2003-03-28 長江日報
今年，全國有22所重點高校將開始自主招生試點，武漢地區(qū)的華中科技大學就是其中之一。從國際一流高校的辦學實踐看，高校自主招生確實是選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才和提高辦學質(zhì)量的可行途徑。而且有利于破除我國現(xiàn)行考試制度一考定終身等弊端。另一方面，聯(lián)想到近幾年發(fā)生在招收保送生、特長生和高考錄取過程中的丑聞，社會又擔心這些有權自主招生的學校能否做到公平、公正和公開。
你認為目前高校自主招生，利大還是弊大？
贊成意見
“雙贏”的選擇
從1977年至今，高考一直作為中學生教育的指揮棒，常常是“分數(shù)說了算，素質(zhì)靠邊站”。不少學有專長的學生，為了全面提升文化成績，極不情愿地割舍了專業(yè)特長，而一些大學往往因招生分數(shù)線的限制，不得已將一批真正對大學某學科特別感興趣且很有發(fā)展前途的學生拒之門外。此類現(xiàn)象沿襲多年，對于教、學雙方而言無疑是一件憾事，也絕不利于科研和實務的進展。于是，新近出臺的自主招生政策成為高考紕漏的一種彌補。它既調(diào)動了學生鉆研專業(yè)學科的積極性，又為大學延伸了學前教育，為專才、綜合型人才的培養(yǎng)、辦學水平的提高、朝國際方向靠攏提供了契機，是招生環(huán)節(jié)中的“雙贏”。那些對自招過程中走后門、塞紅包現(xiàn)象的擔憂，會隨著網(wǎng)上公布、民眾監(jiān)督機制的逐步完善日益消解。（漢口天門墩8號 楊漢祥）
有助破解現(xiàn)行高考弊端
在現(xiàn)行高考及錄取模式下，一些小插曲常令人扼腕：每年都有一些品學兼優(yōu)、成績優(yōu)秀的學生，只因高考發(fā)揮失常而名落孫山。還有一種情況是有些學生單科成績突出，但因總分成績不夠而不能進入高等院校深造。面對這種一“考”定終身的考試制度，今年開始在部分高校實施的自主招生無疑是一項令人欣喜的改革。自主招生有利于促進素質(zhì)教育、有利于促進中學教學改革和高考制度改革，讓那些平時成績優(yōu)秀、高考發(fā)揮欠佳的學生照樣有進名牌大學的機會。對于志愿沒有報好，分數(shù)卻考得很好的同學而言，無疑，也提供了更大的可能性。而像諸如當年非常偏科的歷史學家吳晗、被譽為“文化昆侖”卻在數(shù)理方面很差的錢鐘書，先后發(fā)明創(chuàng)造了20多件作品，其中15件獲省市一二三等獎，有3項先后獲國家專利的福建“小發(fā)明家”胡鈴心之類的“偏才”，此項改革也為他們進一步深造提供了機會。此項政策的推廣，不僅對大學生個性化培養(yǎng)起到一定的推動作用，而且將引導中學生更加注重平時自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
自主招生，這一改革使高校在選才方面有了自主權，能最大程度地實現(xiàn)教育者獨特的辦學理念，培養(yǎng)和發(fā)揚大學精神，符合高校自主辦學的教改方向，是非常具有前瞻性的。（華中科技大學新聞學院 徐寧）
大勢所趨
目前，我國各行各業(yè)都在圍繞建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標而進行改革。作為為社會主義建設輸送專業(yè)人才的高等院校，更需要面向市場，參與競爭，在市場競爭中發(fā)展和壯大自己。高校招生，一直是沿用計劃經(jīng)濟時代的一種計劃模式。隨著我國高等教育的快速發(fā)展，和社會對人才的多樣化需求，繼續(xù)沿用全國統(tǒng)一招生的方式，其弊端已越來越明顯：不利于高校間的競爭，不利于社會急需的專門人才的培養(yǎng)，浪費高等教育資源。客觀地說，每一所高校都有自己的優(yōu)勢和不足，如果高校沒有自主權，不能面向市場，也就不可能調(diào)整和發(fā)揮自己的優(yōu)勢，其結(jié)果必然是千校一面，重復建設。
