關(guān)于工商資本下鄉(xiāng)種糧的增收機(jī)制基于案例的實(shí)證分析論文
工商資本下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)是指城市工商業(yè)者在國(guó)家政策的引導(dǎo)和利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下以資本形式注入農(nóng)村，使城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素與農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素相結(jié)合，以規(guī)模化、集約化、企業(yè)化方式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各鏈條以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近些年來，我國(guó)政府不斷加強(qiáng)和完善對(duì)工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的政策支持力度。例如2013 年中央1 號(hào)文件提出“鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)”;2015 年中央1 號(hào)文件則進(jìn)一步提出“鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”。此外，《十三五規(guī)劃綱要》中特別指出“鼓勵(lì)和支持工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)商聯(lián)盟等新型經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展”。目前，城市工商資本已經(jīng)逐漸成為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革進(jìn)程中的重要力量。研究分析工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的現(xiàn)狀，一方面可以豐富關(guān)于工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的理論，為我國(guó)政府鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)提供理論上的支撐;另一方面則有助于從現(xiàn)實(shí)的角度來探討工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供建議和指導(dǎo)。
就學(xué)術(shù)界的角度而言，工商資本下鄉(xiāng)既有優(yōu)點(diǎn)，也有弊端。關(guān)于資本下鄉(xiāng)的優(yōu)點(diǎn)，主要體現(xiàn)在兩方面：一是工商資本能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)帶來先進(jìn)的技術(shù)、資本和經(jīng)營(yíng)理念，改善農(nóng)業(yè)組織形式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率 ;二是工商資本有助于延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，如楊立和郝晉珉 對(duì)江蘇省南通市的調(diào)研表明，工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)后，不再?gòu)氖潞?jiǎn)單農(nóng)業(yè)種植工作，而是將種植獲得的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工和處理，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)然，工商資本下鄉(xiāng)也存在諸多弊端，如工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地會(huì)導(dǎo)致忽視農(nóng)民話語(yǔ)權(quán)、改變農(nóng)地用途、威脅農(nóng)民生計(jì)以及引發(fā)矛盾和沖突等問題。宋雅杰指出，工商企業(yè)涉農(nóng)將會(huì)產(chǎn)生農(nóng)地集中流轉(zhuǎn)后的非糧化、
非農(nóng)化傾向以及對(duì)農(nóng)民權(quán)益的侵害;且工商企業(yè)在進(jìn)入農(nóng)業(yè)后所帶來的非糧化、非農(nóng)化等現(xiàn)象會(huì)影響到國(guó)家糧食安全。此外，也有學(xué)者研究表明，工商資本下鄉(xiāng)種糧的效益偏低。賀雪峰認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)資本種田幾乎無(wú)成功案例，涉足種植領(lǐng)域尤其是種糧領(lǐng)域的資本幾乎都是“非死即傷”，最后敗退而走。涂圣偉 認(rèn)為工商資本投資大田生產(chǎn)不易獲得成功。呂軍書和張鵬， 則認(rèn)為，既然是政府鼓勵(lì)引導(dǎo)工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從資本逐利的角度看，非糧化是必然的且是允許的;但非農(nóng)化是禁止的，即使是進(jìn)行農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等也要受到嚴(yán)格限制。
