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泥石流應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-04-26 17:09:23 泥石流應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

泥石流應(yīng)急預(yù)案

  泥石流是一種在山區(qū)溝谷或斜坡上形成的自然災(zāi)害現(xiàn)象,由泥沙、石塊等松散固體物質(zhì)和水混合組成的一種特殊流體。以下是小編為大家整理的泥石流應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  泥石流應(yīng)急預(yù)案1

  一、編制目的

  為了創(chuàng)造“和諧五龍、平安五龍”,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)縣國土資源局《關(guān)于落實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的緊急通知》,特制定塔子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害(隱患點(diǎn))應(yīng)急預(yù)案。

  二、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

  塔子溝泥石流位于東風(fēng)村4組、和勝利村1組,地理坐標(biāo)為東經(jīng)度 102-45-58 ,緯度30-24-39,總體積在10萬立方米以上,為中型泥石流。該隱患點(diǎn)近幾年雖然沒有發(fā)過洪水,但在遭受5.12、4.20兩次強(qiáng)震后,董家山靠團(tuán)結(jié)村方向山體垮進(jìn)堆積了部分物源。今年全球又遭遇罕見的厄爾尼諾現(xiàn)象,若遇強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨,發(fā)生泥石流的可能性大,威脅到下游東風(fēng)村4組溝邊4戶17人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  三、應(yīng)急預(yù)案

  1.監(jiān)測人員名單、職責(zé)

  監(jiān)測人員名單:

  聯(lián)系電話:

  監(jiān)測職責(zé):平常實(shí)行定期監(jiān)測(監(jiān)測周期為一星期一至二次),主要觀察拉裂縫擴(kuò)展與下側(cè)土體下滑位移量的變化情況,并進(jìn)行連續(xù)、不間斷記錄;碰到雨天(特別是暴雨天)應(yīng)實(shí)行值班制度,發(fā)現(xiàn)險情,及時通報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo),并立即組織將受災(zāi)人員實(shí)施撤離。

  2.災(zāi)情警報(bào)手段

  采用電話聯(lián)系或人直接口頭通知的方式進(jìn)行災(zāi)情通報(bào)。

  3.疏散命令發(fā)布人:范xx

  4.撤離危險區(qū)路徑

  當(dāng)發(fā)生險情預(yù)報(bào)時,監(jiān)測責(zé)任人組織受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移路線為各家門口出發(fā),沿小路迅速向溝對面山坡撤離。

  5.避災(zāi)人員名單與臨時安置點(diǎn)

  涉及全村4戶17人 ,常住人口4戶17人

  6.搶險救助人員安排:

  搶險救助人員(小組)需事先安排、落實(shí)好。人員來源一般采用就近原則,人員組成結(jié)構(gòu)由村委成員、青年團(tuán)員以及附近村民構(gòu)成。具體安排如下:

  搶險救助小組

  組長:范xx 聯(lián)系電話:

  成員:

  監(jiān)測員:范xx 聯(lián)系電話:

  醫(yī)療急救單位:五龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院 值班電話:

  治安保衛(wèi)單位:五龍鄉(xiāng)人民政府 值班電話:

  7.若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害以及出現(xiàn)一般級以上地質(zhì)災(zāi)害險情時,應(yīng)及時報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部,及時啟動《寶興縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

  四、防范措施

  由于受威脅農(nóng)戶分散居住在滑坡體旁,遇大雨天,存在嚴(yán)重安全隱患,需采取以下措施進(jìn)行防治:

  1.在滑坡體后緣及村兩旁樹立警示標(biāo)志,提醒過往行人、村民注意安全;

  2.在未完成搬遷治理之前,設(shè)立監(jiān)測點(diǎn),做好監(jiān)測記錄,及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和異,F(xiàn)象向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

  泥石流應(yīng)急預(yù)案2

  1.總則

  1.1為及時、有效而迅速地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)和電廠安全構(gòu)成的危害,根據(jù)《xx集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《xxx發(fā)電廠山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“保人身、保廠房、保大壩,”為原則,進(jìn)行制定。

  1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%,他不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。本事故的應(yīng)急處理,根據(jù)事件的嚴(yán)重性,組織部分或動員全廠的力量。廠長是本廠危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的危機(jī)事件管理工作。各部門一把手是本部門危機(jī)事件的第一責(zé)任人。二級部門和個人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。

  2.概況

  2.1xxx廠山體滑坡及泥石流易發(fā)部位有:青崖嶺滑坡體,廠房后危巖,進(jìn)廠及上壩公路靠山坡,住宅樓后山坡等。

  2.2青崖嶺滑坡體在大壩上游xx公里處,他的穩(wěn)定與否直接應(yīng)影響水庫防汛及大壩安全。廠房后危巖和進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險,制定好應(yīng)急預(yù)案, 對本廠和下游群眾、單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作及防汛工作有十分重要的意義。

