地方儲備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查的工作報告
地方儲備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查的工作報告
市分行：
根據(jù)總行《關(guān)于開展地方儲備糧油及貸款管理有關(guān)情況調(diào)查工作的通知》（農(nóng)發(fā)銀客一〔2010〕19號）文件精神，我組對靈丘縣市縣級儲備玉米相關(guān)情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
我組根據(jù)市財政局、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局《關(guān)于新增市級儲備糧指標(biāo)分配的通知》（同糧聯(lián)字〔XX〕68號）及市農(nóng)發(fā)行《關(guān)于對大同市糧油儲運公司等二十一家企業(yè)申請市級儲備糧貸款的批復(fù)》（同農(nóng)發(fā)銀復(fù)〔XX〕3號）文件精神，于XX年12月14日向靈丘縣糧油轉(zhuǎn)運站發(fā)放市級儲備貸款30萬元，貸款方式信用，貸款期限一年，貸款利率5.58%。該站于XX年1月收購玉米25萬公斤，價款30萬元。由于沒有上級主管部門輪換及出庫銷售通知，該筆貸款于XX年12月13日展期至XX年年12月13日，展期利率執(zhí)行一年期貸款利率6.12%。XX年年12月13日展期至2010年12月12日，展期后執(zhí)行一年期貸款利率7.29%。
二、地方儲備糧油體系建設(shè)及執(zhí)行情況
XX年，市政府首次擬建儲備規(guī)模計劃及相應(yīng)地方儲備糧配套指標(biāo)并做出了明確規(guī)定，但縣級儲備沒有配套。市級儲備糧按市政府計劃執(zhí)行，儲備品種玉米，儲備數(shù)量25萬公斤。由于沒有上級糧食主管部門輪換及出庫通知，目前儲備庫存未動。
三、地方儲備糧管理體制情況
靈丘縣由縣糧食局糧油轉(zhuǎn)運站承擔(dān)儲備任務(wù)，該站倉庫容量、倉儲條件、倉儲設(shè)備、檢測儀器、保管人員均符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，經(jīng)營管理和信譽良好。對儲備玉米實行集中承儲、專倉儲存、專人保管、專賬記載，儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。無違法經(jīng)營、出庫、空庫現(xiàn)象。
按照“誰儲備、誰補貼、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，由市政府對儲備貸款進行利息費用補貼，補貼方式為每年末一次性補貼3萬元。
四、地方儲備糧貸款管理情況及評價
儲備糧貸款具有較強的政策性，應(yīng)堅持“錢隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運行”的原則。在糧食庫存監(jiān)管中，我組信貸員每月到企業(yè)進行庫存檢查，并做好檢查記錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)壞糧和擠占挪用現(xiàn)象。該筆貸款從貸前調(diào)查到貸中審查、貸后檢查均符合貸款管理操作流程，貸款發(fā)放符合農(nóng)發(fā)行貸款管理辦法的規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違反我行貸款管理辦法的事項。
五、存在的問題及建議
第一，市政府應(yīng)督促縣政府執(zhí)行儲備計劃，保證儲備工作順利開展。
第二，現(xiàn)雖已建立地方儲備糧油應(yīng)急保障機制，但實際糧食庫存設(shè)備體系未落實到位，為了更好的執(zhí)行該機制，縣政府應(yīng)出具相關(guān)文件和撥付配套資金。
第三、儲存期限即滿，糧油轉(zhuǎn)運站已向縣糧食局申請出庫輪換，建議上級糧食主管部門及時批復(fù)出庫輪換。
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