氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案
為了確保事情或工作有序有力開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案（精選8篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案1
1總則
1.1編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，著力提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，編制本預(yù)案。
1.3氣象災(zāi)害預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1Ⅰ級預(yù)警
在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預(yù)報(bào)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。
（1）臺風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時(shí)平均風(fēng)力將達(dá)11級或陣風(fēng)13級及以上，并伴有大暴雨以上強(qiáng)降水。
（2）暴雨：過去48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
（3）暴雪：過去24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪，部分地區(qū)特大暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
（4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少2個縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
（5）霾：過去24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將持續(xù)。
（6）氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn)，且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的；氣象預(yù)報(bào)、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響。
（7）災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省政府組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時(shí)。
1.3.2Ⅱ級預(yù)警
在本市行政區(qū)域內(nèi)（包括海域），氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺預(yù)報(bào)預(yù)測出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮、大風(fēng)、冰凍、高溫?zé)崂恕Ⅵ驳葹?zāi)害性天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到市級以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)。
（1）臺風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)將有臺風(fēng)影響我市，受影響地區(qū)影響時(shí)平均風(fēng)力將達(dá)10級或陣風(fēng)12級，并伴有暴雨以上強(qiáng)降水。
（2）暴雨：過去48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
（3）暴雪：過去24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪，部分地區(qū)大暴雪天氣，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴(yán)重，對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
（4）干旱：我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)達(dá)到氣象干旱重旱等級，且至少1個縣（市、區(qū)）的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級，預(yù)計(jì)干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。
（5）冰凍（道路結(jié)冰）：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴(yán)重影響。
（6）寒潮：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風(fēng)，上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
（7）大風(fēng)：預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)10級及以上大風(fēng)天氣。
（8）高溫：過去48小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達(dá)37℃及以上，且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣，預(yù)計(jì)未來48小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。
（9）霾：過去24小時(shí)我市3個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴(yán)重霾，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)仍將持續(xù)。
（10）霧：過去24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)濃霧天氣，且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)我市5個及以上縣（市、區(qū)）大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時(shí)及以上強(qiáng)濃霧天氣。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案2
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí)，由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn)，施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào)，并立即發(fā)出指令，隨即啟動預(yù)案，各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：謝作龍(項(xiàng)目經(jīng)理)負(fù)責(zé)應(yīng)急情況總指揮
副組長：胡建軍(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施決策
成員：黃建林(質(zhì)量員)負(fù)責(zé)組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源(安全員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)警聯(lián)系
陳夫(施工員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救
許園園(材料員)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救
外部應(yīng)急聯(lián)系電話
119消防大隊(duì)
120急救中心
110警察
114查訊中心臺
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員，必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況，將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(一)預(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前，工程項(xiàng)目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的，要采取加固、翻修等措施，嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化，對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況，重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊，如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié)，是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù)，做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對基坑壁支護(hù)的觀測，確保基坑周邊防護(hù)有效，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。基坑要設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃，防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施，風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè)，同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰，及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪，防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚，超出設(shè)計(jì)承載力時(shí)，必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè)，施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施，工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí)，對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù)，并進(jìn)行覆蓋，以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣，要安排專人24小時(shí)值班，并加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡查，項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗。現(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械，確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí)，要做好統(tǒng)一部署和安排，確保工人返鄉(xiāng)途中的安全，平安到家。
(三)搶險(xiǎn)
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情，必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所，同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度，立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查
災(zāi)害性天氣過后，要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查，采取相應(yīng)防護(hù)措施，符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作，對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水，防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監(jiān)【2013】257號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx省極端氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對措施，經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實(shí)際特制定xx廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故預(yù)案措施。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害，采取必要強(qiáng)制措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據(jù)本地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn)，對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)組織評估，制度可行的預(yù)防防范措施，并做好防災(zāi)搶險(xiǎn)的必要物資準(zhǔn)備。
（二）預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況，并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
（三）預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
（四）值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)，廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息，并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作，堅(jiān)守崗位，重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班，隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。
（五）停產(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的情況下（如：雷電、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨等氣象），極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評估，并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人，同時(shí)做好安全防范措施。
