淺談科技信息服務存在的問題及對策論文
摘 要：科技信息服務業是一種以開發、利用信息資源為基礎，運用現代科技對信息進行生產、收集、存儲、傳播、使用、提供信息商品和服務的活動。科技信息服務對于我國信息化社會的建設和商品的生產經營及新興行業的發展有著至關重要的作用，是推動社會前進的推動力。但是，當前我國信息服務還處于成長期，與發達國家相比，還存在著許多問題與不足。本文將通過分析我國科技信息服務的現狀和存在問題提出今后我國科技信息服務業的發展對策和建議，為我國信息化建設貢獻力量。
關鍵詞：科技信息服務， 現狀， 問題 ， 對策
【前言】隨著信息技術的飛速發展與應用，資源數字化、傳輸網絡化、管理自動化、服務知識化已成為主要趨勢。新背景下，科技信息服務在手段、方式方法、途徑和服務的深度上也都發生了深刻變革。但我國的科技信息服務還存在著許多問題，如規范化程度有待加強；信息知識產權的相關法規政策不健全、市場競爭無序，交易行為不規范等。因此，理清科技信息服務中的問題，加速我國科技信息服務的發展是十分必要的。
一、科技信息服務概述
（一）科技信息服務業的含義
科技信息服務業是一種以開發和用信息資源為基礎，通過現代科學技術對信息進行生產、收集、存儲、傳播、使用并提供信息商品和服務的總和，是為科技信息化提供信息服務的新興行業，它是信息商品生產活動的延續，是聯結信息商品生產者和信息商品消費者的橋梁和紐帶，對于推動我國信息化社會的建設意義巨大。
（二）科技信息服務的作用
信息服務業具有“三高兩低一充分”的特點。“三高”即科技含量高、產業附加值高、產業關聯帶動作用高，“兩低”是能源資源消耗低、環境污染低，“充分”指的是人力資源利用充分。科技信息服務對我國經濟和社會發展有著十分重要的意義。科技信息服務對于經濟社會的作用主要表現在推動產業結構優化升級、提升經濟效率和加速信息化社會升級三個方面。
第一，科技信息服務能夠軟化產業結構，推動產業結構優化升級。隨著經濟社會的發展，農業在產業結構比重中的比例不斷下降，工業比重先升后降，服務業比重持續上升。服務業比重持續提升的過程是產業結構優化升級的重要標志。信息服務業的發展可以帶動產業結構軟化，同時，通過深化信息化應用、為社會提供信息服務產品從而間接帶動產業結構的軟化，提升產業結構的優化升級。
第二，科技信息服務有利于提升經濟效率、促進經濟發展。信息服務業通過對信息的處理，可以減少信息不對稱、降低交易成本。科技信息服務的不斷推廣和應用會創造出一些新型的`產業型態，直接創造就業和經濟產出。同時，提升其他生產要素的信息含量和利用效率，帶動傳統產業優化和升級，提升經濟效率，促進經濟的發展。
第三，信息服務業有利于加速工業化和信息化融合。信息服務業通過推動信息化，可以帶動傳統產業的升級改造，升級后的工業化又推動者信息化的不斷發展，在工業化和信息化的循環互動中，將會促成新型工業、現代農業和服務業的形成，從而實現經濟和社會跨越式發展，加速我國的信息化進程。
二、當前我國科技信息服務存在的問題
（一）對科技信息服務的認識不夠
由于我國長期受計劃經濟體制、科研生產的影響，我國的科技信息服務無論在理論研究還是在服務實踐方面，都存在對科技信息服務的認識不夠，對它的指導思想、工作目的不能正確認識。在實際中年，存在著重資源開發、輕用戶研究，重信息手段、輕服務效果。沒有正確認識到科技信息服務業的最終目的是服務。長期以來，由于對科技信息服務的認識不夠，沒有形成正確的指導思想，造成了科技信息服務業隊伍龐大，但是社會服務效益整體水平不高的尷尬局面。
（二）缺乏統一性，整體性不強
