實(shí)施方案

時間：2023-09-16 14:56:18 方案我要投稿

實(shí)施方案3篇（集合）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實(shí)施方案3篇（集合）

實(shí)施方案篇1

各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)各部門：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的意見》精神，切實(shí)組織好我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收工作，經(jīng)研究決定，制定此實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，充分發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性創(chuàng)造性，激發(fā)農(nóng)民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助、奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)農(nóng)民積極支持參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，規(guī)范村級資金的籌集、管理和使用，確保將所籌集的資金用于農(nóng)民直接受益的項目，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

　　二、征收項目

　　根據(jù)市委、市政府及市級相關(guān)部門的規(guī)定和要求，20xx年度農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用及生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用有：

　　1、“一事一議”籌資，標(biāo)準(zhǔn)為20元/人，可以按人負(fù)擔(dān)，也可以按田畝面積負(fù)擔(dān)，一個村（社區(qū)）內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行其中一種負(fù)擔(dān)方法。

　　2、“一事一議”籌勞（以資代勞），標(biāo)準(zhǔn)為80元/每個勞力。

　　3、水利工程水費(fèi)（生產(chǎn)經(jīng)營性收費(fèi)），標(biāo)準(zhǔn)為7元/畝。

　　4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌（服務(wù)性收費(fèi)），標(biāo)準(zhǔn)為30元/人，13年度已參合人員用門診藥費(fèi)補(bǔ)助抵算。

　　根據(jù)市委、文件有關(guān)精神，為防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力，確保糧食生產(chǎn)安全，引導(dǎo)農(nóng)民積極參加政策性農(nóng)業(yè)保險，本期集中征收時，一并收取13/14年度小麥種植保險6元/畝、油菜種植保險4.5元/畝，同時引導(dǎo)農(nóng)民積極參加家庭財產(chǎn)等保險。

　　三、時間部署

　　共分四個階段：

　　第一階段：準(zhǔn)備階段（5月8日前）

　　1、核實(shí)農(nóng)戶戶主姓名、人口、勞力、承包面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　2、各村（社區(qū)）召開代表會議，議定“一事一議”具體項目及負(fù)擔(dān)辦法。

　　3、村、鎮(zhèn)先后編制負(fù)擔(dān)方案，報市批準(zhǔn)。

　　4、統(tǒng)一打印監(jiān)督卡，打印和開好各種收款票據(jù)。

　　5、形成征收工作實(shí)施方案。

　　第二階段：宣傳發(fā)動階段（5月9日、10日）

　　1、召開全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收動員大會（5月9日）。

　　2、各村居相應(yīng)召開代表會議或群眾大會（5月10日）。

　　第三階段：征繳階段（5月11日至16日）

　　5月11日起各村（社區(qū)）集中定點(diǎn)征收。至5月16日全面結(jié)束。

　　第四階段：考核總結(jié)階段（5月底前）

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立鎮(zhèn)規(guī)費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記郭夕林掛帥，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙宏祥任組長，鎮(zhèn)黨委副書記王建云、紀(jì)委書記徐建、人武部長楊飛任副組長，成員：張松明、王忠明、許國生、陳德建、徐正友、陳書平、湯勇、萬年祥、王建軍。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)規(guī)費(fèi)征收工作的謀劃、動員與推進(jìn)，確保征收工作的質(zhì)量和成效。

　　2、各村（社區(qū)）支部書記、聯(lián)系村居部門（站所）主要負(fù)責(zé)人同為村居征收工作第一責(zé)任人，對本期規(guī)費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)。其他村居干部、站所（部門）工作人員為直接責(zé)任人，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成、力爭提前完成征繳工作任務(wù)。

　　五、征繳方法

　　1、人員組織

　　以村（社區(qū)）為單位，以集中坐收方式進(jìn)行。各村（社區(qū)）設(shè)立集中坐收點(diǎn)征收，征收人員由村（社區(qū)）干部及掛鉤部門（站所）組織工作人員組成。

　　2、結(jié)算紀(jì)律

　　（1）當(dāng)年應(yīng)繳新款一律以現(xiàn)金征繳，不得抵通。

　　（2）特殊情況抵通需經(jīng)批準(zhǔn)，且只能以村欠戶款項抵通本戶一事一議籌資籌勞部分，嚴(yán)禁抵通其他應(yīng)繳項目或借戶抵通。

　　（3）所收現(xiàn)金必須在當(dāng)天解繳，存入信用社“農(nóng)經(jīng)站村級資金專戶”，憑現(xiàn)金繳款單結(jié)報進(jìn)度，不得坐收坐支，違者嚴(yán)肅查處。

