農(nóng)民思想道德觀(guān)念研究論文
［摘要］“城中村”是指在我國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的由區(qū)域范圍內(nèi)失地農(nóng)民所組成的“過(guò)渡型社區(qū)”。黔靈鎮(zhèn)位于貴州省會(huì)貴陽(yáng)市中心，下轄11個(gè)村，其中9個(gè)村，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中均與城市相融，成為貴州省內(nèi)典型的“城中村”。本報(bào)告以黔靈鎮(zhèn)下轄的沙河村、茶店村、東山村、西瓜村、云巖村、三橋村、改茶村、黔靈村、宅吉村9個(gè)“城中村”作為個(gè)案研究的分析對(duì)象，研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民思想道德觀(guān)念，對(duì)農(nóng)民思想道德出現(xiàn)的許多問(wèn)題，作出一個(gè)明確的判斷并作出一個(gè)導(dǎo)向性的對(duì)策研究，以促進(jìn)農(nóng)民思想道德觀(guān)念的良性發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］城鎮(zhèn)化；城中村；思想道德觀(guān)念“城中村
”是介于農(nóng)村與城市之間的一種過(guò)渡形態(tài)，由于其位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，有時(shí)也稱(chēng)城鄉(xiāng)（郊）結(jié)合部社區(qū)”、“過(guò)渡型社區(qū)”。“城中村”中的農(nóng)民作為失地農(nóng)民，與傳統(tǒng)農(nóng)民相較而言，地理位置相對(duì)優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較高，思想道德價(jià)值觀(guān)念發(fā)生新的變化。同時(shí)，作為周?chē)鞘猩鐓^(qū)存在明顯的差異的村落中的居民，同真正的市民相較而言，“城中村”農(nóng)民仍保留著明顯的農(nóng)村特征，由于長(zhǎng)期處于城市管理的真空地帶，其思想道德觀(guān)念也存在一些問(wèn)題。黔靈鎮(zhèn)位于貴州省省會(huì)貴陽(yáng)市中心城區(qū)，地處城郊結(jié)合部，處于貴州省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、商業(yè)信息、交通中心。下轄11個(gè)村，其中9個(gè)村，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中均與城市相融，成為貴州省內(nèi)典型的“城中村”。本文以黔靈鎮(zhèn)下轄的沙河村、茶店村、東山村、西瓜村、云巖村、三橋村、改茶村、黔靈村、宅吉村9個(gè)“城中村”作為個(gè)案研究的分析對(duì)象，研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民思想道德觀(guān)念，對(duì)農(nóng)民思想道德出現(xiàn)的許多問(wèn)題，作出一個(gè)明確的判斷并作出一個(gè)導(dǎo)向性的對(duì)策研究，以促進(jìn)農(nóng)民思想道德觀(guān)念的良性發(fā)展。
1黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德觀(guān)念現(xiàn)狀
由于地處特殊的過(guò)渡地帶，黔靈鎮(zhèn)中許多村民就是靠出租自己搭建的房屋，成為食利者。許多本地“村里人”以及出租屋里的“外來(lái)人”居住在同一社區(qū)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化、移民文化及現(xiàn)代都市文化構(gòu)成的多元文化的碰撞能讓村內(nèi)居民產(chǎn)生出多種思想狀態(tài)。其思想道德觀(guān)念方面有不少積極面。1.1黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德觀(guān)念積極轉(zhuǎn)變1.1.1村民的民主意識(shí)意識(shí)和法律意識(shí)有所增強(qiáng)村民的民主意識(shí)和法律意識(shí)有所增強(qiáng)。表現(xiàn)在“村民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化，趨于理解、認(rèn)同、遵循和接受”。作為正在融入現(xiàn)代化的城市公民的一部分，“城中村”農(nóng)民的對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的主要規(guī)范——現(xiàn)代法律的關(guān)注增多。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，面臨“當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，您采取哪種方式來(lái)解決？”