（六）通告報(bào)告制度
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報(bào)告后，廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向本單位職工通告，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對措施，并向上級極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報(bào)告。
三、預(yù)案措施規(guī)定
當(dāng)氣象部門發(fā)布“藍(lán)色”及以上氣象等級預(yù)警預(yù)告后，廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
（一）強(qiáng)降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況，準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應(yīng)對災(zāi)害的可能發(fā)生，做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
（二）強(qiáng)降雪天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況，及時(shí)清除積雪。
（三）大風(fēng)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施，室外焊工作業(yè)要備好防火用具，必要時(shí)停止作業(yè)。
（四）大霧（霾）天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查照明設(shè)施，廠工作車輛停止使用，對重點(diǎn)作業(yè)場所、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
（五）雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機(jī)械設(shè)備防雷裝置，停止高空作業(yè)和焊接作業(yè)，有雷電時(shí)，停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電，并切斷電源。
（六）高溫天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作，合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調(diào)整，防范機(jī)械設(shè)備高溫故障。
（七）冰凍天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查并修復(fù)供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰，做好設(shè)備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案4
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災(zāi)害，切實(shí)保障行車和倉庫物資財(cái)產(chǎn)安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為公司安全發(fā)展提供保障，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我公司倉庫和道路運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于以下部門：
1、東區(qū)倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運(yùn)輸部
6、集裝箱部（昆南項(xiàng)目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機(jī)務(wù)、調(diào)度等相關(guān)人員發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)立即向組長和副組長報(bào)告，并同時(shí)采取有效措施組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，應(yīng)急救援處置辦公室設(shè)在安技部，電話：xxxxxxxxx。
三、本預(yù)案啟動時(shí)機(jī)
部門根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預(yù)評分析氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施，即應(yīng)啟動本預(yù)案。
1、組長職責(zé)是及時(shí)聽取事態(tài)情況報(bào)告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應(yīng)急工作。
2、副組長職責(zé)是在組長的統(tǒng)一部署下，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門報(bào)告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關(guān)部門開展應(yīng)急和善后等相關(guān)工作。
3、成員職責(zé)是按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，具體落實(shí)所負(fù)擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，并及時(shí)報(bào)告完成情況。
四、應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備
公司各運(yùn)輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運(yùn)輸旺季期間，安排專門人員（調(diào)度員）收集中、短期氣象信息，及時(shí)了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
五、處置程序
1、遇有達(dá)到啟動本應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由組長或副組長確定相關(guān)人員和職能部門負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人視事態(tài)發(fā)展程度，必要時(shí)可成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，部署現(xiàn)場處置方案，同時(shí)立即組織相關(guān)人員，確保疏運(yùn)和疏散物資工作安全有序的進(jìn)行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結(jié)冰情況，結(jié)冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進(jìn)行潑灑，除去結(jié)冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故，并采取積極措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點(diǎn)停放，各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準(zhǔn)備工作，巡視庫內(nèi)是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應(yīng)急疏運(yùn)和疏散物資的工作人員（裝卸工）應(yīng)積極配合，齊心協(xié)力，聽從現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組長報(bào)告，由組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配。
3、根據(jù)確定的疏散、疏運(yùn)方案和現(xiàn)場處置方案，由組長確定設(shè)立相關(guān)的工作小組，并開展相應(yīng)的具體工作。
六、應(yīng)急疏散、疏運(yùn)措施
1、安技部門和保安人員及相關(guān)工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度，確保現(xiàn)場及倉庫物資的安全。
2、對已經(jīng)裝卸危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運(yùn)車輛，要將車輛停放或?qū)⒇浳飪Υ嬗趹?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護(hù)守衛(wèi)工作，并隨時(shí)準(zhǔn)備好道路通行恢復(fù)后的啟運(yùn)工作。
3、在途危險(xiǎn)貨物、重要生產(chǎn)、生活必需物資運(yùn)輸車輛駕駛員、押運(yùn)人員，要切實(shí)履行職責(zé)，確保自身和貨物安全的情況下，隨時(shí)保持與公司的聯(lián)系，同時(shí)，服從現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員的指揮，根據(jù)所載物資性質(zhì)，必要時(shí)可向現(xiàn)場疏導(dǎo)工作人員或?qū)俚毓病h(huán)保等管理機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)情況，防止其它意外事故的發(fā)生。
4、要運(yùn)用GPS監(jiān)控系統(tǒng)，密切關(guān)注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調(diào)度準(zhǔn)備工作，確保在通行恢復(fù)后及時(shí)疏運(yùn)物資，確保安全，平安地將物資送達(dá)目的地。
七、應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在本預(yù)案啟動期間，手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，以保持通訊聯(lián)系暢通。
八、要對整個應(yīng)急疏散倉儲物資或疏運(yùn)過程進(jìn)行記錄，以供事后進(jìn)行備案、總結(jié)。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案5
各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位：
為切實(shí)有效應(yīng)對這次暴雪災(zāi)害，防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《xx區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，參照制訂本單位工作預(yù)案，做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。
xx區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo)，并開展督查。
3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作，組長由區(qū)教育局局長擔(dān)任，副組長由區(qū)教育局副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
（二）主要職責(zé)
1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（專業(yè)工作小組）職責(zé)
（1）協(xié)調(diào)組：會同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議和重要活動，做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理；全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（2）巡查組：負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（3）搶險(xiǎn)組：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（4）后勤組：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置；指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作，負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（5）調(diào)查組：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。
4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）日常工作職責(zé)
①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。
②加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。
③加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)整改，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。
（2）應(yīng)急救援職責(zé)
在上級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)
（一）災(zāi)害分級
氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。
按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害（ⅰ級）、重大災(zāi)害（ⅱ級）、較大災(zāi)害（ⅲ級）、一般災(zāi)害（ⅳ級）四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。
（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
2、各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。
3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組均應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。
（三）應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害（ⅳ級）
（1）接到災(zāi)情消息時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
（2）學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害（ⅲ級）
