煤礦安全生產論文

時間：2023-02-24 10:29:34 論文我要投稿

煤礦安全生產論文

　　無論是在學校還是在社會中，大家都經常接觸到論文吧，借助論文可以有效提高我們的寫作水平。還是對論文一籌莫展嗎？以下是小編整理的煤礦安全生產論文，希望對大家有所幫助。

煤礦安全生產論文

煤礦安全生產論文1

　　目前，我國煤炭企業安全生產形勢較為嚴峻，安全問題已成為制約煤炭工業發展的突出問題之一。20xx年世界煤炭產量約50億t，煤炭事故死亡總數8000人。當年我國煤炭產量約占全球的35％，事故死亡人數則占80％以上，遠遠超過世界其他產煤國家煤礦事故死亡總數，全國每年還有十幾萬的事故傷殘人員。我國煤炭生產百萬噸死亡率，約為印度的10倍，美國的100倍。尤其是一次死亡10人以上的特大事故時有發生。這些事故不僅給人民生命財產帶來了巨大的損失，而且在國內外造成了嚴重影響。我國亟需建立一種有效的多方制約性的安全生產保障機制，以提高煤炭企業安全生產投入的積極性，降低經營風險，優化煤炭企業安全系統。

　　1 存在的問題

　　煤炭企業安全生產保障機制是指影響煤炭企業安全生產活動的各種保障因素和相互聯系、相互制約，從而發揮煤礦安全生產保障功能的運行機制。它是一種多因素、多環節、動態、復雜的運行系統。要從根本上扭轉煤炭企業安全生產的被動局面，不僅要重視安全技術和裝備的研究與開發，更重要的是還要在安全生產保障上進行研究。近年來，國家先后頒布實施了《安全生產法》等法律法規，改革和調整了安全生產的監督管理體制，又通過《關于進一步加強安全工作的決定》明確了安全許可證制度，提高了煤炭行業準入標準，明確提出建立安全生產控制指標體系，并提出以經濟政策促進安全生產。特別是在20xx年6月召開的“中國責任保險發論壇”上提出了保險業應該與煤炭安全生產工作相結合，實現良性互動共同發展。但是，如何發揮政府、保險業和煤炭行業三者的作用，保障煤炭企業生產系統的安全運行，實現政府、保險業、煤炭行業與煤炭企業安全生產系統性、制約性和互動性的有效結合，是值得深入探討的問題。

　　煤炭行業傳統的體制是“國家監察，行業管理，企業負責，群眾監督”這樣一種以企業為主、行業管理為輔的安全生產保障模式。在這種模式下，目前暴露出很多不足之處：

　　1）從實踐上來看，安全評價不是煤炭企業的自覺行為，而是在一定法律法規的約束之下必須進行的工作，因此，煤炭企業很容易將安全評價簡單地理解為“辦安全許可證”，評價完成取得安全許可證之后就放松了對安全生產的持續改進。

　　2）煤炭企業在取得安全許可證之后，有可能失去對安全投入的關注。我國在20xx年就成立了國家煤礦安全監察局，20xx年11月國務院通過了《中華人民共和國煤礦安全監察條例》，幾年來，安全監察局的監察力度逐漸提高，但沒有真正與煤炭企業安全生產系統中的保障功能有機地結合起來，對煤炭企業的安全系統進行優化。

　　3）煤炭企業在安全事故發生之前，由于缺乏安全評價和安全監察的實質性制約作用，企業看不出安全投入的產出效果，因此，煤炭企業的安全投資普遍較少，增加了安全事故發生的隱患。

　　4）煤炭企業基本上被從社會保險統籌制度中排除出來，在發生工傷事故時，只能由企業按規定賠償支付，賠償數額非常少；而且目前的煤炭企業還沒有意識到商業保險的重要性，或是不愿承擔保險費支出成本，每次安全事故發生后，國家出于安定民心，大部分是由國家出面給予的，從而使煤炭企業失去了投資的積極性。

