實(shí)施方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就需要我們事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為了認(rèn)真做好我鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防治工作， 確保我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。各級(jí)各部門和各村（居）務(wù)必要始終保持高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大防控力度，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生大的動(dòng)物疫情。根據(jù)省市縣統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字防控方針，貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》，搞好動(dòng)物防疫工作，確保我鎮(zhèn)成為無(wú)重大動(dòng)物疫病清凈區(qū)。
二、工作目標(biāo)
1.全鎮(zhèn)禽流感、豬瘟、牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病、雞新城疫、常年免疫密度達(dá)100%，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)豬鏈球菌病免疫密度達(dá)到90%以上；牲畜掛標(biāo)率、發(fā)證率、建檔率達(dá)到100%；家禽發(fā)證率、建檔率達(dá)到100%；同時(shí)要求禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、雞新城疫免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。
2.進(jìn)入流通的畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%，屠宰檢疫率達(dá)到100%。
3.年內(nèi)全鎮(zhèn)不發(fā)生大的動(dòng)物疫情。
4.春季集中免疫在4月底全面完成（3月20日前完成牲畜口蹄疫、禽流感的免疫工作，4月20日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫的免疫工作，隨后再開展豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等其他疫病免疫和補(bǔ)免工作），秋季集中免疫在11月底完成。
三、工作措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)劉琴為指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王升為常務(wù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的防治重大動(dòng)物疫病指揮部。實(shí)行責(zé)任片領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村（居）、村（居）干部包村、組，動(dòng)物防疫員逐戶逐欄打針、卡耳、發(fā)證、建檔。與駐村干部、村干部、動(dòng)物防疫員簽訂責(zé)任狀，納入目標(biāo)管理。駐村干部、村干部必須要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與動(dòng)物防疫員一起進(jìn)村入戶進(jìn)行免疫工作，保證免疫進(jìn)度。實(shí)行駐村干部、村（居）干部保免疫密度，動(dòng)物防疫員保免疫質(zhì)量的工作機(jī)制。
2.堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)強(qiáng)制免疫。()動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期經(jīng)常性的工作，不能有絲毫的懈怠情緒。務(wù)必堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，對(duì)國(guó)家規(guī)定的嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫。書面告知常年存欄豬300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)依法自行做好免疫工作，并監(jiān)督其嚴(yán)格按照國(guó)家免疫程序規(guī)范做好強(qiáng)制免疫病種和常規(guī)病種的免疫工作，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自擔(dān)。對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)管，要求公示動(dòng)物防疫制度和法律責(zé)任，建立免疫和養(yǎng)殖檔案，簽訂《動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，明確行政和技術(shù)責(zé)任人，強(qiáng)化動(dòng)物防疫條件審核。
3.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急處置。一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)及報(bào)告。由村（居）書記任動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員，動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情要及時(shí)向鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部報(bào)告。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，組建重大動(dòng)物疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。各村（居）也要相應(yīng)成立應(yīng)急分隊(duì)，做好應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情發(fā)生的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是果斷處置疫情。鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班電話：8832304、13975977094。嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)核查和快報(bào)制度。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，必須按照預(yù)案規(guī)定，果斷處置疫情，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，防止疫情擴(kuò)散和人員感染。
4.廣泛宣傳。各村（居）要召開黨員、組長(zhǎng)會(huì)議貫徹動(dòng)物防疫會(huì)議精神，利用各種宣傳工具，讓全鎮(zhèn)人人知曉牲畜口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病的防控知識(shí)，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對(duì)畜禽實(shí)行圈養(yǎng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改變病死畜禽亂拋棄的陋習(xí)，提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)。
5.堅(jiān)持集中免疫與常年免疫相結(jié)合的原則。集中免疫結(jié)束后，要扎實(shí)做好新填欄畜禽、免疫已過保護(hù)期畜禽的補(bǔ)免工作。動(dòng)物防疫員要根據(jù)母畜臺(tái)帳，搞好窩邊注射和市場(chǎng)補(bǔ)注，以保證常年免疫密度。
6.團(tuán)結(jié)協(xié)作，以檢促防。行政、公安、工商、市管、畜牧等部門要密切配合，加強(qiáng)流通監(jiān)管，對(duì)出欄的畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須憑免疫證、檢疫合格證、消毒證、非疫區(qū)證明等“四證”進(jìn)入市場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的正常開展。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫申報(bào)值班工作，同時(shí)做好檢疫日志登記填寫，確保全年產(chǎn)地檢疫率達(dá)到70%以上。
7.加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。為使“免疫為主”的綜合防疫措施進(jìn)一步得到落實(shí)，指揮部將不定期進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，納入目標(biāo)管理。在責(zé)任期內(nèi)，因思想麻痹、防疫不到位、監(jiān)管措施不落實(shí)、疫情頻繁發(fā)生、導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，經(jīng)上級(jí)檢查不達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任部門依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。春秋兩次集中免疫期間村（居）干部不帶隊(duì)的在年終考核時(shí)扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)并扣發(fā)帶隊(duì)工資；經(jīng)鎮(zhèn)組織的督查中，對(duì)未在崗或免疫密度未達(dá)標(biāo)的村（居）、駐村干部、動(dòng)物防疫員各罰100元每次；動(dòng)物免疫進(jìn)度緩慢沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定免疫項(xiàng)目的.罰動(dòng)物防疫員200元每次；經(jīng)上級(jí)抽查各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)被通報(bào)表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)該村（居）、駐村干部、動(dòng)物防疫員各500元每次；被通報(bào)批評(píng)的罰村（居）200元每次，從動(dòng)物防疫工作工資補(bǔ)助中扣除，直至扣完為止，并在年度考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)，對(duì)駐村干部、動(dòng)物防疫員各罰500元每次；經(jīng)上級(jí)檢查駐村干部、動(dòng)物防疫員不在崗或免疫出現(xiàn)空白村的實(shí)行待崗處理。
