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工商行政管理畢業(yè)論文范文
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工商行政管理畢業(yè)論文范文一
摘要：本文以工商行政管理中的市場(chǎng)監(jiān)管職能為載體，本文在協(xié)同治理視角下，結(jié)合我國(guó)工商行政管理的主要問(wèn)題，論述建立我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理的必要性及可行性。
關(guān)鍵詞：工商行政管理；市場(chǎng)監(jiān)管；協(xié)同治理；機(jī)制
一、研究背景及意義
隨著改革的日益深入，市場(chǎng)主體隨之多元化，經(jīng)營(yíng)狀況也變換多樣，工商行政管理部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)也就越來(lái)越重。如何在新形勢(shì)新任務(wù)下，實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型，是目前我國(guó)工商行政管理工作值得進(jìn)一步探討的重要課題。本文應(yīng)用協(xié)同治理理論研究框架，旨在得出能夠應(yīng)用于工商行政管理實(shí)踐并有效解決現(xiàn)存問(wèn)題的合理化建議，因此兼有理論意義和實(shí)踐意義。
二、相關(guān)理論基礎(chǔ)及研究現(xiàn)狀
為防止虛假的知識(shí)和錯(cuò)誤的“真理”侵?jǐn)_學(xué)術(shù)研究，科學(xué)合理的界定相關(guān)概念，應(yīng)當(dāng)是從事科學(xué)研究的首要步驟。尤其是對(duì)于這些發(fā)源于國(guó)際上的學(xué)術(shù)概念，如果僅作簡(jiǎn)單的直接翻譯，往往難以形成本土化的充分理解和認(rèn)知。因此筆者試圖以國(guó)際學(xué)術(shù)共識(shí)為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)的制度安排和國(guó)情，形成相互對(duì)接的概念體系。治理是研究領(lǐng)域一個(gè)新概念，卻又是早就存在的一個(gè)舊名詞。之所以說(shuō)它是一個(gè)舊名詞就是因?yàn)橹卫恚℅overnance）早就存在，其本來(lái)意思如前提到是控制、操縱以及引導(dǎo)。說(shuō)它是一個(gè)新概念是因?yàn)樽?0 世紀(jì)90年代以來(lái)，治理又被賦予了新內(nèi)涵，使其在政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域得到更多應(yīng)用。治理理論的創(chuàng)始人之一羅西瑙（James. N. Rosenau ）在其代表作《沒(méi)有政府的治理》中認(rèn)為，治理與統(tǒng)治有著很大區(qū)別：
兩個(gè)都有目標(biāo)導(dǎo)向和相應(yīng)的規(guī)則體制，但是統(tǒng)治往往由政府權(quán)力及暴力統(tǒng)治力量如警察支撐，從而保障政策的有效執(zhí)行和落實(shí)。羅伯特·羅茨（R.Rhodes）認(rèn)為，治理是改變了之前有序的管理狀態(tài)，創(chuàng)新管理過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)一種新的社會(huì)管理方式。國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)治理概念進(jìn)行了基于本土國(guó)情的探討。俞可平認(rèn)為，治理一詞的基本含義是指官方的或民間的`公共管理組織在一個(gè)既定的范圍內(nèi)運(yùn)用公共權(quán)威維持秩序，滿足公眾的需要。陳振明分析了全球化過(guò)程中的各種治理問(wèn)題，將研究視角集中于政府管理、 合作網(wǎng)絡(luò)及公民社會(huì)三個(gè)方面。
在科層制（官僚制）框架下，追求經(jīng)濟(jì)、效率是其主題，但是模式僵化的弊端也是其在新的環(huán)境下日益捉襟見(jiàn)肘。行政生態(tài)環(huán)境隨著全球環(huán)境的變化斗轉(zhuǎn)星移，信息化席卷全球。僵化的科層制組織顯然無(wú)法適應(yīng)治理時(shí)代多中心主體的要求。以協(xié)同為路徑的公共管理是新時(shí)代環(huán)境下的理想模式。隨著公共管理事務(wù)日益復(fù)雜多變，協(xié)同治理能夠?qū)崿F(xiàn)多中心、多主體、多層次共同發(fā)力、協(xié)調(diào)運(yùn)行。
三、協(xié)同治理視角下工商行政管理問(wèn)題研究
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的新業(yè)態(tài)如電子商務(wù)、電視購(gòu)物，全球化、信息化的特質(zhì)使得買(mǎi)賣(mài)雙方的時(shí)空分離，諸多新問(wèn)題都給工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來(lái)了新的難點(diǎn)。如前所述，協(xié)同治理是適應(yīng)新的行政生態(tài)換的治理方式。在公共管理事務(wù)紛繁復(fù)雜的今天，為我們提供了新的治理圖景和視角。
1.我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理的必要性。
1.1單一的政府監(jiān)管局限。市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有的單一的政府市場(chǎng)監(jiān)管模式下，工商行政管理部門(mén)即使投入了很多人財(cái)物，依然很難做到面面俱到。
1.2監(jiān)管職能分割。主要是物價(jià)、質(zhì)檢、商檢等部門(mén)與工商部門(mén)存在職責(zé)交叉、權(quán)限不明的情況。
1.3監(jiān)管區(qū)域分割。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)監(jiān)管按地域分割，極大地削弱了監(jiān)管的統(tǒng)一性和有效性。
2.我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理的可行性。
（1）信息技術(shù)發(fā)展為工商行政管理協(xié)同治理保駕護(hù)航。信息技術(shù)不僅能夠降低政府搜尋信息的成本，而且能夠減少協(xié)同治理中的信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。
（2）服務(wù)型政府建設(shè)的為工商行政管理協(xié)同治理指明方向。建設(shè)職能科學(xué)、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府是大勢(shì)所趨。政府部門(mén)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，從全能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變是歷史和現(xiàn)實(shí)的需要。
（3）公共意識(shí)崛起為工商行政管理協(xié)同治理提供基礎(chǔ)。協(xié)同治理要求廣大公民參與社會(huì)公共事務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)公民社會(huì)地位的認(rèn)同，充分體現(xiàn)公民公共精神和公共意識(shí)，有力的促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