(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向?qū)W校傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時(shí)制訂預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害（ⅰ、ⅱ級）
(1)接到緊急警報(bào)時(shí)，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求，動員部署防災(zāi)工作。區(qū)教育局實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2)學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部，請求支援；學(xué)校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學(xué)校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
四、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
區(qū)教育局和學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。
（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障
組織必要的教師員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。
（三）治安保障
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。
（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。
五、善后工作
（一）各級各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況，區(qū)教育局一方面及時(shí)派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時(shí)間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情，并及時(shí)向上級報(bào)告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。
（二）各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園，及時(shí)請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
（三）各校及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
（四）抗災(zāi)救災(zāi)后，區(qū)教育局及各級各類學(xué)校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、附則
（一）預(yù)案制定與完善
本預(yù)案由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定，區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
（二）獎勵與責(zé)任追究
對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或報(bào)區(qū)給予表彰；對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案6
1總則
1.1編制目的
保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，建立規(guī)范的氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急流程，形成反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)對機(jī)制，全面提高我區(qū)氣象部門應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和綜合管理水平，最大限度地減輕或者避免重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省氣象災(zāi)害防御條例》、《xx省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx市自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件氣象保障應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御的氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)和人身安全作為重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
(2)堅(jiān)持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同協(xié)作的原則。其他組織和個人應(yīng)當(dāng)服從區(qū)政府安排，有義務(wù)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則。氣象災(zāi)害防御必須動員全社會力量，整合社會資源，引導(dǎo)全民積極參與，防災(zāi)與抗災(zāi)并舉，以防為主。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御相關(guān)知識的宣傳普及，提高自救互救能力，充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置水平。
2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)處置突發(fā)公共事件實(shí)際設(shè)立區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu))設(shè)在區(qū)人民政府，指揮機(jī)構(gòu)在區(qū)氣象局下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
區(qū)指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計(jì)、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、移動等有關(guān)部門為成員單位。
2.2區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位
區(qū)人民政府：指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施。
區(qū)氣象局(區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室)：督查、落實(shí)指揮機(jī)構(gòu)的重大決定；為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測，預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報(bào)工作；組織實(shí)施增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè)；組織實(shí)施雷電防御安全作業(yè)；具體協(xié)調(diào)處理和及時(shí)報(bào)告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中的有關(guān)情況；承擔(dān)其他應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)；完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。
其他有關(guān)部門：建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急的有關(guān)工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)、實(shí)況和氣象災(zāi)害情況。
(2)區(qū)氣象局對收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府。
(3)其他有關(guān)部門對收集到的氣象災(zāi)害信息，經(jīng)審核符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)送區(qū)人民政府，并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
區(qū)人民政府收到本級氣象主管機(jī)構(gòu)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)信息后，立即組織有關(guān)部門進(jìn)行會審，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，做好啟動本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案順利實(shí)施。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力。各電信運(yùn)營商應(yīng)協(xié)助氣象部門，將各級政府和相關(guān)決策部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人手機(jī)號碼納入預(yù)警短信接收目錄，緊急情況下可以通過手機(jī)短信在第一時(shí)間將預(yù)警信息傳遞給一線決策人員。
(3)相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮機(jī)構(gòu)緊急調(diào)用救災(zāi)資源。
3.4預(yù)警級別發(fā)布
按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，預(yù)警信號分為臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾十四類。按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴(yán)重Ⅱ級、特別嚴(yán)重Ⅰ級的四級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
3.4.1Ⅳ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等較大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到藍(lán)色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù)，下同)死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
3.4.2Ⅲ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等重大災(zāi)害性天氣、氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到黃色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù)，下同)、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
3.4.3Ⅱ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等特大天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到橙色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(3)因各種氣象原因，造成機(jī)場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
3.4.4Ⅰ級預(yù)警。
(1)在本行政區(qū)域內(nèi)，氣象部門監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等極端天氣氣候過程，其強(qiáng)度達(dá)到紅色預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)的。
(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內(nèi)，全省范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)級別
根據(jù)突發(fā)公共事件確定科學(xué)的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)公共事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴(yán)重Ⅱ級、特別嚴(yán)重Ⅰ級的四級啟動相應(yīng)預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動
(1)區(qū)人民政府確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預(yù)警以上氣象災(zāi)害的，決定啟動本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，將啟動預(yù)案的決定向社會公布并上報(bào)市人民政府。災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)由氣象部門發(fā)布。
(2)當(dāng)災(zāi)害程度達(dá)到或可能達(dá)到Ⅳ級或上級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由區(qū)人民政府決定啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3信息報(bào)送和處理
(1)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)歸口處理，信息共享。
(2)氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(3)及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向相鄰地區(qū)通報(bào)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急工作部署開展應(yīng)急處置工作。
4.5通信
(1)參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
(2)下一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將值守電話和輔助通信方式報(bào)上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.6應(yīng)急處置
氣象應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：
(1)氣象部門
氣象部門主要負(fù)責(zé)人立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)；
根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)；
