十一五期間高職教育發展幾點構想論文
論文摘要：隨著工業化城市化步伐不斷加快，我國已進入黃金發展期和矛盾凸顯期，而我國高職院校的興起是關系到我國當前人力資源和經濟發展的大事。本文根據高職院校當前發展的現狀，提出三方面構想:1高職院校教學改革的切入點2，實施“雙證書”的意義、理論依據及具體步驟;3.就業導向促進教育強勢發展。
隨著工業化、城市化和經濟結構調整步伐不斷加快，我國已進人黃金發展期和矛盾凸顯期。現在，我國正在走上人力資源管理市場化、規范化和國際化道路。人力資源隊伍的賡乏大大地制約了企業人力資源水平的提高和管理效果的增強，信息不對稱導致我們企業不能與國外企業公平競爭。解決人力資源技術方法問題的根本就是專業化、職業化人力資源隊伍的建設。而人的“文化資本”、“人力資本”只能通過教育才能得以實現，我國高職院的興起就無疑是適應了我國當前人力資源的巨大需求，更何況高職院的初成規模是適應了全球化經濟發展的潮流。
論文關鍵詞：高職院校 教學改革 雙證書 就業導向
一、高職院校的體制、教學、課程改革
辦高職院校必須要理順政府、學院、地區、企業三者之間的關系。政府在這里起引線搭橋的聯絡或指導作用。而高職院除內部管理需要“立法”(條例、規章、制度、守則等)外，還應以“德治”使管理得以升華，而作為第一把手更應采取“分權”的民主管理。而從教育的內容來看，必須加強實踐性的原則，必須與當地的企業取得聯系，而這種聯系又必須是穩固的、長期的、見實效的、雙贏的緊密聯系，甚至某些方面(諸如出資的比例、就業分配的落實、學生質量的保障等)應當“立法”以保證。高職院的辦學有無企業的`支持或參與或兩方成為聯合體，是關系高職教育成敗的重大問題。故高職院必須及時根據實際情況在教育的體制上采取必要的改革，使高職院的教育質量得以保證。
然而，現階段我國多數高職教育的社會適應性不強，專業設置還未完全針對行業經濟和社會發展需要，面向職業技術領域和崗位群的實際來確定。課程體系的建設，沒有完全做到以職業能力為本來開發課程。很多的專業知識老化，與實際脫節，不利于學生就業上崗。用人單位存在著“人才高消費”現象，不能達到“人盡其才”。許多用人單位只看文憑、而不是按勞動成本、實際需要和職業證書來用人，嚴格的勞動準人制度和執業資格制度尚未建立起來。高職教育與勞動就業沒有接軌，使得高職優勢無法充分發揮。
這就需要對現行的課程進行改革。由于改革模式的多樣性所決定，改革的模式絕不可能只是一種二種的，在這里僅選兩種典型的模式予以介紹。
（一）加拿大CBE課程大綱模式:由校方邀請8-12名企業代表作為職業分析人員，一名課程設計專家任組織協調員，再委派一名秘書組成DACUM委員會。職業分析員要求來自該職業有代表性的產業，如所定職業目標為培養機械技術員，職業分析人員主要應來自機床、汽車、機械化工等行業。職業分析員的總體業務范圍要寬到足以覆蓋某一職業的主要范疇，如培養目標為模具技術員，職業分析人員在設計、制造、維修、安裝、管理及銷售各各主要環節都要有代表;并且還要照顧當地的大、中、小型企業的代表，使職業分析成果盡量反映多方面的要求。組織協調員是課程設計專家，負責組織討論，協調意見分歧，協助最后明確能力的范圍，最好不是本職專家，以免越沮代危。
(二)北京聯合大學的“就業導向的職業能力系統化課程及開發方法”模式:他們堅持將課題研究與課程改革實踐緊密結合，將課程基礎理論研究與高職教育特點緊密結合，將借鑒國內外成功經驗與中國國情緊密結合，將學校教師與行業企業專家緊密結合，深人開展研究與實踐。
高職院要從學科專業、學校與社會、社會各行業的聯系上思考問題，從單一的學科教育向綜合化、整體化教育轉變，以培養具有良好、全面素質和創新能力的專門人才。所以從學科單一化向學科綜合化、模塊化轉變，已成為高職教育發展的必然趨勢和內在要求。所謂學科綜合化、模塊化，就是在學科的設置、構建上，要打破傳統的基礎課、專業基礎課、專業課的三層次一課程設計模式，對教學內容按照培養目標進行整合、重組與優化，按“模塊”構建高職教育的學科體系，以利于應用型人才的培養。從學科的單一化向學科的綜合化轉變，涉及到三個層次的改革:學科結構綜合化改革、專業口徑拓寬的改革、課程綜合化的改革。三個層次的改革是相互聯系的，而課程體系改革是重點，要.跳出已有單門課程的框架，重新規劃一批“系列課程”(模塊)，從更寬闊的視野突出課程的重點和層次，使課程的內容更加現代化和綜合化。
辦好高職院還要建立校外實訓基地，強化實驗室建設。這是高職院向技術傳播中心轉變的根本保證。高職院應盡量與社會聯系，聘請實習基地單位有理論水平、工作能力強的工程人員和技術人員作為高職院的兼職教師。可聘請實習基地的領導及兼職教師參加相關的學術活動，進行調研，不定期地和他們座談、征求意見、研究問題，主動關心實習基地單位的建設和發展，與他們聯合培訓人才，輸送優秀畢業生，聯合搞技術攻關。教師是技術傳播的關鍵所在，所以教師的培養要有長遠的眼光，大力培養“雙師型”隊伍。高職院教師的主要來源是大學分配，教師普遍缺乏相應的實踐知識、技能。為加大自身的影響力，可采取兩條措施:
