社區調解工作制度

時間：2024-08-03 12:10:01 藹媚工作制度我要投稿

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社區調解工作制度（精選7篇）

　　在學習、工作、生活中，制度使用的情況越來越多，制度泛指以規則或運作模式，規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。那么什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編精心整理的社區調解工作制度，希望對大家有所幫助。

社區調解工作制度（精選7篇）

　　社區調解工作制度 1

　　一、會議學習制度

　　為了提高調解人員的法律政策水平和業務能力，保證對糾紛的正確調解，提高調解工作的質量和效率，人民調委會必須定期進行業務學習，每月召開一次調解會議，學習國家方針政策和法律法規，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動向，研究疑難糾紛調解方法，制定預防糾紛的措施。每次學習要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內容等，要求清晰明確，調解主任每年組織調委會委員學習不少于6日，組織調解員學習不少于1日。

　　二、信息報告制度

　　人民調解信息報告范圍、程序、時限、方式及上報任務。

　　1、信息報告范圍

　　（1）因婚姻家庭糾紛、生產經營性糾紛、財產性糾紛、侵權糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉刑、群體械斗、群體上訪的動態和苗頭。

　　（2）公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權利義務關系的民間糾紛。

　　（3）本地區、本單位、本部門發生的可能影響社會穩定的重大、突出的社會矛盾糾紛的動態和苗頭。

　　（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。

　　（5）經調委會調解達成調解協議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認定無效的較長典型的案件。

　　2、信息報告程序

　　報告一般實行逐級上報的原則，即（居）調委會——（街道）司法所——區司法局（基層科）和街道綜治辦。

　　3、信息報告時限和方式

　　對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時間內（6小時）向街道司法所報告，對階段性工作情況要及時分析、及時總結。報告原則上采用文字材料的形式。

　　4、信息報告任務

　　各調委會每月報送矛盾糾紛信息不少于1條，每年提供的典型事例材料不少于3篇。

　　三、糾紛登記排查制度

　　糾紛排查制度是人民調解組織定期對轄區內的矛盾糾紛進行摸底、登記、分類處理的一項工作制度。調委會每周組織信息員、調委會工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發生糾紛的重點戶、重點事、重點人的情況，調解會要區別情況處理，能夠當場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務、生產經營、賠償的糾紛按照規范程序調解。矛盾糾紛排查調解過程中，要及時填寫調解文書，調解結束后，將糾紛情況反映在調解臺賬上。

　　排查的重點：有可能影響社會穩定的突出治安問題；有可能引發影響社會穩定的各類糾紛；有可能發生重大治安，災害事故的苗頭，隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點問題。

　　排查的主要范圍：

　　1、因國有企業職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業離退休人員基本養老金發放問題引發的矛盾糾紛。

　　2、因國有企業改革中出現的問題發生的矛盾糾紛。

　　3、因社會集資、企業債券不能正常兌付引發的矛盾

　　4、因土地、宅基地等問題引發的矛盾。

　　5、因學校的教育系統內、外因素引發的矛盾糾紛。

　　6、因宗教問題引發的群體性事件和矛盾糾紛。

　　7、因房地產交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設工作引發的問題。

　　8、因婚姻、家庭、鄰里關系引發的重大矛盾糾紛。

　　9、其他問題引發的矛盾。

　　四、糾紛討論制度

　　各調委會對重大、疑難的糾紛調解要進行研究，由調委會主任主持；人民調解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。糾紛討論中充分發揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向司法行政機關通報請示。

　　五、共同調解制度

　　共同調解制度指兩個或兩個以人民調解委員會依照一定的程序或規定對跨地區、跨單位矛盾糾紛進行調解的工作制度。共同調解的人民調解委員會要有主持調解方和協助調解方。

　　主持調解的人民調解委員會的職責：受理糾紛；發現糾紛有激化可能時，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調查研究，收集體糾紛的有關資料，制定調爭方案；向有關人民調解委員會提出共同調解意見；確定調解時間、地點、通知當事人及有關部門人民調解委員會參加調解；主持調解，制作調解文書；敦促當事人履行調解協議，做好回訪工作；負責統計和檔案管理。

　　協助調解的人民調解委員會職責：協助進行調查研究，收集體糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；配合主持調解的人民調解委員會對當事人進行說服教育，促使當事人達成調解協議；敦促當事人履行調解協議。

　　六、糾紛回訪制度

　　人民調解委員會的鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。

　　回訪內容主要是：了解協議的執行情況，影響協議履行的隱患；了解當事人特別是重點人的思想狀況、行為有無異常，對調解協議的'態度等；有無新的糾紛苗頭；對調解人員的意見、建議。回訪后，對影響正常履行協議的各種隱患、糾紛動向、當事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險情要及時上報。對調解工作中的問題要加以糾正。