　　5）國有重點、國有地方、鄉鎮煤礦中安全投入、安全狀況差別甚大，但國家的稅收和噸煤安全費用提取費率卻一樣，沒有調節和浮動，嚴重挫傷了企業對安全投入的積極性。

　　6）煤炭企業（除私人企業外）法人均實行任命和聘任制，導致企業法人在其任期內安全投入少，并存在僥幸心理。

　　總之，上述各個方面均對煤炭企業安全生產帶來不利影響，而且最重要的是，目前所采取的各種安全治理手段和措施并沒有形成一個系統性和實質上的制約性，沒有真正建立起一個充分發揮制約和促進作用的安全保障機制，沒有真正改善和優化煤炭企業的安全生產系統。

　　2 建立多方制約性的煤炭企業安全生產保障機制

　　煤炭企業安全生產保障機制的構成涉及很多方面，如有關煤礦安全生產與管理的各種法律法規制度，煤礦安全評價方法，商業保險、工傷保險費率的制定依據，安全監察體系與制度，煤炭企業自身的安全管理體制等等。

　　煤炭企業安全生產保障機制的建立是將某些法律法規政策、方法、策略和手段等根據企業整體安全的需要，有機地聯系起來，把煤炭企業的生產活動有效地組織起來，應用定量分析和定性分析相結合的方法和技術，對煤炭企業安全生產的保障機制進行分析、規劃、設計、調整和動態優化，從而達到最優目的，以便充分發揮人力、物力和財力的潛力，通過各種有效的措施，使煤炭企業安全系統中的各種關系協調配合，以最終實現煤炭企業整個安全系統的綜合優化。在這種思路下，煤炭企業安全保障機制的核心是煤炭企業的安全生產，除了煤炭企業自身的管理行為發揮作用外，還應通過政府、保險公司和煤炭行業協會等外部因素影響煤炭企業的安全生產行為，以實現煤炭企業安全系統的動態整體優化。而政府、保險公司和煤炭行業協會對煤炭企業安全生產發揮作用的側重點各不相同。

　　2.1 政府進行安全評價，確定煤炭企業的安全級別

　　政府（如國家煤礦安全監察局）主要是按照《安全生產法》等法律法規的要求，委托安全評價中介機構對煤炭企業的安全生產和管理狀況進行分級評價，定出安全級別，政府部門進行核查后對煤炭企業安全狀況給予定級，發放安全許可證。煤礦安全監察部門還要對已取得安全許可證和已評定級別的企業進行定期檢查和確定事故發生后的責任，并決定是否降低或取消安全許可證。煤炭企業為了取得安全許可證，得到比較理想的安全級別，就會按照評價指標的要求進行安全、安全設施和安全設備、儀器儀表的投入，確定了煤炭企業安全生產的物質保障基礎，即“硬件基礎”。使得煤炭企業增加了安全投資的積極性，奠定了安全生產的基本物質基礎，也確定了煤炭企業安全的投入和成本水平。因此，煤炭企業就要權衡安全投入與安全成本，這兩者之間的合理比例要使安全系統處于一種最優狀態。

　　2.2 強制煤炭企業進行商業保險，并實行浮動費率制

　　政府以強制性政策，委托商業保險公司利用商業保險運行機制，根據政府部門所確定的煤炭企業安全級別，采取浮動費率的形式收取保險費，作為煤炭行業的準入條件之一。安全級別高的企業，保險費率低；安全級別低的企業，保險費率高；如果發生安全事故，商業保險公司要按一定的標準進行賠付。煤炭企業的安全級別，決定了煤炭企業商業保險費的`負擔程度，也確定了煤炭企業安全成本水平。通過研究商業保險費率與企業安全狀況之間的關系，以及差別保險費率對煤炭企業的促進作用，從而使得煤炭企業安全生產保障機制的作用能充分發揮。

