最新小城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)范文
最新小城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)范文
回顧即將過(guò)去的一年工作，武店鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，在新一屆黨委、政府的高度重視下，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)發(fā)展，敢于創(chuàng)新的發(fā)展思路，使得我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展取得了進(jìn)一步發(fā)展，小城鎮(zhèn)的綜合功能明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。現(xiàn)將2009年度我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)如下：
一、一年來(lái)，所取得的成效
㈠城鎮(zhèn)規(guī)模取得了進(jìn)一步擴(kuò)大。由于鳳武南路的開通，武樓路、武官路的修建，老街的延伸以及順發(fā)路的開發(fā)建設(shè)，使得我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)拉開了框架，對(duì)外交通四通八達(dá)，有效地吸引了人流、物流、車流，同時(shí)個(gè)體戶、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)也不斷地向城鎮(zhèn)聚集，根據(jù)具體測(cè)算，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積凈增0.2平方公里，人口機(jī)械增長(zhǎng)率達(dá)12‰以上，城鎮(zhèn)化水平達(dá)35％以上。
㈡城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益服務(wù)設(shè)施日趨配套和完善。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府千方百計(jì)多渠道籌措資金，加大對(duì)基礎(chǔ)施設(shè)、公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，使得城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路鋪裝率達(dá)100％，自來(lái)水普及率達(dá)80％以上，下水道裝配率達(dá)90％以上，路燈配置率達(dá)70％以上，文教衛(wèi)、綠化等方面都有了較大的發(fā)展。
㈢市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的繁榮。
由于小城鎮(zhèn)綜合功能的提高、市場(chǎng)及配套設(shè)施的完善，改善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，有效吸納了眾多的客商和周邊的物流，更好地繁榮了武店的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
㈣城鎮(zhèn)的面貌有了進(jìn)一步改觀
通過(guò)一年來(lái)的舊城改造力度的不斷加大，在舊城改造中著重解決了建筑式樣不新、功能單一、建筑質(zhì)量不高、土地長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題。在建設(shè)中注重了功能效益和環(huán)境美相統(tǒng)一的原則，使得城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上了“亮化”、“美化”。
㈤小城鎮(zhèn)的輻射功能增強(qiáng)。由于小城鎮(zhèn)的整體功能增強(qiáng)，市場(chǎng)貿(mào)易繁榮，我鎮(zhèn)已明顯成為周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、交通、文化中心。小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能輻射半徑已達(dá)近百里，輻射范圍覆蓋四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)及二市郊區(qū)。
㈥小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，2009年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.8億元，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域財(cái)政稅收1400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3600元，其中鎮(zhèn)區(qū)居民人均純收入達(dá)5000元。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的具體做法
㈠注重規(guī)劃、優(yōu)化布局。在規(guī)劃上，我們始終把小城鎮(zhèn)的規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，規(guī)劃先行是我們小城鎮(zhèn)發(fā)展的一貫做法，我們?cè)谖涞赕?zhèn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2009年又聘請(qǐng)了蚌埠規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了三叉路組團(tuán)的《耿陸村新農(nóng)村詳細(xì)規(guī)劃》和中心鎮(zhèn)組團(tuán)的《靈泉新農(nóng)村規(guī)劃》、《王湖新農(nóng)村詳細(xì)規(guī)劃》。以及部分居住小區(qū)的修建性規(guī)劃，為小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)依據(jù)。
㈡突出重點(diǎn)，抓建設(shè)。
在建設(shè)上，武店鎮(zhèn)歷屆黨委、政府始終堅(jiān)持“小城鎮(zhèn)，大發(fā)展”的戰(zhàn)略，采取多元化的投資方式，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)。2009年，我們?cè)谛〕擎?zhèn)建設(shè)上具體做了以下幾方面工作。
首先，注重了小城鎮(zhèn)新區(qū)發(fā)展，我們根據(jù)總體規(guī)劃的要求，重點(diǎn)推進(jìn)了鳳武南路、和平南路和老街北段延伸擴(kuò)展和區(qū)域開發(fā)工作，使城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大0.2平方公里；其次，加大了舊城改造力度，著力改造了緯武路南段和龍武路東段的破舊門面房改造，改造個(gè)人和單位門面房78間，拆除破舊門面房1170平方米，完成新建面積5460平方米，同時(shí)限期開發(fā)了武店打包工會(huì)、武店種子公司、煤建公司多年閑置土地8967平方米，完成開發(fā)新建建筑面積6500平方米；再次，重點(diǎn)完善了基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)：1、竭盡全力，修建了鎮(zhèn)區(qū)和平路中段、緯武路、經(jīng)武路、菜市街、龍武路、鳳武路、二中路混泥土水泥路面，修建總長(zhǎng)度4239米，總建筑面積33909平方米，總投資達(dá)264.4萬(wàn)元。2、啟動(dòng)民力，新修
