農(nóng)業(yè)建設(shè)項目中工程建設(shè)的質(zhì)量管理與控制探究論文
近幾年，國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投人力度，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目不斷增加，農(nóng)業(yè)建設(shè)項目中工程建設(shè)的質(zhì)量是項目投資效益得以實現(xiàn)的根本保證。由于工程建設(shè)較其他工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有其特殊性，如施工復(fù)雜、不能工業(yè)化生產(chǎn)、質(zhì)量隱蔽、外觀不易發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的隱蔽質(zhì)量缺陷等，所以質(zhì)量管理與控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，且必須貫穿工程建設(shè)的全過程。
1建設(shè)單位工程質(zhì)量管理與控制措施
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資項目，除另有特殊要求外，大多由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位必須與擬建項目的工作或?qū)I(yè)領(lǐng)域相同或相近，并且具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)優(yōu)勢。項目單位人員構(gòu)成、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有承擔(dān)項目建設(shè)或運行管理方面的專業(yè)人才和相適應(yīng)的能力與水平。項目單位要把好工程質(zhì)量關(guān)，需按照申批的設(shè)計文件內(nèi)建造時間及預(yù)測建造過程中會出現(xiàn)的問題，做好建設(shè)項目的進程安排。
1)首先根據(jù)工程特點建立管理機構(gòu)，明確質(zhì)量管理崗位責(zé)任。建立質(zhì)量管理制度。建立質(zhì)量責(zé)任制體系、質(zhì)量檢查體系。滿足質(zhì)量終身責(zé)任制要求及質(zhì)量可追溯性要求。
2)在選擇設(shè)計咨詢單位及監(jiān)理、施工單位時，要選擇具有符合工程等級的資質(zhì)單位，并與之簽定合同，明確工程質(zhì)量標準、要求及責(zé)任。
3)監(jiān)督檢查設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量行為等情況。審定設(shè)計方案、技術(shù)方案、施工組織方案。在施工階段，要把握施工材料及設(shè)備的質(zhì)量安全。
4)參加隱蔽工程驗收。組織分部工程(可委托監(jiān)理)、單位工程的法人驗收，并將驗收報告報質(zhì)量監(jiān)督部門核備核定。提供真實可靠材料，上報階段驗收、竣工驗收申請，并參加政府驗收。
5)如有設(shè)計修改、設(shè)計變更和重大設(shè)計變更(如設(shè)計方案重大調(diào)整、工程結(jié)構(gòu)的重大變化、投標概算處的重大改變等)，項目單位應(yīng)結(jié)合工程實際情況，與設(shè)計單位研究、解決工程實施中的設(shè)計變更，并報原審批部門批準。
6)簽訂質(zhì)量監(jiān)督書，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。對質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真對待，切實做好整改工作。
2設(shè)計單位工程質(zhì)量管理與控制措施
設(shè)計工作對工程質(zhì)量有非常重要的影響。一個好的工程是干出來的、是管理出來的，同時也必須首先是設(shè)計出來的。設(shè)計是先導(dǎo)、是基礎(chǔ)，事關(guān)工程全局。設(shè)計管理是項目管理的一個重要組成部分。
1)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)裝備政策，以及國家和地區(qū)有關(guān)投資建設(shè)方針、政策，在深人調(diào)查研究、收集資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)預(yù)測、分析及掌握項目的技術(shù)、經(jīng)濟條件后編制。設(shè)計方案應(yīng)遵守現(xiàn)行的國家設(shè)計規(guī)范及標準，保證安全、經(jīng)濟、可靠、技術(shù)先進，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。
2)設(shè)計單位應(yīng)及時準確地設(shè)計出圖紙，且設(shè)計圖紙應(yīng)能滿足各階段的深度要求。國家發(fā)改委對投資較大的項目要求先編制項目建議書，項目建議書可以由項目單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編寫。設(shè)計咨詢單位根據(jù)項目建議書及與項目行業(yè)有關(guān)的社會、經(jīng)濟技術(shù)等方面的調(diào)查資料進行的分析、比較，以及預(yù)測項目建成后能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益，編制可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書。初步設(shè)計是項目申報審批的一個重要環(huán)節(jié)，決定工程采取何種技術(shù)方案，以達到項目決策階段的質(zhì)量標準。設(shè)計單位要確保技術(shù)方案符合總體方案的要求。施工圖設(shè)計要求能夠指導(dǎo)施工，對工程的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、管線等部件都有詳細的`尺寸標注、材料選用和構(gòu)造做法等。