　　2.3 成立煤炭同業工傷保險基金會

　　煤炭行業協會主要是通過國家所賦予法律效力的政策，成立同業工傷保險基金會，所有煤炭企業要按一定的標準提取安全基金，交給煤炭同業工傷保險基金會，形成同業工傷保險基金。我國《企業職工工傷保險試行辦法》中，明確規定工傷保險應與事故預防相結合。煤炭行業協會的同業工傷保險基金會由國家安全生產監督管理局指導，除了與煤礦安全監察部門進行定期安全檢查外，重點在于事故預防，其有權對政府提出重新評價煤炭企業級別的建議，有權對存在重大安全隱患的煤炭企業予以強制性停產，能夠與保險公司進行安全事故的責任鑒定和確定煤炭企業的賠償標準和監督執行賠償；實現事故預防、醫療康復和工傷補償三位一體的工傷保險機制。而煤炭行業協會的同業工傷保險基金制度，使保險基金的繳納構成了煤礦安全成本的內容，同時大部分工傷保險基金主要用于各個煤炭企業的安全事故預防，使得企業加強安全培訓教育、安全文化宣傳，確立煤炭企業的安全保障機制的“軟件基礎”，降低煤炭企業安全事故發生的可能性，并提高安全事故的事后賠償水平，保護了企業職工的利益。煤炭同業工傷保險基金會，實際上通過基金的運用不斷地對煤炭企業安全生產系統進行著動態優化，充分發揮安全生產保障機制的作用。

　　2.4 實行安全管理目標責任制

　　煤炭企業安全管理目標責任制，是煤炭企業安全生產保障機制的有機組成部分。通過建立安全管理目標責任制，進行有效的安全績效考核，并通過與煤礦安全生產監察局、商業保險公司、煤炭同業工傷保險基金會的良性互動機制，綜合內外部影響因素的作用，實現煤炭企業安全系統的最優化目標，最終通過安全生產，取得良好的經濟效益和社會效益，并建立良好的企業信譽。建立煤炭企業安全生產保障機制的整體思路如圖1所示。

　　圖1 煤炭企業安全生產保障機制關系圖

　　3 實施多方制約性煤炭企業安全生產保障機制的意義

　　3.1 促使煤炭企業加大安全投入，有效遏止事故發生

　　事實上，煤礦安全事故發生的原因有很多，安全投入不足是其一。截止20xx年底，國有重點煤炭企業對于安全投入欠帳164億元。實踐表明：安全狀況好的企業，安全投入都合理到位。為實現煤炭企業整體安全的最終目的，煤炭企業從業開始進入這個行業就要注重安全投入。因為安全投入水平，決定著煤炭企業是否能夠獲得安全許可證，是否能夠取得理想的安全級別；而安全級別又影響到繳納商業保險費的費率，以及繳納工傷保險基金的比例；企業內部安全管理目標責任制的實行，同樣能夠提高企業對于安全投入的重視。因此，通過煤炭企業安全生產保障機制的建立，促使煤炭企業加大投入，從而最終有效遏止安全事故的發生，使煤炭行業成為一個安全的行業。

　　3.2 有利于形成良性互動機制，實現“互贏”

　　煤炭企業進行安全生產保障機制運行的同時，與政府、保險公司和行業協會形成了一個良性互動機制。政府部門限制和提高了行業準入條件，有效制止那些不能達到安全評價標準的不合格企業進入煤炭行業，從根本上既保護了煤炭資源，又降低了整個行業的風險程度。同時，通過堅持不懈的長期安全監察，加大了煤炭企業安全生產的壓力，不能有任何安全管理上的松懈，使國家安全生產監察部門有效地發揮職能作用。保險公司借助于各種商業保險，既擴大了業務種類和范圍，取得良好的經濟效益，又能在事故發生后通過事故調查形成對煤炭企業安全生產的一種特殊形式的監督。而成立煤炭同業工傷保險基金會，是建立一種有中國特色的工傷保險體系，突出了事故預防的重要性，保護了從業人員的利益，減輕了國家和企業的負擔。由于保險機制的引入，大大減輕了以往煤礦事故發生后各級政府進行的大量事后工作，使政府從煩亂的事故處理中解脫出來，提高了工作效率。