四、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)與挑戰(zhàn)
工商行政管理的治理過(guò)程不僅包含多主體參與，而且需要協(xié)調(diào)多方利益，并且涵蓋市場(chǎng)運(yùn)行的全過(guò)程。因此，協(xié)同治理機(jī)制是工商行政管理協(xié)同效應(yīng)的關(guān)鍵。通過(guò)機(jī)制運(yùn)行實(shí)現(xiàn)資源整合、利益協(xié)調(diào)、主體互動(dòng)，才能保障協(xié)同治理整合功能大于部分功能之和。通過(guò)協(xié)同治理機(jī)制的建設(shè)約束協(xié)作中的各方動(dòng)態(tài)進(jìn)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)協(xié)同增效。
1.我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)。為了促進(jìn)機(jī)制的有效運(yùn)行，接下來(lái)筆者分析了如何促進(jìn)各方主體在因素的影響下，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，增進(jìn)協(xié)同效應(yīng)和整體功能。
1.1增進(jìn)主體合力。
首先要重視協(xié)同治理主體的利益訴求，建立坦誠(chéng)布公的磋商平臺(tái)。這就需要政府部門(mén)主導(dǎo)協(xié)調(diào)，也就是工商行政管理部門(mén)牽頭搭建平臺(tái)和聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)主體表達(dá)其不同的利益訴求，尊重利益關(guān)切。在工商行政管理協(xié)同治理進(jìn)程中，沖突和分歧在所難免，但是協(xié)同治理的目標(biāo)能夠?qū)χ黧w角色有清晰的界定，促進(jìn)治理進(jìn)程的有序化。
1.2深化互動(dòng)關(guān)系。
社會(huì)資本是推進(jìn)工商行政管理協(xié)同治理的內(nèi)在要素，并在過(guò)程中實(shí)現(xiàn)流動(dòng)和累加。因?yàn)閰f(xié)同治理的要旨就是多元主體在一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮，那么這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)必然不是封閉和排外的，更不是某一單中心的極端壟斷存在，而一定有社會(huì)資本的流動(dòng)。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，一方面工商行政管理工作的客體和對(duì)象，另一方面也是協(xié)同治理的主體。企業(yè)通過(guò)自我管理和內(nèi)部培訓(xùn)，提高管理人員社會(huì)責(zé)任感和員工的主人翁意識(shí)，完善內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控制度和技術(shù)保障。社會(huì)組織的參與是工商行政管理協(xié)同治理的重要力量。
社會(huì)組織擁有較多社會(huì)公共資源，能夠幫助企業(yè)開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo)，同時(shí)塑造良好的組織形象。例如WWF（世界自然基金會(huì)）與宜家開(kāi)展協(xié)同合作，通過(guò)提高木材來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)環(huán)境，既塑造了宜家的企業(yè)環(huán)保形象，有實(shí)現(xiàn)了WWF保護(hù)森林的目標(biāo)。行業(yè)自律組織是某一領(lǐng)域內(nèi)具有公信力的自治方式，通過(guò)角色定位，行業(yè)組織因?yàn)槠洫?dú)特性、權(quán)威性贏得社會(huì)公信力。在工商行政管理協(xié)同治理中不僅能夠協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作，而且能夠在行業(yè)內(nèi)部對(duì)于會(huì)員的不正當(dāng)行為進(jìn)行處罰。
1.3加強(qiáng)協(xié)同基礎(chǔ)。
在制度建設(shè)方面，工商行政管理協(xié)同治理的配套制度能夠搭建良好的政策性環(huán)境，完善配套制度為協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)提供法律保障。同時(shí)，通過(guò)公民監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，利用綜合信息平臺(tái)開(kāi)展對(duì)話、辯論和協(xié)商。綜合信息平臺(tái)的建設(shè)還為工商行政管理協(xié)同治理中的績(jī)效評(píng)估及效果展示提供了基礎(chǔ)，促使網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外信息資源整合，拓展溝通渠道。
2.我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制的主要障礙。
協(xié)同治理在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)具有較高的成熟性和有效性。因?yàn)閲?guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)主體在治理中能夠?qū)崿F(xiàn)政治、法律的平等合法，從而使治理進(jìn)程中的權(quán)責(zé)體系、管理領(lǐng)域有著明確清晰的劃分。在分化共存中，治理主體能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。而我國(guó)的工商行政管理工作脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)倒逼工商行政管理工作的改革實(shí)踐。其根源動(dòng)力是國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代化道路的選擇及全能型政府的回應(yīng)。不可否認(rèn)，在市場(chǎng)建設(shè)初期。國(guó)家及政府需要構(gòu)建其合法性，在堅(jiān)持基本政治經(jīng)濟(jì)制度的前提下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也同時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)、社會(huì)及公民力量在國(guó)家與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中發(fā)展模式下的發(fā)育不充分，這些主體也很難在工商行政管理中獲得對(duì)等的法律地位和有效參與。
參考文獻(xiàn)：
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[5]吳春梅，莊永琪。協(xié)同治理：關(guān)鍵變量、影響因素及實(shí)現(xiàn)途徑[J].理論探索，2013,（3）。
工商行政管理畢業(yè)論文范文二