盡管現(xiàn)有文獻(xiàn)已對(duì)工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的研究和分析，但其也存在一些不足。一是文獻(xiàn)偏重于分析工商資本下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的利弊，而缺少對(duì)從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工商資本典型進(jìn)行研究;二是現(xiàn)有研究?jī)A向于理論分析，而進(jìn)行實(shí)證分析的文獻(xiàn)則比較少;三是目前的文獻(xiàn)也多局限于對(duì)宏觀數(shù)據(jù)的研究，而缺少對(duì)具體案例進(jìn)行深入的剖析。值得注意的是，無(wú)論人們對(duì)工商資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致非糧化這一現(xiàn)象的態(tài)度如何，種糧的效益偏低是被很多學(xué)者所認(rèn)可的。但本文認(rèn)為工商資本下鄉(xiāng)種糧能夠增收，那么工商資本進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、投資種糧的增收機(jī)制究竟是怎樣的呢?與專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)民領(lǐng)辦的合作社相比，工商資本的優(yōu)勢(shì)又體現(xiàn)在哪些方面呢?本文的研究目的即是通過對(duì)流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的案例分析來對(duì)上述問題做出解答，以便為我國(guó)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流轉(zhuǎn)土地種糧、實(shí)現(xiàn)增收提供借鑒和參考。
1 理論框架
技術(shù)、資本和現(xiàn)代化的管理模式等是工商資本能夠在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中增收的關(guān)鍵因素。城市工商業(yè)者正是憑借著其在以上各方面的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸獲得了農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而促進(jìn)了增收。具體來看，工商資本流轉(zhuǎn)土地種糧的增收節(jié)點(diǎn)主要包括糧食生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后3 個(gè)環(huán)節(jié)。下面將從規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的角度對(duì)工商資本下鄉(xiāng)種糧的增收機(jī)制進(jìn)行解釋說明。
1.1 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指長(zhǎng)期平均總成本隨產(chǎn)量增加而減少的特性。工商資本通過降低產(chǎn)前的生產(chǎn)資料成本以及提高產(chǎn)中的田間管理和要素投入水平得以在增加糧食產(chǎn)出的同時(shí)降低了單位面積生產(chǎn)成本，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。眾所周知，近些年來農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資價(jià)格的不斷攀升是導(dǎo)致我國(guó)糧食生產(chǎn)成本偏高的重要原因之一。但工商資本糧食經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般偏大、農(nóng)資使用量較多，因此在農(nóng)資采購(gòu)中具備一定的議價(jià)能力，有助于降低農(nóng)資價(jià)格，從而可以大大減少糧食的生產(chǎn)成本。并且由于工商資本在市場(chǎng)以及技術(shù)等方面的信息獲取比較及時(shí)和全面，也有利于其購(gòu)買到質(zhì)量較高的生產(chǎn)資料以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。但是對(duì)于所有類型的糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體而言，幾乎都可以降低單位面積農(nóng)資成本，如家庭農(nóng)場(chǎng)以及專業(yè)大戶等。
與家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶以及由小農(nóng)主導(dǎo)的農(nóng)民合作社的不同之處在于，工商資本能夠以遠(yuǎn)優(yōu)于小農(nóng)的田間管理和技術(shù)等要素投入水平來提高糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)。很多研究都認(rèn)為，土地規(guī)模與土地產(chǎn)出之間存在負(fù)向關(guān)系 ;并認(rèn)為小農(nóng)農(nóng)場(chǎng)的土地產(chǎn)出因比資本主義農(nóng)場(chǎng)有更多的勞動(dòng)力投入而更高。賀雪峰則指出，工商資本規(guī)模經(jīng)營(yíng)的糧食單產(chǎn)都遠(yuǎn)低于小農(nóng)的主要原因在于小農(nóng)生產(chǎn)是精耕細(xì)作，可以靈活地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間管理，而規(guī)模農(nóng)業(yè)卻很難做到靈活精細(xì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。但是隨著日漸完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)，小農(nóng)生產(chǎn)已逐漸擺脫了內(nèi)卷化和過密化的困境。甚至現(xiàn)在很多小農(nóng)由于外出務(wù)工而對(duì)農(nóng)業(yè)投入和管理不足，導(dǎo)致了糧食生產(chǎn)效益的低下。但趨利性是資本同一般性生產(chǎn)要素的本質(zhì)區(qū)別，這種趨利性體現(xiàn)為資本追求利潤(rùn)最大化的天然的本能，提高資本效率是資本趨利性的內(nèi)在要求。因此，從理論上分析可知，工商資本會(huì)出于利潤(rùn)最大化的考慮而雇傭農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和種糧能手對(duì)大田作物進(jìn)行精細(xì)的規(guī)模化管理并增加技術(shù)等要素投入以提高糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)。