　　聯(lián)系村居部門（站所）負(fù)責(zé)現(xiàn)金繳存、流水帳記載和進(jìn)度統(tǒng)計上報等工作。

　　六、考核措施

　　以戶清95%、總額90%以上作為考核指標(biāo)。現(xiàn)金交鎮(zhèn)管理比例：“一事一議”籌資籌勞60%、水利工程水費(fèi)100%、合作醫(yī)療統(tǒng)籌（新增人口）繳款的'100%、小麥油菜保險費(fèi)100%。

　　按鎮(zhèn)村責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格考核計分。按期完成征收任務(wù)并及時交存考核現(xiàn)金、達(dá)到或超過考核指標(biāo)的，鎮(zhèn)按水利工程水費(fèi)和小麥、油菜保費(fèi)繳存額的5%獎勵到村居。

　　家庭財產(chǎn)保險另行制訂激勵辦法。

　　鎮(zhèn)部門（站所）參與收款人員的考核另行規(guī)定。

　　在規(guī)定的時間內(nèi)未能完成征繳任務(wù)的村（社區(qū)），對第一責(zé)任人誡勉談話或責(zé)成檢查，限期整改到位。限期整改不能到位的實(shí)行組織處理；對未能按期完成征繳任務(wù)的分工組的村（社區(qū)）干部及站所工作人員，責(zé)成檢查并限期整改，仍未能整改到位的實(shí)行降職或免職處理。

　　鎮(zhèn)財政定額補(bǔ)貼每村（社區(qū)）750元用于本期突擊征收期間征收人員集中用餐費(fèi)用。

　　以上方案，希遵照執(zhí)行。

實(shí)施方案篇2

　　按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗(yàn)收,特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ椪?規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:

　　(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

　　(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

　　(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時間內(nèi)落實(shí)到位;及時移送申請法院強(qiáng)制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時向公安局和檢察院移送案件。

　　(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。

　　(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

　　(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對項目進(jìn)行重視審核,依法辦理項目立項、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

　　(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

　　(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

　　(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

　　(十)市財政局負(fù)責(zé)罰沒款和實(shí)物的入庫。

　　(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

　　(十二)市城司負(fù)責(zé)收儲土地上相關(guān)問題的整改工作。

　　(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個人供水。 (十四)供電公司負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違法用地的單位或個人采取斷電措施。

　　三、整改內(nèi)容及措施

　　(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個立項批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時間先于用地預(yù)審時間的項目,在月底前整改到位,重新梳理各項程序、時間的關(guān)系。同時,市政府召開專題協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時,各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。

　　(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報即用違法用地整改處理。對4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標(biāo));對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報邊用違法用地整改處理。對16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報即用、邊報邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安局追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

　　(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲備中心要及時將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號)精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時,依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。

　　(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項目,堅決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位。縣市區(qū)要對違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進(jìn)行說明。

　　(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合

　　同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

　　(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動局面。土地執(zhí)法金秋行動的`具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。

　　四、時間安排

　　(一)動員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會,學(xué)習(xí)落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

　　(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

　　(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。

　　(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

　　(二)加大整改工作力度。對督查通報中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主

　　動牽頭,抽調(diào)專人,采取強(qiáng)硬措施,逐個整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。

　　(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項目供地手續(xù)不齊全,無立項批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　(四)建立健全長效機(jī)制。一是健全各級政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級政府土地管理責(zé)任,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國土資源部門要會同監(jiān)察等有關(guān)部門加強(qiáng)對節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建

實(shí)施方案篇3

　　一、課題的提出

　　1、我們學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識，都是以語文為基礎(chǔ)的，而要學(xué)好語文，首要的是要學(xué)好拼音，這才會為以后的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

　　2、學(xué)好拼音，進(jìn)而學(xué)好語文，提高自己的口語表達(dá)能力，從而為自己以后的學(xué)習(xí)生活打好基礎(chǔ)。

　　3、我們的學(xué)生在拼音學(xué)習(xí)中也存在很多問題,你會不理解他們?yōu)楹纬霈F(xiàn)這樣那樣你意想不到的錯誤。

　　二、研究的目的

　　1、通過宣傳使學(xué)生和家長從思想上和認(rèn)識上明白學(xué)好拼音的重要性。

　　2、讓學(xué)生掌握學(xué)好拼音的方法。

　　3、在學(xué)習(xí)拼音的過程中，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　三、實(shí)施階段

　　在教學(xué)過程中，讓學(xué)生逐步認(rèn)識到學(xué)習(xí)拼音的重要性，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而能夠提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，也能很好的掌握拼音。