  3.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  3.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé):

  3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成 :

  組 長:廠長

  副 組 長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長

  成 員:廠級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠屬二級單位的第一負(fù)責(zé)人

  3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):

  1)在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

  2)負(fù)責(zé)向中國大唐發(fā)電集團(tuán)公司報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

  3)各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后, 應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織搶險,并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展,確保搶險人員人身安全。

  4)事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通;聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

  5)全廠所有單位,對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚,等待備查。

  6)事故應(yīng)急處理的終止。所有險情排除,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。

  7)組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛(挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要)。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時性措施。

  8)完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

  3.1.3成立各專業(yè)應(yīng)急小組

  1)民兵應(yīng)急分隊(duì)(分組處理多處事故,以人身救援為主);

  2)搶險突擊隊(duì)(分組處理多處事故,以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主);

  3)運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組;

  4)物資保障應(yīng)急組;

  5)后勤、醫(yī)療保障組;

  6)安全保障組;

  7)通訊保障組。

  3.1.4應(yīng)急報(bào)告及通信保障

  3.1.4.1安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。前方生產(chǎn)區(qū)由水工分場負(fù)責(zé),生活區(qū)由龍江公司物業(yè)部公司負(fù)責(zé)。

  3.1.4.2巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后,立即向生產(chǎn)廠長匯報(bào),由生產(chǎn)廠長根據(jù)情況,發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長向有關(guān)二級單位首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令, 各專業(yè)應(yīng)急小組各就各位,組織事故的應(yīng)急處理。

  3.1.4.3生產(chǎn)廠長匯報(bào)廠長、書記,通知各位廠領(lǐng)導(dǎo),組織所轄部門緊急啟動本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。

  3.1.4.4通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后,通信應(yīng)急小組,全力確保廠長辦公室全國直撥電話的暢通。

  3.2危急事件的預(yù)防

  3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生期間和終止后,要按照事故調(diào)查規(guī)程和本廠防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和預(yù)測事故發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。

  3.2.2加強(qiáng)山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位的巡查。

  3.2.3各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴(kuò)大。

  3.2.4各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心,把搶救和保護(hù)人身安全放在首位。

  3.2.5在事故發(fā)生后,保持與上級部門聯(lián)系,匯報(bào)事故情況和搶險進(jìn)展情況,請求上級部門援助。

  3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動

  3.3.1青崖嶺滑坡體和廠房后危巖關(guān)系到水庫防汛及大壩安全,危及下游及廠房管理、生產(chǎn)人員人身安全,應(yīng)加強(qiáng)常規(guī)檢測和日常巡查。爭取對廠房后危巖立項(xiàng)處理,做好預(yù)防工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)廠房后危巖滑動或巖石掉落時,報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長根據(jù)實(shí)際情況下令撤離工作任人員倒安全位置,并按預(yù)案啟動程序啟動應(yīng)急預(yù)案。若危及人身安全時,工作人員可邊撤離邊匯報(bào)。

  3.3.2進(jìn)廠及上壩公路影響安全生產(chǎn)和防汛搶險。特別是六號職工住宅樓后山坡影響全廠職工家屬的人身安全。這些情況一般發(fā)生在持續(xù)暴雨時期,因此在長時間降雨或降特大暴雨時,加強(qiáng)巡回觀察,做好山體滑坡及泥石流的.預(yù)防和應(yīng)急搶險,當(dāng)發(fā)現(xiàn)山體滑動或出現(xiàn)泥石流時,立即報(bào)告生產(chǎn)廠長或總工程師,生產(chǎn)廠長或總工程師根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案啟動程序下令啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)危及人身安全時,可先疏散危及安全的職工家屬,撤離搶險人員倒安全位置。

  3.4 危急事件的應(yīng)對

  3.4.1提高全廠職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認(rèn)識,掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預(yù)防等基本知識,提高預(yù)防、搶險救援的成功率。

  3.4.2應(yīng)急救援人員、資金、物資儲備要求

  山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后,按照事態(tài)的嚴(yán)重程度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員搶險或組織全廠人員搶險。汛前,由生產(chǎn)廠長帶隊(duì)組織各部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真巡查,完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護(hù)車輛等急需品,所有費(fèi)用作為特別項(xiàng)目從生產(chǎn)成本中列支。

  3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

  3.5.1生產(chǎn)人員在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

  3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作,后勤部門采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng),特別是醫(yī)療用品的供應(yīng)。

  3.5.3根據(jù)現(xiàn)場恢復(fù)情況,由生產(chǎn)廣長宣布事故應(yīng)急處理情況的終止,生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。