1工商行政管理職能變遷
1.1建國(guó)初期
這一時(shí)期，面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)，工商行政管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)配合，首抓恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主要任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀態(tài)的好轉(zhuǎn)，并沒(méi)收官僚資本、清查私營(yíng)企業(yè)中的敵偽財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、守法經(jīng)營(yíng)教育，廢除帝國(guó)主義在華經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特權(quán)，扶持瀕臨困境的民族資本主義工商業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，組織舉辦城鄉(xiāng)市場(chǎng)物資交流，打擊取締投機(jī)倒把，平抑穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大國(guó)民經(jīng)濟(jì)中做了大量卓有成效的工作。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，在促進(jìn)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的登記管理，扶植私營(yíng)工商業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展，并根據(jù)過(guò)渡時(shí)期的總路線精神，逐步地、全面地實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，建立和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1.2計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期
這一時(shí)期推行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，工商行政管理職能僅局限于保障和維護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理為數(shù)極少的個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主，農(nóng)村集市貿(mào)易與打擊投機(jī)倒把等方面，部分人員和職能被并人商業(yè)部，形成了“管工管不了，管商被商管”的局面。
1.3有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期
這一階段，工商行政管理職能逐步形成了傳統(tǒng)的“六管一打”:即集市貿(mào)易管理、工商企業(yè)登記管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、商標(biāo)注冊(cè)管理、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理和廣告管理、打擊投機(jī)倒把。
1.4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期
經(jīng)過(guò)多年的研究、探索和實(shí)踐，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出、建立到完善，工商行政管理按照黨和政府的統(tǒng)一部署，重新定位，國(guó)家法律法規(guī)不斷賦予工商行政管理機(jī)關(guān)新的職能，如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等，工商行政管理經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)整、改革，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管領(lǐng)域由集貿(mào)市場(chǎng)到社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的過(guò)渡，主要職能由打擊和查處各種違反國(guó)家計(jì)劃的商品交易行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)人、退出、交易和競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行綜合性的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法，成為政府的重要職能部門(mén)。
2工商行政管理的基本職能簡(jiǎn)述
工商行政管理的職能，作為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管職能的重要組成部分，是工商行政管理部門(mén)依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能活動(dòng)方向與實(shí)質(zhì)的具體體現(xiàn)，從管理的內(nèi)容來(lái)看，工商行政管理部門(mén)已經(jīng)從恢復(fù)之初傳統(tǒng)執(zhí)法到形成了特色鮮明、目標(biāo)統(tǒng)一的工商行政管理職能體系，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人，工商行政管理職能范圍不斷拓寬，職能性質(zhì)也發(fā)生了深刻的變化，由集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育和監(jiān)督管理，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.1市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與監(jiān)管
市場(chǎng)主體準(zhǔn)人，涉及多個(gè)政府部門(mén)的職能，主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格登記管理的職能部門(mén)，另一類(lèi)是負(fù)責(zé)關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共利益、有限資源開(kāi)發(fā)利用等重要行業(yè)、特定經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)審批的部門(mén)。工商部門(mén)作為各類(lèi)市場(chǎng)主體的登記管理機(jī)關(guān)，承擔(dān)著確認(rèn)市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)資格的重要職能，是市場(chǎng)主體準(zhǔn)人的主要職能部門(mén)。