　　3.3 運用安全保障系統的動態優化理念，不斷提高煤炭企業安全水平

　　影響煤炭企業安全狀況的內部和外部因素的變動，使得煤炭企業要不斷地進行安全系統的調整。例如，隨著煤礦開采的進展、開采技術的采用、煤層地質狀況的改變等內部因素的影響，煤炭企業要做到整體安全最優化，也需要不斷地優化安全生產的保障系統。而煤礦安全監察過程中發現的問題、煤炭同業工傷保險基金會提合理化建議，以及保險公司的監督等外部影響因素，同樣使企業要不斷地改善安全生產狀況。正是這種動態的優化理念，促使煤炭企業為實現安全生產的最終目標，不斷提高煤炭企業安全管理水平，不斷完善煤炭企業安全生產的保障機制。

　　3.4 有利于煤炭企業樹立科學的安全發展觀

　　煤炭企業有著優良的成本節約觀念，無論從礦井設計、設備購置和儀器儀表的配置，以及安全管理費用的支出等方面，都從節約成本為出發點，特別是在前幾年煤炭整個行業發展萎靡之時，更是如此，但必須認識到，節約成本也有其不可避免的負面作用，減少了安全投入，埋下了安全隱患，事故發生所造成的后果遠遠超過所節約的成本，而安全事故所帶來的機會成本更是難以估計。建立煤炭企業安全生產保障機制，并通過各種影響因素的動態調整，就是要在安全投入和安全產出之間進行權衡，在保證安全生產的前提下，提高安全投入水平的同時，要使安全投入所帶來的效益超過安全投入所發生的成本，樹立一種科學的安全發展觀。

煤礦安全生產論文2

　　1加強機電技術的基礎管理

　　為煤礦安全生產提供良好服務機電技術管理作為煤礦生產管理中的一項重要內容，要想使機電技術管理能夠更好的為煤礦安全生產服務，就要切實加強機電技術的基礎管理，重點做好以下幾個方面工作：

　　(1)從管理觀念入手。應牢固樹立“機電為生產服務”的觀念，保證機電設備按時到礦和各工作面的設備正常銜接，從而實現機電系統能力的最大化和設備配置的最優化。

　　(2)從管理實際入手。應針對每個工作面的設備準備，擬定工程網絡圖，并在地面進行配套安裝和調試。

　　(3)從管理目標入手。考慮到機電技術管理的重要性和復雜性，在煤礦機電技術基礎管理中，我們不但要重視管理觀念的更新，同時還要從管理實際入手，制定具體的管理措施，同時還要從管理目標入手，制定切實可行的`管理目標，并將管理目標與安全生產管理結合在一起，使機電技術管理的作用能夠得到充分發揮。

　　2加強對機電設備的現場管理

　　保障機電設備安全穩定運行在煤礦生產中，機電設備的現場管理既關系到機電設備的管理效果，同時也關系到機電設備能否安全穩定運行。因此，只有加強對機電設備的現場管理，才能保障機電設備的運行狀態滿足實際需要，同時，較高的現場安裝質量，是實現機電安全的關鍵。為此，我們應做好以下幾個方面工作：

　　(1)建立機電設備安裝操作規范。在安裝每一臺設備時，應要求安裝單位提前制定出完整的設備安裝作業規程，并經主管工程師進行嚴格審批，把設備安裝質量的隱患消滅在萌芽狀態。

　　(2)加強對機電設備安裝質量的檢查。在機電設備安裝過程中，增加質量檢查程序，保證機電設備的安裝質量能夠滿足實際需要，達到提高安裝質量的目的。

　　(3)加強對機電設備安裝過程安全性的檢查。為了保證安全性要求，在機電設備安裝過程中，應重點對安裝安全性和運行穩定性進行檢查，確保機電設備能夠安全穩定運行。

　　3建立應急響應機制

　　對機電設備進行有效維護和搶修考慮到煤礦生產過程的復雜性以及對安全性的要求，在機電技術管理中，只有建立相應的應急響應機制，才能實現對機電設備的有效維護和搶修，具體應做好以下幾個方面工作：

　　(1)建立應急響應機制。為了有效解決煤礦機電設備故障，消除機電設備安全隱患，在煤礦機電技術管理中，應建立應急響應機制，對故障報警的機電設備進行及時修理，同時應按照機電設備的實際需要合理安排機電設備的維護保養工作，滿足機電設備的使用要求。

