新常態(tài)下港口經(jīng)營(yíng)管理論文
摘要：“十二五”期間，國(guó)內(nèi)沿海港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，下行壓力大。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱，缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。港口業(yè)既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大，管理粗放等問(wèn)題亟待解決。因此，港口業(yè)要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)組織，實(shí)施精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理。
一、總體局面和形勢(shì)
“十二五”期間，國(guó)內(nèi)沿海港口在夾縫中求生存，在創(chuàng)新中求發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹。港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在世界港口中贏得了一席之地。沒(méi)有量的擴(kuò)張做基礎(chǔ)，就沒(méi)有質(zhì)的提升。在資金壓力巨大的情況下，克服困難，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的泊位，投入使用一些先進(jìn)設(shè)備，還建設(shè)了錨地、航道、港池等公共設(shè)施，既緩解了港口吞吐量與通過(guò)能力不匹配的矛盾，也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制已基本完成，港口發(fā)展也處在一個(gè)重要的關(guān)口上。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，下行壓力大。內(nèi)因是結(jié)構(gòu)層次低，特別是缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新舊動(dòng)力青黃不接，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力；外因是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱；加重的原因是貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的深遠(yuǎn)影響，再加上日照“716”石大科技燃爆事故、“812”天津港特別重大爆炸事故等“天災(zāi)人禍”，如同雪上加霜，使港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑到了近年來(lái)的最低谷。2015年，在港口業(yè)17家A股上市公司中，只有6家凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，超過(guò)六成的上市公司業(yè)績(jī)大幅下滑。地理位置相近的.港口企業(yè)貨種重疊，惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在兼并重組的預(yù)期。
二、面臨的機(jī)遇和限制因素
從港口看，既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇，也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一方面，港口生產(chǎn)受到了經(jīng)濟(jì)下行的波及和沖擊，進(jìn)入了低速增長(zhǎng)階段。另一方面，在沿海港口結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的情況下，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。各港口間存在功能、貨種結(jié)構(gòu)雷同的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)腹地相互重合，我國(guó)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)港口群及內(nèi)部各港口之間均出現(xiàn)了過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，面臨著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，在夾縫中生存。另外，從港口內(nèi)部看，作為大型國(guó)有企業(yè)，也不同程度地存在著國(guó)企的“通病”。比如，現(xiàn)代企業(yè)制度不完善，體制機(jī)制不靈活，企業(yè)活力尚未完全激發(fā)和釋放，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力較大，大宗散貨“酒肉穿腸過(guò)”、集裝箱運(yùn)輸短板、管理粗放等問(wèn)題亟待解決，等等。
三、新常態(tài)下的主要經(jīng)營(yíng)管理措施
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式已走到盡頭。2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大，GDP增速放緩。在此形勢(shì)下，港口業(yè)應(yīng)進(jìn)一步理順?biāo)悸罚訌?qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，有效緩解經(jīng)營(yíng)效益下滑的趨勢(shì)。
1.加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
在港口發(fā)展的初期，盡快形成一個(gè)量的積累十分必要。但發(fā)展到一定階段后，就有一個(gè)做精做細(xì)、提質(zhì)提效的問(wèn)題，不能再片面求大、繼續(xù)靠大宗散貨來(lái)支撐。大宗散貨量大、價(jià)低、分散，單位貨物創(chuàng)造的價(jià)值、獲取的利潤(rùn)相對(duì)較低，且還要付出一些生態(tài)環(huán)保的代價(jià)。縱觀世界一些老牌的名港強(qiáng)港，如鹿特丹、安特衛(wèi)普、休斯敦和橫濱等，這些港口在量的方面，特別是在大宗散貨方面，規(guī)模較小。與世界強(qiáng)港對(duì)比，目前我國(guó)港口在貨種結(jié)構(gòu)方面和管理方面都還存在較大差距，港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵是要在鞏固大宗散貨的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓集裝箱、貿(mào)易和加工等領(lǐng)域。我們與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)港口的差距，主要還是在集裝箱上，要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷策略，改變坐門等客、打價(jià)格戰(zhàn)的傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，建立專業(yè)化營(yíng)銷隊(duì)伍，積極主動(dòng)地走出去開(kāi)拓貨源市場(chǎng)。特別要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)到腹地城市設(shè)立無(wú)水港，加大腹地市場(chǎng)開(kāi)拓力度。港口不僅是個(gè)貨物裝卸的地方，還應(yīng)成為一個(gè)物流、資金流、信息流集聚的地方，開(kāi)展貿(mào)易，讓貨物在這里增值；之后，實(shí)現(xiàn)與所依托城市的互動(dòng)和一體發(fā)展；再通過(guò)基金、投資、信托、債券等手段，開(kāi)辟資金來(lái)源渠道。
2.突出重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)組織