  泥石流應(yīng)急預(yù)案3

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)概況

  汀溪鄉(xiāng)郭沖村上村組泥石流,位于上村組北側(cè)的中低山?jīng)_溝谷中,沖溝高差約600米,平均縱坡降38.7℅,巖性為志留系砂巖,陡傾角裂隙發(fā)育,巖體破碎。2004年6月中下旬普降大到暴雨,誘發(fā)了山坡上方處發(fā)生較大的崩塌,崩塌的碎石與坡流匯合成水石流堆積在沖溝下方。堆積體長500米,寬10—20米,厚度2—6米,體積約1.37萬立方米。水石流流通區(qū)侵蝕溝槽內(nèi),基巖裸露,土壤殆盡,永久性地毀林地23畝。

  二、分工明確,責(zé)任到人

  縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,鄉(xiāng)一把手對本鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)總責(zé)

  村級責(zé)任人:

  監(jiān)測人:

  三、預(yù)警信號、撤離路線、安置地點(diǎn)及后勤保障工作

  上村組泥石流遇有緊急情況時,采用吹哨或鳴鑼示警,安宗全等8戶災(zāi)民迅速撤離到監(jiān)測員安宗學(xué)家,由安宗學(xué)統(tǒng)籌安排食宿。

  四、信息上報(bào)

  為確保災(zāi)情信息及時快速、準(zhǔn)確地傳輸,該點(diǎn)信息由安宗學(xué)上報(bào)。

  五、組織保障

  鄉(xiāng)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,鄉(xiāng)一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè):

  1、緊急搶險工作組:

  組長:

  成員:

  2、醫(yī)療救護(hù)和生活保障工作組:

  組長:

  成員:

  3、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救工作組

  組長:

  成員:

  4、治安保衛(wèi)工作組:

  組長:

  成員:

  六、汛期要加強(qiáng)值班和監(jiān)測

  主汛期應(yīng)24小時值班,雨天應(yīng)加密監(jiān)測,并認(rèn)真做好監(jiān)測記錄,遇有情況及時上報(bào)。

  泥石流應(yīng)急預(yù)案4

  1.總則

  1.1編制目的

  減少人員傷亡、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任:為有效防御臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,杜絕群死群傷;進(jìn)一步規(guī)范防臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害減災(zāi)工作程序,有效、有序地展開防災(zāi)、救災(zāi)工作;根據(jù)防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級分部門負(fù)責(zé)的要求和我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

 、艊曳煞ㄒ(guī):《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。

 、频胤椒ㄒ(guī):各級人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。

 、羌夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn):有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  1.3編制原則

 、派辽显瓌t:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。

 、瓢踩谝辉瓌t:貫徹安全第一、常備不懈,以“防”、“避”為主,“防、避、搶、救”相結(jié)合,效益服從安全的'原則。

 、锹鋵(shí)責(zé)任原則:落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。

 、瓤刹僮餍栽瓌t:結(jié)合實(shí)際,因地制宜,具有實(shí)用性和可操作性原則。

  2.組織指揮

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  機(jī)構(gòu)組成:根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際工作情況,鄉(xiāng)設(shè)立防御臺風(fēng)、山洪和泥石流災(zāi)害指揮所(以下簡稱鄉(xiāng)指揮所),與防汛抗旱指揮所合署辦公。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防臺風(fēng)工作,下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組,詳見表一。

  2.2職責(zé)與分工

  防臺風(fēng)和山洪、泥石流災(zāi)害由鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。

  (1)行政首長職責(zé):根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)工作分工具體情況,確定鄉(xiāng)長呂劍鋒負(fù)總責(zé)。

  (2)行政首長分工:鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長呂劍鋒同志負(fù)責(zé)指揮全鄉(xiāng)的防臺風(fēng)減災(zāi)工作。各村責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)(片)內(nèi)的防臺風(fēng)、山洪和泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作,配合鄉(xiāng)有關(guān)工作組開展村內(nèi)重點(diǎn)防御對象安全檢查和應(yīng)急處理。

  (3)日常工作分工:鄉(xiāng)指揮所辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防臺風(fēng)和山洪、泥石流值班等日常工作。各管理區(qū)(片)負(fù)責(zé)組織并落實(shí)責(zé)任區(qū)(片)人員物資安全轉(zhuǎn)移及其他防、避、搶、救工作。負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情及其他相關(guān)信息的匯總及報(bào)送。

  (4)預(yù)案啟動權(quán)限:根據(jù)上級防指要求或本地自然災(zāi)害發(fā)生的實(shí)際情況,由鄉(xiāng)指揮所決定啟動本預(yù)案的時機(jī)。

  (5)組織要求:鄉(xiāng)指揮所成員等有關(guān)單位,嚴(yán)格執(zhí)行各自防臺風(fēng)災(zāi)害工作職責(zé),服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力開展防臺風(fēng)工作。