8.村（居）干部帶隊(duì)開展動(dòng)物防疫工作的工資補(bǔ)助。根據(jù)各村（居）人口多少進(jìn)行補(bǔ)助，人口在950人以下的村（居）補(bǔ)400元/年；人口在951-1400人的村（居）補(bǔ)500元/年；人口在1401人的村（居）補(bǔ)600 元/年。
實(shí)施方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，提高資源利用效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，改善人民生活質(zhì)量，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》。
一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義
開展綠色建筑行動(dòng)，以綠色、循環(huán)、低碳理念漢子道城鄉(xiāng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)退經(jīng)既有建筑節(jié)能改造，節(jié)約資源，提高建筑品質(zhì)，對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，調(diào)節(jié)能源資源瓶頸約束，改善群眾生活生產(chǎn)條件、培育節(jié)能環(huán)保，新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義和作用。
二、開展了綠色建筑行動(dòng)的基本原則
（一）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展，推動(dòng)以爭(zhēng)睹投資為主的建筑、公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新建保障性住房項(xiàng)按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
（二）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持用正常、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場(chǎng)主體行為，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，營(yíng)造有利于綠色建筑發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力
（三）部門聯(lián)動(dòng)，屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市級(jí)部門負(fù)責(zé)制定了橙色建筑中產(chǎn)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織
（四）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，避免盲目 投入和資源消耗
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1、科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在新城建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造以集約、綠色、低碳、智能為指導(dǎo)思想，優(yōu)化布局，堅(jiān)持集約緊湊式空間發(fā)展模式，實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，努力實(shí)現(xiàn)職住平衡，減少交通潮汐現(xiàn)象，降低社會(huì)綜合能耗。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn)，以區(qū)域綠色生態(tài)控制詳細(xì)規(guī)劃為統(tǒng)籌，以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設(shè)計(jì)為支撐，以綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，全面推進(jìn)區(qū)域綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接，優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用，在有條件的地區(qū)有小利用工業(yè)廢熱和余熱。檢出保護(hù)何曾是生態(tài)劇本構(gòu)架，增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力
2、嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)修編和實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上最大限度降低建筑能耗，提高委會(huì)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能，強(qiáng)化供熱計(jì)量設(shè)計(jì)及施工安裝，推廣太陽(yáng)能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽(yáng)設(shè)施，使本市居住建筑集中采暖能耗達(dá)到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平。落實(shí)建筑能效標(biāo)識(shí)，在施工設(shè)計(jì)文件中標(biāo)識(shí)建筑能耗指標(biāo)。室
發(fā)展改革部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，強(qiáng)化對(duì)新建建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。市規(guī)劃部門要加強(qiáng)施工審查監(jiān)管，城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要全部符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；要嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的建筑，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不允許投入使用，強(qiáng)制進(jìn)行整改
3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑。“十二五”期間。累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬(wàn)平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單位建筑面積超過2萬(wàn)平方米的大型公共建筑，按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推行本市已確定的未來科技城等生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，結(jié)合施工圖審查，簡(jiǎn)化一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序，并研究簡(jiǎn)相應(yīng)的永興標(biāo)識(shí)城西。推行綠色施工，推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理，繼續(xù)開展綠色文明安全工地評(píng)比活動(dòng)。
4、積極推動(dòng)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)住宅實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集，引導(dǎo)采用綠色建材，免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；科學(xué)引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動(dòng)綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則，制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案，明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
（二）大力退經(jīng)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1、加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造，20xx年前，完成5850萬(wàn)0平方米老舊小區(qū)綜合整治工作，完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量改造，并在改造后同步施行供熱計(jì)量收費(fèi)。20xx年，基本彎沉全是有改造的價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，基本完成全是農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造