這一選項(xiàng)時(shí)，受訪(fǎng)村民中有41%會(huì)首先采用法律手段，有30%傾向于首先找村干部評(píng)理解決，有26%選擇直接找對(duì)方理論，僅有3%的受訪(fǎng)者表示會(huì)找機(jī)會(huì)威脅、打擊和報(bào)復(fù)對(duì)方”。這一數(shù)據(jù)表明他們對(duì)法律已不再陌生，而把法律作為解決糾紛和問(wèn)題的手段有所增加。對(duì)于物權(quán)方面，由于村民都獲得了房屋的產(chǎn)權(quán)，過(guò)渡型社區(qū)內(nèi)居民的權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)于大多數(shù)村民來(lái)說(shuō)，住房是其各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)中所占比例最高也是最基本的一項(xiàng)。調(diào)查顯示，當(dāng)居民的財(cái)產(chǎn)受到侵犯時(shí)，60%村民就會(huì)積極地用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。1.1.2新型人際關(guān)系開(kāi)始在村民中形成傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)，農(nóng)民的人際關(guān)系以親緣關(guān)系為圓心，比較緊密，而城市社區(qū)，人際關(guān)系表現(xiàn)為冷漠疏遠(yuǎn)，以業(yè)緣為軸心。而城中村作為一個(gè)過(guò)渡社區(qū)，人際關(guān)系表現(xiàn)為明顯的過(guò)渡性，即不完全松散。因黔靈鎮(zhèn)地處城市，村民們居住方式相對(duì)封閉，居民之間直接見(jiàn)面的機(jī)會(huì)減少；而新媒體時(shí)代，電話(huà)，移動(dòng)電話(huà)，網(wǎng)絡(luò)等傳媒日新月異，村民花費(fèi)在與媒體上的時(shí)間有所增多，而花費(fèi)在鄰里交往上的時(shí)間有所減少。而“城中村”這樣的過(guò)渡社區(qū)與城市社區(qū)最顯著的區(qū)別在于，其大多由血緣關(guān)系、姻緣關(guān)系，以及世代居住在同一村落的傳統(tǒng)地緣關(guān)系的居民構(gòu)成，因此鄰里關(guān)系還是比較熱絡(luò)、協(xié)調(diào)。但“由于他們?cè)瓉?lái)的村落變?yōu)槌善邩牵S多不同“村里人”以及出租屋里的“外來(lái)人”居住在同一個(gè)樓里，相互間又存在一定的距離感，出現(xiàn)城市社區(qū)居民間客套生疏的關(guān)系狀況。”1.1.3農(nóng)民的生活方式開(kāi)始向文明、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)由于長(zhǎng)期居住城市，現(xiàn)代城市文明影響農(nóng)民的吃穿住行和精神生活，使農(nóng)村生活方式向現(xiàn)代文明的方向邁進(jìn)，很多農(nóng)民對(duì)于精神生活的需求也不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)“求富、求知、求樂(lè)、求美的多元需求，休閑娛樂(lè)方式也越來(lái)越多樣化”。調(diào)查中，30%村民表示會(huì)有除麻將以外的各種休閑風(fēng)方式，其中35%選擇電視、上網(wǎng)等媒體方式，看書(shū)、學(xué)習(xí)有11%的村民選擇，旅游、購(gòu)物也有8%的村民選擇。黔靈鎮(zhèn)所轄城中村作為城市中比較難治理的過(guò)渡地帶，一直存在違章搭建多，社會(huì)治安難以監(jiān)控，土地利用率低等問(wèn)題，因此，居住在此的村民們?cè)谒枷氲赖掠^(guān)念上也存在諸多問(wèn)題。1.2黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德觀(guān)念存在問(wèn)題1.2.1崇尚金錢(qián)，熱衷消費(fèi)，素養(yǎng)不高商品社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性原則，往往誘使人的價(jià)值取向發(fā)生扭曲，價(jià)值目標(biāo)指向金錢(qián)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黔靈鎮(zhèn)”村民一旦通過(guò)拆遷，獲得大量拆遷款和多套甚至多棟出租房暴富之后，往往失去奮斗目標(biāo)，開(kāi)始追求物質(zhì)享樂(lè)，熱衷消費(fèi)。這種價(jià)值取向和生活追求，在當(dāng)今黔靈鎮(zhèn)所轄“城中村”，已成為普遍現(xiàn)象。政治素養(yǎng)方面，黔靈鎮(zhèn)村民普遍對(duì)政治反應(yīng)平淡，90%的村民無(wú)黨派，共產(chǎn)黨員的比例僅為10%，還有少部分信仰宗教。