  3.區(qū)域劃分

  3.1劃分防守區(qū)域

  區(qū)域劃分:根據(jù)歷史上防御臺風(fēng)、暴雨洪水、減災(zāi)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)布局,水利工程隱患點(diǎn)分布等,主要以村為單位,劃分防臺風(fēng)災(zāi)害安全區(qū)和危險區(qū)。確定危險區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)對象。

  3.2繪制風(fēng)險圖

  易災(zāi)區(qū)圖示:收集、整理危險區(qū)經(jīng)濟(jì)社會情況,繪制災(zāi)害風(fēng)險示意圖,標(biāo)注重點(diǎn)防護(hù)對象。

  4.防御方案

  階段劃分:主要按臺風(fēng)或熱帶風(fēng)景(以下統(tǒng)稱臺風(fēng))位置、動向或可能帶來的強(qiáng)降雨對本地的影響程度,及臺風(fēng)暴雨防御原則,劃分為五個階段。當(dāng)由臺風(fēng)引起的特大暴雨或突發(fā)事件發(fā)生時,動態(tài)進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段,組織相應(yīng)的防災(zāi)、避災(zāi)、搶險、救災(zāi)各階段工作。

  4.1消息階段

  條件:預(yù)計(jì)臺風(fēng)有可能影響本地,或接到防御臺風(fēng)及暴雨消息時,做以下工作:

  (1)落實(shí)責(zé)任制:鄉(xiāng)及各村領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名負(fù)責(zé)人到崗組織值班。密切關(guān)注臺風(fēng)、水雨情動態(tài),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村之間信息聯(lián)系,做好信息互通和記錄、匯總工作;及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛抗旱指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

  (2)預(yù)警宣傳、突出“防”字:通過廣播、電話等形式,將臺風(fēng)或降雨信息告之各村、學(xué);蚱髽I(yè)等。

  (3)全面檢查、突出“防”字:各村著手開展對水利工程、山洪泥石流災(zāi)害隱患點(diǎn)全面檢查,對檢查出來的隱患落實(shí)應(yīng)急措施。

  (4)重點(diǎn)檢查、突出“防”字:檢查組(工程技術(shù)組)重點(diǎn)檢查在建工程和河堤、涵閘等防、抗能力。

  (5)管理到崗、突出“防”字:工程管理人員、工程巡查人員到崗,加強(qiáng)值班與巡查,認(rèn)真做好值班和工程巡查及維護(hù)記錄。

  4.2警報(bào)階段

  條件:預(yù)報(bào)臺風(fēng)在48小時之內(nèi)可能影響本地、或接到防御臺風(fēng)警報(bào)、防御山洪泥石流通知,鄉(xiāng)指揮所發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)(暴雨、山洪泥石流)1號通知,并做以下工作。

  (1)落實(shí)責(zé)任制:鄉(xiāng)、村黨政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)指揮所成員單位領(lǐng)導(dǎo)、水利工程分管責(zé)任人、災(zāi)害點(diǎn)分管責(zé)任人及巡查責(zé)任人進(jìn)崗到位。

  (2)落實(shí)工作職責(zé):鄉(xiāng)指揮所及村重點(diǎn)要加強(qiáng)值班,了解風(fēng)情、雨情、工情、水情及面上防臺風(fēng)災(zāi)害準(zhǔn)備情況,做好防臺風(fēng)災(zāi)害信息(指令)的快速反應(yīng)和傳遞準(zhǔn)備工作,當(dāng)好參謀。

  (3)防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合:通過廣播等形式,將臺風(fēng)暴雨和山洪、泥石流情況及時告之各村、學(xué)校或企業(yè)等。宣傳防災(zāi)減災(zāi)、自救知識。

  (4)重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合:檢查組(工程技術(shù)組)、搶險組會同各村加強(qiáng)對學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)及危(舊)房、廣告牌及建設(shè)工地的塔吊、腳手架、臨時工棚等重點(diǎn)防御對象的防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害安全檢查,并負(fù)責(zé)或督促業(yè)主落實(shí)“防”、“避”措施。

  進(jìn)一步落實(shí)險工險段、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作,全面做好易災(zāi)區(qū)域人員物資安全轉(zhuǎn)移和“防、避、搶、救”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  (5)工程分析、防避結(jié)合:檢查組(工程技術(shù)組)進(jìn)一步分析水庫、重要山塘的防洪能力、組織科學(xué)調(diào)度。水庫水位要降至汛限水位以下,并根據(jù)氣象預(yù)報(bào),組織實(shí)施必要的預(yù)泄。嚴(yán)格控制運(yùn)用辦法,做好隨時泄洪、排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  (6)“三線”保障要求:協(xié)調(diào)供電、廣電、電信部門組織“三線”的檢查維修,落實(shí)應(yīng)急措施,做好各重點(diǎn)水利工程及其他重要防臺風(fēng)單位安全供電及通訊(通信)保障工作。

  (7)安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字:通知需要轉(zhuǎn)移的人員和安置點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。對老弱病殘、五保戶、邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員和重要物資等組織先行轉(zhuǎn)移。

