“一人上學(xué)全家吃糠”。這句話聽起來夸張，但確實(shí)是當(dāng)今中國(guó)教育收費(fèi)畸高發(fā)展的真實(shí)寫照。
根據(jù)四川省城調(diào)隊(duì)對(duì)全省13個(gè)縣市550戶居民進(jìn)行的調(diào)查，85%的受調(diào)查居民認(rèn)為目前的教育收費(fèi)“較高”或“太高”，并強(qiáng)烈反映高校收費(fèi)尤其困擾家庭消費(fèi)支出的合理分配。
調(diào)查顯示，如果有一個(gè)子女上大學(xué)，其學(xué)雜費(fèi)合生活費(fèi)占家庭可支配收入的40%左右，在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上顯得不堪重負(fù)。
學(xué)費(fèi)占收入四成
以成都為例，2003年，一個(gè)三口城市之家人均年可支配收入為8823元人民幣（下同，1846新元），如有一子女上大學(xué)，每年需5000至6000元的學(xué)費(fèi)（1045至1255新元），占家庭可支配收入的40%。
新華網(wǎng)發(fā)表文章,認(rèn)為這種教育支出畸高現(xiàn)象，影響的已不僅僅是一個(gè)學(xué)生、一個(gè)家庭，它甚至已超越了教育領(lǐng)域，影響到社會(huì)消費(fèi)。
不僅如此，每年7月中國(guó)高考成績(jī)公布之后，人們就經(jīng)常在報(bào)章上讀到考上北大或清華等名牌學(xué)校的農(nóng)村子弟，由于家庭貧困付不起高額學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)向社會(huì)求助；或者，進(jìn)入大學(xué)的貧困學(xué)生，為了省錢，只吃主食，餓昏在課堂……。教育高收費(fèi)以其實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，它影響的范圍越來越廣。
2004年，四川省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)在成都、自貢、瀘州、綿陽等13個(gè)市縣，抽取550戶有子女上學(xué)的家庭進(jìn)行了一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)平均每個(gè)家庭為子女支付的教育費(fèi)用占人均年可支配收入的比例高達(dá)19%，而且隨著子女受教育程度的提高，所占比重也不斷上升，其中小學(xué)為12%，初中為20%，高中為26%，大學(xué)為38%。
由于教育消費(fèi)在家庭收入中所占比重越來越高，大部分居民家庭感到負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查中，68%的家庭表示“勉強(qiáng)可以承受”，還有近20%的家庭表示“承受不了”。這些家庭為了供子女上學(xué)，近半數(shù)的人不得不采取削減一些必要開支的辦法填補(bǔ)，其他家庭或者選擇收費(fèi)低廉的學(xué)校，或者采取貸款、兼職的辦法解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1994年到2003年的十年間，四川省學(xué)生學(xué)雜費(fèi)上漲了三倍多，年均增幅近16%，導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民家庭人均教育支出也隨之增長(zhǎng)了近三倍、年均增幅近16%，比同期人均可支收入增幅高出近7個(gè)百分點(diǎn)。
四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究員胡光偉教授認(rèn)為，教育支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入增長(zhǎng)，是在教育收費(fèi)快速增長(zhǎng)的情況下產(chǎn)生的，短期內(nèi)看，是教育消費(fèi)旺盛的好現(xiàn)象；從長(zhǎng)期看，則嚴(yán)重影響了居民消費(fèi)心理安全，形成畸形消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不利于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。
再加上中國(guó)從1999年大學(xué)擴(kuò)大招生規(guī)模，到2002年，中國(guó)各類高等教育共招生620萬人，比1998年增加350萬人；各類高校在學(xué)學(xué)生已達(dá)1600萬人，比1998年增加約820萬人。擴(kuò)招使得教育高收費(fèi)的問題更加凸現(xiàn)。
中國(guó)有句口號(hào)“發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)”。換句話說，就是教育必須要賺錢。在這個(gè)口號(hào)得指引下，從大學(xué)到小學(xué)，各種名目的收費(fèi)越來越多，有的多達(dá)幾十項(xiàng)，使得學(xué)生與家長(zhǎng)感到不負(fù)重荷。以前，農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)是值得榮耀的事，現(xiàn)在反倒成為煩惱。因?yàn)榧议L(zhǎng)不知道如何才能湊齊學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。
究其根源，四川省城調(diào)隊(duì)調(diào)查員米國(guó)旭認(rèn)為，教育投入不足仍然是主要原因之一。2001年到2003年，四川教育財(cái)政投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重最高僅為2%，一些地方教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只有靠收費(fèi)維持了。
而且，義務(wù)教育與非義務(wù)教育兩個(gè)階段本應(yīng)執(zhí)行相反的收費(fèi)政策，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入提高，義務(wù)教育收費(fèi)降低，非義務(wù)教育收費(fèi)適當(dāng)調(diào)高，但目前兩個(gè)階段收費(fèi)卻在同步增長(zhǎng)，甚至有時(shí)出現(xiàn)義務(wù)教育收費(fèi)增幅還超過了非義務(wù)教育收費(fèi)增幅的怪現(xiàn)象。
更有甚者，目前中國(guó)許多地方以收費(fèi)代替政府對(duì)教育的投入，這也是造成教育亂收費(fèi)問題的癥結(jié)所在。中國(guó)教育部副部長(zhǎng)張保慶曾對(duì)媒體披露：“我調(diào)查的結(jié)果是，中小學(xué)亂收費(fèi)主要是地方政府的亂收費(fèi)。不是學(xué)校在亂收費(fèi)，都是地方政府逼著學(xué)校亂收費(fèi)。”
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