1.2 產(chǎn)業(yè)鏈延伸的角度
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)腔诋a(chǎn)業(yè)上游到下游各相關(guān)環(huán)節(jié)的由供需鏈、企業(yè)鏈、空間鏈和價(jià)值鏈這四個(gè)維度有機(jī)組合而形成的鏈條。但是在學(xué)術(shù)研究中，產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的概念往往混為一談，本文暫不對(duì)此進(jìn)行明確地分辨，而著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈或價(jià)值鏈的增值。關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值效應(yīng)，主要表現(xiàn)在3 個(gè)方面：一是增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;二是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展;三是增加就業(yè)。其中，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值必須以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為前提，如水稻價(jià)值鏈的增值主要在碾磨和零售等環(huán)節(jié)。曲峻嶺和孔凡丕研究指出，實(shí)行糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，使其不斷增值，能夠穩(wěn)定糧食種植面積、增加糧農(nóng)收入。
工商資本投資于農(nóng)業(yè)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等產(chǎn)前和產(chǎn)后領(lǐng)域，有效增加了農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的培育和延長(zhǎng)，同時(shí)也拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展打開了更大市場(chǎng)。本文重點(diǎn)研究的是工商資本在糧食生產(chǎn)的產(chǎn)后環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。通常情況下，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶以及由小農(nóng)主導(dǎo)的農(nóng)民合作社在糧食收獲以后，直接賣給食品加工廠或糧食儲(chǔ)備庫(kù)。很明顯，統(tǒng)一銷售可以在一定程度上提高糧食價(jià)格，幫助農(nóng)民增收。但糧食的需求價(jià)格彈性較小，無(wú)論災(zāi)年或豐年，直接銷售所獲收益都比較受限。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，只有通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展糧食深、初加工，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的方式，才能夠真正切實(shí)地促進(jìn)增收，使工商資本下鄉(xiāng)種糧變得有利可圖。
2 數(shù)據(jù)來源與案例篩選
本文將采用多案例研究的方法探索工商資本下鄉(xiāng)種糧的增收機(jī)制。Yin 指出，多案例研究可以被看作是多個(gè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)，其研究設(shè)計(jì)中的每個(gè)案例都要能用來服務(wù)于某一目的，而且每一個(gè)案例都要經(jīng)過仔細(xì)挑選，挑選出來的案例能產(chǎn)生相同的結(jié)果(逐項(xiàng)復(fù)制)或者由于可預(yù)知的原因而產(chǎn)生與前一研究不同的結(jié)果(差別復(fù)制)。根據(jù)需要，我們選取了4 家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，均來自于2015 年8-9 月在山東、河北和安徽等地的調(diào)研。
選擇這4 家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要依據(jù)有如下兩點(diǎn)。首先，這4家經(jīng)營(yíng)主體全部從事糧食作物種植業(yè)，其中2 家進(jìn)行小麥和玉米的輪作，1 家僅種植水稻，另外1 家則進(jìn)行水稻和小麥的輪作，這樣的案例能夠用來服務(wù)于同一個(gè)目的——比較糧食的收益。其次，由工商資本參與投資的兩家合作社都開展糧食的加工業(yè)務(wù)，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，便于進(jìn)行平行對(duì)比分析(逐項(xiàng)復(fù)制);而非工商資本，即由小農(nóng)投資的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，其業(yè)務(wù)范圍則僅限于糧食的種植與銷售，有助于進(jìn)行反面的對(duì)比分析(差別復(fù)制)。