  (8)物資、工具、隊(duì)伍準(zhǔn)備:檢查報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、轉(zhuǎn)移工具、搶險工具(物資)的落實(shí)情況。應(yīng)急搶險隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險機(jī)械開始集結(jié)準(zhǔn)備。

  (9)預(yù)案準(zhǔn)備、防避結(jié)合:根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,由指揮所視情決定召集有關(guān)人員或指揮所全體成員會議,研究部署防臺風(fēng)、防洪、排澇等各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、水利、國土、派出所、供水、電信、民政等部門要落實(shí)應(yīng)急措施。

  4.3緊急警報(bào)階段

  條件:預(yù)報(bào)臺風(fēng)在24小時之內(nèi)襲擊本地或臺風(fēng)外圍對本地有嚴(yán)重影響,或接到防御臺風(fēng)緊急警報(bào)、防御山洪泥石流通知,發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)2號通知,并做以下工作。

  (1)落實(shí)責(zé)任制:鄉(xiāng)、村黨政負(fù)責(zé)人、各成員、鄉(xiāng)、村干部、各有關(guān)責(zé)任人到崗,按職責(zé)分工,開展工作。

  (2)落實(shí)工作職責(zé):鄉(xiāng)指揮所要全力做好值班、臺風(fēng)、水雨情信息收錄、上通下達(dá)工作,掌握防臺風(fēng)災(zāi)害搶險動態(tài),密切保持與各村及鄉(xiāng)各應(yīng)急工作組的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)各組開展工作,每6小時向縣防指部門匯報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害防、避、搶、救等工作準(zhǔn)備情況。發(fā)生臺風(fēng)襲擊、強(qiáng)降雨或其他突發(fā)事件時,立即向縣防指匯報(bào),必要時也可越級向市防指匯報(bào)。

  (3)組織領(lǐng)導(dǎo):鄉(xiāng)黨委、政府立即召開防臺風(fēng)山洪、泥石流災(zāi)害緊急動員會議,進(jìn)一步研究布置防災(zāi)減災(zāi)工作,視情況發(fā)布動員令。

  (4)防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合:通過廣播、電話、手機(jī)短信、到家(學(xué)校、企業(yè))告知等形式,將臺風(fēng)、暴雨、山洪泥石流等消息及時告知村民、學(xué);蚱髽I(yè)。加強(qiáng)對防臺風(fēng)工作部署和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)災(zāi)情及防臺風(fēng)。

  (5)重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合:各村及有關(guān)單位進(jìn)一步組織加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺風(fēng)災(zāi)害對象和易災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí),F(xiàn)場組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題,如遇重大險情,在第一時間報(bào)告搶險組及村指揮中心,并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風(fēng)重點(diǎn)對象:危(舊)房戶、廣告牌、塔吊、腳手架、供電與電信桿線、在建民房、臨時工棚、學(xué)校及其他人員聚居點(diǎn)等;防臺風(fēng)暴雨重點(diǎn)對象:低洼地區(qū)、危(舊)房戶、學(xué)校、企業(yè)及倉儲物資等;防山洪泥石流災(zāi)害重點(diǎn)對象;山洪災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有居民住房、學(xué)校及企業(yè)等。

  (6)安全轉(zhuǎn)移、突出“避”字:轉(zhuǎn)移組接到安全轉(zhuǎn)移命令后,按事前設(shè)定的撤離方案和職責(zé)分工,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。學(xué)校視情況停課,工礦企業(yè)視情況停工。

  (7)以人為本、有效“搶”險:搶險組全力做好撤離道路的搶護(hù)、受困人員的緊急施救;發(fā)生危及人民群眾生命安全的重大險情時,迅速組織各方面的力量進(jìn)行有效處置,杜絕群死群傷事件的發(fā)生。

  有關(guān)責(zé)任人親赴重點(diǎn)險情現(xiàn)場指揮搶險,并在第一時間向縣防汛指揮部報(bào)告險情狀況及搶險進(jìn)展情況。

  各村如發(fā)生重大突發(fā)險情,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)指揮所,一并告知工程搶險組,迅速組織各方面力量實(shí)施搶險。必要時,可以直接向縣、市防汛抗旱指揮部匯報(bào)。

  (8)后勤保障:后勤保障組要按照防臺風(fēng)災(zāi)害搶險的實(shí)際需要,認(rèn)真做好后勤保障工作。加強(qiáng)搶險物資及車輛、船只等搶險工具組織調(diào)配。做好撤離安置和被洪水災(zāi)害圍困人員的生活必需品的調(diào)度供應(yīng)工作。