　　(2)建立領導管理責任制。應落實機電設備各級領導的包片、包機責任制，實行定期上崗巡回檢查制度;將機電設備管理與領導管理結合在一起，提高機電設備的管理效果，促進機電設備管理工作的發展，使機電設備管理效果和管理水平得到全面提高。

　　(3)建立現場巡回檢查制度。應加強對現場機電設備的檢查，即：對機電設備進行逐臺開蓋檢查;對電氣設備實行雙測雙繪、開蓋檢查管理。

　　4結論

　　通過本文的分析可知，在煤礦安全生產管理過程中，機電技術管理是安全生產管理中的重要內容，要想做好機電技術管理工作，就要從建立完善的機電技術管理制度、加強機電技術的基礎管理、加強機電設備的現場管理和建立應急響應機制等幾個方面出發，保證煤礦機電技術管理取得積極效果。

煤礦安全生產論文3

　　摘要：建筑行業是我國國民經濟中重要的支柱性行業，隨著社會主義建設的不斷深入、改革開放的不斷深化，我國的建筑企業也正按照市場的要求數量在不斷增加，施工隊伍不斷壯大。但是由于建筑行業人員流動較大且人員素質參差補齊，施工條件多變，存在的不安全因素較多等特點使得建筑行業的企業安全生產一直是一個大問題，建筑施工安全事故的不斷發生和新技術新設備的不斷應用也提醒我們加強安全生產刻不容緩。

　　關鍵詞：安全生產管理;安全文化;安全教育

　　隨著我國社會建設的不斷加速和社會主義市場經濟的不斷發展，建筑企業已經發展壯大成國民經濟的重要產業之一，它不但解決了大量的就業問題，還創造了大量的社會財富，但是由于行業自身的特點和工作環境的變化使得建筑行業成為安全事故的多發地帶，促進建筑企業的安全生產對于社會具有重要的意義。

　　一、建筑行業安全生產的現狀

　　建筑行業生產的商品是我們居民日常生活無法離開的，它們奠定了社會穩定的物質基礎。與此同時，建筑行業也是一個高危險、難防范的企業，根據近年來的數據統計，建筑行業每年都有大量的安全事故發生，甚至還有重大惡性事故發生，這些都引起了黨和政府以及人民群眾的高度重視，加強安全生產勢在必行。

　　目前我國正處在快速發展的重要階段，全國正進行前所未有的基本建設，根據《20xx年中國建筑行業分析報告》，我國目前的建筑行業企業從業人數已達到了5136.29萬人，保持了較高的增長速度，約占全國工業企業總從業人數的三分之一。建筑行業的企業效益大部分來自施工現場，但是現階段我國建筑企業的現場安全管理十分不健全，使得建筑施工限產的安全系數一直不高，這些來自施工現場的諸多因素應經嚴重影響了建筑行業的發展速度。建筑企業較差的安全管狀況造成了企業生產速率低，生產成本不斷上升，甚至影響工程周期和工程質量水平。這些不足應經嚴重阻礙了國家基礎建設和社會發展，同時也造成了巨額的經濟損失和人民生命損失。

　　二、我國企業安全生產存在的問題

　　我國目前的建筑行業企業資質不一，管理水平參差不齊，安全生產的`問題也多種多樣，根據我國建設部公布的近年來的安全監督檢查統計情況分析，我國的建筑企業主要存在以下問題：

　　1、安全生產意識不強。一些施工企業安全意識和安全生產觀念都比較淡薄，不重視安全生產工作，大部分態度消極或者認為安全生產及時被動應付上級檢查，實際領導人把安全生產僅僅停留在口頭上、開會上，在實際工作中并沒有嚴格落實。

　　2、施工安全管理體系不完善。一些建筑企業缺乏基本的有效的安全生產管理體系，沒有制定出切實可行的完善的制度。主要責任主體領導沒有做好工作，責任未具體到個人，似的企業在安全生產管理上存了漏洞。

　　3、建筑施工安全生產資金投入不足。企業對于安全生產的專門資金投入不足，有的企業雖然有投入但是大部分被挪作他用，這樣造成了施工現場的安全生產設施不足以及人員防護用品質量不夠甚至不配備防護用品，至于安全意外保險等措施更無從談起。

