淺論水利工程發展的新模式論文
要研究資源水利,我們應當首先明確什么是資源水利。所謂資源水利,即是指將水資源、國民經濟、社會發展三者相聯系,從而進行綜合的開發和科學的管理,而資源水利所強調的是資源的資源管理和優化配置,工程措施也只不過是作為輔助手段來應用。實際上,資源水利是以實現水資源的可持續利用為目標,以優化水資源配置和加強水資源管理為手段,注重提升水資源的優化配置,強調資源的重要性和市場的配置作用,更注重水資源配置和管理上的投入,這是水利可持續發展的新模式。
1.水利工程向資源水利側重的必要性
伴隨著21世紀科技時代的到來,人們的生活水平、生活質量也在不斷加強,水資源作為一種人類生活必不可少的物質資源扮演著非常重要的角色。俗話說:水是人類生命的源泉。而“不要讓地球上最后一滴水成為人類的眼淚”,更是從心理上給人類震撼,告誡人們珍惜水資源,珍惜用水。但是,事實卻不盡然,二十世紀以后,地球上人口數量劇增,城市化水平的發展速度突飛猛進,而水利工程事業也因此發生了巨大的變化。水資源的利用幅度加大自不必說,重要的是,伴之而來的嚴重水資源浪費。據不完全統計,全球海洋水資源占總水量的97.2%,而陸地水尚不足3%,其中河流水僅占0.0001%,中國是一個水資源短缺、水旱頻繁的`國家,如果按水資源總量來排名,中國的水資源占全球的第六位。但是按照人均水資源來排名,在世界上排名110位,被聯合國列為13個貧水國家之一。另外,一些社會現象、社會動態更是加劇了我國水資源緊張的現狀,大批農民工如今涌進了城市,伴之而來城區水資源供給加大,有時甚至不能滿足需要,超出了地區供水的能力范圍。另外,工業用水未經過處理排入地下水,嚴重污染了潛在水資源,造成水資源的浪費,更是加劇了水資源的供用緊張。基于此,我們應該立即采取措施,保證水資源的供給,水利工作者必須向資源水利側重,并注重運用科學的手段來開發利用水資源,滿足人們的需要和工業用水,有利于實現水力資源的可持續發展。
2.水利工程向資源水利側重的具體內容
實際上,人們對于資源水利有所誤解,資源水利并不是完全取代了水利工程,而是在水利工程的基礎上更適合可持續發展的戰略,同樣重視修建水利工程,只不過是通過資源水利可以減少不必要的浪費,做到對水資源的合理有效利用。如果要將水利工程向資源水利側重的工作做到完美,那就必須掌握相關的方法,做好水資源的合理開發利用和水資源的有效保護等方面,如果對其進行細致的劃分,則主要包括以下三個方面:
(1)改變人們對于傳統水利工程的看法,宣傳資源水利的優勢,從思想上讓人們意識到資源水利的可持續發展性。傳統的水利工程建設管理模式目前已經不能夠再適用我國市場經濟條件下水利工程建設的需要,因此必須向專業化建設管理體制改變,由于社會的迅速發展,人們只在物質上得到了滿足,然而思想上并未從傳統水利的觀念上轉變過來,將傳統水利向資源水利傾斜則能夠彌補在解決自然災害中的水資源浪費的不足,實現人與自然的和諧相處,維護水資源的生態平衡。
(2)大力推進資源水利的發展進程,完善水利的內容并將資源水利完全運用到目前社會發展建設當中。實際上,傳統的水利工程存在著諸多的弊端,如解決問題的單一性和片面性,它主要解決洪澇災害所釀成的損失,與之相比,資源水利則可以從根本上解決許多問題,資源水利通過研究社會經濟的水資源的關系來實現水資源的優化配置,從而為水利工程制定出一個合理而嚴謹的水利工程方案,在無形中保護了水資源并促進了水資源的可持續利用和發展。資源水利主要是運用科學的分析方法和技術水平來解決水污染,水資源浪費等問題,側重于水資源的調查分析、科學開發、節約和保護,資源水利的核心是水資源的優化配置。可持續發展的基礎是資源,如何處理好水資源與社會經濟發展和生態環境的關系,使水資源在整體上發揮最大的經濟效益、道德效益和環境效益,關鍵就在于搞好水資源的優化配置。資源水利基本上涵蓋了水利工作的各個方面,資源水利強調水利建設的系統性和科學性,對工程的考慮不僅要考慮對單項工程的可靠性,而且要考慮這項工程在整個流域、整個區域的合理性;不僅要考慮工程的規模、標準,還要考慮這項工程與大系統水資源狀況、社會經濟發展的需求關系。資源水利是對工程水利的延伸和發展,工程水利和資源水利都是一定生產力水平和水資源開發利用程度的歷史產物。從工程水利轉到資源水利,是生產力發展到一定階段的必然要求,是治水經驗的科學總結,是客觀需要,也是大勢所趨。基于此,我們應該大力發展資源水利,使其更加詳細具體。
(3)對社會各個部門的水利利用和排放進行科學的管理。在規劃工利工程的設計時,要將自然因素綜合起來考慮,不僅要考慮單項工程的合理性,也要考慮該項工程在一個地區、一個流域或者在全國的合理性,此外,工程措施以及非工程措施也應在考慮的范圍內。提高法制政策保障水平,真正把水資源的開發、利用、治理、配置、節約和保護納入法制軌道,遵循自然規律的經濟規律,從國民經濟和社會發展的全局出發,從促進和保障水利與經濟、社會、環境的協調發展出發,制定水利投資、建設和水資源管理的政策。
3.如何推動水利工程向資源水利側重的進程發展
(1)加大資源水利的宣傳教育工作。首先要使資源水里的觀念深入人心,才能使資源水利的建設發展更迅速。相關水利部門不僅要對水利工作者加大思想教育工作,同時也要加強對廣大人民的思想教育,使人人都能夠認識到資源水利。
(2)加強對水資源的科學管理。針對淡水資源稀缺以及人們浪費水資源的現狀,科學技術的應用就顯得尤為重要,
計劃基建要統籌安排,改變以往的單純工程計劃,將節約水資源優化調度,水資源保護等方面的項目擺在重要的位置,統籌安排;改變以往重主體工程建設,輕配套工程的傾向,并努力做到一次建成生效;加強管理,徹底改變重建輕管的現象,現實生產過程中,大部分水利建設工程只注重建設,不注重管理,這在一定程度上造成了損失,所以在建設工程項目時,要切實建立有效地流域與區域相結合的水資源統一管理體制,制定和完善科學的用水定額和指標評價體系。
(3)政府要采取措施培養一批高素質的水利技術人員,要使資源水利項目順利實施,相關的技術人員是必不可少的,政府為此要建立健全相關的管理機構和教育機構,挖掘人才,是他們具備完善的水利工程知識,投入到水利建設中去,推動水利工程向資源水利側重的發展進程。
4.結語
綜上所述,我們要努力做好水利工程向資源水利側重的工作,合理的開發利用水資源,節約水資源,實現水資源的可持續利用,不要讓地球上最后一滴水成為人類的眼淚。
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