  (9)落實(shí)保障措施:供電、廣電、電信“三線”部門進(jìn)一步落實(shí)電力、廣播、通信應(yīng)急保障措施,確保重點(diǎn)防災(zāi)、避災(zāi)單位的用電與通訊(信)安全。派出所做好社會治安工作。水廠做好安全供水工作。其他成員單位和有關(guān)部門在按照各自的分工職責(zé)(職能)進(jìn)一步開展相關(guān)保障工作。

  4.4影響期

  條件:本地區(qū)正受臺風(fēng)(臺風(fēng)暴雨)或其他外圍降雨影響,遭遇強(qiáng)臺風(fēng)或臺風(fēng)暴雨襲擊,發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)的3號通知。

  (1)以人為本、減輕損失:鄉(xiāng)防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害指揮所動員各方力量做好“防、避、搶、救”各方面工作,把人的生命安全放在首位,努力減輕各類災(zāi)害損失。

  (2)防災(zāi)避災(zāi)宣傳:充分利用廣播、手機(jī)短信等媒體,加強(qiáng)對臺風(fēng)動態(tài)、防臺風(fēng)工作部署、臺風(fēng)暴雨影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)以確保生命安全為首要目的防災(zāi)、避災(zāi)宣傳工作。

  (3)科學(xué)防災(zāi):嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)動向、降雨量的發(fā)生和發(fā)展,做好防災(zāi)減災(zāi)調(diào)度工作。

  (4)安置保障:做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置,努力做好有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點(diǎn)住宅區(qū)、有病能醫(yī)。

  4.5災(zāi)后恢復(fù)

  條件:臺風(fēng)已離開本地,強(qiáng)降雨基本停止,對本地不再有影響,發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風(fēng)(暴雨)的解除通知。如沒有發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作;如發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)工作。

  (1)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出“救”字:鄉(xiāng)黨委、政府召開救災(zāi)會議。各應(yīng)急工作組轉(zhuǎn)入救災(zāi)工作。鄉(xiāng)、村落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金和互助工作,全面轉(zhuǎn)入災(zāi)后自救和重建家園工作。

  對受災(zāi)區(qū)房屋安排有關(guān)部門進(jìn)行安全鑒定,視情況組織撤離人員返家。

  相關(guān)工作組會同有關(guān)部門做好基本生活資料的組織、救災(zāi)物品的發(fā)放、市場秩序維護(hù)等工作。

  (2)突出“救”字:

  加強(qiáng)對受傷人員、病人救護(hù),確保有病能醫(yī),加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)后無大疫。加強(qiáng)政治思想工作,維護(hù)好災(zāi)區(qū)社會治安,安定群眾情緒,關(guān)心群眾生活,妥善安置重災(zāi)戶。組織實(shí)施災(zāi)后各項(xiàng)安置工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

  對損壞的水利、電力、電信、公路等基礎(chǔ)設(shè)施全力進(jìn)行應(yīng)急臨時搶修,確保救災(zāi)工作的順利展開。對各類水毀工程普查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃,多方籌措資金進(jìn)行修復(fù)。

  (3)加強(qiáng)次生災(zāi)害防御:若水庫、河道水位較高時,有關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位。繼續(xù)做好巡查工作,確保工程防洪安全。

  (4)災(zāi)情核查:各村做好查災(zāi)核災(zāi)工作,綜合協(xié)調(diào)組、配合查災(zāi)核災(zāi),鄉(xiāng)防汛辦要及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,并及時向縣防汛抗旱指揮部報(bào)災(zāi),錄攝整理制作防災(zāi)、抗災(zāi)、水毀、救災(zāi)等專題片和材料,以備存檔和匯報(bào)。

  (5)災(zāi)后反思:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善防臺風(fēng)工作預(yù)案。

  5.保障措施

  5.1隊(duì)伍保障

  (1)建立健全搶險應(yīng)急隊(duì)伍,登記造冊,平時應(yīng)進(jìn)行必要搶險技能訓(xùn)練。

  (2)鄉(xiāng)、村分級建立搶險應(yīng)急分隊(duì)。鄉(xiāng)搶險應(yīng)急分隊(duì),災(zāi)害期間,聽從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)遣。

  5.2物資保障

  建立防汛搶險物資、器械分級儲備制度。

  (1)搶險物資:根據(jù)搶險需要,儲備一定數(shù)量的搶險工具和搶險物資。所儲備的物資,待災(zāi)害結(jié)束后,及時補(bǔ)充。

  (2)搶險器械:建立人員轉(zhuǎn)移所需車船及搶險機(jī)械(設(shè)備)聯(lián)系和調(diào)集制度。

  5.3信息保障

  (1)人員保障:鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門(單位)分別落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送,明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

  (2)辦公設(shè)備保障:鄉(xiāng)防臺風(fēng)災(zāi)害指揮所辦公室配置專用電話和專用傳真機(jī)。災(zāi)害性天氣期間,各村村部設(shè)立專用防臺風(fēng)災(zāi)害指揮室,配置專用電話,有條件的村配備專用傳真機(jī)。