1，從大型企業、科技院所調進一批有實際經驗與操作技能的工程師，聘請一批企業的人員來校兼職任教，改變教師隊伍的知識結構。
2.選派部分教師下廠、下基層、下實驗室鍛煉，選派教師到高校做訪問學者.學習等。
二、實施“雙證書”的意義、理論依據及具體的步驟
一“他山之石，可以攻玉”。在德國實高職教育的機構有兩種:由各類中專改制建立的專科大學和校企合作聯辦的雙元制職業學院。在德國的非學術性高等教育中，前者承擔高級職業人才的重任。
在工業化國家里，學徒制并沒有完全淘汰，如德國、澳大利亞、瑞士。在這幾個國家，學徒制已發展成為吸收了16-18歲年齡段的大部分年輕人陣德國達63%參加的職業培訓體制。這些國家并沒有將實用技能課程放置到正規學校里去，恰恰相反，他們所做的是把正規學校的課程放置到崗位培訓中。學徒們每周工作時間為3-4天，工作中接受有豐富經驗的師傅指導。其余時間，學徒們去培訓中心學習技術、語言、數學、自然科學等課程。這種邊工作邊學習的方式即是“雙元制”的本來含義。
目前，絕大多數拉美國家(除阿根廷、墨西哥外)采用的都是校外培訓制。培訓中心與學校被人為地劃分開來，這樣就使職業教育從社會世俗輕視手工職業、仰慕高等教育的尷尬中擺脫出來。培訓中心的運作緊隨勞動市場的需求，并與工業企業保持穩固的聯系。
這種“雙證”的理論依據是:從教育的本質來看，教育是一種培養人的社會活動。一定的教育總是受一定的社會的政治和經濟所制約，并對社會起著重要的作用，是傳遞生產經驗和社會生活經驗的必要手段。它隨著人類社會的產生而產生，隨著人類社會的發展而發展。教育同社會發展有著本質的聯系，并受教育對象身心發展規律的制約。它以越來越復雜的形式適應著社會發展的需要，為一定的政治和經濟服務。
它的意義在于:促進職業資格證書的完善，以職業資格標準為導向，以職業能力為培訓核心，以職業資格證書和學歷證書為紐帶，規范各級各類職業教育、培訓和勞動就業市場，實現學歷.教育體系與職業培訓體系的接軌，構建職業教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育(各類職前培訓.、職后培訓等)相互溝通，相互銜接的終身教育體系。以此推動職業教育的改革與發展，提高全體勞動者的綜合文化素質和職業素質，為我國經濟的可持續發展提供強有力的人才支撐。
我國地方經濟區域、教育相對發達的省份應擔負起預測和規劃高職教育發展的責任。沿海各省及經濟特區由于政策上和技術力量上的優勢，創造了超常規的經濟發展速度，同時也加大了這些省區與中西部地區在發展和需求水平等方面的不平衡性。因此經濟、教育相對發達的省區按照可持續發展的戰略，在面向21世紀的社會經濟發展整體規劃中勢必突現先導性和區域性的特征，在全國范圍內理應起模范作用。
三、就業導向促進教育強勢發展
據天津職業大學課題組調查:根據對28個省市自治區337所高職高專院校27.1萬名畢業生就業情況調查的有效數據統計，截至2004.年12月底一，全年畢業生就業率為93.34%，未就業率為6.66%。根據此次調查反饋，就業率超過95%，統計人數在500人的專業總計16個，依次為:機械制造及自動化、模具設計與制造、護理、汽車檢測與維修技術、數控技術應用、計算機輔助制造、機電一體化技術、通信技術、電氣自動化技術、酒店管理、初等教育、物業管理、電子信息工程技術、應用電子技.術、軟件技術、市場營銷。從中可么看出，教育部等部門提出的數控技術應用、汽車檢測與維修技術、軟件技術、護理等四大類緊缺人才就業率都是非常高，其中涉及制造類的專業就有7個之多。通過調查凸現了就業情況的“七大特點”:(一)類型特征鮮明:技術類普遍搶手，文科類競爭激烈。(二)整體走勢明朗:.非國有企業成為就業主渠道。(三)社會認可“雙證”:持證上崗，就業不愁。(四)難度初見緩解:高職高專就業率趕上本科。(五)產學途徑趨暢:訂單培養漸成強勢。(六)市場趨于理智:需求方主動降低門檻。(七)觀念得以改變:眼界放寬去就業。
根據畢業生就業狀況的調查，認為應突出三方面的工作進程:(一)全面推進高職高專教育就業導向機制的發展進程，要實現適銷對路。(二)大力推進“無障礙就業”機制的實施進程，充分借助人才市場的中介作用。(三)積極推進就業評價系統的工作進程，運用綜合評估與社會監督的方法，形成就業調控制度，形成就業推進網絡，實現就業工作的動態推進機制。
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