當前，我國的科技信息服務存在著部門所有、條塊分割、缺乏宏觀調控、總體結構設計不科學的現象，信息服務機構間缺乏常規性合作。我國的科技信息機構大多隸屬于政府、高校、大型國企等部門，導致其獨立性差、發展動力機制缺乏、服務體系難以適應社會客觀發展的要求。同時，條塊分割、資源分散、經營粗放、缺乏活力等狀況影響著科技信息服務機構拓展市場的積極性和創造性，不利于他的正常發展。
（三）法律法規不健全、與市場相脫節
相比國外尤其是發達國家對科技信息的相關法規和鼓勵政策，我國的科技信息服務業立法相對滯后，相關的法制建設也過于籠統，可操作性不強，在其歸口管理、從業資格審核、從業人員資格認定、市場進入條件等方面都沒有明確的政策和法規，嚴重影響著科技信息服務業的發展，也不利于政府的宏觀調控和社會的管理監督。同時，在當前激烈的市場競爭下，不少信息服務機構仍然缺乏市場競爭意識、危機意識，缺乏對市場需求的研究，信息市場發育不完善，信息服務產品單一，針對性不強，層次水平不高，不能滿足社會和用戶多樣的需求。
（四）從業人員素質有待于進一步提高
科技信息服務業作為一種智力密集型產業，它對其從業人員的要求很高，既要求其具有專業知識技能，又要求具有較高的外語水平和計算機水平，與此同時，對從事信息資源開發的人員信息的處理加工技術方面要求也很高。而在我國實際中，許多科技信息服務機構規模小，經營能力差，對高素質人才缺乏吸引力，高級人才嚴重不足。
三、對策
（一）轉變觀念，正確認識科技信息服務的作用
為了來提高科技信息服務的作用，提高其使用效益，必須轉變觀念，正確認識科技信息服務的作用。首先要樹立服務的觀念。科技信息服務業的最終目的是為社會用戶提供信息服務，必須深入社會研究用戶需求，面向經濟社會各個領域、團體，開發潛在市場，是研發的科技信息真正為他們所使用。同時，要樹立針對性觀念。傳統的科技文獻服務已遠不能適應市場經濟條件下的需求。當今社會越來越追求針對性強、層次水平高的“新型信息”。這要求我們要加強對社會現實的調研，及時深化研究服務內容，加強芯技術手段的應用。
（二）明確政府職能、加強政府宏觀調控
政府要明確自身的職能，將相關的科技信息工作交由專業的機構。同時，加強對科技信息服務業的財政支持力度，發揮政府資金的引導和示范作用，從宏觀上調控科技信息服務業的發展，減少對科技信息的具體操作，進而實現科技信息服務于市場需求相掛鉤。
（三）完善法律法規，推進市場化建設
政府要完善我國科技信息服務業發展的法律法規，實施保障信息市場有序運作的法律規范，，保護知識產權和信息安全，制訂行業的技術標準和規范，規范科技信息服務的法制環境。同時，推進科技服務機構的市場化、產業化、網絡化。通過資源整合，實現科技信息商品生產產業化，信息交流合理化、效率化。各地區、各部門都要加速完善網絡系統建設，做好網絡連通工作，實現資源的共享與及時更新，推進市場換建設。
（四）加強高級人才的培養和引進
科技信息服務業要加強高素質人才的培養和引進。要加強人才培養，通過建立人才培養、激勵機制，加強內部人員的培訓和再教育，鍛煉青年人員，讓他們在工作中改進和提高，推動人才的形成。同時，加強人才的交流引進，擴大人才引進渠道，實現對優秀人才的引進。
四、 總結
科技信息服務對我國信息化的推進、經濟社會發展的作用是十分巨大的，但是當前我國在科技信息服務中仍有許多的問題與不足需要我們去發現改進，我們在實踐中要不斷完善和改進這些不足，推進我國科技信息服務的快速發展。
【參考文獻】
[1] 科技信息服務業現狀、問題及對策和建議 梅偉 江蘇省科學技術情報研究所 [J]江蘇科技信息 2009-07-25
[2] 我國信息服務業的發展現狀與對策 張俊明; 郭東強 華僑大學工商管理學院; 華僑大學工商管理學院 福建泉州
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