及時(shí)向上級主管機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府和指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
(2)相關(guān)部門
迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場；
按照預(yù)定方案開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)；
緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材；
做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會治安和生活秩序；
根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課。
4.7動員社會力量
(1)區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，動員社會各方面力量，參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)其他組織或個人應(yīng)當(dāng)服從人民政府安排，主動參與氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.8氣象災(zāi)害評估
(1)氣象行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害評估由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)組織。
(2)跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評估由共同的上級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者其指定的單位負(fù)責(zé)組織。
(3)氣象災(zāi)害評估結(jié)果及時(shí)上報(bào)上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府。
(4)氣象災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.9信息發(fā)布
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，及時(shí)向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、災(zāi)情和救援情況等信息。
媒體向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.10應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案終止，由指揮機(jī)構(gòu)提出建議，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。
5善后工作
5.1善后處置
(1)區(qū)民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活、生產(chǎn)救助工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，安排好受災(zāi)群眾生活，確保受災(zāi)民眾的基本生活保障。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在對受災(zāi)情況、恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，進(jìn)行恢復(fù)重建。
5.2社會救助
區(qū)民政局負(fù)責(zé)接受并安排社會各界的捐贈。
5.3保險(xiǎn)
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
5.4后果評估
區(qū)氣象局應(yīng)組織專家對本地區(qū)氣象災(zāi)害成因進(jìn)行分析，并報(bào)上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府備案。
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié)，分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報(bào)上級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)管理部門，在上級管理部門的組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行整改，逐步提高應(yīng)急工作的水平。
6應(yīng)急保障
6.1通信與裝備保障
(1)以現(xiàn)有的`氣象通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。
(2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
(3)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場建立移動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象服務(wù)保障系統(tǒng)，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。
(4)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。
6.2應(yīng)急支援與實(shí)施保障
(1)加強(qiáng)城市應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施防御臺風(fēng)、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結(jié)冰、霾等天氣氣候防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重城市緊急疏散避難場所和相關(guān)配套工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，完善緊急疏散避難場所的指示標(biāo)志。
(2)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組建和管理氣象災(zāi)害專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。部隊(duì)、武警、公安、衛(wèi)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照要求，做好氣象災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。
(3)公安部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對災(zāi)情現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制，維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動；交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對受損道路和其它交通設(shè)施進(jìn)行搶修；根據(jù)救災(zāi)需要，指揮機(jī)構(gòu)可緊急動員和征用其他部門及社會交通設(shè)施裝備。
(4)衛(wèi)計(jì)部門及時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害現(xiàn)場救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
6.3技術(shù)儲備與保障
(1)區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
(2)依托相應(yīng)的氣象業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，定期或者不定期地組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)。氣象部門應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
7.2宣傳和培訓(xùn)
區(qū)人民政府要支持和加強(qiáng)對氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力
氣象、廣播電視、新聞出版、文化等部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳。
7.3獎勵和責(zé)任
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎勵，對在處置過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對執(zhí)行不力的部門和單位，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評。
8附則
8.1名詞術(shù)語解釋
重大氣象災(zāi)害，是指因臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。
8.2預(yù)案管理與更新
區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行周期性評審與修訂，并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案7
一、目的
為貫徹落實(shí)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，切實(shí)履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作科學(xué)、有力、有序和有效進(jìn)行，最大限度預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》、《中國氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則》及國家相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于中國氣象局組織全國范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等的應(yīng)急處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。地震、礦難、疫病等突發(fā)事件處置過程中需要提供應(yīng)急氣象服務(wù)保障，可參照本預(yù)案組織。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
中國氣象局氣象服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置，中國氣象局應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱局應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神，部署應(yīng)急響應(yīng)氣象服務(wù)工作；
2.審核、簽發(fā)向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門提供的氣象決策服務(wù)材料；
3.檢查、指導(dǎo)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場工作組；
4.指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源;
5.指揮處置氣象災(zāi)害應(yīng)急過程中其它重大突發(fā)事件；
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會。
局應(yīng)急辦：
1.組織應(yīng)急會商和綜合研判，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急響應(yīng)建議；
2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配；
3.向國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)期間的決策服務(wù)信息；
4.收集和匯總各相關(guān)應(yīng)急情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，編輯有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)情況摘報(bào)，督促各單位的應(yīng)急響應(yīng)工作；
5.組織起草氣象應(yīng)急響應(yīng)工作方案和應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)；
6.應(yīng)急響應(yīng)期間，組織、協(xié)調(diào)其他重大突發(fā)事件的處置；
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
減災(zāi)司：
1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況，聯(lián)合局應(yīng)急辦進(jìn)行應(yīng)急會商和綜合研判；
2.組織制作相關(guān)決策氣象服務(wù)材料；
3.組織開展公眾氣象服務(wù)和專業(yè)氣象服務(wù)；
4.負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、收集及應(yīng)急氣象服務(wù)效益評估；
5.按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會；
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
預(yù)報(bào)司：
1.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)預(yù)報(bào)、預(yù)警任務(wù)的落實(shí)；
2.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害實(shí)況、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估等信息的制作和匯總；
3.根據(jù)需要，向觀測司提出應(yīng)急加密和移動觀測需求；
4.組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)期間加密天氣預(yù)報(bào)或預(yù)測會商，組織重大災(zāi)害天氣聯(lián)防；
5.按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
觀測司：
1.負(fù)責(zé)組織各類氣象觀測資料的收集、傳輸和處理；
2.根據(jù)預(yù)報(bào)司需求，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急加密和移動觀測及資料傳輸；
3.負(fù)責(zé)組織氣象裝備的運(yùn)行、監(jiān)控、維修和調(diào)配；
