社區(qū)建設(shè)工作情況交流發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，我就興海縣社區(qū)建設(shè)工作情況作交流發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
一、工作開展情況
（一）構(gòu)建網(wǎng)格管理服務(wù)，推進(jìn)基層社會治理。一是為發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)作用，通過多種渠道開通了便民服務(wù)熱線。為進(jìn)一步方便對社區(qū)居民的有效管理，我縣按照“區(qū)域相鄰、居住相近、管理方便”的原則，從原來的單一管理體制，將縣城4個(gè)社區(qū)合理劃分為18個(gè)網(wǎng)格，以網(wǎng)格單元為基礎(chǔ)，成立網(wǎng)格工作小組，分片管理、責(zé)任到人，形成了以“人在格中，事在網(wǎng)中”的工作格局，有力提高了網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)的社會效能。二是建立了“一站式服務(wù)平臺”、社區(qū)調(diào)委會、治安聯(lián)防隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等。開通了便民服務(wù)熱線，建立了“情系萬家”便民服務(wù)微信群、QQ群，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”等活動。
（二）理清社區(qū)職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)職能歸位。以服務(wù)支撐基層社會治理。為切實(shí)規(guī)范社區(qū)職責(zé)任務(wù)，減輕基層組織工作負(fù)擔(dān)，落實(shí)“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》，主要從依法確定社區(qū)工作事項(xiàng)、清理規(guī)范工作機(jī)構(gòu)和牌子、壓縮社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比項(xiàng)目和臺賬等方面，進(jìn)一步理順了基層群眾自治組織與職能部門及基層政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，減少社區(qū)過多的行政事務(wù)性工作，促進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)水平提升。共梳理出涉及縣屬和駐縣17個(gè)單位，準(zhǔn)入事項(xiàng)包括4項(xiàng)50個(gè)科目，精簡取消社區(qū)公共管理、印章使用范圍、達(dá)標(biāo)評比、臺賬等事項(xiàng)目錄共19個(gè)科目。
（三）開展陽光議事協(xié)商，實(shí)行社區(qū)民主決策。轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》和《青海省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作。建立健全社區(qū)工作協(xié)商委員會制度，規(guī)范協(xié)商程序，豐富協(xié)商形式，充分運(yùn)用協(xié)商成果。充分做到了協(xié)商于民、協(xié)商為民，解決群眾的難事、難題，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的`民主權(quán)力。
（四）推進(jìn)社區(qū)居民公約，實(shí)行居民自我管理。完善社區(qū)民主監(jiān)督制度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范完善村規(guī)民約居民公約的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約（居民公約）修定完善工作的通知》，全面提高基層民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè)水平，依法制定和完善居民自治章程、居民公約、議事決策規(guī)則，提高社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束能力，培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚。建立流動人口服務(wù)管理信息平臺，各社區(qū)基本建立了完整配套的規(guī)章制度，建立“五必查、五必訪”，“六必報(bào)”“六清五掌握”等工作機(jī)制。全縣7個(gè)社區(qū)基本建立居民公約等相關(guān)制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的工作機(jī)制。
（五）培育社區(qū)社會組織，支持參與社區(qū)治理。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，做到精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”，開展扶貧救濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、婦女兒童福利關(guān)愛、文體活動、勞動就業(yè)等內(nèi)容豐富的服務(wù)，提升基層群眾滿意度和獲得感。近期計(jì)劃在精準(zhǔn)扶貧異地搬遷“安多民俗文化村”依托現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公建設(shè)施優(yōu)越資源，實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，把城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)延伸到了農(nóng)村。該項(xiàng)工作于20xx年起，在大米灘村開展實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，培育發(fā)展了1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生整治協(xié)會，近50余名志愿者為改善社區(qū)人居環(huán)境提供志愿服務(wù)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)了健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
二、存在的問題
雖然在社區(qū)建設(shè)方面取得了一定的成績，社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，還存在社區(qū)治理主體職責(zé)不清、社區(qū)自治機(jī)制不健全、社會力量參與不足等問題，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、深化改革新形勢、社會治理新要求、人民群眾新期待相比尚有較大差距。這些問題，嚴(yán)重制約著社區(qū)為居民提供高效便捷、豐富多彩的公共服務(wù)。
三、下一步打算
一是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位加大對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的推進(jìn)力度，切實(shí)落實(shí)好此項(xiàng)工作。二是加大社區(qū)職能轉(zhuǎn)變的力度，切實(shí)推進(jìn)部門“下放”和社區(qū)“上交”面向社區(qū)居民的公共服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)的進(jìn)程；制定“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè)。三是進(jìn)一步提高社區(qū)干部的能力素質(zhì)和為民服務(wù)的能力。積極動員社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)水平考試，注重用社會工作的方法解決社區(qū)建設(shè)工作中面臨的問題。五是強(qiáng)化政策支持，拓寬公益類、互助類、中介服務(wù)等各類社會組織的發(fā)展空間，建立社會組織孵化基地。六是繼續(xù)進(jìn)一步修改完善居民公約，協(xié)助、引導(dǎo)社區(qū)工作人員反復(fù)入戶征求群眾意見，廣泛達(dá)成共識。
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