　　七、糾紛辦理移交制度

　　調委會對涉及按照規范程序調解的矛盾糾紛。應在3天內辦理，將情況可適當延長調解時間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調解三次，若當事人雙方不服或者仍然不能平息事態，應及時書面向司法所、綜治辦報告，度移交相關檔案資料。

　　八、檔案管理制度

　　實行一案一檔，專人負責制，對調解的案件按照司法部的統一規定的七種文書格式，整理存檔，同時年終應將《調解糾紛登記簿》，調委會工作情況，調解文書等有關資料，統一整理存檔備查。

　　九、崗位責任制度

　　調委會必須實行崗位責任制，以提高調解人員的事業心和責任感。把糾紛預防、法制宣傳、業務登記、信息反饋等任務落實到人，凡發生糾紛及糾紛苗頭，必須及時到場控制和調解，糾紛調解率必須保證100%，調解成功率達到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據。

　　十、總結評比制度

　　人民調解委員會應當定期對調解工作進行總結，一般是半年進行一次初步總結，一年進行一次全面總結。工作總結的內容包括：半年或一年來開展調解工作的基本情況；調解、預防糾紛的成功經驗和典型事例；工作中的教訓、失誤及其原因；今后開展工作的打算和要求等等。

　　社區調解工作制度 2

　　為進一步規范人民調解委員會工作，完善人民調解組織，提高人民調解質量，根據有關法律、法規的規定，結合人民調解工作實際，制定本規定。

　　一、人民調解委員會的任務

　　（一）調解民間糾紛，防止民間糾紛激化；

　　（二）通過調解工作宣傳法律、法規、規章、和政策、教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛發生；

　　（三）向社區居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。

　　二、人民調解委員會工作原則

　　（一）依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解；

　　（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；

　　（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

　　三、人民調解工作守則

　　（一）人民調解員要認真學習國家的法律法規，熟練掌握調解工作要領，熟練掌握調解過程當中應掌握的進展以及導向技巧，使調解工作順利開展。

　　（二）要熟練掌握和和運用依法調解的方法，在通知當事人到庭調解前要熟悉案情，深入調解研究，進行實地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時收集、備案，以利于在調解中及時說服、勸導、教育有過錯或過失的一方當事人以及應當所負的責任。

　　（三）調解員調解前要宣布紀律和給當事人提出具體要求，以防止出現盲目現象和意想不到的情況。視情節宣布休庭和下次開庭的時間，對調解成功的案件所達成的協議要簽字蓋章以示負責。

　　（四）調解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴格依法履行職責。

　　四、人民調解工作紀律

　　（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機關的指導和管理。

　　（二）必須依照國家法律、法規和社會公德解決矛盾問題和調處糾紛。

　　（三）不德徇私舞弊。

　　（四）不得對當事人進行壓制和打擊報復。

　　（五）不得侮辱、處罰當事人。

　　（六）不得泄露國家機密、商業秘密和當事人的個人隱私。

　　（七）不得收受當事人的禮物和饋贈，不得接受當事人的吃請。

　　（八）對當事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當事人。

　　（九）堅持請示匯報制度，向所在長江社區管理處、社區以及上級司法行政機關書面報告工作情況，遇特殊情況須及時報告。自覺接受有關部門和群眾的監督。

　　如調解人員違反上述紀律，由人民調解員所在人民調解委員會視其情節給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節嚴重的，由司法機關追究責任。

　　五、人民調解工作承諾

　　（一）堅持公平、公正的調解原則、依法調解矛盾糾紛，不辦關系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。