4.按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會;
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
辦公室：
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神；
2.統(tǒng)一負(fù)責(zé)對內(nèi)對外宣傳報(bào)道；
3.負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場報(bào)道工作；
4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急科普宣傳;
5.按要求參加天氣會商和應(yīng)急工作例會；
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
氣象中心、氣候中心、衛(wèi)星中心、信息中心、探測中心、公共服務(wù)中心按照職責(zé)分工做好災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)工作。氣科院、報(bào)社和華風(fēng)集團(tuán)按應(yīng)急響應(yīng)要求做好科技支撐、新聞宣傳和影視服務(wù)工作。
人事司、計(jì)財(cái)司根據(jù)實(shí)際需要或領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組建氣象應(yīng)急專家組（專家?guī)欤龊脷庀蟛块T災(zāi)情調(diào)查和應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)后重建的資金物資保障。機(jī)關(guān)服務(wù)中心做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程
（一）應(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的原則，各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。
（二）應(yīng)急響應(yīng)級別：氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)設(shè)為IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級四個級別，I級為最高級別。
（三）應(yīng)急會商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類、級別、范圍，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急會商和綜合研判，以《重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動等級》（附錄）為應(yīng)急響應(yīng)啟動的參照標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮預(yù)警信號、可能影響程度、臨近實(shí)況監(jiān)測、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的具體建議。
（四）當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，應(yīng)組織應(yīng)急會商：
1.中央氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮等重大氣象災(zāi)害預(yù)警；
2.已發(fā)生與氣象因素密切相關(guān)的重大災(zāi)害并造成嚴(yán)重?fù)p失；
3.氣象災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應(yīng)；
4.應(yīng)急響應(yīng)期間需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和范圍；
5.需要解除應(yīng)急響應(yīng)。
（五）應(yīng)急會商由局應(yīng)急辦、減災(zāi)司、預(yù)報(bào)司主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)人及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的省（區(qū)、市）氣象局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人參加。可視情況采取電話（或視頻）方式進(jìn)行，主要商議啟動應(yīng)急響應(yīng)種類、級別、范圍，是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項(xiàng)。
（六）分管預(yù)報(bào)服務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急辦主任、減災(zāi)司司長、氣象中心主任根據(jù)應(yīng)急會商結(jié)果，聯(lián)合議定啟動應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)。
（七）應(yīng)急響應(yīng)命令。局應(yīng)急辦根據(jù)議定意見，起草應(yīng)急響命令并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動、變更和解除（含其種類、級別、范圍及其它應(yīng)急事項(xiàng)）。原則上，Ⅳ級和Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令由副局長簽發(fā)，Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令由局長簽發(fā)。
（八）原則上按照氣象災(zāi)害種類分別啟動不同應(yīng)急響應(yīng)，當(dāng)遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動級別時(shí)，按災(zāi)種最高級別啟動應(yīng)急響應(yīng)。
（九）一般情況下，應(yīng)急響應(yīng)啟動或變更的級別應(yīng)從低級到高級逐級進(jìn)行，必要時(shí)可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過程，越級調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
（十）進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求，根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況，啟動不低于中國氣象局應(yīng)急響應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)降級及解除須提前報(bào)局應(yīng)急辦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
六、分級響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動或變更后，領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級別確定。
（一）IV級響應(yīng)
簽署啟動或變更到IV級應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省(區(qū)、市)氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)IV級應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展和變化情況。
2.辦公室組織對內(nèi)對外宣傳，發(fā)布最新氣象災(zāi)害和應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)。
3.局應(yīng)急辦向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)，通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況。
4.減災(zāi)司及時(shí)分析跟蹤災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢，向局應(yīng)急辦提出加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急措施建議和應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
5.其他相關(guān)人員在崗待命。
6.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象局和中國氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要情況及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
（二）Ⅲ級響應(yīng)
簽署啟動或變更到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省（區(qū)、市）氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命，保持通信聯(lián)絡(luò)，按要求參加天氣會商。
2.局應(yīng)急辦向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)，通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況；每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組；向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司要明確在崗責(zé)任人；組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)送國務(wù)院應(yīng)急辦和有關(guān)部委；向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
4.預(yù)報(bào)司要明確在崗責(zé)任人；及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢，視情況組織加密天氣會商和發(fā)布對下指導(dǎo)產(chǎn)品；根據(jù)需要向觀測司提出應(yīng)急加密觀測需求。
5.觀測司要明確在崗責(zé)任人；了解掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)省（區(qū)、市）氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測資料傳輸情況，及時(shí)排除故障；組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動觀測。
6.辦公室組織對內(nèi)對外宣傳，通過各類新聞媒體及時(shí)報(bào)道最新災(zāi)害性天氣影響及其發(fā)展趨勢和應(yīng)急響應(yīng)工作情況。
7.其他有關(guān)人員在崗待命，保持手機(jī)開通。
8.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象局和中國氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)前向局應(yīng)急辦報(bào)告工作情況，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、預(yù)警預(yù)報(bào)情況、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)組織工作情況等。
（三）Ⅱ級響應(yīng)
簽署啟動或變更Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦向有關(guān)省（區(qū)、市）氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能司和直屬單位立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，進(jìn)入響應(yīng)的單位要明確應(yīng)急崗位責(zé)任人，制定領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值班安排，及時(shí)啟動加密觀測，有關(guān)應(yīng)急裝備進(jìn)入待命狀態(tài)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開展服務(wù)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員迅速到達(dá)工作崗位，參加中央氣象臺天氣會商和加密會商。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會，通報(bào)工作情況并研究部署應(yīng)急工作任務(wù)；向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)，通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況；每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)增加編報(bào)頻次；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，協(xié)調(diào)安排氣象應(yīng)急現(xiàn)場服務(wù)工作；向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司及時(shí)組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品；加強(qiáng)對氣象災(zāi)害影響評估分析工作，組織制作專題服務(wù)材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國務(wù)院及相關(guān)部門和單位；向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告氣象應(yīng)急服務(wù)工作情況。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢，每天適時(shí)增加一次天氣會商，及時(shí)組織發(fā)布對下指導(dǎo)產(chǎn)品；做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織；根據(jù)需要向觀測司提出應(yīng)急加密觀測需求；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況。