要進(jìn)一步加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，對(duì)于數(shù)量特別大、涉及多個(gè)單位的貨種，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，做到統(tǒng)分結(jié)合、一致對(duì)外。做好具體貨源開(kāi)發(fā)工作，統(tǒng)籌安排具體生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨源開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)組織的高效聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固提升自身優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真研究市場(chǎng)變化，提高市場(chǎng)反應(yīng)能力，制定好貨源開(kāi)發(fā)策略，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)市場(chǎng)的影響力和對(duì)客戶的服務(wù)，市場(chǎng)營(yíng)銷人員要分工負(fù)責(zé)，集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。要更加突出生產(chǎn)效率，進(jìn)一步加強(qiáng)泊位、堆場(chǎng)、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌，確保各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)高效順暢，向有效作業(yè)時(shí)間要效率、要吞吐量。裝卸公司要充分利用生產(chǎn)空閑時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng)，及時(shí)消除設(shè)備隱患，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。同時(shí)，要進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)工藝流程，滿足高效生產(chǎn)需要，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。裝卸公司要從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)入手，真誠(chéng)待人，用心服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)感動(dòng)客戶、贏得市場(chǎng)。高度重視客戶咨詢與投訴，深入挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從源頭上處理好、解決好，并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化，嚴(yán)控成本提效益
要千方百計(jì)增加收入，嚴(yán)格落實(shí)好費(fèi)率政策，特別是針對(duì)費(fèi)率的調(diào)整，裝卸公司要謹(jǐn)慎操作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)動(dòng)，通過(guò)努力增產(chǎn)來(lái)提高集團(tuán)收入水平。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)成本控制，把控制成本作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重中之重，全面、深入開(kāi)展降本增效活動(dòng)，進(jìn)一步提升成本控制的精細(xì)化水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，控制各項(xiàng)行政成本。同時(shí)，嚴(yán)格控制大額費(fèi)用支出，確保各種開(kāi)支的合規(guī)性。切實(shí)把降低外付租費(fèi)和外付勞務(wù)費(fèi)作為節(jié)支增效的重點(diǎn)，加強(qiáng)考核督促，保證用最小的投入，實(shí)現(xiàn)設(shè)備最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。要密切關(guān)注國(guó)家金融政策變化，認(rèn)真研究政策，相應(yīng)做好港口負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。進(jìn)一步加大直接融資力度，積極拓寬融資渠道，豐富資金來(lái)源，為港口發(fā)展提供資金支持。加大對(duì)虧損單位的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，逐一分析虧損原因，爭(zhēng)取盡快彌補(bǔ)欠賬，堅(jiān)決杜絕虧損單位發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)管理、職能管理、質(zhì)量與安全管理等各項(xiàng)管理活動(dòng)中，加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)控，最大限度防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，下決心加大催收力度，確保應(yīng)收賬款控制在合理范圍內(nèi)。
4.結(jié)合港口實(shí)際，著力統(tǒng)籌重點(diǎn)關(guān)系
一是統(tǒng)籌貨源市場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷和生產(chǎn)組織兩大體系界面的對(duì)接和聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，高效運(yùn)作。建立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)組織的適應(yīng)性、靈活性。加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方案與現(xiàn)場(chǎng)組織方案的統(tǒng)籌，以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng)，全面提升港口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是統(tǒng)籌資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系。更加突出生產(chǎn)急需和戰(zhàn)略必需兩大重點(diǎn)，保證必要的資金投入，集中力量把急事、大事辦好。堅(jiān)持有所為有所不為，壓縮非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資。三是統(tǒng)籌港口功能拓展與功能集成的關(guān)系。在完善港口裝卸功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、融資、貿(mào)易等現(xiàn)代物流功能，集成“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)港口的資源集聚和招引能力。四是統(tǒng)籌管理提升與降本增效的關(guān)系。以世界強(qiáng)港為標(biāo)桿，向管理要效益，向成本要利潤(rùn)，克服重重困難和束縛，不斷提升港口盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
四、港口經(jīng)營(yíng)展望
港口行業(yè)是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家在十二五規(guī)劃中明確提出“完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng)，提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)，交通運(yùn)輸部確立了“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的總體思路，突顯了港口企業(yè)發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略機(jī)遇。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將仍以制造業(yè)為主，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，金屬礦石、石油、煤炭等大宗物資的市場(chǎng)需求量將持續(xù)上升。同時(shí)，我國(guó)石油、鐵礦石等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)量相對(duì)貧乏，開(kāi)采技術(shù)比較落后，對(duì)外依存度較高。因此，未來(lái)我國(guó)大宗物資的吞吐量仍將呈上升趨勢(shì)，這將有效拉動(dòng)大宗物資海洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。另外，我國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及集裝箱化率的提高將形成港口行業(yè)集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)港口行業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張期，港口碼頭泊位大型化、專業(yè)化程度進(jìn)一步提升，港口行業(yè)將持續(xù)繁榮發(fā)展。
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