運行調(diào)控科總結(jié)及下半年規(guī)劃參考
運行調(diào)控科總結(jié)及下半年規(guī)劃參考
促進(jìn)節(jié)日市場供應(yīng)繁榮穩(wěn)定。搞好各重大節(jié)日的市場供應(yīng)工作是市場運行調(diào)控工作的重要內(nèi)容，五）做好節(jié)日供應(yīng)。節(jié)日期間市場波動比較大，價格上漲較多，某些商品供求比較緊張，做好節(jié)日市場的應(yīng)急調(diào)控尤為重要。這方面，一是積極組織引導(dǎo)商場、超市等重點流通企業(yè)和大型批發(fā)市場，搞好貨源組織和產(chǎn)銷銜接，并大力組織適銷對路貨源，做到品種豐富，數(shù)量充裕，質(zhì)量可靠，價格適宜，特別是與人民生活密切相關(guān)的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品；二是突出抓節(jié)日商品采購，確保節(jié)日期間市場繁榮穩(wěn)定，生活必需品供應(yīng)不脫銷、不斷檔，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，年元旦春節(jié)和“五一”節(jié)日期間樣本企業(yè)的銷售同比增長15%以上，客流增幅達(dá)到20%以上。
科認(rèn)真貫徹全市商務(wù)工作會議精神，今年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下。積極部署、扎實地開展市場運行調(diào)控工作，較好地完成了各項任務(wù)。全市社會消費品零售總額103.9億元，同比增長17.6%全省排名第一。全市社會消費品零售總額226.12億元，同比增長17.8%
一、市場運行調(diào)控上半年工作基本情況
突出市場監(jiān)測重點。市場運行監(jiān)測是科最重要的基礎(chǔ)工作，為突出重點，使監(jiān)測樣本企業(yè)數(shù)據(jù)報送工作始終保持高水準(zhǔn)。為此，科一是狠抓了五項監(jiān)測統(tǒng)計報表制度的貫徹落實。生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、應(yīng)急企業(yè)、百縣監(jiān)測五項監(jiān)測統(tǒng)計報表制度的貫徹落實，通過加強(qiáng)對信息員的管理和培訓(xùn)，制定市場運行監(jiān)測目標(biāo)考核辦法，開通qq群進(jìn)行工作交流，
一）夯實基礎(chǔ)工作。加大日常催報力度等辦法，使樣本監(jiān)測企業(yè)的報送率、及時率和準(zhǔn)確率得到明顯提高。今年1月上旬我成功舉辦了全市市場監(jiān)測培訓(xùn)會，來自全市80多家監(jiān)測企業(yè)信息員參加了培訓(xùn)，會上傳達(dá)了全省市場運行監(jiān)測工作暨培訓(xùn)會議精神；講解了市場監(jiān)測統(tǒng)計報表制度，介紹生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通、應(yīng)急企業(yè)、百縣監(jiān)測和商務(wù)預(yù)報使用方法，并進(jìn)行了現(xiàn)場答疑。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了市市場監(jiān)測統(tǒng)計分析工作，提高了商務(wù)主管部門及監(jiān)測樣本企業(yè)的操作能力和業(yè)務(wù)水平。1-6月，全市81家五大市場監(jiān)測樣本企業(yè)報送率100%準(zhǔn)確率100%及時率99%目前，市城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系監(jiān)測樣本企業(yè)已達(dá)81家，其中重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)47家、生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)9家、重要生產(chǎn)資料監(jiān)測系統(tǒng)8家、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點聯(lián)系企業(yè)7家；11個縣市區(qū)納入了商務(wù)部百縣監(jiān)測系統(tǒng)；監(jiān)測商品包括21大類600種消費品、11大類300種生產(chǎn)資料；樣本企業(yè)涉及批發(fā)、零售、餐飲、住宿等12個流通行業(yè)，超市、百貨店、專業(yè)店、專賣店等4種零售業(yè)態(tài)。監(jiān)測樣本企業(yè)中，生活必需品市場和重點流通企業(yè)監(jiān)測擴(kuò)大到縣市區(qū)。監(jiān)測企業(yè)數(shù)量的增加和監(jiān)測范圍的擴(kuò)大為我市城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是準(zhǔn)確監(jiān)測，深刻分析，加大信息成果轉(zhuǎn)化力度。為進(jìn)一步發(fā)揮市場運行監(jiān)測工作的作用，更好地向市委、市政府，企業(yè)和消費者提供信息服務(wù)，努力挖掘監(jiān)測系統(tǒng)的公共服務(wù)功能，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析市場運行趨勢，合理引導(dǎo)消費。對重大節(jié)日市場供應(yīng)及市場監(jiān)測工作，組織周密，抓得緊，抓得實，保證商品供應(yīng)的同時，及時監(jiān)測市場運行情況，提供了有價值的市場分析材料和監(jiān)測數(shù)據(jù)，并且認(rèn)真做好月度、季度市場分析。科室先后撰寫了各類市場分析報告39篇，通過網(wǎng)站發(fā)布商務(wù)預(yù)報信息235篇，其中被推薦到首頁文章73篇。元旦、春節(jié)及“五一”端午”小長假，還及時發(fā)布市場供求及食品安全消費信息，引導(dǎo)居民消費，維護(hù)市場穩(wěn)定。