2、積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。“十二五”期間，基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造，實(shí)施30余家市級(jí)政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對(duì)普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造；市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門，依法對(duì)上產(chǎn)潮濕、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單節(jié)能改造工作進(jìn)項(xiàng)主導(dǎo)監(jiān)督。狗哥哥建筑所有勸人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任，開展節(jié)能診斷，科學(xué)采取無(wú)成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施，提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門，要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn)，創(chuàng)新支持政策，切實(shí)推動(dòng)合同能源管理，為市場(chǎng)化童子創(chuàng)造有利條件。積極申請(qǐng)國(guó)家共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)校”示范。
3、創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺(tái)，做好基友建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，制定就具體改造方案，從分聽取各有關(guān)方面的意見，在田間許可并證得業(yè)主同意的前提下，研究采用夾層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能肥仔，積極推行航工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。基友非節(jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí)，要同步實(shí)施節(jié)能法子，并同意立項(xiàng)、同于設(shè)計(jì)、同意施工。市規(guī)劃、施工、材料等關(guān)口，確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后，應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案，對(duì)達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收（
（三）、開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu)，以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主，積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進(jìn)供熱資源整合，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率幽暗、清潔度炭、綜合利用”的原則，20xx年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的任務(wù)。加快實(shí)施既有燃?xì)忮仩t供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作，解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設(shè)施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題，提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率
（四）退經(jīng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能、敵人能、生物質(zhì)能等可再生能源，一點(diǎn)帶面，高端示范。擴(kuò)大本事可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，提供應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本書有關(guān)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在新建居住建筑和有熱水需求并局部條件的公共建筑中安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣使用天然氣和太陽(yáng)能燈能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”理念，構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展故居。高水平建設(shè)延慶國(guó)家綠色能源示范縣；價(jià)款建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家光伏集中用用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范，積極支持本市有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。20xx年，全是使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
（五）加強(qiáng)鞏固建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格齒形公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo)；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑，進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及檢測(cè)平臺(tái)的功能，擴(kuò)大覆蓋范圍，并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)節(jié)能檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，監(jiān)理可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的`建筑節(jié)能指標(biāo)突襲。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度，組織開展商場(chǎng)超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對(duì)比等活動(dòng)。對(duì)高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示，促進(jìn)管理節(jié)能。自20xx年始，試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理，對(duì)超限額用能公共建筑試行級(jí)差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或去委托的隱形管理單位，負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理，保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會(huì)議扥功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心，并與相關(guān)行政主管部門的在線檢測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用用能指南，推行綠色物業(yè)管理，促進(jìn)行為節(jié)能,在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步實(shí)行能源管理制度。
（六）推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請(qǐng)利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解丁香安置房項(xiàng)目等，應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅，實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等
部門，要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段，促進(jìn)項(xiàng)目落地，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)村住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門，要加快監(jiān)理包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系系列化和通用化，加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù)，提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù)，市規(guī)劃、國(guó)土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求，并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容，做到裝修于主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。20xx年，新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修，產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬(wàn)平方米。
（七）加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入，支持價(jià)款綠色建造共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提高和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù)，綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管飯研究，開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、研究機(jī)構(gòu)等，加快綠色建筑佘永技術(shù)推廣目錄多喝建設(shè)梁宇科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目，市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
（八）大力發(fā)展綠色建材