　　四、研究內(nèi)容

　　存在的問題及原因分析：

　　1、家長、幼教教學(xué)不當(dāng)，學(xué)生思維定勢

　　出于不同原因，有的在孩子未上小學(xué)之前“補(bǔ)點(diǎn)課”。由于沒有選對輔導(dǎo)老師或者自己對拼音的掌握也有限，導(dǎo)致很多剛上學(xué)的小學(xué)生還沒真正上拼音課，已經(jīng)有了錯誤的認(rèn)知。在日后的學(xué)習(xí)中，由于思維定勢，改正實(shí)屬不易。

　　2、課堂枯燥、教學(xué)機(jī)械

　　很多教師沒有將枯燥的拼音學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成趣味的“生活化”學(xué)習(xí)，課堂上自己講的多，學(xué)生開口練習(xí)的機(jī)會少。學(xué)生學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)生自然感覺無聊。

　　3、課后記讀、練習(xí)時間不夠

　　學(xué)校的生源較廣，一半多的孩子父母多為外來打工者，這部分孩子的父母真正關(guān)注并幫助孩子學(xué)習(xí)的少之又少。剛?cè)雽W(xué)的一年級學(xué)生還未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，無法自覺地完成課后的鞏固和復(fù)習(xí)。缺失了父母的監(jiān)督和管理，就無法保證新授知識的落實(shí)，影響下一天的拼音學(xué)習(xí)。

　　4、學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊

　　在一個幾十人的一年級新班里，就同時存在著好幾種不同層面的學(xué)生。有部分學(xué)生對拼音一點(diǎn)兒也不會；有部分學(xué)生讀的不規(guī)范，有錯誤、死板。

　　5、學(xué)生的思維水平差異

　　現(xiàn)在兒童的`入學(xué)年齡越來越小，年齡越低，抽象思維能力越差，而拼音本身就是無意的抽象標(biāo)音符號。

　　五、研究方法

　　1、直觀演示，揭示拼讀規(guī)律

　　（1）、在教學(xué)中可以根據(jù)它們的發(fā)音規(guī)律，研究發(fā)音的生理特征，制作口腔的縱剖面的發(fā)音動畫。學(xué)生在觀察、模仿的基礎(chǔ)上，通過動畫的演示，找準(zhǔn)發(fā)音的位置與感覺，通過練習(xí)、矯正，學(xué)生很容易地掌握發(fā)音的要領(lǐng)，從而突破教學(xué)的難點(diǎn)。

　　（2）、在實(shí)際教學(xué)中，我們老師還可以利用手勢輔助教學(xué)。在教學(xué)z c s zh ch sh r時，可以把老師的一個手當(dāng)作口腔另一個手當(dāng)作舌頭，幫助學(xué)生找到發(fā)音部位，再讓學(xué)生模仿、練習(xí)，從而矯正他們的方言音。

　　2、尋找規(guī)律，輕松學(xué)習(xí)

　　(1)、先教單韻母，再組合成復(fù)韻母(a o e i u ü)六個單韻母可以組合成8個復(fù)韻母(ai ei ui ao ou iu ie üe)老師點(diǎn)撥引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)組合規(guī)律，適時出示拼讀規(guī)律的口訣“兩音相連猛一碰，前音長后音短”，教學(xué)中以“教——扶——放”這樣的教學(xué)方式讓孩子們先學(xué)會這八個復(fù)韻母。

　　(2)、容易混淆的地方先對口型再拼讀。在漢語拼音中有好幾對雙胞胎，如：ui與iu；ei與ie；學(xué)生很容易混淆總是讀錯，可以讓學(xué)生觀察，先看到的單韻母是什么，就先把口型對好，再按拼讀規(guī)律讀。在教前鼻韻母和后鼻韻母時，先教n和ng，告訴他們鼻韻母時讀什么音再分別和a o ei合在一起，自己找到拼讀規(guī)律。

　　3、家長配合，提高效率

　　(1)、家長與學(xué)生同堂上課，在這個過程中既可以讓家長看到了孩子的優(yōu)點(diǎn)也發(fā)現(xiàn)了存在的不足。

　　(2)、開展例如“如何讓孩子打好拼音的基礎(chǔ)”講座，讓家長對課后的輔導(dǎo)有了全面的、正確的認(rèn)識，為學(xué)生學(xué)好拼音起到了推波助瀾的作用。

　　4、提高課堂質(zhì)量，注重教學(xué)實(shí)效

　　(1)、借助多媒體，激活拼音教學(xué)，提高教學(xué)實(shí)效。

　　(2)、在語境中學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)實(shí)效。

　　(3)、借助游戲，玩中輕松學(xué)，提高教學(xué)實(shí)效。

　　(4)、學(xué)以致用，夯實(shí)教學(xué)成效。

　　(5)、建立資料袋，幫助學(xué)生自信成長。

　　六、研究對象

　　我所帶的60個學(xué)生

　　七、研究步驟