2.2市場(chǎng)秩序的維護(hù)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)，由于市場(chǎng)主體的趨利性及市場(chǎng)機(jī)制本身的局限性和固有的缺陷，市場(chǎng)秩序的'有序化、規(guī)范化并不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，需要政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度干預(yù)，通過(guò)制定并執(zhí)行相關(guān)的法律制度，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保證市場(chǎng)的有序運(yùn)行，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)的最基本職能之一。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法有關(guān)工作，將國(guó)家有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、交易行為、競(jìng)爭(zhēng)行為的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策付諸實(shí)施，以保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)境中運(yùn)行。維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，是工商行政管理部門(mén)的基本職責(zé)，是維護(hù)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧、貫穿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)。
2.3消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
工商行政管理部門(mén)作為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)商品、服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)行為、質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法受理、處理消費(fèi)者對(duì)商品、服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)行為、質(zhì)量的申訴舉報(bào)，及時(shí)制止和懲處經(jīng)營(yíng)者在對(duì)商品、服務(wù)和食品經(jīng)營(yíng)中的違法行為，依法退市不合格商品和不安全食品等措施，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，倒逼企業(yè)加強(qiáng)自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。
2.4商標(biāo)注冊(cè)與專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，商標(biāo)保護(hù)面臨著許多新情況、新變化、新問(wèn)題，如立法過(guò)于強(qiáng)調(diào)原則性缺乏可操作性，商標(biāo)權(quán)利主體和客體需要擴(kuò)充，商標(biāo)侵權(quán)假冒活動(dòng)娟撅，查處手段和力度不足等。通過(guò)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)和未注冊(cè)商標(biāo)、商標(biāo)印刷行為和商標(biāo)代理行為的監(jiān)督管理，對(duì)地理標(biāo)志、商標(biāo)、奧林匹克標(biāo)志專(zhuān)有權(quán)的保護(hù)，有力地保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)有權(quán)人的利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2.5廣告監(jiān)督管理
對(duì)廣告監(jiān)督管理有直接意義的是商業(yè)廣告和非商業(yè)廣告的劃分，受工商行政管理規(guī)范的主要指商業(yè)廣告，其基本功能是傳遞商業(yè)信息，促進(jìn)商品交換，這是它的自然屬性，虛假、違法廣告對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重，侵犯的客體涵蓋了國(guó)家利益、公共利益、消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，依法查處虛假違法廣告，有效發(fā)揮了社會(huì)管理作用。此外，廣告的傳播性質(zhì)又決定了其兼有影響意識(shí)形態(tài)的社會(huì)屬性，具有獨(dú)特的社會(huì)功能，促進(jìn)規(guī)范廣告與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，在廣告的傳播過(guò)程中，加強(qiáng)指導(dǎo)，注重引導(dǎo)廣告的傳播符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的需要。
3工商行政管理職能轉(zhuǎn)變的必然性
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)人了發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、改革的攻堅(jiān)時(shí)期和矛盾的頻發(fā)時(shí)期，面臨大量的新情況、新問(wèn)題要處理，新矛盾、新糾紛要化解。這要求從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)工商行政管理的職能由監(jiān)管向服務(wù)轉(zhuǎn)變?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。當(dāng)前，我國(guó)行政管理體制改革正處在承前啟后的重要?dú)v史時(shí)期，在新的歷史起點(diǎn)和高度，加快推進(jìn)行政管理體制改革和加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是我國(guó)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要內(nèi)容，是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中諸多矛盾與問(wèn)題的重大舉措，是深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的體制機(jī)制保障。
從改革管理機(jī)制體制為人民服務(wù)這樣一個(gè)理念來(lái)看，市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法不但是維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的一種有效手段，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更是為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展的一種有效服務(wù)。執(zhí)法為民是工商行政管理工作的價(jià)值取向，也是工商行政管理改革發(fā)展的本質(zhì)要求和遵循的原則，更是發(fā)展工商行政管理事業(yè)的迫切需要。
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