3 工商資本下鄉(xiāng)種糧的增收機(jī)制分析
3.1 谷南鄉(xiāng)綠色糯稻專業(yè)合作社的'增收機(jī)制
谷南鄉(xiāng)綠色糯稻專業(yè)合作社位于宣城市郎溪縣建平鎮(zhèn)盆形村，由安徽省谷南豐黃酒廠牽頭領(lǐng)辦，合作社理事長(zhǎng)即是黃酒廠的董事長(zhǎng)。2009 年9 月谷南豐黃酒廠總共流轉(zhuǎn)了200 hm2 土地。同年10 月黃酒廠牽頭成立了谷南鄉(xiāng)綠色糯稻專業(yè)合作社，主要從事水稻和小麥的種植、銷售與深加工。成立合作社，對(duì)于黃酒廠來說，只是為了便于其流轉(zhuǎn)土地和保證黃酒生產(chǎn)的原料供應(yīng)，而財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)決策等仍全部由企業(yè)來進(jìn)行管理。關(guān)于谷南豐黃酒廠下鄉(xiāng)種糧的增收機(jī)制，主要有以下兩點(diǎn)：
1)精細(xì)的規(guī)模化管理保障了糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。為了保證農(nóng)田管理的精細(xì)化，谷南豐黃酒廠將流轉(zhuǎn)的200 hm2 土地分成10 塊，分別交由10 個(gè)專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)，10 塊耕地相當(dāng)于10 個(gè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”。10 個(gè)專業(yè)大戶都是由企業(yè)經(jīng)過精心選擇的種糧經(jīng)驗(yàn)比較豐富的農(nóng)民。合作社(實(shí)際是企業(yè))為10 個(gè)專業(yè)大戶提供農(nóng)資和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。除此之外的生產(chǎn)成本，則由每個(gè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”獨(dú)自承擔(dān)，主要指人工費(fèi)。
以水稻為例，其耕地和收割環(huán)節(jié)全部是機(jī)械化作業(yè)，因此由企業(yè)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;插秧是人工作業(yè)，則由專業(yè)大戶負(fù)責(zé)，企業(yè)會(huì)支付6 750 元/(hm2.a) 的管理費(fèi)(工錢)給專業(yè)大戶。但前提是專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)管理的耕地，其糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)必須達(dá)到企業(yè)的要求，即小麥必須達(dá)到4 725 kg/hm2，水稻必須達(dá)到7 050 kg/hm2。糧食如果豐收，超產(chǎn)部分則由企業(yè)與專業(yè)大戶平分;同樣，糧食單產(chǎn)如果沒有達(dá)到企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，差額部分也由二者平均承擔(dān)。
由于激勵(lì)—懲罰機(jī)制的存在，每年每個(gè)專業(yè)大戶平均可獲得1 萬(wàn)多元的獎(jiǎng)金，這表明專業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)下的糧食產(chǎn)出基本都達(dá)到了企業(yè)的要求并且增產(chǎn)效果也比較顯著。可見，谷南豐黃酒廠所采取的“合作社+ 專業(yè)大戶”的管理模式有效地保障了糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2)糧食深加工提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加了企業(yè)收入。谷南鄉(xiāng)綠色糯稻專業(yè)合作社主要是為了給谷南豐黃酒廠提供釀酒原料而成立的。合作社生產(chǎn)的糯稻在收割之后全部運(yùn)到黃酒廠，進(jìn)行深加工、制造黃酒，通過增加糧食的附加值獲利。2014年谷南鄉(xiāng)綠色糯稻專業(yè)合作社總共收獲了91 萬(wàn)kg小麥和143 萬(wàn)kg 水稻;收入合計(jì)為628 萬(wàn)元，總成本為725.25 萬(wàn)元。從中可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)下鄉(xiāng)種糧明顯是虧損的。然而通過土地流轉(zhuǎn)或其他途徑參與合作社經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，平均獲得工資性收入3.8 萬(wàn)元/a，收入最多的是4 萬(wàn)元/a，最少的也有3.5 萬(wàn)元/a，平均增收2 萬(wàn)元/a。因此在分析企業(yè)下鄉(xiāng)種糧的利潤(rùn)時(shí)，僅關(guān)注合作社本身的成本與收入是不合理的。原因主要有兩點(diǎn)，一是合作社的很多種糧支出都是黃酒廠發(fā)生的。二是合作社的糧食也并沒有實(shí)際售出，而是直接用于黃酒加工，表2 中所列示的糧食單價(jià)只是黃酒廠為了方便會(huì)計(jì)上的核算而使用的一般市場(chǎng)價(jià)。毋庸置疑，如果黃酒廠統(tǒng)一將10 個(gè)“家庭農(nóng)場(chǎng)”所生產(chǎn)的小麥和水稻批量售出，價(jià)格通常是不會(huì)低于一般市場(chǎng)價(jià)的。事實(shí)上，黃酒廠自己生產(chǎn)釀酒原料，不僅降低了黃酒的生產(chǎn)成本，同時(shí)也增加了糧食的附加值，從而提高了酒廠利潤(rùn)，促進(jìn)了企業(yè)和農(nóng)戶增收。