這種情況導(dǎo)致其村民與城市居民相對(duì)而言，思想政治素質(zhì)不高，比較缺乏精神追求。調(diào)查中，被問(wèn)及村民的業(yè)余愛(ài)好的問(wèn)題時(shí)，盡管也有少數(shù)居民會(huì)選擇其他的休閑娛樂(lè)方式，但仍然有超過(guò)35%的村民回答是打麻將。而關(guān)于村民整體科學(xué)文化素質(zhì)方面，由于地處西南地區(qū)，調(diào)查顯示，約80%以上村民是高中、初中以及以下文化程度。有41％的人至今沒(méi)有進(jìn)行任何形式和內(nèi)容的學(xué)習(xí)。這種狀況使村民很難融入所在的城市社區(qū)，嚴(yán)重制約過(guò)渡社區(qū)的.發(fā)展。村民們不僅文化低，觀(guān)念轉(zhuǎn)變慢，還缺少學(xué)習(xí)的自主性，因此對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)和規(guī)律不甚了解，對(duì)如何參與更表現(xiàn)出無(wú)所適從。更會(huì)對(duì)村民帶來(lái)發(fā)展、就業(yè)等多重挑戰(zhàn)。甚至有村民出現(xiàn)“拆二代，富二代”沒(méi)有就業(yè)技能，結(jié)果好逸惡勞、坐吃山空，沉迷賭博，幾年后敗光家產(chǎn)的事例。1.2.2倫理道德觀(guān)念迷失社會(huì)道德失范改革與社會(huì)轉(zhuǎn)型，使部分村民特別是青年人出現(xiàn)道德迷失，是非、善惡、美丑混淆不清。局部社會(huì)道德失范，村民的道德水準(zhǔn)下降，法制觀(guān)念淡薄，社會(huì)治安狀況堪憂(yōu)。黔靈鎮(zhèn)所轄“城中村”在“區(qū)域上屬于城市，在管理上又屬于農(nóng)村社區(qū)，并且一些區(qū)域與城市居委會(huì)管理范圍重疊，造成管理上的‘真空地帶’。”失地村民搭建的出租屋價(jià)格低廉，吸引了大量“外來(lái)人”居住。因而，轄區(qū)內(nèi)大部分均是流動(dòng)人口，復(fù)雜多樣的人口構(gòu)成，五花八門(mén)的職業(yè)構(gòu)成，監(jiān)管難度很大。加之“城中村”社會(huì)管理相對(duì)薄弱，而村民自我監(jiān)管的力度也不夠的情況下，這些過(guò)渡社區(qū)極易成為社會(huì)不良現(xiàn)象的滋生地和治安事件的高發(fā)區(qū)，不利于社會(huì)穩(wěn)定。在這次調(diào)查中，有25%的村民表示對(duì)社會(huì)治安狀況不夠滿(mǎn)意，有50%的村民表示社會(huì)治安狀況還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。“城中村”村民的這種狀況直接制約了其融入城市化的進(jìn)程。1.2.3自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性不高，融入城市有一定難度黔靈鎮(zhèn)下轄的9個(gè)村，作為貴陽(yáng)市內(nèi)典型的“城中村”，大規(guī)模的城市建設(shè)造就了一批批失地農(nóng)民，他們懷揣著幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)不等的拆遷補(bǔ)償金和多套可以出租的房屋，開(kāi)始了不一樣的生活。他們成為了所謂的“農(nóng)民收租階級(jí)”，即從不參與勞動(dòng)過(guò)程與就業(yè)，依靠房租收人就能維持基本生活的食利階層。本地農(nóng)民產(chǎn)生出多種心理狀態(tài)，其消極的表現(xiàn)仍然保留封閉的小農(nóng)思想，守著自己的一畝三分地，成為食利者。這些失去了土地卻一夜暴富的農(nóng)民們有的沉淪、有的迷茫，不愿工作，或者工作沒(méi)有熱情，也沒(méi)有把職業(yè)看成是需要長(zhǎng)期性，持續(xù)性學(xué)習(xí)進(jìn)步的事業(yè)。據(jù)調(diào)查，目前在業(yè)人數(shù)占70.1％。無(wú)業(yè)或下崗的人還是占了29.8％左右。對(duì)“您為了就業(yè)，最希望獲得的幫助”的提問(wèn)時(shí)，有55％的人回答是“各種技術(shù)培訓(xùn)”，有38％的人回答是“多渠道推薦就業(yè)”，其余的有7%是希望得到融資和借貸。
2黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德觀(guān)念問(wèn)題原因分析