加大重點商品儲備力度。為實施市場調(diào)控
二）提高調(diào)控能力。應(yīng)對重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件引起的市場異動波動，根據(jù)上級要求，為確保肉類市場長期穩(wěn)定，市建立了肉食儲備制度。上半年，科室對活體肉儲備企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，摸清商品供求和儲備情況，加強(qiáng)了對應(yīng)急商品重點聯(lián)系企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時掌握企業(yè)庫存和銷售情況。一是深入對活體肉儲備企業(yè)的調(diào)查。目前我市現(xiàn)有中央、省、市三級活體肉儲備企業(yè)一家（九態(tài)公養(yǎng)殖有限公司）年出欄余頭，地方活體肉儲備企業(yè)四家（分別是郴州市桂陽歡樂良種養(yǎng)殖場、郴州金馬牧業(yè)有限責(zé)任公司、郴州市棲鳳農(nóng)牧養(yǎng)植有限責(zé)任公司、郴州市棲鳳渡出口養(yǎng)殖場）年出欄分別為30000頭、8000頭、10000頭、10000頭，儲備企業(yè)適當(dāng)增加應(yīng)急救災(zāi)商品儲備，建立了快速、高效的應(yīng)急商品穩(wěn)定的供貨渠道，確保重要商品不斷檔、不脫銷；二是對我市流通、生產(chǎn)應(yīng)急企業(yè)進(jìn)行摸底。科逐步摸清了生活必需品儲備品種及數(shù)量，指導(dǎo)了相關(guān)企業(yè)有序增加糧油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)，如遇災(zāi)情、旱情、汛情發(fā)生，要求這些儲備企業(yè)應(yīng)主動配合當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門，做好重點產(chǎn)品的緊急調(diào)運，保證應(yīng)急事件發(fā)生后，物資調(diào)的出、用的上。三是對年初出欄上萬頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。根據(jù)其自身規(guī)模爭取納入中央、省或市級重點商品儲備企業(yè)，現(xiàn)有桂陽的新湘農(nóng)和汝城的龍豐養(yǎng)殖場年出欄肉豬均在50000萬頭以上的規(guī)模，正積極準(zhǔn)備向國家商務(wù)部、省商務(wù)廳申報為我市儲備基地。
提高應(yīng)急管理工作能力。局在貫徹全市應(yīng)急管理工作中
三）增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。能有效開展工作，保障市場供應(yīng)穩(wěn)定物價等方面較好地完成任務(wù)。一是突發(fā)事件發(fā)生時快速反應(yīng)，啟動應(yīng)急方案。3月中旬，受日本地震海嘯在全國大范圍引發(fā)的鹽恐慌”事件，科馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，實施日報制，把每天鹽的供應(yīng)和銷售及儲備情況第一時間向省、市相關(guān)部門匯報。月份蔬菜價格大漲，科又采取加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、降低流通成本，加強(qiáng)價格管理等一系列保供穩(wěn)價措施，及時確保我市蔬菜市場供求平衡，價格平穩(wěn)。為穩(wěn)定市場和保障食品安全，按照省廳要求，又進(jìn)行嚴(yán)密部署，每天對我市的生活必需品市場進(jìn)行調(diào)研和分析，結(jié)合各縣市區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，并形成文字材料每天快速上報到省廳。二是根據(jù)省商務(wù)廳的文件和我市制定的生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求，落實本地生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的各項措施，查補工作漏洞、細(xì)化工作責(zé)任上進(jìn)一步加大了工作力度，增強(qiáng)了應(yīng)急管理工作的可操作性。一方面向大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)進(jìn)行宣傳，要求他樹立大局觀念，自覺增強(qiáng)社會責(zé)任意識，保障防汛抗旱期間生活必需品市場需求；另一方面在聯(lián)系工商、物價等相關(guān)部門，應(yīng)急事件發(fā)生期間堅決制止和嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，維護(hù)我市市場正常運行。