3.2 萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社的增收機(jī)制
萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社位于安徽省宣城市廣德縣柏墊鎮(zhèn)茅田村，由當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)經(jīng)銷商和建筑商牽頭于2013 年3 月成立。截止到2015 年，合作社總共流轉(zhuǎn)了20 hm2 耕地用于生產(chǎn)有機(jī)水稻，租金為6 750 元/(hm2.a)。很明顯，萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社同樣是工商資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地種糧的典型，其種糧增收的原因也包括兩點(diǎn)：
1)精細(xì)的田間管理保障了水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)，
奠定了增收基礎(chǔ)。萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社主要種植適宜生長(zhǎng)于山上的有機(jī)稻。該品種的有機(jī)稻1 年只長(zhǎng)1 季，從播種到收獲需要140 天，比平原水稻多出20 天，一般于每年的10 月20 日之后開始收割。可見，生產(chǎn)有機(jī)稻的機(jī)會(huì)成本是比較高的。所以，保證水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)對(duì)于萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社而言，就顯得更為重要和關(guān)鍵。為此，合作社雇傭了專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)水稻的病蟲害防治與日常管理，確保水稻能夠增產(chǎn)豐收、保證品質(zhì)。而家庭農(nóng)場(chǎng)或由農(nóng)民領(lǐng)辦的合作社則由于資金、信息等各方面的障礙，一般不會(huì)雇傭?qū)ｉT的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)民往往根據(jù)自己積累的經(jīng)驗(yàn)來經(jīng)營(yíng)管理大田作物。但隨著農(nóng)作物品種的發(fā)展以及病蟲害的進(jìn)化，很多新生事物單靠經(jīng)驗(yàn)是無(wú)法解決的，所以與具有傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民相比，農(nóng)業(yè)技術(shù)專家在農(nóng)田管理方面越來越具有優(yōu)勢(shì)，也更有利于保障糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)。此外，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社還會(huì)雇傭大量短期勞動(dòng)力搶種搶收以避免延誤農(nóng)時(shí)造成損失。最終使水稻的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了保障，從而為合作社增收奠定了基礎(chǔ)。
2)初加工和品牌化營(yíng)銷提升了水稻的附加值，
增加了種糧收入。萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社在水稻收獲之后，并不直接售出，而是將其退皮、加工成有機(jī)大米之后再進(jìn)行銷售。為了更好地宣傳和銷售有機(jī)大米，萬(wàn)順?biāo)井a(chǎn)銷專業(yè)合作社還注冊(cè)了“茅田山大米”商標(biāo)。合作社的品牌化營(yíng)銷在提高其產(chǎn)品知名度的同時(shí)也提高了產(chǎn)品的價(jià)格，增加了收入。一般來說，1 hm2 耕地的水稻能夠加工出3 000 kg 大米。普通大米的價(jià)格是7 元/kg，除去加工成本，利潤(rùn)為1 元/kg，1 hm2 耕地的利潤(rùn)則為3 000 元;而有機(jī)大米的售價(jià)是11 元/kg，利潤(rùn)為1.2-1.4 元/kg。因此，合作社1 hm2 耕地產(chǎn)出的有機(jī)稻加工成有機(jī)大米之后銷售，可以比1 hm2 耕地普通水稻加工成大米銷售多收入600-1 200 元。
3.3 增收機(jī)制的進(jìn)一步驗(yàn)證
精細(xì)的規(guī)模化農(nóng)田管理模式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸使下鄉(xiāng)工商資本在種糧領(lǐng)域得以增收。那么，沒有進(jìn)行精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)效益又是怎樣的呢?下面我們以山東臨沂市的有祥家庭農(nóng)場(chǎng)和河北邢臺(tái)市的土生金農(nóng)作物種植合作社為例來對(duì)此進(jìn)行說明。