5.觀測司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象局重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測資料傳輸情況，及時(shí)排除故障；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，安排部署應(yīng)急觀測和網(wǎng)絡(luò)保障任務(wù)；根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動觀測；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告觀測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對外宣傳，收集部門外宣傳報(bào)道動態(tài)情況和輿情，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展，確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn)，組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象局以及中國氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況，必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等，遇有突發(fā)事件隨時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
8.領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作，必要時(shí)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急設(shè)備和團(tuán)隊(duì)前往應(yīng)急服務(wù)一線。
（四）Ⅰ級響應(yīng)
簽署啟動或變更Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令后，局應(yīng)急辦立即向有關(guān)省（區(qū)、市）氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài)，局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要，調(diào)集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公，進(jìn)入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表，主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班，有關(guān)崗位24小時(shí)值班，取消所有休假安排，應(yīng)急崗位人員全體到位，隨時(shí)準(zhǔn)備加密觀測和設(shè)備保障，應(yīng)急移動裝備及專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容：
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到達(dá)工作崗位，參加中央氣象臺天氣會商和加密會商；領(lǐng)導(dǎo)小組組長在崗，隨時(shí)簽發(fā)向黨中央、國務(wù)院以及有關(guān)部門的重要報(bào)告材料；根據(jù)最新情況隨時(shí)研究決策應(yīng)急事項(xiàng)。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會，通報(bào)工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù)；向國務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告情況，適時(shí)制作《氣象局值班信息》；向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動態(tài)，通過NOTES郵件和手機(jī)短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報(bào)情況；每天編制1期《氣象災(zāi)害應(yīng)急情況摘報(bào)》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)增加編報(bào)頻次；遇有重大情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按指示辦理；隨時(shí)檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場服務(wù)工作；向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.減災(zāi)司組織收集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況，組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品；加強(qiáng)對氣象災(zāi)害影響評估分析，滾動制作專題服務(wù)材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)送國務(wù)院及相關(guān)部門和單位；向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更建議；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告氣象服務(wù)工作情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
4.預(yù)報(bào)司組織有關(guān)單位做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測和預(yù)警工作，跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢，每天適時(shí)增加兩次天氣會商，及時(shí)組織發(fā)布對下指導(dǎo)產(chǎn)品；做好信息網(wǎng)絡(luò)保障組織；根據(jù)需要向觀測司提出應(yīng)急加密觀測需求；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告預(yù)報(bào)預(yù)警工作情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
5.觀測司及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省(區(qū)、市)氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測資料傳輸情況，及時(shí)排除故障；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，安排部署應(yīng)急觀測保障任務(wù)；根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)對關(guān)鍵地區(qū)重要裝備的保障，負(fù)責(zé)實(shí)施重大觀測設(shè)備的跨省調(diào)度；組織實(shí)施預(yù)報(bào)司提出的加密和應(yīng)急移動觀測；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告觀測運(yùn)行情況，遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對外宣傳，收集部門外宣傳報(bào)道動態(tài)情況和輿情，及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告；根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展，確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn)，組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)；每天16時(shí)向局應(yīng)急辦書面報(bào)告新聞宣傳工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象局以及中國氣象局有關(guān)直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度，每天16時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告情況，必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次，內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等，遇有突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。
8.由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，提供決策咨詢、技術(shù)支持，參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)由人事司組織從各單位抽調(diào)專家和技術(shù)人員組成支持團(tuán)隊(duì)。
9.領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作，根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動車和應(yīng)急支持團(tuán)隊(duì)參與響應(yīng)省（區(qū)、市）氣象局的服務(wù)工作，必要時(shí)可從其他省（區(qū)、市）氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的省（區(qū)、市）氣象部門工作。
七、信息公布
（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
（二）信息公布形式主要包括電視直播、發(fā)布新聞通稿、組織現(xiàn)場報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
（三）信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、強(qiáng)度、影響范圍、發(fā)展趨勢及應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)工作等情況。
八、后期處置
簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后，應(yīng)急響應(yīng)各單位自動解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理狀態(tài)。
（一）IV級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位及時(shí)做好總結(jié)。Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位在應(yīng)急響應(yīng)終止后2日將總結(jié)報(bào)送局應(yīng)急辦，由局應(yīng)急辦匯總形成氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要，局應(yīng)急辦可在應(yīng)急響應(yīng)期間組織中期評估。
（二）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，局應(yīng)急辦和各單位對本次響應(yīng)過程和工作成效進(jìn)行分析總結(jié)或小結(jié)，為預(yù)案修訂和完善做好準(zhǔn)備。
九、預(yù)案管理
（一）本預(yù)案由局應(yīng)急辦管理。預(yù)案實(shí)施后，隨著應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，各應(yīng)急響應(yīng)單位職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化，或發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過程中存在問題和出現(xiàn)新的情況，局應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
（二）各省（區(qū)、市）氣象局和各直屬單位可依據(jù)本預(yù)案規(guī)定制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)工作流程。
（三）本預(yù)案由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
（四）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
氣象災(zāi)害應(yīng)急演練方案8
一、總則
（一）工作原則
1、堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；
2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級（分部門）負(fù)責(zé)的原則；
3、堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則；
4、堅(jiān)持實(shí)行資源整合、信息共享，互相配合，社會參與，形成應(yīng)急合力的原則。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象預(yù)報(bào)與刊播管理辦法》、《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》、《煙臺市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福山區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)定。
（三）適用范圍
凡在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，由于臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、熱浪、濃霧、洪澇、干旱、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、道路結(jié)冰、電線積冰、沙塵暴等天氣氣候影響，造成或者可能造成特別重大和重大氣象災(zāi)害，以及參與其它突發(fā)公共事件（核放射性污染、有毒化學(xué)物質(zhì)污染擴(kuò)散、水污染、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、海上救援等）的氣象應(yīng)急保障工作，適用于本預(yù)案。
二、組織體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室分管主任、氣象局局長任副組長，區(qū)發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、民政、公安、財(cái)政、國土資源、建設(shè)、城管、環(huán)保、交通、安監(jiān)、公路、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、糧食、宣傳、通信、供電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。
主要職責(zé)：
1.制訂和完善全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；