所以，高等院校自主招生是發(fā)展和壯大高等教育的必由之路。至于自主招生過程中出現(xiàn)的社會不公，完全是制約和監(jiān)督機制不完備的產(chǎn)物，決不是自主招生本身“惹的禍”，更何況任何制度的完善都有一個發(fā)展的過程。（省政府臺辦 邢軍志）
利大于弊
學校就是學校，它不是政府的組成部分，它必須保持相對的獨立性，才能夠為社會作出應有的貢獻。學校是傳播知識與文化的地方，高校更是知識創(chuàng)新和先進文化的發(fā)源地。然而，利用計劃經(jīng)濟時代統(tǒng)一招生的手段來對學生這個高校根本的資源進行調(diào)配，與目前的在場經(jīng)濟明顯不相匹配。從某種意義上說這就捆住了高校發(fā)展的手腳，因此必須進行改革，賦予高校更多的自主權。
世界上最知名的大學如哈佛、斯坦福等都是私立的，這很值得我們思考。可以肯定地說，就是因為新中國成立后對私立大學的徹底改造，葬送了我國世界一流大學誕生的良機。我們應該鼓勵和挑起高校間的競爭，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，讓一流大學崛起。而自主招生就是鼓勵高校競爭的第一步。（佚名）
一點隱憂
先解決教育公平問題
自主招生必須解決教育公平的問題。當省份之間的分數(shù)差達到上百分甚至更多的時候，現(xiàn)在選擇自主招生的問題顯然不合適。（高山仰止）
當前不宜
高校自主招生盡管是選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀人才和提高辦學質(zhì)量的可行途徑，而且有利于破除我國現(xiàn)行考試制度一考定終身等弊端，然而其本身存在的缺陷和弊端更不能讓人小視。
首先，高校自主招生會導致高校利用招生權力尋租，在招生過程中玩弄花樣，這勢必給廣大農(nóng)村考生和沒有背景的城市考生帶來不利影響。其次，自主招生更會降低教育的公正性。因為擁有招生自主權的往往是一些在國內(nèi)有著重要影響的名牌大學，這些學校可能會借用“自主招生”的名義劃定對本地考生有利而對外埠考生不利的分數(shù)線。再次，高校自主招生還會加大國家對教育的監(jiān)督管理成本，從而造成國家人力物力財力的浪費。最后，部分高校自主招生還會引起新一輪的招生“大戰(zhàn)”，造成社會資源浪費。特別是在監(jiān)督機制還很不完善的情況下，可以說，搞自主招生更為權力大開方便之門。權衡利弊，高校自主招生應當統(tǒng)一；同時教育的不公現(xiàn)象還有待于進一步消除。（華中師大政法學院 冬華）
我反對的理由
1、自主招生影響接受高等教育的公平性。也許有人說，單純用分數(shù)來定高下也有不公平的地方，但它畢竟是一個客觀的標準，如果把所有的權力都交給高校，主觀性會非常強，將會造成極大的不公平性，甚至帶來社會問題。
2、我們并不是沒有自主招生的高校。私立高等學校、網(wǎng)絡教育、開放教育都具有自主招生權，目前尚處于試點階段，如果盲目擴大到公立學校，目前還沒有充分的經(jīng)驗來解決可能出現(xiàn)的各種矛盾。