了緯武路、經(jīng)武路、菜市街、龍武路、鳳武路、二中路兩側(cè)長(zhǎng)5650米的下水道，總投資達(dá)158.2萬(wàn)元。3、借助外力，協(xié)調(diào)水務(wù)部門投資鋪設(shè)了和平路、老街、緯武路、龍武路、自來(lái)水廠泵房至自來(lái)水廠近4.9公里的主管道和街巷、居民區(qū)的支管道，總投資達(dá)140萬(wàn)元。4、在電訊上，吸引外資200余萬(wàn)元新建了三叉路組團(tuán)，樓店組團(tuán)的二座電訊塔。5、在數(shù)字電視上，協(xié)調(diào)廣電部門投資350萬(wàn)元，新建了武店數(shù)字電視無(wú)線站。再次，精細(xì)運(yùn)作了二個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和耿陸村土地置換點(diǎn)的工作：①耿陸新農(nóng)村規(guī)劃確立完成后，目前正在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房屋建設(shè)；②靈泉新農(nóng)村已完成所有各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并完成新建房屋120套、新建建筑面積16800平方米，目前已有32戶入住。③投資122.4萬(wàn)元，進(jìn)行耿陸土地置換點(diǎn)整理、復(fù)墾工作，目前已基本完成，共拆除135戶、房屋建筑面積2998.9平方米，完成土地復(fù)墾面積102畝。
㈢加大力度，抓管理。在城鎮(zhèn)建設(shè)管理上，我們始終堅(jiān)持“三分建，七分管”的原則，積極加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格履行建設(shè)審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審批制度〔村委員會(huì)（居）、鎮(zhèn)政府、縣建設(shè)局〕，嚴(yán)把了規(guī)劃實(shí)施關(guān)和建設(shè)審批關(guān)。2009年共申報(bào)審批建設(shè)手續(xù)128戶，建筑面積24500平方米，查處違法違章建筑32戶、建筑面積達(dá)4480平方米，其中拆除違法違章建筑面積450平方米。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題
武店鎮(zhèn)是全省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，近年來(lái)，小城鎮(zhèn)建設(shè)雖取得了一定成績(jī)，但目前也存在著許多問(wèn)題和困難。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏，嚴(yán)重影響了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。近年來(lái)，我們除了自力更生，多方籌資外，根本沒(méi)有得到上級(jí)任何資金支持，同時(shí)由于現(xiàn)行的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分配體制造成我鎮(zhèn)財(cái)政十分困難，連保“吃飯”的錢都難，哪還有錢搞建設(shè)，造成想干的事干不了，想做的事做不成，致使小城鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)十分艱難。二是武店鎮(zhèn)雖說(shuō)是省中心重點(diǎn)鎮(zhèn)，但從未享受到真正省中心重點(diǎn)鎮(zhèn)的待遇，從未享受到過(guò)省中心重點(diǎn)鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策，造成發(fā)展速度與其他省中心重點(diǎn)鎮(zhèn)相比呈相對(duì)落后狀況。三是小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)缺乏應(yīng)有的行政職能，直接影響了小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)既不能成為真正的執(zhí)法主體，又沒(méi)有任何收費(fèi)項(xiàng)目，形成管理機(jī)構(gòu)即沒(méi)有行政手段，又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)手段，給小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)管理造成了嚴(yán)重影響。
四、加快中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的建議
為進(jìn)一步加快中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，我們建議上級(jí)建設(shè)部門能積極倡導(dǎo)如下方案的實(shí)施工作。
1、積極改革“中心鎮(zhèn)”的行政管體制，理順條塊關(guān)系，適當(dāng)賦予中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限，增強(qiáng)自主決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
2、創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，解決好鎮(zhèn)政府職能定位問(wèn)題。多年來(lái)，被執(zhí)法資格不明所困擾，工作不到位，隊(duì)伍不健全，建設(shè)和管理混亂，臟亂差問(wèn)題根治不了，既影響城鎮(zhèn)形象又影響投資環(huán)境，因此需設(shè)置城管中隊(duì)，并賦予城建管理部門行政執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)化日常管理工作。
3、盡快完善財(cái)政體制，確定中心鎮(zhèn)獨(dú)立的財(cái)政地位，增強(qiáng)可用財(cái)力，提高綜合財(cái)政功能。
4、對(duì)取之于中心鎮(zhèn)的各種稅費(fèi)，除按規(guī)定上繳國(guó)家外，應(yīng)當(dāng)用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展。如：有關(guān)部門收取的城建維護(hù)、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、土地出讓金、工商、農(nóng)機(jī)、交通等規(guī)費(fèi)，全部或按規(guī)定比例返還，用于城鎮(zhèn)建設(shè)。
5、對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)向中心鎮(zhèn)傾斜，保證建設(shè)用地需要，按年度給予用地計(jì)劃，以確保城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地。
6、以“獎(jiǎng)代補(bǔ)財(cái)政貼息”補(bǔ)助資金，金融扶持貸款和建設(shè)項(xiàng)目資金，應(yīng)盡力向中心鎮(zhèn)傾斜，緩解資金投入不足的問(wèn)題。
7、對(duì)于中心鎮(zhèn)的發(fā)展，上級(jí)部門應(yīng)給中心
鎮(zhèn)確認(rèn)收費(fèi)項(xiàng)目，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以增加城鎮(zhèn)收入，以便擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)投入。
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