關(guān)于農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)管理情況的自查報(bào)告
關(guān)于農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)管理情況的自查報(bào)告
州安委會(huì)：
20xx年，我州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，在省農(nóng)業(yè)廳、州安委會(huì)、州安監(jiān)局的關(guān)心和指導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)道路交通法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)安全法規(guī)，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的新形勢(shì)和安全發(fā)展的新要求，通過狠抓農(nóng)機(jī)安全宣傳和源頭管理工作、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)、規(guī)范牌證管理，深入開展百日農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，農(nóng)機(jī)事故和隱患得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，保持了零事故和零死亡的良好勢(shì)頭，為促進(jìn)我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
按照州政府《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任責(zé)任書》有關(guān)考核內(nèi)容，我局結(jié)合部門工作實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，自查得分為100分。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)執(zhí)行情況（自查得分60分）
20xx年度省政府安委會(huì)下達(dá)我州農(nóng)業(yè)機(jī)械事故死亡控制指標(biāo)3人，而我州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全年未發(fā)生一起農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故，沒有人員傷亡。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況（自查得分40分）
（一）貫徹實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；執(zhí)行和督促落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)工作決定。（自查得4分）。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策水平。今年以來，我局組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》，傳達(dá)學(xué)習(xí)了各次安全生產(chǎn)會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)，提高了安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)了做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
2、認(rèn)真執(zhí)行和督促落實(shí)上級(jí)政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)工作決定。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、州安全生產(chǎn)的工作安排，我局先后制定發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳〈關(guān)于切實(shí)做好20xx年元旦春節(jié)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳〈關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策的通知〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈州農(nóng)業(yè)行業(yè)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳〈關(guān)于加強(qiáng)第三季度全省農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》|《州農(nóng)業(yè)局、州公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳、公安廳、〈關(guān)于打擊非法使用拖拉機(jī)牌證專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈州人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好近期安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》等，對(duì)上級(jí)部門作出的安全生產(chǎn)決定和會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)。
3、扎實(shí)開展無牌無證拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作。按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全州集中整治無牌無證機(jī)動(dòng)車輛暨交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)第二階段實(shí)施方案的通知》等文件要求，在州、縣黨委、政府的高度重視下，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極行動(dòng)，對(duì)各項(xiàng)整治活動(dòng)都作了周密布暑，制訂了詳細(xì)的“整治行動(dòng)”工作方案，明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治步驟及工作要求，確定了每一個(gè)階段工作重點(diǎn)，并統(tǒng)一印發(fā)了統(tǒng)計(jì)表格。此外，在每一個(gè)工作階段，我們都根據(jù)具體工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)，確保工作全面有序開展。通過州、縣農(nóng)業(yè)部門的共同努力，各項(xiàng)整治工作都要取得了顯著成效，全州共清查出無牌拖拉機(jī)14597臺(tái)，州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所正在加緊為這批拖拉機(jī)辦理上戶手續(xù)，待上戶手續(xù)辦理完畢，全州拖拉機(jī)上戶率將達(dá)到90%以上。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核辦法（試行）》規(guī)定，建立健全和落實(shí)本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到機(jī)關(guān)各科（室）和本系統(tǒng)及直屬單位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。（自查得5分）。
一是由我局局長(zhǎng)同18個(gè)縣農(nóng)業(yè)部門及海螺溝景區(qū)管理局第一責(zé)任人簽訂了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》19份；同各科室、各直屬單位負(fù)責(zé)人簽定了《州農(nóng)業(yè)局20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》26份，各縣也以不同形勢(shì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)落實(shí)到了基層、落實(shí)到了人頭。二是繼續(xù)在全州各縣推行《州拖拉機(jī)駕駛員安全承諾書》的簽訂工作，將與每一個(gè)機(jī)手簽訂《州拖拉機(jī)駕駛員安全承諾書》作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。20xx年，全州共簽定《州拖拉機(jī)駕駛員安全承諾書》12520份。通過《責(zé)任書》、《承諾書》的簽訂，明確了責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、考核辦法，將其納入年度目標(biāo)管理內(nèi)容之一，從上到下落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任科（室），指定專（兼）職工作人員，建立健全工作制度，加大安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障安全生產(chǎn)措施落實(shí)。（自查得5分）。
我局高度重視全州農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科牽頭、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所配合具體抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。二是建立健全了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)例會(huì)制、進(jìn)一步完善了拖拉機(jī)駕駛員安全承諾制的安全隱患抄告制。三是對(duì)開展安全宣傳、執(zhí)法檢查從車輛、人員經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先予以保證，我局在自身經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，擠出10萬元資金，安排州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所為九龍、雅江、道孚、石渠等九縣購(gòu)買了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、塑封機(jī)等制證設(shè)備，提高了監(jiān)管服務(wù)能力。同時(shí)，安排18個(gè)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站長(zhǎng)參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作進(jìn)展等有關(guān)信息。(得5分)。