　　（二）實行統一的收案、結案運行程序。糾紛應在30個工作日內調處結案；如遇矛盾可能激化的糾紛應及時處理；如糾紛性質已轉化，應立即移交有關部門處理。

　　（三）對調處結案的糾紛案件，一律實行回訪制度，復雜案件實行專人包案、重點回訪。

　　（四）實行過錯追究制。如調解人員違反紀律，由司法調解辦公室視其情節給予批評教育或建議有關部門給予行政處分，情節嚴重的，由司法機關追究法律責任。

　　六、人民調解委員、調解員調解糾紛紀律

　　（一）不得徇私舞弊；

　　（二）不得對當事人壓制，打擊報復；

　　（三）不得侮辱、處罰糾紛當事人；

　　（四）不得泄露當事人隱私；

　　（五）不得吃請受禮。

　　七、書記員工作守則

　　（一）認真如實記錄，不得參與調解；

　　（二）對達成的協議制做好《調解協議》；

　　（三）調解記錄經當事人確認后雙方簽字；

　　（四）對調解過程和記錄內容有保密義務；

　　（五）不得私自修改，損毀調解記錄；

　　（六）調解記錄要如實歸檔。

　　八、人民調解室紀律

　　下列人員不得參加調解：

　　（一）酗酒的人；

　　（二）攜帶兇器和其他危險物品的人；

　　（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；

　　（四）其他有可能妨礙調解庭秩序的人；

　　調解糾紛時，當事人及旁聽人員應當遵守下列紀律：

　　（一）不得隨意走動；

　　（二）不得有喧嘩、哄鬧和實施其它妨礙調解活動的行為；

　　（三）旁聽人員不得發言、提問；

　　（四）不得吸煙和隨地吐痰；

　　（五）對調解活動有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；

　　（六）對于違反調解室紀律的人可以責令其退出調解室。

　　九、調解當事人主要權利

　　（一）有委托代理人的權利；

　　（二）陳述、申辯的權利；

　　（三）要求解決人員回避的權利；

　　（四）申請中止、延期和終止調解的權利；

　　（五）申請不公開調解的`權利；

　　（六）自主決定接受、不接受或終止調解的權利；

　　（七）不受壓制強迫，表達真實意愿，提出合理要求，自愿達成調解協議的權利；

　　（八）法律規定的其它權利。

　　十、調解中當事人的主要義務

　　（一）按時參加調解的義務；

　　（二）如實提供糾紛事實和證據的義務；

　　（三）遵守調解規則的義務；

　　（四）不得加劇糾紛、激發矛盾的義務；

　　（五）自覺履行人民調解協議的義務；

　　（六）法律規定的其它義務。

　　社區調解工作制度 3

　　第一條依據

　　根據區人民法院、區司法局《關于辦理民事糾紛委托人民調解的實施意見》的要求，為全面落實區聯合人民調解委員會民事糾紛調解工作室（以下簡稱工作室）的各項工作，特制定本辦法。

　　第二條目的

　　進一步加強對委托人民調解工作的.管理，探索和實踐人民調解工作新方法，提高我區人民調解工作水平。

　　第三條性質

　　工作室為區聯合人民調解委員會下設的工作機構。

　　第四條職責

　　工作室主要承擔以下工作職責：

　　一、調解糾紛當事人申請或區法院委托的民事糾紛。

　　二、承擔委托人民調解的咨詢工作；

　　三、制作人民調解協議書；

　　四、協助對基層人民調解員的業務培訓；

　　五、及時向區法院和區司法局提供人民調解的各類統計報表、分析報告和信息簡報等資料；

　　六、對人民調解工作提出建議；

　　七、負責對已受理的人民調解民事糾紛的轉委托或協助調解工作。

　　第五條制度

　　工作室應建立以下工作制度：

　　一、例會制度：工作室每周召開一次工作人員會議，講評上周工作，開展業務學習和交流，對存在問題進行分析研究，尋找對策。區司法局和區人民法院可派員參加。

　　二、信息制度：按月向區司法局上報糾紛受理統計月度、年度報表，對重大或特殊的糾紛做到一事一報，及時反映相關情況。

　　三、回訪制度：糾紛解決后，工作室應及時對當事人進行回訪，或通過當事人所在居（村）委調委會進行回訪，并做好回訪記錄。

　　四、保密制度：嚴守工作秘密，不得泄漏涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私等。

　　五、檔案制度：調解結案后，應及時按規定立卷歸檔，做到糾紛調解一案一檔。此外還須建立調委會組織名冊、調解受理情況登記、培訓記錄、工作室月度、年度糾紛調解統計表等。

　　第六條紀律

　　一、耐心接待，竭誠服務，舉止文明，禮貌待人。

　　二、認真鉆研業務知識，積極參加業務培訓，不斷提高業務素質和服務質量。

　　三、嚴格執行規章制度和工作程序，落實工作職責。

　　四、舉止端莊，統一著裝，正確佩戴胸卡、徽章，不濃妝艷抹。

　　第七條保障

　　一、工作室所需工作經費由區法院和區司法局協商，安排預算、各自承擔相應的份額。

　　二、區法院負責安排工作室外出調查所需用車。

　　社區調解工作制度 4

　　建立勞動爭議調解檔案管理制度的目的是及時、完整地收集、整理、歸納、保管好調解勞動爭議的文字資料，善始善終地處理好每一起勞動爭議事件。

　　一、建立勞動爭議調解卷

　　1、及時收集《調解申請書》、《受理通知》、調查取證材料、調解記錄、《調解協議書》或《調解意見書》、善后工作記錄等文字資料。

　　2、整理、歸納，形成專卷，年終移交檔案室。

　　二、建立調解小組工作卷

　　1、將調解小組分析統計材料、調解小組會議記錄、調解小組調解補充文件、上級工會和勞動仲裁委員會指導性文件、信息資料及時、完整地收集。

　　2、整理、歸納，形成專卷，妥善保存在調解小組，用于指導以后的調解工作。

　　分析、統計制度

　　建立分析統計制度的目的，一是向上級工會及縣勞動爭議仲裁委員會提供勞動爭議及調解的情況、數字，主動接受指導；二是為了掌握本單位勞動爭議的情況及規律，有的放矢地做好勞動爭議調解和預防工作。