  (3)信息報(bào)告制度:各工作人員從消息階段開始手機(jī)不間斷開機(jī),要與鄉(xiāng)指揮所保持聯(lián)系,及時反饋情況,發(fā)現(xiàn)險情等異常情況,在經(jīng)過初步了解和分析后,須在第一時間內(nèi)向鄉(xiāng)指揮所報(bào)告。

  鄉(xiāng)指揮所對發(fā)生的險情或異常情況進(jìn)行核查后,要當(dāng)機(jī)立斷,組織進(jìn)行力所能及的處置,并在第一時間內(nèi),向縣(或市)防汛指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

  5.4宣傳教育

  (1)公眾防災(zāi)教育:對預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識,要利用會議、廣播、公開欄、明白紙等多種形式,向公眾進(jìn)行宣傳,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,提高自救能力。

  (2)公眾演練:汛前,組織危險區(qū)的居民熟悉撤離轉(zhuǎn)移路線及安置方案,必要時,按制定的預(yù)案要求進(jìn)行“防”、“避”、“搶”、“救”和撤離演練。

 。.附則

  (1)本預(yù)案經(jīng)縣級防汛抗旱指揮部審核后,由本鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  (2)根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》第三十八條規(guī)定,鄉(xiāng)級防臺風(fēng)和山洪災(zāi)害預(yù)案工作必須的經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。

  (3)預(yù)案內(nèi)容須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,及時進(jìn)行修訂和完善。

  泥石流應(yīng)急預(yù)案5

  第一章 總則

  1.1為及時、迅速、有效地處理暴雨導(dǎo)致的山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,特制定《蘭州市城關(guān)區(qū)山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2本預(yù)案按照堅(jiān)持“預(yù)防為主,以人為本”原則,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為山體滑坡及泥石流防治應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  1.3山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%—80%,不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力遠(yuǎn)大于山洪,常給人民的生命財(cái)產(chǎn)及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。

  1.4概況:我區(qū)是山體滑坡及泥石流易高發(fā)區(qū),其易發(fā)生地為黃河以南靠皋蘭山沿線和黃河以北靠北山沿線地帶,特別是紅山根、九州、青白石、伏龍坪等地。尤其是九州地區(qū)極易發(fā)生山體滑坡,特殊地形更有可能形成堰塞湖。做好山體滑坡及泥石流的預(yù)防和應(yīng)急搶險工作,制定好應(yīng)急預(yù)案, 對轄區(qū)群眾、駐區(qū)單位的生活、生產(chǎn)正常運(yùn)作有十分重要的意義。

  第二章 組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)

  2.1 組織機(jī)構(gòu)

  成立以區(qū)委書記金祥明為總指揮長,區(qū)政府區(qū)長張國一為常務(wù)副總指揮長,區(qū)紀(jì)委書記喬建新、區(qū)政府副區(qū)長王勝太為副總指揮長,區(qū)人武部部長劉連昌、區(qū)政府辦公室主任羅宏才、國土城關(guān)分局局長茹友楹、區(qū)建設(shè)局局長郜偉、區(qū)農(nóng)水局局長王興田為副指揮,區(qū)政府辦、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)防汛辦、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管委、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、國土城關(guān)分局、公安城關(guān)分局、食藥城關(guān)分局、區(qū)人武部、預(yù)備役三團(tuán)、區(qū)委宣傳部、九州管委會等部門和各相關(guān)街道辦事處為成員單位的城關(guān)區(qū)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)在國土城關(guān)分局,辦公室主任由國土城關(guān)分局局長兼任,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作和各工作組的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督促工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測組、工程搶險組、交通保障組、物資保障組、災(zāi)民安置組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保障組、災(zāi)情評估組、宣傳報(bào)道組等,分別由有關(guān)部門組織成立。

  2.2 工作職責(zé)

  2.2.1指揮部工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時、有效地組織對山體滑坡、泥石流災(zāi)害的處置。

  (1)主持災(zāi)情(險情)會商,決定是否啟動預(yù)案;

  (2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害(險情)應(yīng)急處理與救災(zāi)工作方案;

  (3)根據(jù)應(yīng)急處理方案,指揮有關(guān)部門和各街道開展受傷人員救護(hù)、受災(zāi)群眾救助、險情處置等工作,并督促落實(shí);

  (4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶險救災(zāi)。

  2.2.2工作組職責(zé)

  (1)調(diào)查監(jiān)測組:由國土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局及有關(guān)部門組成。國土城關(guān)分局負(fù)責(zé)進(jìn)行發(fā)災(zāi)點(diǎn)或隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測,及時提供災(zāi)情、險情及變化情況;并負(fù)責(zé)及時聯(lián)系市氣象部門準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。