　　4、安全生產教育缺乏。因為建筑行業的高勞動強度和生產生活條件，在我國從事建筑施工的大多數都是文化水平相對較低的農村務工人員，按照我國相關規定，新工人在進入施工現場前，企業必須對其進行安全生產三級教育，使得他們能夠了解和認識到安全生產的相關勞動技能和安全知識，以便能保證安全生產，只有接受了教育并通過考核的才能正式上崗。但是現階段大部分企業根部不進行這項工作，造成了施工人員安全生產科學知識缺乏，安全操作水平低，自我保護的意識的能力較差，安全意識較淡薄。

　　5、缺乏事故應急方案。一些企業沒有在施工之前制定安全事故發生后的應急救援方案，當安全事故發生的時候處理不當，現場人員不能科學合理鎮定的處理，使得發生的安全事故得不到及時有效的處理，有的甚至會造成二次傷害。

　　6、安全監管人員水平低，排查不到位。雖然很多企業有專門的安全生產監管人員來保證生產安全和工程質量，但是這些人很多并沒有國家要求的相關資質和知識水平，在日常的安全生產管理中過度重視安全帽沒戴等小細節卻對施工現場的重大安全隱患視而不見。

　　三、提高企業安全生產的對策

　　針對目前建筑施工企業安全生產管理中存在的諸多問題，施工企業應該在高度重視、提高安全生產管理水平，減少不必要的生命財產損失。那么，建筑施工企業該從什么方面入手呢?首先，施工企業應該立足安全生產管理，樹立安全生產意識，健全安全生產管理制度;其次，企業內部應該通過落實安全生產責任，狠抓安全生產薄弱環節，提高安全生產管理水平，減少各方面的損失。我認為，加強企業的安全生產可以從以下幾個方面考慮：

　　1、加強安全生產文化建設，提高安全生產意識。建筑企業安全文化建設有利于保證企業員工的生命財產安全建筑施工企業是事故多發行業，但事實上很多的事故都是人為原因造成的。建筑企業安全文化的最根本的目的就是保護建筑施工工人的生命和企業財產安全，在企業內部樹立“安全第一”的觀念，只要企業的政策和管理者能以這一根本建立起行之有效的管理體制、各級操作人員能從被動到主動的執行遵守施工技術要求和施工流程，那么很多的安全事故是可以避免的。

　　2、構建企業安全生產目標管理體系。企業應針對不同的施工項目，根據建設主管部門下達的安全生產要求，結合自身實際，對各項目部下達安全生產木匾責任書，制定出切實可行的安全生產計劃、落實責任人和安全生產所需要的資金，采取有效的管理方法，實行安全生產目標管理。

　　3、夯實基礎，強化措施，實現安全生產管理的標準化。公路施工企業要以強化措施、落實培訓、加大投入為抓手，有效夯實安全生產基礎管理工作。一是安全部署科學化，而是安全措施精細化。

　　4、制定安全生產獎懲考核制度。企業要制定完善的考核和獎懲制度，對于在生產中發現的問題要及時整改，對于責任人要實施懲罰，對于安全生產做的好的隊伍要及時獎勵，這樣才能在企業內部形成良好的氛圍，是安全生產不再是空談。

　　5、完善工程施工人員的培訓體系和教育體系。施工人員是安全生產的根本，只有做好了在施工現場工作的人員的工作才能真正保證企業施工的安全，為此企業要對工作人員進行安全生產培訓和教育，并且要結合從業人員文化水平低的現狀，采取生動的通俗易懂的方式進行。要做到培訓不間斷，教育不間斷和考核不間斷的三不間斷。

　　四、結論

　　建筑企業安全建設并不是一朝形成的，是一個長期堅持的過程，是反復總結，不斷積累經驗的過程。建筑企業必須要利用有限的資金進行有效的工作，建立健全相關的制度并保證其實施。施工企業要從安全生產管理的規范化、目標化、標準化和多樣化做起,努力打造“零”事故的平安企業，從而為構建和諧社會作出自己的貢獻。

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