2.1農(nóng)村傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代城市文化相互滲透、沖突“城中村”處于城市社會(huì)的文化邊緣，多重文化的滲透和融合。調(diào)查顯示，黔靈鎮(zhèn)所轄“城中村”農(nóng)村戶(hù)口占到85%以上，雖然其身居城市，受城市文明的影響，城中村村民的生活方式、價(jià)值觀(guān)念已帶有一部分城市文化的特征，農(nóng)村文化仍然是其主流文化。但是因?yàn)槠涑鞘谢乃俣炔豢赡芤货矶停蚨幱谖幕诤吓c沖突交匯之中，這種傳統(tǒng)農(nóng)村文化與現(xiàn)代城市文化的相互沖突和滲透，表現(xiàn)在道德?tīng)顩r上，社區(qū)內(nèi)村民的總體道德?tīng)顩r是比較好的，但也存在著一些隱憂(yōu)。“原有的道德價(jià)值體系發(fā)生了振蕩，道德規(guī)范和價(jià)值系統(tǒng)有所錯(cuò)位，造成其道德發(fā)展的趨向呈現(xiàn)出兩增兩減的特點(diǎn)。兩增，即道德選擇的趨利動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)，道德是非的辨析難度和評(píng)價(jià)難度比以前增大；兩減，即道德的外在約束力和督力減弱，道德意志力和自律能力減弱。”2.2村民的整體文化素質(zhì)較低，思想道德素質(zhì)難以提高科學(xué)文化素質(zhì)是人的全面素質(zhì)當(dāng)中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)，調(diào)查顯示，黔靈鎮(zhèn)9個(gè)“城中村”居民的文化程度82%以上為初中以及以下或高中畢業(yè)。總體說(shuō)來(lái)，由于家庭、社會(huì)等各方面的原因，他們所受的教育有限，文化程度相對(duì)較低，阻礙了他們正常的人際交往，與文化水平相對(duì)較高的城市市民在許多方面都難以產(chǎn)生認(rèn)同感，造成溝通上的障礙。由于文化素質(zhì)低，在城市的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，接受新知識(shí)和新觀(guān)念慢，制約了他們的生存與發(fā)展空間，不利于當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)的發(fā)展和個(gè)人思想道德素質(zhì)的提高。
3促進(jìn)黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德良性轉(zhuǎn)變的途徑
3.1全面提高村民綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其適應(yīng)城市的能力政府，在“城中村”改造中的地位和作用不言自明，充分發(fā)揮政府自上而下的影響力是促進(jìn)黔靈鎮(zhèn)“城中村”農(nóng)民思想道德良性發(fā)展的有效途徑之一。一方面，各級(jí)政府和村委會(huì)要幫助村民實(shí)現(xiàn)村民向市民的角色轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥處理好改制后的居民與原村財(cái)產(chǎn)的關(guān)系，從生活方式、思想觀(guān)念、生活習(xí)慣等各方面完成向市民轉(zhuǎn)變。這需要政府和媒體進(jìn)行積極的關(guān)注和引導(dǎo)，特別是改制后的社區(qū)居委會(huì)可以通過(guò)開(kāi)展形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，來(lái)加快這種轉(zhuǎn)變。另一方面，各級(jí)政府要全面提高村民素質(zhì)，進(jìn)一步提升原村民的危機(jī)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)其就業(yè)能力。城中村改制后的社區(qū)，可通過(guò)開(kāi)展定期的、長(zhǎng)期性的文化學(xué)習(xí)班、技能培訓(xùn)班，增強(qiáng)村民們的就業(yè)能力，使其走上富裕之路，為提高村民的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)其適應(yīng)城市的能力奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)黔靈鎮(zhèn)農(nóng)民懷揣大量補(bǔ)償款卻沒(méi)有理財(cái)觀(guān)念的情況，早在2008年，黔靈鎮(zhèn)就積極為農(nóng)民開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的“理財(cái)培訓(xùn)”，邀請(qǐng)理財(cái)專(zhuān)家、教授進(jìn)村授課，為村民現(xiàn)場(chǎng)講解理財(cái)知識(shí)，以讓他們樹(shù)立正確的理財(cái)觀(guān)念。同時(shí)黔靈鎮(zhèn)還聘請(qǐng)電腦、保安、烹飪、水電管理等專(zhuān)業(yè)人員，為村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，不斷提高失地農(nóng)民的勞動(dòng)技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來(lái)，黔靈鎮(zhèn)共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)60余期。其中，拆遷村民中已有350余人通過(guò)參與安置小區(qū)物業(yè)管理、未來(lái)方舟清掃保潔等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。