3、國外的高等學校的自主招生正是建立在經(jīng)驗和私立的基礎上的。如果把舉全民之力創(chuàng)辦的高等學校的招生自主權完全下放給學校自身，將是對納稅人權益的踐踏。（武漢市廣播電視大學試點辦高澤金）
批評和建議
自主招生更要透明
自主招生，作為一種新現(xiàn)象，我們不能簡單地討論利弊大小；就像火車剛剛發(fā)明時還沒有馬車跑得快，遭到守舊貴族的嘲笑，而今讓馬車與火車賽跑無疑又成笑柄。我們更應該關注的是如何讓自主招生順利地進行下去，筆者認為透明化操作是關鍵。
自主招生要招誰？自主招生絕非自由招生，其中一定要有章可循。過去基本上是依靠分數(shù)，現(xiàn)在自主招生不完全靠分數(shù)那還靠什么？自主招生的規(guī)則是什么，一定要讓公眾知道。
自主招生怎么招？自主招生實施起來還要有切實可行的程序。高校不可能真正深入各地選“秀”，那些被“欽點”的中學就要真正負責，推薦什么人，為什么推薦，不能是看關系看臉色行事，更不能輸送假冒偽劣的“優(yōu)秀生”。
自主招生要接受監(jiān)督。就像政務公開、廠務公開一樣，自主招生的過程也要公開，中學推薦的學生要在校內(nèi)公開，聽從師生的“議政”。一所高校自主招的學生，也應該在當?shù)孛襟w公示，要敢于接受其他同級學生的挑戰(zhàn)，濫竽充數(shù)者同樣應該取消資格。
自主招生，不僅是對相關高校和高中的考驗，而且是對全社會的一種考驗。如果沒有透明化的操作，有失公平公正公開的話，我相信更多的老百姓寧愿堅守過去那種分數(shù)線。既然現(xiàn)在已經(jīng)開始試行自主招生了，我就只能期盼其操作過程透明些、透明些、再透明些。（漢川市電信局綜合辦公室 陳治勇）
有效監(jiān)督至關重要
高校自主招生對廣大考生來說無疑是一個喜訊。但是，依據(jù)現(xiàn)行中國的這種體制，誰來約束高校的這種自主招生權就顯得很有必要了。如果有關部門不能有效地監(jiān)管高校的這種自主招生，那么對考生來說還不如取消高校的這種權力為好。不信看看我們身邊高級領導的公子們，有多少不是通過關系從名牌大學里混出來的呢？如果沒有有效的監(jiān)督，只能給這些人以更多的可乘之機！（薛楓）
謹防變成“自由招生”
部分高校按一定比例和規(guī)模實行“自主招生”，有利于人才多元化和專業(yè)化。但是筆者隱隱地有些擔憂。高校“自主招生”一旦脫離一定的約束和監(jiān)督，其效果想必與初衷適得其反，“暗箱操作”對于我們來說，并不陌生。我覺得在給高校一定的“自主招生”權力的同時，要防止有人乘機“玩貓膩”。首先要警惕“關系網(wǎng)”的借機覆蓋，在人情關系的支配和左右下進行“自主招生”，那樣豈不是成了“自由招生”了？其次要防止“糖衣炮彈”對“自主招生”的誤導和扭曲，讓“自主招生”能夠有效地與腐敗隔離開來。要搞好和完善“自主招生”，需要制度制約，需要增加招生透明度，需要嚴格的尺度，需要循序漸進，逐步推進。（湖北大學法學院2000行政管理孫飛）
選拔不能限于重點中學
誠然，高校自主招生能最大限度地實現(xiàn)教育者獨特的教育理念，有利于形成高校的辦學特色和加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)；同時也是對現(xiàn)行高考制度的一種改革嘗試。但把選拔對象僅僅圈定在極少數(shù)省級以上重點中學的做法，在惠及少數(shù)高校和很少一部分考生的同時，對相應的負面效應考慮顯然不足。
其一、這樣自主招生豈不使擇校風愈演愈烈。現(xiàn)在自主招生的高校是22所，比例是5％，以后會不會像國外一樣全部放開？眾多學生家長對此自是十分敏感。名校如此自主招生豈不是在向人們傳遞這樣一個信息：要上重點高校就得上名牌中學，最起碼也得是省屬重點中學。我敢預言，如此自主招生將會使擇校熱進一步升溫，而隨之產(chǎn)生的腐敗問題將會更加嚴重。