3)設(shè)計方案遵循限額設(shè)計原則，項目下階段設(shè)計要按照上一階段的投資或造價限額達到設(shè)計技術(shù)要求。可行性研究報告中總投資是項目建議書總投資的上下浮動10%。初步設(shè)計概算是可行性研究報告中總投資的上下浮動10%。施工圖預(yù)算是初步設(shè)計概算的上下浮動10% 。
4)設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計過程中進行方案比選，結(jié)合當?shù)貧夂颉⒅車ㄖh(huán)境特點，以及建筑自身的使用性質(zhì)，來選擇合適的方案。應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的選型，節(jié)約造價;田間工程應(yīng)注意水、電、路等配套設(shè)施的接駁和豎向設(shè)計。
3監(jiān)理單位工程質(zhì)量管理與控制措施
農(nóng)業(yè)建設(shè)項目中工程建設(shè)必須執(zhí)行工程監(jiān)理制。勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的，應(yīng)公開招標工程項目。監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。監(jiān)理的主要內(nèi)容是依據(jù)國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及工程監(jiān)理合同對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量進行管理與控制。
1)監(jiān)理單位應(yīng)編寫監(jiān)理規(guī)劃及具體實施細則。
2)首先要對施工單位進行技術(shù)資質(zhì)審查，包括監(jiān)理工程師對總包單位及分包單位技術(shù)素質(zhì)、施工隊伍技術(shù)資質(zhì)的審查。要求施工單位有施工組織計劃、施工方案、質(zhì)量管理檢驗制度及質(zhì)量評定考核制度。
3)監(jiān)理工程師應(yīng)定期開工地例會。組織施工單位、技術(shù)負責(zé)人、工程隊組長總結(jié)上一階段的工作，解決、協(xié)調(diào)工程中出現(xiàn)的質(zhì)量、進度及造價等方面的事宜。
4)監(jiān)理工程師應(yīng)對所采用的材料、設(shè)備按規(guī)定進行抽檢，檢查合格后方可采用。施工過程中，每道工序需由監(jiān)理人員簽字才可繼續(xù)進行施工。
5)監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看施工圖，對關(guān)鍵部位要采取旁監(jiān)，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，消除隱患。
6)嚴格實行工程施工的報驗制度，對每一工序、分項分部工程完成后，要求施工單位自檢合格后，申報監(jiān)理工程師，以優(yōu)良工程的目標對分項、分部工程進行驗收，規(guī)范工程驗收制度。
4施工單位工程質(zhì)量管理與控制措施
施工單位應(yīng)在技術(shù)人員、施工機械設(shè)備、各種檢測儀器配備等方面滿足工程需要。施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同的任務(wù)和質(zhì)量要求，通過全過程、全面的施工質(zhì)量自控，保證最終交付滿足施工合同及設(shè)計文件所規(guī)定質(zhì)量標準的建設(shè)工程產(chǎn)品。
1)施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場調(diào)查的資料及國家法律、法規(guī)、標準等，制定施工方案。選擇安全、可靠、經(jīng)濟的最優(yōu)方案。編制施工進度計劃，明確工程質(zhì)量責(zé)任。
2)建立健全工程質(zhì)量檢查及驗收制度。做好材料及設(shè)備的檢查驗收。建立施工試驗、檢驗機構(gòu)制度。做好隱蔽工程部位的檢查驗收。
3)施工單位加強自檢，對施工工序或完成的檢驗批、分項工程進行自我檢查。對不合格的產(chǎn)品堅決予以拆除。
5質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量管理與控制措施
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工程等級、規(guī)模，制定質(zhì)量監(jiān)督方案。對不符合工程實際情況和規(guī)范規(guī)程的不批準，要求監(jiān)理單位組織有關(guān)單位重新優(yōu)化和調(diào)整。工程項目劃分是工程質(zhì)量檢查、評定和驗收的依據(jù)，不得隨意更改，以確保工程質(zhì)量管理與控制。監(jiān)督機構(gòu)隨時進行質(zhì)量抽查，同時要參與各分部工程驗收，并對其質(zhì)量進行全面的評定。
6結(jié)語
工程質(zhì)量管理與控制不是某個參建主體或工程建設(shè)某個環(huán)節(jié)孤立存在的，而是各方共同構(gòu)成的有機的系統(tǒng)過程。工程產(chǎn)品的多樣性和單件性生產(chǎn)的特點，決定了各個具體建設(shè)工程項目的質(zhì)量特性和目標差異，但其質(zhì)量形成過程和影響因素卻有共同的規(guī)律。只有嚴格把好每個參與主體、每個環(huán)節(jié)、每項因素的關(guān)口，才能確保工程建設(shè)按時保質(zhì)完成。
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