僅2015年，黔靈鎮(zhèn)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科技宣教服務(wù)中心等組織以“主題活動(dòng)”為主線(xiàn)，寓各種有益的思想教育于豐富多彩的活動(dòng)之中。利用寒暑假期間，組織青少年開(kāi)展“英語(yǔ)沙龍”、“禁毒小衛(wèi)士”等假期主題活動(dòng)10余次；春節(jié)期間，在各村組織開(kāi)展“2015年春節(jié)文藝活動(dòng)聯(lián)歡會(huì)”3次；參加上級(jí)文化部門(mén)組織的共享工程與圖書(shū)業(yè)務(wù)、公共文化體系、社會(huì)體育指導(dǎo)員、攝影、寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)等培訓(xùn)5次；聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)及教育局在雅關(guān)村學(xué)校開(kāi)展了以“爭(zhēng)做文明小貼士美化鄉(xiāng)村我參與”為主題的農(nóng)村環(huán)境綜合整治倡議活動(dòng)等。3.2創(chuàng)建制度環(huán)境，使村民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有可靠的保證城中村改制對(duì)農(nóng)民來(lái)講是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，要使村民在城市化過(guò)程中享有發(fā)展資源和參與機(jī)會(huì)的公平合理。這是城中村村民贏得發(fā)展機(jī)遇的重要的制度性前提。政府在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展公共政策（如就業(yè)政策、社會(huì)保障政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、媒體傳播政策等）時(shí)，應(yīng)自始至終體現(xiàn)社會(huì)平等意識(shí)，并使之主流化。其次，要完善社會(huì)保障制度，解決村民的后顧之憂(yōu)。城中村改制，農(nóng)民沒(méi)有了長(zhǎng)期耕種的土地，可以說(shuō)這是農(nóng)民為城市化進(jìn)程作出的最大貢獻(xiàn)。由于城市改造進(jìn)程加快，土地和其它資源流轉(zhuǎn)的權(quán)益受到影響，當(dāng)就業(yè)不足或失去勞動(dòng)能力后，一切就難以維持。本次調(diào)查也顯示，68％的村民認(rèn)為將來(lái)最想依靠的是“社會(huì)保障”，希望社會(huì)保障水平與市場(chǎng)改革相適應(yīng)。3.3突出針對(duì)性、增強(qiáng)時(shí)效性，靈活多樣地引導(dǎo)村民樹(shù)立社會(huì)主義的思想道德思想道德教育工作，最好的方式就是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”式潛移默化的方式，突出針對(duì)性、增強(qiáng)時(shí)效性，加大靈活性。需要以政府主導(dǎo)，從城中村的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)家庭學(xué)校、基層單位多層次的社區(qū)文化建設(shè)，開(kāi)展各種文化教育活動(dòng)，比如，通過(guò)開(kāi)設(shè)科技、烹飪、文藝、健身攝影等培訓(xùn)班不僅可以提高居民素質(zhì)，學(xué)到相應(yīng)技能，還可以把黨的基本路線(xiàn)和方針政策的教育、法律法規(guī)；愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的思想教育；普及科學(xué)知識(shí)、家庭美德和職業(yè)道德教育等相結(jié)合，使居民在精神上得到慰藉，在思想道德上受到提升。僅2015年，黔靈鎮(zhèn)積極組織各村（居）開(kāi)展“道德講堂”相關(guān)活動(dòng)200余次，邀請(qǐng)德師到轄區(qū)進(jìn)行宣講2場(chǎng)，同時(shí)積極參加上級(jí)部門(mén)組織的相關(guān)活動(dòng)；二是積極參與“明禮知恥崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，懸掛醒目的公益廣告、宣傳條幅、標(biāo)語(yǔ)300余條，印發(fā)宣傳資料10000余份，結(jié)合“多彩貴州文明行動(dòng)”組織綠絲帶志愿者1000余人次廣泛開(kāi)展“明禮知恥崇德向善在交通”主題活動(dòng)，攜手多家醫(yī)院開(kāi)展愛(ài)心義診活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮“明禮知恥崇德向善在鄉(xiāng)村”主題作用。
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