一年來，我局一手抓農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作開展的同時(shí)，一手抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作，做到了“兩手抓，兩促進(jìn)”。在今年年初的全州農(nóng)機(jī)化工作會(huì)上，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作與全州農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。先后以《關(guān)于20xx年農(nóng)機(jī)安全工作的安排意見》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知〉的通知》、《關(guān)于切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》、《州農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)〈安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案〉的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和汛期預(yù)警預(yù)報(bào)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年州農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈州農(nóng)業(yè)行業(yè)開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》《關(guān)于下達(dá)20xx年拖拉機(jī)“三率”目標(biāo)任務(wù)的通知》/《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作的通知》、《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的意見》等對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的安排部署，按時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳、州安委會(huì)報(bào)送了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、工作進(jìn)展情況、階段性總結(jié)、匯報(bào)材料、工作信息等相關(guān)材料。
（五）定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有效實(shí)施。(自查得3分)
今年以來，我局通過定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)和專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)安全面臨的問題，通過會(huì)議總結(jié)上一階段安全生產(chǎn)工作，分析面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)、有針對(duì)性地安排布置下一階段的工作。全年召開農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)4次、安全領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議1次，每次都形成了信息并上報(bào)。
（六）認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，定期排查整治本部門、本領(lǐng)域安全隱患。每年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次。(得4分)。
按照上級(jí)部門的安排，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，我局認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。一是圍繞消防安全對(duì)局本部和直屬機(jī)關(guān)進(jìn)行了檢查。二是結(jié)合春耕、秋收及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，派出監(jiān)理執(zhí)法人員深入到田間、地頭、場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)加油站點(diǎn)等安全生產(chǎn)第一線開展安全生產(chǎn)大檢查。三是派出安全生產(chǎn)督查組，圍繞“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)貫徹實(shí)施、農(nóng)機(jī)事故查處和責(zé)任追究”等情況開展督查。五是重點(diǎn)抓好重大節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全大檢查活動(dòng)。今年我局先后派出以局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組32批共132人次，其中：春耕生產(chǎn)期間每個(gè)縣一個(gè)督查組，計(jì)18批116人次，專項(xiàng)督查4批16人次，對(duì)各縣百日安全生產(chǎn)等活動(dòng)的開展情況、以“一崗雙責(zé)”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)情況和進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故工作情況等內(nèi)容，采取明查與暗訪相結(jié)合、督查與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行了督促檢查。從檢查的情況來看，各縣對(duì)安全生產(chǎn)給予了高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任制，對(duì)上級(jí)部門的安排部署進(jìn)行了落實(shí)。
今年，全州農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員共計(jì)執(zhí)法3845人次，檢查拖拉機(jī)25317臺(tái)，其中：處理違法車輛和無證駕駛?cè)藛T187臺(tái)/人。通過安全生產(chǎn)大整治大檢查活動(dòng)的開展，最大限度地消除了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患。
（七）協(xié)助上級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門處置發(fā)生在本部門、本系統(tǒng)的安全事故，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有決定。（得4分）。
由于我局高度重視系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作的管理，強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期開展系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患的排查，及時(shí)化解各種不安全因素，因此，全年系統(tǒng)內(nèi)部未出現(xiàn)安全事故。
（八）組織制定并實(shí)施本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急增援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，明確救援職責(zé)，完善救援條件。（得3分）。
制定完善了《州農(nóng)業(yè)局較大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，成立了州農(nóng)業(yè)局較大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急指揮部，由分管農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管科科長(zhǎng)、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所所長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確了各自的救援工作職責(zé)，細(xì)化了救援方案，強(qiáng)化了救援工作措施,做到了責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,相關(guān)責(zé)任人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
(九)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高本部門、本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。（得3分）。
今年以來，我局將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作作為重點(diǎn)來抓。自2011年12月開始，相繼以《關(guān)于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)20xx年州農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈州農(nóng)業(yè)行業(yè)開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》等對(duì)農(nóng)機(jī)安全宣傳工作作出安排，并制定了詳細(xì)的宣傳教育實(shí)施方案。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也積極行動(dòng)，采取利用電視媒體、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、掛橫幅、刷標(biāo)語、辦講座、設(shè)宣傳窗等方式開展宣傳。二是州、縣農(nóng)業(yè)部門在平常下鄉(xiāng)或開展執(zhí)法檢查、指導(dǎo)和督查工作中，發(fā)現(xiàn)路上有違法搭人的機(jī)手進(jìn)行及時(shí)勸阻，并有針對(duì)性地宣傳教育違法機(jī)手。三是組織系統(tǒng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《安全事故責(zé)任追究辦法》和《安全工作績(jī)效考核辦法》等，進(jìn)一步提高職工依法行政水平和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
通過以上宣傳活動(dòng)的開展，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)牧民和機(jī)手的安全防范意識(shí)和防范能力。全州共計(jì)出動(dòng)監(jiān)理人員785人次，懸掛宣傳橫幅86條，出動(dòng)宣傳車239臺(tái)/次，發(fā)放宣傳資料12910份。。
（十）認(rèn)真按時(shí)完成州政府安委會(huì)安排部署的有關(guān)工作，準(zhǔn)時(shí)參加州政府安委會(huì)召開的相關(guān)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，按要求報(bào)送安全生產(chǎn)工作信息、簡(jiǎn)報(bào)及綜合材料。
一年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)了州安委會(huì)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署，及時(shí)安排領(lǐng)導(dǎo)參加了州委州政府安全生產(chǎn)方面的相關(guān)會(huì)議和宣傳活動(dòng)，會(huì)后對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，并制定貫徹實(shí)施意見。按要求及時(shí)以《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于20xx年“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”情況總結(jié)》、《20xx年上半年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作總結(jié)》、《2013年州農(nóng)業(yè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)半年總結(jié)》、《20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)》、《全州農(nóng)業(yè)行業(yè)“打非治違”工作總結(jié)》、《州農(nóng)業(yè)局關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議的意見》、《20xx年農(nóng)機(jī)安全工作總結(jié)》等向州安委會(huì)、州安監(jiān)局報(bào)送了安全生產(chǎn)貫徹意見、工作安排意見、信息、匯報(bào)材料等。
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