1)有祥家庭農(nóng)場(chǎng)。有祥家庭農(nóng)場(chǎng)位于山東臨沂市臨沭縣，主要從事玉米和小麥的種植與銷售。農(nóng)場(chǎng)的耕地經(jīng)營(yíng)面積有20 hm2，全部是流轉(zhuǎn)而來，租金為4 500 元/(hm2.a)。2014 年農(nóng)場(chǎng)大約收入24萬(wàn)元，支出18.5 萬(wàn)元，其中包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)9 萬(wàn)元，生產(chǎn)資料費(fèi)9 萬(wàn)元以及雇工費(fèi)0.5 萬(wàn)元。很明顯，有祥家庭農(nóng)場(chǎng)當(dāng)年的利潤(rùn)總額是5.5 萬(wàn)元，單位面積耕地的糧食生產(chǎn)利潤(rùn)僅為2 750 元/hm2，遠(yuǎn)低于2014/2015 年度山東省平均6 439.35 元/hm2 的利潤(rùn)水平。而有祥家庭農(nóng)場(chǎng)的糧食生產(chǎn)利潤(rùn)之所以偏低，一方面源于其高額的土地租賃費(fèi);另一方面，也是最重要的一點(diǎn)，農(nóng)場(chǎng)在收獲糧食之后，直接將其銷售給商販或糧食加工企業(yè)，沒有享受到糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸所帶來的附加值。此外，該家庭農(nóng)場(chǎng)在大田作物的管理方面也沒有做到精細(xì)化，導(dǎo)致糧食的單產(chǎn)和品質(zhì)都處于一般水平，未能使其獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和附加值效益。
2)土生金農(nóng)作物種植合作社。與有祥家庭農(nóng)場(chǎng)類似，位于河北省清河縣連莊鎮(zhèn)西張古村的土生金農(nóng)作物種植合作社也面臨種糧利潤(rùn)偏低的困境。該合作社成立于2012 年11 月，土地經(jīng)營(yíng)面積有47 hm2，租金為8 250 元/(hm2.a)，主要從事小麥和玉米的種植與銷售。由于合作社的理事長(zhǎng)與種子公司建立了較好的工作關(guān)系，因此合作社可以購(gòu)買到較為優(yōu)質(zhì)和先進(jìn)的糧食品種，且生產(chǎn)技術(shù)也比較有保障。但即使如此，土生金農(nóng)作物種植合作社的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)仍然較低：2014 年合作社的經(jīng)營(yíng)收入約為200 萬(wàn)元，支出198 萬(wàn)元，其中僅土地流轉(zhuǎn)費(fèi)就有38.8 萬(wàn)元;合作社當(dāng)年的利潤(rùn)總額為2 萬(wàn)元，單位面積耕地的糧食生產(chǎn)純收入是426 元/hm2，遠(yuǎn)低于河北省平均5 052.9 元/hm2 的平均利潤(rùn)水平。與有祥家庭農(nóng)場(chǎng)一樣，土生金農(nóng)作物種植合作社也是將小麥和玉米直接銷售，其中小麥以2.60 元/kg 的市場(chǎng)價(jià)賣給企業(yè)，玉米以2 元/kg 的價(jià)格賣給政府糧食儲(chǔ)備庫(kù)。可見，糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在面臨高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用時(shí)，將糧食直接銷售與將糧食進(jìn)行深、初加工后再銷售相比，前者的利潤(rùn)水平要遠(yuǎn)低于后者。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本面臨“地板”的現(xiàn)實(shí)條件下，試圖通過成本的降低來大幅度增加糧食收益是不太可能的。作為土地流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)入方，雖然其通過規(guī)模化、機(jī)械化和專業(yè)化的生產(chǎn)可以在一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但水漲船高，土地租賃、機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資以及勞動(dòng)力等成本在逐年上升，導(dǎo)致糧食的利潤(rùn)空間十分有限。因此，作為糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，必須轉(zhuǎn)變思路，在產(chǎn)后做文章，積極開展糧食加工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過增加農(nóng)產(chǎn)品附加值來促進(jìn)增收。同時(shí)，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和精細(xì)的規(guī)模化管理模式對(duì)于保障種糧增收也是必不可少的。因?yàn)橄冗M(jìn)的技術(shù)和精細(xì)的管理模式能夠有助于保障糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)，而這是產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌化營(yíng)銷的重要前提。涂圣偉 認(rèn)為，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來的規(guī)模效益主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是帶來了稀缺的資金和先進(jìn)的技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素;二是通過土地流轉(zhuǎn)集中了土地資源，實(shí)現(xiàn)了土地的集中連片經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化種養(yǎng);三是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加了農(nóng)業(yè)資本存量，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通能力，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益，帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)增收。小農(nóng)戶比大農(nóng)場(chǎng)更難獲得人力資本、社會(huì)資本、金融資本以及信息等資源 ;而工商資本由于具備技術(shù)、資本、管理以及市場(chǎng)等各方面的優(yōu)勢(shì)，可以比較容易地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，所以其能夠在下鄉(xiāng)種糧中獲得較高的收入。