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。進(jìn)駐生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等，加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料，推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽(yáng)系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土，高強(qiáng)鋼筋，20xx年末，標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%，屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)扎預(yù)攪拌混凝土、散裝預(yù)攪拌砂漿，建設(shè)工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯燈預(yù)制部品，并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評(píng)審認(rèn)證制度，定期發(fā)布產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國(guó)家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，刈規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局，積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一道綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查，加強(qiáng)建材采購(gòu)備案管理，建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場(chǎng)。
（九）嚴(yán)格建筑鏟除管理程序
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，維護(hù)官話的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人，要加強(qiáng)建筑圍護(hù)管理，對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在政策使用壽命期間內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑，要按照有關(guān)程序提前向社會(huì)公示并征求意見，接受社會(huì)監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門，要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理豬肚，探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)拆除性工程要編制拆除計(jì)劃，禁止隨意拆除。
（十）推進(jìn)建筑垃圾資源化利用
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)模化為主線，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。20xx年，全是建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬(wàn)噸。市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。示范站改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)健身舞、質(zhì)監(jiān)等部門，要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策；加快建筑廢氣物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣，完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣，完善建筑垃圾在生存品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢氣物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，將建筑垃圾在生存列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購(gòu)目錄，促進(jìn)規(guī)模化使用。
四、保護(hù)措施
（一）完善政策法規(guī)體系
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的事實(shí)原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制定本市綠色建筑規(guī)范性文件，完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素，將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評(píng)價(jià)體系，將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，并將考核強(qiáng)狂納入市政府績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核批評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
實(shí)施方案 篇3
一、背景
實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，也是我國(guó)公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系》及《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，特制訂淮安區(qū)《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則―老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)實(shí)施方案》，以指導(dǎo)我區(qū)的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)工作的開展。
二、目標(biāo)指標(biāo)
1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分村65歲以上老人名單，并有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)表，按季度動(dòng)態(tài)更新。掌握老年人的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)情況。
2、每年為65歲以上老年人進(jìn)行1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥35％，老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表完整率≥90％。
三、對(duì)策措施
1、加強(qiáng)組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，形成管理服務(wù)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各行政村有專（兼）職人員開展中醫(yī)藥服務(wù)，并做好工作記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)工作方案要求，加強(qiáng)對(duì)開展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)工作的人員的中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)。并加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、派出所等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。
2、老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)可結(jié)合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時(shí)間開展。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置和配備開展老年人中醫(yī)藥管理服務(wù)的'相應(yīng)的設(shè)備和條件。
4、加強(qiáng)宣傳、告知服務(wù)內(nèi)容，使更多的老年人愿意接受服務(wù)。 5、及時(shí)完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)健康管理檔案，完整記錄相關(guān)信息。
四、進(jìn)度安排
1、10月份，全面啟動(dòng)65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)管理工作，制定工作計(jì)劃，召開村醫(yī)會(huì)議，安排各項(xiàng)工作。
2、11月份，完成轄區(qū)35%以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
五、考核評(píng)估
各單位對(duì)工作進(jìn)度開展情況實(shí)行周報(bào)，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)施考核，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。考核嚴(yán)格按照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》進(jìn)行。考核結(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
六、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)
參照《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，兌現(xiàn)發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。
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