其二、我國基礎教育發(fā)展極不均衡，一些學校已經(jīng)采用多媒體電化教學手段，而在落后的農(nóng)村還有一些學校的教師因粉筆定量不夠用而苦惱。本來名牌高校在發(fā)達地區(qū)投放的招生指標就有過多之嫌，比如，北京市高中畢業(yè)學齡人口只占全國的0．9％，但北大、清華在北京的招生名額分別占總數(shù)的13％和18％。而自主招生都把目光瞄準了少數(shù)重點中學，豈不更減少了落后地區(qū)的招生名額？
招生莫給學生“添負”
我一同事的孩子前年參加藝術類院校的招生考試，為了增加上大學的機率、上好大學的機會和保險系數(shù)，在3個多月的時間內(nèi)，先后參加了從中央音樂學院到省、市高校，從本省高校到外省高校8所大學的招生考試，據(jù)說，他這還不算多的，最多的學生連續(xù)參加了30多所大學的招生考試。事后，大家都把參加藝校招生考試稱為馬拉松比賽。不少學生在這樣漫長的考試中，身心俱疲，有的幾近崩潰，不少有幸考上大學的學生，也因此失去了對藝術的興趣與愛好。
我不太清楚各高校在制定自主招生方案時，今年或者以后是否會自主組織一些像藝術類院校一樣的入學考試，如果不考的話，自主招生難免會成為新的腐敗溫床，如果要考的話，各高校應盡量減少考試的內(nèi)容，統(tǒng)一考試的時間，部分高校最好能夠組織一些基礎課的聯(lián)合考試，盡量減少學生應試的次數(shù)，盡可能避免給學生增加不必要的考試負擔和精神壓力，力爭把自主招生這件好事辦好。（武鋼礦建公司 王國軍）
高校當珍惜自身信譽
自主招生利大于弊，這是勿容置疑的，現(xiàn)在，人們最為關心的是自主招生會不會演變成“自由招生”、“腐敗招生”。尤以試點高校為眾矢之的。應該說，人們的擔心是有依據(jù)的---去年，湖北某藝術高校一副校長，憑借主管招生的權力，因弄虛作假中飽私囊被判刑。說來說去，還是一個信用的問題。只要試點高校采取了切實可行的辦法堵住可能產(chǎn)生的漏洞，真正做到公正與公平，非但提高了學校的信用，也才能使這一制度真正造福廣大考生。（武鋼修建公司六處 史杰）
謹防黑洞
高校自主招生無疑是高等教育進行改革的一個重要嘗試。我們在積極推進這項改革的同時，要完善制度建設，防范舞弊，而重點是要規(guī)范招生過程中的專業(yè)調(diào)劑行為。自主招生給予了高校足夠的專業(yè)調(diào)劑權和設置權。一方面，學生在入學時，專業(yè)調(diào)劑現(xiàn)象越來越嚴重，低分者由于“關系”被調(diào)劑到好專業(yè)的比率也越來越高，造成高分者被擠，這對他們很不公平。另一方面，高校由于想招到好生員，就會在熱門專業(yè)中擴招，甚至不顧客觀條件的允許去開設一些熱門專業(yè)和專業(yè)方向。這除了加劇了冷、熱門專業(yè)不平衡，還會促使一些高校通過“調(diào)劑專業(yè)賺錢”的現(xiàn)象得到蔓延。同時，獲取自主招生的高校在確定自主錄取的試點中學時是有限的，也是該校“自主”確定的，不免有一些人情或關系因素。這也是我們必須預先考慮的問題之一。
面對高校的自主招生，我們在看到改革希望的同時不要忽視了它所帶了的壓力和挑戰(zhàn)，要謹防高校自主招生的黑洞。同時建議有關部門要加強招生監(jiān)督，真正實現(xiàn)公平、公正、公開。（華中科技大學西七舍143室 陳棟）
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