4 結(jié)論與政策啟示
4.1 結(jié)論
研究表明，先進(jìn)的技術(shù)與精細(xì)的規(guī)模化管理模式是保證種糧增收的重要前提。工商資本投資糧食生產(chǎn)，與普通農(nóng)戶主導(dǎo)的糧食規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體相比，具有技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)，可以在很大程度上提高糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。高產(chǎn)量能夠在價(jià)格一定的情況下提高收入;高品質(zhì)則能夠在接近完全競(jìng)爭(zhēng)的糧食市場(chǎng)中提升其競(jìng)爭(zhēng)力，確保其能夠獲得較高的銷售價(jià)格，增加收入。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸以及品牌化營(yíng)銷是保證種糧增收的關(guān)鍵。糧食的需求價(jià)格彈性較小，直接銷售糧食的效益一般都是比較低的。但是工商資本憑借自身在技術(shù)、資金以及市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極開展糧食加工以延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)建品牌，增加糧食附加值，從而得以提高了工商資本務(wù)農(nóng)種糧的收入水平。
4.2 政策啟示
2015 年12 月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中提出，在培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體中，要支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;作為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要優(yōu)化要素資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和供應(yīng)鏈管理，提高產(chǎn)品附加值，同時(shí)意見還強(qiáng)調(diào)要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。張洪源和張利庠 提出，要以負(fù)責(zé)任農(nóng)業(yè)投資原則指導(dǎo)我國(guó)工商資本投資農(nóng)業(yè)，在工商資本涉足農(nóng)業(yè)的過程中，建議實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。可見，從中央政府到學(xué)術(shù)界，都強(qiáng)調(diào)要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
結(jié)合本研究結(jié)論，在工商資本下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地種糧的過程中，為保證其增收，有4 個(gè)方面需要重視。
1)涉足農(nóng)地流轉(zhuǎn)的工商資本最好擁有農(nóng)業(yè)背景，也就是說，該工商資本所從事的行業(yè)最好位于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié)以便于降低生產(chǎn)成本，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與發(fā)展。
2) 政府部門要對(duì)進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的工商資本進(jìn)行詳細(xì)的資質(zhì)考察，嚴(yán)格防范農(nóng)地“非農(nóng)化”與“非糧化”現(xiàn)象的發(fā)生;此外，還需對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，一方面是為了防止侵犯農(nóng)民利益的行為發(fā)生，另一方面也是為了保障工商資本能夠順利地進(jìn)行糧食生產(chǎn)，避免發(fā)生土地糾紛而影響農(nóng)作物正常的生產(chǎn)周期，給企業(yè)造成不必要的損失。
3)政府部門以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新和農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款著力完善農(nóng)村金融市場(chǎng)，以便為工商資本進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)提供資金扶持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時(shí)，政府部門也要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為工商資本提供詳細(xì)及時(shí)的市場(chǎng)需求信息，保障產(chǎn)品銷售渠道的穩(wěn)定。
4)作為工商資本本身，其理應(yīng)積極地引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才，創(chuàng)新農(nóng)田管理模式，確保糧食生產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)豐產(chǎn)增收。
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