　　1、數字統計：

　　①調解小組中職工代表、用人單位代表、工會代表人數；

　　②申請調解的勞動爭議數，其中集體爭議數，集體爭涉及的職工人數；

　　③勞動爭議的種類：勞動合同爭議數，勞動報酬爭議數，職工福利及保險待遇爭議數，女工特殊保護爭議數等；

　　④經調解達成協議數，不服調解申請仲裁的爭議數。

　　2、勞動爭議及調解情況分析

　　①勞動爭議與本單位勞動關系狀況分析；

　　②對勞動爭議產生原因和規律的分析；

　　③對調解工作的分析。

　　3、建議和對策

　　根據各階段的統計和分析結論，調解小組應向上級單位和用人單位提出既符合勞動法律法規，又符合勞動爭議實際情況的'建議，建議用人單位及時調整勞動報酬、勞動保障、勞動保護、環境保護等方面的規定，適應新形勢，減少勞動爭議，和諧勞動關系。

　　對做好今后的勞動爭議調解工作，提出切實可行的對策，不斷提高勞動爭議調解工作的能力。

　　社區調解工作制度 5

　　一、負責社區社會治安綜合治理的日常工作，結合治安防范管理的實際制訂工作計劃，落實社會治安綜合治理各項工作。

　　二、組建社區治安巡邏隊和群眾義務看護網，配合戶籍民警開展工作，形成專群結合的防控網絡，落實居民樓院的看護。

　　三、動員居民和社區單位落實技防措施，協助物業公司抓好小區大門、圍墻、門衛室、單元電子對講門、住宅防盜門、樓道亮化等硬件設施建設和運行管理。

　　四、開展創建安全文明小區和安全文明單位（門點）活動，使社區“三類”可防性案件和治安案件得到有效的扼制。

　　五、開展經常性的法制宣傳教育，提高普法教育的.覆蓋面。抓好民事糾紛的調解，防止出現矛盾激化事件。

　　六、組織落實對違劣青少年和刑釋解教人員的幫教、安置工作，使重新犯罪和新生犯罪得到有效的控制。

　　七、落實社區內流動人口和暫住人口及出租房屋管理政策。配合戶籍民警搞好暫住人員的教育、出租房屋的管理登記。

　　社區調解工作制度 6

　　社區調解治保專業委員會工作制度職責社區調解治保專業委員會工作制度和職責

　　一、負責社區治安治理的日常工作，結合治安防范管理的實際制定工作計劃，落實治安綜合治理。

　　二、組建社區治安義務巡邏隊，配合社區民警搞好治安防范工作，形成專職與群眾結合的防控網絡。

　　三、開展創建平安社區的“創安”活動，使社區“三類”可防性案件和治安案件得到有效扼制。

　　四、開展經常性的.法律宣傳教育，提高普法教育的覆蓋面，協助樓道組長抓好民事糾紛的調解，防止出現矛盾激化事件。

　　五、配合社區工作站開展安全防范和法制教育工作，提高居民自我防范意識。

　　六、落實社區流出人口和暫住人口及出租房屋的管理，配合社區民警搞好暫住人員的教育管理工作。

　　七、協助物業做好小區治安保衛工作。

　　八、幫助社區工作站了解掌握居民情況，做好居民信訪接待工作。

　　社區調解工作制度 7

　　1、根據當事人申請或主動調解民間糾紛。

　　2、人民調解員工作時，一般必須除當事人外有第三人在場。

　　3、調解民間糾紛，必須堅持實事求是，依據法律、法規、規章和政策調解，沒有明確規定的依照社會公德進行調解，堅持人性化服務。

　　4、人民調解員不得強制當事人接受調解或阻止當事人在基層人民政府、法院處理。

　　5、人民調解應當接受當事人回避的請求。

　　6、人民調解堅持不收費，不處罰的.調解原則。

　　7、人民調解員為當事人保密，不泄漏隱私。

　　8、人民調解員不得接受當事人宴請和禮物。

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