  (2)工程搶險組:由區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、公安城關(guān)分局、國土城關(guān)分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)執(zhí)法局、預(yù)備役三團(tuán)和各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)按應(yīng)急處理方案,組織搶險救災(zāi)工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)人員疏散和群眾安全轉(zhuǎn)移,派出所負(fù)責(zé)配合。

  (3)交通保障組:由區(qū)建設(shè)局協(xié)同省市公路、鐵路部門組成。負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路有關(guān)設(shè)施,確保道路暢通。優(yōu)先保障搶險救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。

  (4)物資保障組:由區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)帳篷、棉衣棉被、方便食品和飲用水等救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織修復(fù)受損校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資料,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問題。

  (5)災(zāi)民安置組:由區(qū)民政局、各街道辦事處組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  (6)醫(yī)療衛(wèi)生組:由區(qū)衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行;負(fù)責(zé)組織及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)飲用水源、食品衛(wèi)生和藥品質(zhì)量。

  (7)治安保障組:由公安城關(guān)分局組成。負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安和道路交通秩序,必要時,對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  (8)災(zāi)情評估組:由區(qū)民政局會同其他有關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評估,提出評估報(bào)告。

  (9)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部等新聞單位組成,負(fù)責(zé)按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情、險情等有關(guān)信息;宣傳報(bào)道救災(zāi)搶險工作進(jìn)展及聯(lián)系上級部門的對外宣傳報(bào)道。

  2.2.3 指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)收集、綜合分析地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、險情、災(zāi)情等信息,及時提出防災(zāi)和救災(zāi)建議,供指揮部決策參考,并做好信息報(bào)送工作;處理指揮部日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò);辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  第三章 等級認(rèn)定與影響分析

  3.1等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和規(guī)模大小以及造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小分為小型、中型、大型、特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情和滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

 。1)IV級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情;因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)在3人以下,且直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。2)III級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,500人以下;或潛在經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,500萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害險情;因?yàn)?zāi)死亡3人以上,10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為滑坡、泥石流中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

 。3)II級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情;因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (4)I級滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情:受災(zāi)害威脅需搬遷1000人以上或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害險情;因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害為特大型滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  第四章 應(yīng)急處理程序

  各街道所在轄區(qū)發(fā)生險情后,第一時間報(bào)告國土城關(guān)分局、區(qū)應(yīng)急辦,國土城關(guān)分局收到災(zāi)情或險情報(bào)告后,應(yīng)迅速核查消息是否準(zhǔn)確,核查屬實(shí)后,立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和應(yīng)急指揮部。并根據(jù)災(zāi)情等級逐級上報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案。同時,各有關(guān)部門、各街道應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工,并按照搶險救災(zāi)方案立即開展搶險救災(zāi)工作。

  第五章 應(yīng)急預(yù)案的啟動

  5.1 預(yù)案的啟動條件:當(dāng)發(fā)生IV級以上地質(zhì)災(zāi)害(險情)時啟動本預(yù)案。

  5.2 預(yù)案的啟動方式:由區(qū)滑坡、泥石流應(yīng)急指揮部辦公室主任組織指揮部成員聽取災(zāi)情(險情)報(bào)告,會商并確定是否啟動預(yù)案。確需啟動時,由指揮部總指揮正式簽批啟動令,啟動預(yù)案。

  第六章 搶險救災(zāi)

  6.1搶險救災(zāi)人員組織:應(yīng)急預(yù)案啟動后,由指揮部總指揮(也可以由總指揮委托其他人員代理)率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū),組織、指導(dǎo)相關(guān)部門和街道開展搶險救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動武警部隊(duì)協(xié)助搶險。

  6.2搶險救災(zāi)工作內(nèi)容:迅速查明發(fā)災(zāi)原因和危害,對被壓埋人員進(jìn)行搶救;緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內(nèi)的人員,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;開展險情監(jiān)測,對發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,防止災(zāi)情擴(kuò)大;迅速確定應(yīng)急搶險救災(zāi)方案并組織實(shí)施;做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;做好傷病員搶救和死者的善后處理;搶修通訊、供水、供電、交通等生命線工程;及時向上級部門報(bào)告災(zāi)情,請求援助;做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會秩序穩(wěn)定。

  6.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:經(jīng)專家組鑒定滑坡、泥石流險情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,區(qū)應(yīng)急指揮部撤銷劃定的滑坡、泥石流危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  第七章 善后處置

  7.1 調(diào)查與評估:區(qū)民政局會同國土城關(guān)分局等有關(guān)單位對滑坡、泥石流災(zāi)害損失及危害進(jìn)行系統(tǒng)評估。

  7.2 信息發(fā)布:災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)委宣傳部要在第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施等,并根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息報(bào)送要嚴(yán)格按照《蘭州市城關(guān)區(qū)應(yīng)急管理信息報(bào)送制度》執(zhí)行,信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,并具有權(quán)威性。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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