2.啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮與組織協(xié)調(diào)；
3.加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；
4.完成區(qū)政府交辦的其他工作。
（二）辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，辦公室主任由區(qū)氣象局局長兼任。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；
2.督查落實(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策；
3.為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動和終止重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；
4.組織實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；
5.負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣和氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；
6.實(shí)施增雨（雪）、消霧、防雹等人工影響天氣作業(yè)；
7.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報(bào)工作；
8.協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的有關(guān)問題；
9.承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
（三）氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組
區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成應(yīng)急專家組。應(yīng)急專家組由氣象、水利、水文、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、環(huán)保等專業(yè)的專家組成。
主要職責(zé)：
1.對氣象災(zāi)害成因及變化趨勢分析、預(yù)測預(yù)報(bào)和評估；
2.氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)；
3.參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的技術(shù)培訓(xùn)；
4.必要時(shí)，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置。
（四）各成員單位職責(zé)
1.區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
2.區(qū)經(jīng)貿(mào)局、糧食局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中調(diào)集、供應(yīng)和管理糧食等生活必需品，保證災(zāi)區(qū)有效供應(yīng)；
3.區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)同組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；
4.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)查災(zāi)、核災(zāi)、災(zāi)情評估和災(zāi)情上報(bào)工作；組織指導(dǎo)災(zāi)后災(zāi)民的生活救濟(jì)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；
5.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款的有關(guān)工作；
6.區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織對災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水、燃?xì)鉄崃Α⑹姓O(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能；
7.區(qū)交通局、公路局：負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路和有關(guān)設(shè)施，組織公共客運(yùn)交通，優(yōu)先保證運(yùn)輸搶險(xiǎn)救援人員、物資和災(zāi)民；
8.區(qū)通信部門（包括網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通等）：負(fù)責(zé)及時(shí)排除通信設(shè)施故障，確保各種通信暢通，氣象信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞；
9.區(qū)水利局、林技中心、國土資源局、環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供水文、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)信息；對易于發(fā)生氣象衍生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；
10.區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員；采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲水、食品；保障救災(zāi)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)；
11.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)媒體及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣、氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)測、警報(bào)等信息，做好有關(guān)宣傳動員和新聞報(bào)道工作；
12.區(qū)電業(yè)公司：負(fù)責(zé)做好電力供應(yīng)保障工作。
三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
（一）信息監(jiān)測、預(yù)測與報(bào)告
1、區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警、災(zāi)情調(diào)查和評估工作，其所屬氣象臺（站）具體承擔(dān)氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)警等任務(wù)。氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警最新信息要及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
2、氣象災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人要及時(shí)通過氣象災(zāi)害熱線電話（6363250）等途徑向區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
報(bào)告內(nèi)容包括：報(bào)告單位，聯(lián)系人，聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，氣象災(zāi)害種類、特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。
3、區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)收到氣象災(zāi)害信息后，要及時(shí)報(bào)告市氣象主管機(jī)構(gòu)，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府。
(二)預(yù)警預(yù)防行動
1、區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，及時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；對可能達(dá)到較大、重大、特別重大預(yù)警級別的，向市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相關(guān)工作部署。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查、督促和指導(dǎo)，并及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)告區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體要按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害的影響。
（三）預(yù)警支持系統(tǒng)
1、區(qū)氣象部門要建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、信息傳輸、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息和綜合處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力;建立重大氣象災(zāi)害信息收集、評估系統(tǒng)，為區(qū)政府決策提供科學(xué)依據(jù);完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。
2、區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，建立應(yīng)急支持系統(tǒng)；有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，建立或完善本部門氣象災(zāi)害信息互聯(lián)共享系統(tǒng)。
（四）預(yù)警級別及
氣象災(zāi)害預(yù)警級別，按照可能或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警（I級）、重大氣象災(zāi)害預(yù)警（II級）、較大氣象災(zāi)害預(yù)警（III級）、一般氣象災(zāi)害預(yù)警（IV級）四級。
1、I級預(yù)警
（1）特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
（2）全區(qū)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
（3）在其他市區(qū)發(fā)生的可能對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
（4）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)氣象局所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號等級的天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
Ⅰ級預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動，并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、II級預(yù)警
（1）暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
（2）對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害。
（3）因各種氣象原因，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
（4）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號等級天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響。
II級預(yù)警由市突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動，并按程序報(bào)省氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、III級預(yù)警
（1）因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡，或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
（2）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號等級天氣，可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。
III級預(yù)警由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動。
4.IV級預(yù)警
（1）因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡，或造成100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。
（2）在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，區(qū)氣象主管部門所屬氣象臺站監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號等級天氣，可能對經(jīng)濟(jì)社會及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
Ⅳ級預(yù)警由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動。
四、應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)警信息后，氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鎮(zhèn)街、高新區(qū)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，履行各自所承擔(dān)的職責(zé)。
（一）分級響應(yīng)
一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級）已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動命令，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）氣象災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，由區(qū)政府先期啟動區(qū)級應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并請求上級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門開展工作，借助全市乃至全省的一切資源開展應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后，區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班和業(yè)務(wù)人員值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會商，做好跟蹤服務(wù)。
