撥

　　堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

　　（5）應急人員的安全保護

　　所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

　　（6）群眾安全防護

　　出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

　　3、保障措施

　　（1）應急隊伍保障

　　應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

　　（2）治安保障

　　社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全

　　六、應急結束

　　當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

　　七、紀律與獎懲

　　1、紀律

　　防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

　　（2）獎勵

　　對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

　　社區防汛工作方案8

　　一、應急組織機構

　　1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任任組長，社區副主任任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。

　　領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦兼任辦公室主任、報警員。

　　2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。

　　二、應急預案

　　1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷發出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。

　　2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。

　　三、裝備保障

　　社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由負責聯系社區衛生室;并確定軍區房管處為救災集中安置點，由主任負責。

　　四、善后工作

　　社區防汛工作方案9

　　貫徹落實上級部門對突發公共事件工作要求，進一步完善我社區防汛抗臺工作，建立防汛抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制，保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，確保經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　一、理論依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規定，結合我轄區實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于轄區范圍內臺風、暴雨災害的預防及應急處置。

　　三、工作原則

　　(1)堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持科學決策，合理調度，不斷提高防汛抗臺工作的現代化水平。

　　(2)堅持“以人為本、安全第一，預防為主、防抗結合，確保重點、統籌兼顧”的原則，把人民群眾生命安全放在首位，立足于抗災保安全、防患于未然，做到居安思危、常備不懈。

　　(3)防汛工作實行社區主任負責制，統一指揮，分級分部門負責。按照屬地管理原則，本社區是本轄區防汛抗臺工作的責任主體。

　　(4)當臺風、暴雨及其他次生災害發生時，各地應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時高效地組織開展預防和應急處置。

　　(5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統籌堅固，突出重點、兼顧一般的原則，相關部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統一指揮。

　　四、工作重點

　　(1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移；

　　(2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發生，及時組織相關防避工作；

　　(3)做好城鄉建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施的防風保安，做好城鄉低洼地區的防洪排澇；

　　(4)做好風、雨、潮的預報預警，并及時向公眾發布臺風、暴雨信息；

　　(5)其他需要重點防范和處置的事項。

　　五、工作目標

　　(1)在未超標大雪內，本地區不積雪成災，供水、供電、供氣、通訊、交通不斷，無房屋倒塌人員傷亡。

　　(2)發生大雪災害，迅速啟動應急預案，全力搶險，力爭把損失減小到最低程度。

　　六、責任分工

　　(1)負責本轄區的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議，將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區的防臺防汛體系，共同完成地區和行業防臺防汛任務。同時社區要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作，臺風暴雨時要加強管內巡視檢查，對轄區內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數，發現問題及時搶修，確保臺風暴雨時期安全。

　　七、保障措施

　　(1)人員組織：社區已召開支部書記會議、支委會，和部分樓道組長會議，進行了防臺防汛應急工作動員。同時對可能出現的不同程度的臺風暴雨情況，將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。

　　1、組織樓道長、支部書記、社區工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。

　　2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。

　　3、如遇緊急特殊情況，社區將志愿者隊伍組織起來，和上述人員一起進行防臺防汛工作。

　　(2)落實責任。社區黨政一把手對防臺防汛工作負總責，行政主管領導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構，制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制，配備有關工作人員，切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風暴雨期間，所有成員要保持手機24小時開通。

　　(3)搞好協調配合。要緊密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保證我社區防臺防汛工作協調有序進行，同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案，并報街道防臺防汛指揮部備案。

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