保障報廢汽車工作順利開展。
四）明確監(jiān)管職責(zé)。科切實加強(qiáng)了對報廢汽車回收工作監(jiān)督管理，并根據(jù)省廳湘商建設(shè)[]23號文件《關(guān)于加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)監(jiān)管的通知》要求精神，規(guī)范報廢汽車回收的企業(yè)行為，促進(jìn)我市報廢汽車回收行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展等方面做了大量工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整郴州市汽車更新報廢回收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。根據(jù)人員變動和工作需要，由市政府下文調(diào)整了郴州市汽車更新報廢回收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確，填補了以前的監(jiān)管空白；二是要求報廢汽車回收企業(yè)進(jìn)行自查自糾。嚴(yán)格要求金屬回收公司按照《報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定書》和工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍開展日常經(jīng)營活動，要求企業(yè)全部拆解工積極參加了國家正規(guī)拆解技術(shù)培訓(xùn)；并要求報廢車輛拆解必須按有關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行解體，最大限度消除安全隱患和環(huán)境污染，目前沒有出售報廢整車、組裝拼裝車及“五大總成”現(xiàn)象；三是嚴(yán)管補貼資金。市老舊汽車和黃標(biāo)車以舊換新755輛，老舊汽車報廢307輛，補貼金額近1500萬元，對資金的管理先由業(yè)務(wù)部門核實、按規(guī)定開據(jù)，領(lǐng)取和開據(jù)過程中，都要建立臺帳，發(fā)放上要嚴(yán)格按照上級部門的要求，先登報公示，后在主管部門監(jiān)督下，由專人發(fā)放到戶主。
二、下一步做好市場運行調(diào)控工作打算
保障老百姓人身安全。計劃在下半年牽頭組織市公安局、市工商局、市環(huán)保局等相關(guān)部門對全市范圍內(nèi)開展一次整頓 為規(guī)范報廢車回收市場秩序。對于報廢車上路行使，利用報廢汽車“五大總成”組裝拼車的應(yīng)加大打擊力度，并給予相應(yīng)的處罰；對未取得報廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定，擅自從事報廢汽車回收拆解活動的堅決應(yīng)予以查封、取締。
切實保障市場供應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測，加大對豬肉、食用油、成品油、糧食、蔬菜以及重要敏感商品市場的監(jiān)測
一）加大市場監(jiān)測力度。增加監(jiān)測樣本數(shù)量，擴(kuò)大監(jiān)測范圍；及時跟蹤市場供求和價格的變化情況，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費；提高預(yù)測預(yù)警能力，對市場運行中趨勢性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備、早解決，保持市場供應(yīng)基本穩(wěn)定，滿足市場消費需求，從而達(dá)到抑制物價上漲幅度過大的問題。
穩(wěn)定信息員隊伍。進(jìn)一步做好我市市場運行監(jiān)測工作，
二）提高市場市場運行監(jiān)測工作在全省的綜合排名。貫徹落實《統(tǒng)計法》和各項監(jiān)測報表制度，建立健全全市市場監(jiān)測統(tǒng)計報表制度；認(rèn)真分析查找問題，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，擬定于7月召開全市市場監(jiān)測半年總結(jié)暨信息員培訓(xùn)大會，明確考核目標(biāo)，制定嚴(yán)格獎懲措施。
而納入中央和省級儲備企業(yè)目前只有一家
三）積極爭取國家商務(wù)部和省商務(wù)廳儲備代儲企業(yè)指標(biāo)。市現(xiàn)有萬頭豬場50余家。下半年，科將積極組織力量，進(jìn)行現(xiàn)場勘探遴選，選取24家符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)積極向省商務(wù)廳和國家商務(wù)部申報。
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