（二）應(yīng)急處置
1.重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員單位要24小時(shí)值班，有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)預(yù)定崗位。
2.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室利用信息平臺，跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，收集氣象信息，并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。
3.氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）要組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，盡力減輕氣象災(zāi)害損失。
4.事發(fā)地的鎮(zhèn)政府（街道辦）和村（居）民委員會要立即組織群眾開展自救；有關(guān)部門和單位要按各自職責(zé)和預(yù)案規(guī)定以及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開展搜尋和搶救失蹤、傷病人員，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.衛(wèi)生部門要緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍搶救傷員，同時(shí)組織開展災(zāi)后疫情監(jiān)測和疾病預(yù)防控制工作。
6.公安等有關(guān)部門根據(jù)需要依法采取交通管制措施。
7.事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）和有關(guān)部門要迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
8.必要時(shí)，區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）應(yīng)急人員的安全防護(hù)
事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）和有關(guān)部門要對事發(fā)現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，采取相應(yīng)措施，保障應(yīng)急現(xiàn)場工作人員的人身安全。
（四）群眾的安全防護(hù)
事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）和有關(guān)部門要對災(zāi)害發(fā)生地公眾講解安全防護(hù)和救援知識，必要時(shí)組織疏散人群，氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警部門要指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。
（五）社會力量動員與參與
各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要充分發(fā)動社會各界，組織公眾和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）信息
1、區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象突發(fā)事件統(tǒng)一審核與，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警情況，以及因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況。
2、廣播、電視等新聞媒體，要及時(shí)播發(fā)區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并及時(shí)報(bào)道各級氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急工作的知識、決策和部署以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
（七）應(yīng)急結(jié)束
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，要向區(qū)政府和上級氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案終止，應(yīng)向社會結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
（一）善后處置
氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織民政等部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)氣象災(zāi)害損失。區(qū)民政等有關(guān)部門及災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)政府（街道辦）要組織設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場防疫消毒與疫情監(jiān)測的組織、指導(dǎo)工作。環(huán)保、建設(shè)部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。
（二）調(diào)查和總結(jié)
區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作，提出改進(jìn)建議，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。
六、保障措施
（一）通信保障
1.依托現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息的迅速傳輸，確保應(yīng)急期間信息暢通。
2.應(yīng)急救援現(xiàn)場要與市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間確保通信暢通。無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無線電頻率；通信部門負(fù)責(zé)配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作現(xiàn)場提供保障；事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置現(xiàn)場的通信保障。
（二）信息保障
1.區(qū)氣象局要在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立區(qū)級氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
2.完善氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫；建立氣象災(zāi)害預(yù)警信號管理辦法。
3.區(qū)氣象部門所屬氣象臺站負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送本級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要信息和已報(bào)信息的變更要立即報(bào)送。
（三）現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
1.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)和民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急救援等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對應(yīng)急救援物資的調(diào)配、購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2.區(qū)氣象部門要加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。
（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.公安、衛(wèi)生等部門要按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，成立氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。
2.各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要組織引導(dǎo)民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源，組建群眾性應(yīng)急救援隊(duì)伍，對氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
（五）交通運(yùn)輸保障
公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害現(xiàn)場的道路交通管制，保障道路交通秩序；建設(shè)、交通部門負(fù)責(zé)道路清障和受損道路設(shè)施的搶修；公路、交通部門負(fù)責(zé)開設(shè)應(yīng)急支援“綠色通道”，應(yīng)急處置的交通運(yùn)輸，必要時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依法緊急動員和征用社會交通運(yùn)輸工具及裝備。
（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。做好災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷病員等工作。紅十字會等社會團(tuán)體和組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
（七）物資保障
民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等工作，并制訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門參與協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的生產(chǎn)和供應(yīng)工作；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲存、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，做好物資保障等相關(guān)工作。
（八）經(jīng)費(fèi)保障
各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要，安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
（九）技術(shù)儲備與保障
1.區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家組，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
2.區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)要建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，組織開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。
（十）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、各鎮(zhèn)街、高新區(qū)要支持和加強(qiáng)對氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急的宣傳和科學(xué)普及工作，增強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高全社會防御氣象災(zāi)害的能力。
2、氣象、廣播電視、文化等有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會公眾宣傳、普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害防御常識，提高公眾防御氣象災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。
3、各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要組織氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
七、附則
（一）名詞術(shù)語
1、重大氣象災(zāi)害是指由于臺風(fēng)、暴雨、下?lián)舯┝鳌⒈┭⒑薄⒋箫L(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響，涉及公共安全的氣象災(zāi)害；重大氣象次生、衍生災(zāi)害是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。
2、氣象災(zāi)害預(yù)警是指各級氣象部門所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應(yīng)防御措施的過程。
3、氣象災(zāi)害預(yù)警信號是指通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。通常由符號、顏色和對應(yīng)的防御指南組成，符號表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級別，對應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
4、本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
（二）預(yù)案管理與更新
區(qū)氣象主管部門要會同有關(guān)部門根據(jù)本預(yù)案，制定本行政區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)每兩年評審一次，并根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
（三）獎勵與責(zé)任追究
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎勵，對在應(yīng)急處置過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
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